摘要：13年前地方政府引入企业修路,企业合法享有27年收费经营权。如今地方发展了,收费站被指影响了人们出行;政策变化了,地方政府认为收费站不符合新的法规要求。是按照新法规进行调整,还是按照之前双方的协议继续执行,成了摆在地方政府面前的难题。企业的疑问是，政策变化的风险难道仅由企业来承担吗？

关键词：收费站 金星 地方政府 企业 经营权 

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