摘要：“苏常熟，天下足”，江苏自古即是鱼米之乡，富庶之地。改革开放后，江苏又成为中国外向型经济最为活跃的地区之一，无论是经济总量还是税收收入皆位列全国前茅。经济的高速发展带来了纳税人数量的急剧增长，2005年末，全省纳税人共92万户，预计到“十二五”末纳税人数量将超过260万户，而与之相对的是，税务干部的数量持续低增长，甚至出现阶段性负增长，基层税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐。

关键词：专业化管理 江苏省 国税系统 扁平化 税源 

单位：《中国税务》编辑部