摘要：作为一所营利性的远程开放教育机构，凤凰城大学能够提供在线学习支持并颁发证书，与当前盛行的MOOCs相比，它的办学模式更加成熟，有丰富的经验可供借鉴。本文对凤凰城大学2008—2011年的年度学术报告进行分析解读，以期管中窥豹，了解其办学成绩背后的办学经验。研究发现，凤凰城大学强调自身定位及所承担的社会责任，关注教育质量，强调建立新的、适合凤凰城大学自身特点的质量指标，重点突出学生知识能力的纵向提升和与其他高校的横向可比性，重视通过评估结果持续改进学校政策措施。通过报告的分析与解读，为我国远程开放教育发展提出了以下建议：重视学生群体的界定与特征调查；建立合理的质量观和质量标准，增强质量透明度；健全质量评估体系和流程，以评估促改进；加强教育信息化建设，增强学习体验。

关键词：凤凰城大学 开放教育 商业模式 质量保证 

单位：国家开放大学校长办公室政策研究室 100039 奥鹏远程教育中心研究院 100120 国家开放大学校长办公室 100039