摘要：2009年，《贝伦行动框架》提出了成人学习与教育（adult learning and education，ALE）治理的目标——“善冶”。为此，“善治”理念逐渐融入各国成人学习与教育治理实践中。由联合围教科文组织终身学习研究所的三份《全球成人学习与教育报告》，揭示了全球各围成人学习与教育治理的走向：一足关注治理权力下放；二是注重治理主体能力建设；三是倡导跨部门合作。同时，该报告也呈现了各国在成人学习与教育治理发展过程中暴露出的相关问题，如“善治”整体发展进程有待推进、治理能力客体建设不健全、合作治理未能真正实现以及协调体系不完善等。为此，借鉴全球各国成人学习与教育治理的发展趋势和问题，我国成人学习与教育治理需要系统地实现“善治”，注重拓展能力建设的幅度、强化合作的深度以及完善协调机制。

关键词：成人学习与教育 治理 善治 治理权力 治理主体 

单位：江西科技师范大学成人教育研究中心; 330031; 江西科技师范大学继续教育学院; 330031