摘要：当前中国船籍外移的现象十分严重，我国船舶选择悬挂“方便旗”，给我国带来了一系列负面影响。为吸引船舶“回归”，我国交通部门采取相应措施，在上海等地进行试点，于2007年7月1日起实行为期两年、一次性的船舶“特案免税”政策以吸引中国控制的船舶入籍五星红旗，并似乎要将此政策常态化，推行“第二船籍制度”的“国际船舶登记制度”。

关键词：船籍制度 船舶登记制度 交通部门 五星红旗 方便旗 

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