摘要：社会公德水平是衡量社会进步的标尺。良好的社会公德形成要靠一个以维护、监督、奖惩几方面构成的制度系统保障，两者辩证互动。政府要通过价值主导、机制体现、行为主导以及系统的制度构建，促进社会公德建设。

关键词：社会公德 价值关怀 制度保障 价值观 和谐社会 

单位：肇庆学院政法系; 广东肇庆526061