摘要：研究目的：提供分析现实中征地活动的一个视角，并为实现征地社会最优化提供建议。研究方法：完全信息动态博弈分析方法。研究结果：在征地博弈中，地方政府的强势、农民的弱势及农民维权成本的高昂是使得征地博弈均衡结果偏离社会最优的关键因素。研究结论：为优化现实中的征地活动，需要通过调整征地博弈的收益矩阵、降低农民维权成本等措施来从地方政府和农民两个角度增加对征地活动的约束。

关键词：土地管理 征地最优化 完全信息动态博弈 征地收益矩阵 农民维权成本 

单位：中国人民大学土地管理系 北京100872