摘要：卫生服务系统是一个复杂系统,该系统由结构、过程、结果三个部分构成. 结构反映了卫生系统提供服务的能力,主要包括卫生服务提供者的技术配备、资源分布结构和组织结构等.结构特征的变化,对服务的量和质、服务的结果均产生影响.

关键词：卫生服务 有效实施 对策研究 潜在能力 障碍 

单位：200032; 上海; 复旦大学公共卫生学院; 中华人民共和国卫生部妇幼卫生与社区卫生司