摘要：日本在“二战”后实现了经济的高速发展并一跃成为发达国家,政府在振兴经济的同时,利用收入再分配和社会保障机制均衡配置各个阶层的社会资源,大力推动社会与经济同步发展.日本通过不断完善教育、社会保障、就业、税收政策,建立起了有助于社会公平的义务教育体系,制定的“终身雇佣”和“年功工资”为主的就业政策使日本长期以来保持较高的就业率,旨在通过税收和补贴的收入再分配保护了社会中的弱势群体,建立国民性质的社会保障机制为人民提供了最低的生活保障,各项政策的出台和实施使日本社会实现了均衡发展的目标.目前,中国面临经济上赶超发达国家以及全面建成小康社会的任务,如何妥善解决经济发展中的一系列社会矛盾,构建社会均衡发展的政策措施,值得向日本借鉴.

关键词：社会政策 均衡 制度借鉴 

单位：中国财政科学研究院研究生部