0引言
建筑工程质量管理是一项综合工作，它贯穿于工程建设的勘察、设计、施工、使用的全过程，尤其体现在设计、施工、使用三个阶段。建筑工程质量的高低是决定项目成败的关键。建筑工程质量问题已成为社会关注的焦点，一些重点的公共项目、民生项目还被赋予了更大的社会责任，确保这些项目工程质量不仅是经济问题，更是关系到政治民生和社会稳定的问题。通过这些年的工程实践，我国建筑工程质量管理水平得到了很大的提升，但是科学管理依然需要长期深入的实践与总结。
1目前建筑工程质量管理存在的主要问题
1．1设计阶段审查优化图纸不完善
事实证明，多达40%的质量问题是由于设计引起的。目前施工图审查尽管在规范施工图设计、确保行业各项强制性条文推进上有促进作用，但也存在局限:1)审图机构有行政和市场运作的双重身份，体制上存在一些矛盾;2)建设单位对于审图的必要性认识不够，整改不到位;3)审图作为规范设计的重要一环，对质量风险控制缺乏延续性。今后可以将施工图审查工作逐步纳入建设工程质量管理体系，确保其工作的独立、公正、科学，为规范设计行为更好服务。建设单位往往认为只有施工影响到工程质量，当出现质量问题的时候，把责任全部推给施工单位，连带推给监理单位。俗话说:未雨绸缪，建设单位认识不到设计对建筑工程质量的重要影响，往往在设计阶段显得匆忙草率，推进过快，对设计单位过于依赖，殊不知设计单位是为建设单位提供技术服务的，建设单位如果对设计任务要求不到位，不去与设计单位就设计成果文件进行全面而详细的沟通交流，督促设计单位进行优化，就会把存在的问题带到施工阶段，给开工建设后的工程质量留下遗憾。
1．2施工阶段管理控制质量不严格
通过对施工阶段质量的预判和预控，可以使质量管理控制工作做到心中有数，更加合理地配置监管资源。委托质量检测是质量管理控制的一个重要手段，通过对质量的量化评价，给质量结果的判定提供参考依据。但与被委托单位的利益关系会导致质量检测机构的工作缺乏公正独立性，尤其仅对监理来样负责，对工程质量的量化评价不全面，使得质量检测机构所承担的社会责任不到位。委托监理是质量管理控制的一项重要工作，但委托监理工作虽有《建筑法》的制度支撑，但现实让监理工作开展不够扎实。目前建筑市场上，监理的实际管理权限仅局限于施工阶段，而无法参与到项目的全方位管理中。另外监理单位受建设单位的委托，受制于建设单位，不能做到真正公正、独立工作的第三方，很多工作停留在了表面上、形式上，削弱了《建筑法》赋予监理的社会使命，影响了建设工程的质量。
1．3使用阶段质量保修服务不到位
“工程质量承诺易保修难”是使用阶段质量保修存在的难点，这一点在一定程度上是与目前建筑市场显现的法规制度缺陷有关的。现行的有关建设工程质量保修法规制度给予了质量保修行为一定的制度支撑。但制度体系不健全，没有相适应的保修实施细则和辅助制度来确保制度体系在工程实践中落到实处。主要体现为:质量保修范围和期限设置不合理、保修责任主体不明、工程保修金的留置比例和最低期限设定不明确。质量保修服务工作开展不规范，执行层面不严格。施工单位在竣工交付使用后人员相继撤出，没有一套切实可行的回访与保修措施。目前施工单位普遍采用的是项目经理制，项目经理不会在质量缺陷责任期内派人常驻服务，一般在接到建设单位质量反映后才会派人前往维修。有的施工单位是等到施工合同约定的最低保修期限满前，才与建设单位联系并开展一次全面的检查与维修，不做详细的回访记录，也不能在工程质量保修书的“保修记录”栏内做好回访签字工作。
2目前建筑工程质量管理产生问题的主要原因
2．1直接原因
与工程质量事故密切相关的显性原因，属于直接原因。外在直接原因往往是难以预料控制的，大风、沙尘、雨雪、地震等异常天气自然条件往往是造成工程质量安全事故的外在直接原因。而内在直接原因主要涉及施工技术、组织工序以及项目管理，相对较易避免和控制。施工单位使用以次充好的建筑材料及构件，采用不合理的施工技术和工艺直接产生质量问题。建设单位任意更改设计用途、随意加层或增加建筑荷载、使用维护管理不当也是可能出现工程质量事故的内在直接原因。
2．2间接原因
对于间接原因，其根源在于各责任主体的不规范行为，往往不直接造成质量事故的发生。建筑工程质量的过程是建设各方责任主体相互协调、密切配合的严密的系统管理过程。工程质量是各方共同的责任，受制于局部的群体行为甚至是全局性的系统行为。建筑工程责任主体各方的管理缺陷以及目前建筑市场环境的种种弊端，最终表现为项目实施过程的不合理，影响了质量的控制管理。解决这一问题的关键是必须要端正建筑工程各责任主体的质量管理态度，规范建筑工程各责任主体的质量管理行为。
2．3根本原因
对于根本原因，这是与我国目前建筑企业管理水平及从业人员整体素质偏低、市场环境与法制环境先天脆弱的属性密切相关的。建筑企业管理水平及从业人员的整体素质偏低会直接造成工作失误。因人而异的管理方式，又会带来管理混乱。对老问题来不及总结，对新问题没有足够的经验和思维能力去预判，加之建筑工程质量本身的脆弱性，致使以往在工程上发生的问题一再发生。实践中显现出来的我国建筑行业的法律法规不健全，监管体制的不完善，需要从根本上加以更新完善。解决这一问题的关键是必须要下功夫从各建筑企业及从业人员自身做起，在日趋完善之中的法制环境和市场环境中有序经营生产。
3探讨提高建筑工程质量管理水平的几点建议
3．1强化设计质量管理，自源头上提高质量管理水平
加强设计质量管理，从源头上提高质量管理水平。加强设计质量管理的具体措施:1)加强设计文件的识别与风险防控。以严格施工审图为前提，以控制变更为手段，降低项目技术质量风险。对扩初设计、施工图设计、施工图审查等阶段进行严格预控;2)强化设计文件的建设可行性，确保设计文件符合行业强制性及规范条文，充分考虑设计对象所处地区的气候条件和施工环境，进一步论证设计对象的功能和建设可行性;3)发挥建设单位各责任主体专家的技术优势，推广传统成熟技术和已试点且成熟的新技术，对其应用过程进行严格管控，努力提高建筑工程质量。
3．2严格施工质量管理，在实施中提高质量管理水平
严格施工质量管理，在实施中提高质量管理水平。突破原有管理体制的关键点，分别体现在以下阶段:1)做好事前预控，建立质量管理预控体系，实现积极有效的事前控制;2)防治质量通病，有效降低质量风险，通过强化要素管理、控制质量诱因，从施工资质审查、核查现场管理人员、材料设备准入、工艺样板引路和质量通病防冶等重要环节着手深入;3)施工监控覆盖，建立数字化质量监控平台。实行覆盖整个施工动态过程的电子监控管理;完善关键工序和重要部位跟踪控制平台是强化过程控制的一个重要手段，同时对于关键工序和重要部位采取监理旁站等动态形式，与电子监控平台协同跟踪严密管控整个施工现场，以求实现在实施中提高质量管理水平的目的。
3．3完善保修质量管理，自使用后继续完善质量管理
完善质量保修管理，自使用后继续完善质量管理。制定缺陷责任期的质量管理工作计划，督促有关单位做好使用维护管理工作，尽可能避免使用不当而引发的一系列琐碎问题。自使用后继续完善质量管理的建议措施为:1)严格按《建筑法》第62条规定和《建设工程质量管理条例》第39条规定中明确的建设工程保修的范围、期限和责任等划分各责任主体的任务，以制度及保留工程结算价的3%～5%为工程保修金来约束质量保修行为;2)担当施工主体角色的施工单位须对缺陷责任期内的年使用情况进行回访调查，出具回访验收记录，根据需要可以向建设单位及使用部门广泛征求意见，通常凡属施工质量缺陷保修期内的通病问题，都应当由施工单位进行维修;3)担当使用主体角色的建设单位，因使用不当或者不可抗力造成建筑功能损坏，不属于施工单位保修范围，应由建设单位自行组织维修，以达到完善建筑成品使用功能的目的。
4结语
本文将建筑工程质量管理水平提高的任务重点分解到设计、施工、使用等三个阶段中去，建立工程质量责任终身制势在必行。建筑工程质量责任终身制的实施会截断建设各方责任主体人逃避工程质量事故追究的出路，加大了对建设各方责任主体人的约束力，有利于增强建设各方责任主体人的责任感，建筑工程质量责任终身制的建立无疑对于提升我国建筑工程项目的质量有巨大的促进作用。今后，我们应该坚持按高标准、严要求的原则进行质量管理，秉承监帮结合的优秀传统，将质量管理体系中各个割裂的重大环节有机整合，优化配置管理资源，逐步提高建筑工程质量管理水平，追求“质量第一”这一核心目标的最优实现。
作者：李光平 单位：喀什大学基建办公室
一、建筑工程施工质量存在的问题
1管理问题
建筑物的使用寿命是其施工质量的客观反映，建筑物的使用寿命低的原因就在于管理职责不落实，现场监管工作懈怠，竣工验收不严，有些工程未经审查即开始施工，过程中追求施工进度，质量监督部门监督不力，并且没有发挥其应有的作用。
2安全问题
激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业放任质量管理，导致部分建筑施工现场没有落实有关建筑施工安全文件，意识不到安全管理工作的责任重大，出现安全施工监管检查、处罚不到位、安全生产责任制不健全、安全设施、设备少用等现象。再者就是建筑施工的劳务工多数是农民工，安全生产意识淡薄，缺乏安全知识和操作技能，同时，施工现场的的监管人员由于责任心不强，有的没有接受岗前安全教育，造成施工人员没有安全意识。
3施工问题
建筑施工现场的施工进度呈现动态现状，缺少有效的控制机制，且施工进度随意性大，没有制定工序的控制方案，造成质量管理上的困难。
4制度问题
施工企业缺少相应的制度作保障，无法确保安全施工，有的项目施工阶段，责任划分不清，程序组织混乱，许多质量隐患得不到及时解决。
二、提高建筑工程施工质量的有效对策
1现场施工的质量控制
1.1人的控制
现场施工的操作者的素质对建筑质量有较大的影响，现场施工管理必须提高质量监督人员素质水平，项目管理人员要参加新知识、新技术的培训，不断提高自身水平。
1.2材料控制
建筑材料必须严格把好材料关，施工管理者要按图纸的材料、规格，做到细致的检查和验收。对于设备进行的质量验收和隐患排查，型号选购要严格按照设备质量标准，并且对设备安装后需确认合格后才可以使用，在工作的开展中药加强对项目的质量控制。
1.3方法控制
在施工中对采取的方案以及检测的手段等进行控制，建立相关的技术资料清单，对资料文件存档立卷，明确施工质量通病的常见问题，并建立预控措施。
2实现安全控制
2.1坚持安全管理原则
实施安全管理动态策略，实施全员参与和全过程、全天候的动态管理。在制定安全管理措施的同时，要有配套的安全风险预测保证体系，并把安全责任落实到施工现场的各个项目中。
2.2对施工现场安全进行系统的培训
进行施工技术培训，可以有效提高安全生产意识和自我保护意识，提高操作人员的安全生产意识和操作技能，施工人员要经一段时间的安全操作技能培训，并经考核后落实施工现场的安全防护设施的使用方法，排查不安全因素，制止一切不安全的行为发生；制定相应的防火安全检查制度，并结合防火安全规章制度加强督促和检查，为了避免伤亡事故的损失要制定严密的应急计划，充实报警系统和完备的救援设施。
3抓好施工进度控制
3.1完善工序质量控制
结合影响工序质量的因素制定审核质量统计分析资料表，严格工序间交换检查和隐蔽工程的验收，对达不到质量要求的前道工序要直至质量符合要求为止。分部分项工程依据相应的质量评定标准进行验收，有图纸修改的且未经验收而擅自施工的，监理工程师要建议下达停工令。
3.2完善施工进度计划
按照建筑工程施工总进度目标建立分进度控制目标，对施工项目的全过程进行科学规划，并做好先关单位的协调工作,由于客观因素发生了偏差,需要及时制定施工计划，确保工程项目的质量目标。要求各级作业人员根据施工项目的质量划分技术管理工作范围，施工技术管理措施经过严格的检查外,必须经过技术复核，然后经监理工程师验收后，单位签字认可。
4建立和完善工程管理责任体系
以建筑施工管理为主题的体制是建筑施工管理能否有效运行的保障,建立和完善工程管理就必须制定施工方案，重难点工程的管理人员要注重负责施工方案的落实,做好现场日常管理和沟通内外关系，抓好难点工程的突破和监控，及时了解掌握现场情况,并强化安全文明施工。建筑施工管理要把安全健康与环境一体化建设结合起来，对施工所需材料和必用设备要摆放合理、整齐，环境管理中保持生产现场无灰尘的整洁状态，施工机械和设备要不影响道路交通，施工机械操作人员应注意安全，防止安全事故的发生。
作者：王刚 单位：黑龙江中铁建设监理有限责任公司
1工程概况
辽宁省大伙房水库输水工程建设局沈阳管理二处建筑物由配水阀室、电磁流量计室、调流阀室、办公楼及附属用房等建筑物组成。管理处内的主要厂房均带有地下室，其中配水阀室长度60m，跨度达36m，地下室深6.2m，地上部分高15.9m，屋面属于大跨度钢架和预应力混凝土预制板组合结构，工程施工有一定的难度。
2建筑工程质量管理中存在的问题
2.1设计质量问题由于本工程的设计参与人员较少，不能在设计过程中相互检查，设计完成后的审图环节不严，只重视工艺、结构安全等重要环节的检查，忽视了附属结构等项目的检查。而设计环节中出现的问题可能是影响工程投资和质量的关键，如果在施工前发现问题，改正成本很低，但是如果在施工后发现问题再改正，则成本可能会很高。辽宁省大伙房水库输水工程建设局沈阳管理二处在工程建设管理中发现以下设计问题:各建筑物没有外爬梯，造成屋面施工和维护管理的困难;主要厂房有桥吊、检修平台，却没有车辆进出的大门，造成日后材料、设备进出厂房的困难;地下室没有设计外防水，仅靠混凝土结构和内设2cm防水砂浆防水，加上混凝土浇筑和抹面砂浆施工质量不良等原因，造成地下室内墙大面积渗水、潮湿问题。
2.2施工质量问题
2.2.1管理机制上存在的问题人是各种工程建设的管理之本，是加强施工管理的重中之重，但是现在施工企业中普遍存在外聘管理人员和大量使用农民工问题，同时为了节约工程人力成本，对工程管理部门做了大量的缩减，导致管理机构不健全，一人多职，员工的工作压力大，对于管理工作无法面面俱到，使建筑工程项目的管理流于形式，无法发挥真正的管理效能。大量使用的农民工因为受教育的程度低，仅能胜任一些体力劳动，对于一些有技术要求的工作，不能保证施工质量和施工安全。施工企业中人员结构不合理、不注重人员培养等问题也是造成施工企业人员匮乏的根本因素，严重影响建设工程的施工质量。
2.2.2材料、设备的质量因素施工材料设备的质量，也是影响工程质量的最重要因素，可靠的设备、优质的材料是保证施工整体质量，保证施工进度、造价控制的关键。若材料设备达不到施工标准要求，将会直接对施工质量造成影响，进而可能因返工等原因影响工程造价和工程工期。如果施工企业不注重企业经营累积，造成资金紧张，无法及时更新设备，将导致机械设备陈旧、与项目建设不配套等问题，影响企业施工整体水平。在材料管理方面，施工企业没有实现有效的管理体系，出现材料管理不善，不能按正常规定合理堆放(如钢筋被雨淋长锈，水泥受潮结块等)，从而影响了项目施工质量。辽宁省大伙房水库输水工程建设局沈阳管理二处在工程建设过程中，因商品混凝土质量不合格，造成办公楼一层楼板的拆除、返工，造成了较大的经济损失，也延误了一定的工期。
2.2.3过度强调按时竣工，影响工程质量辽宁省大伙房水库输水工程建设局沈阳管理二处工程建设工期较紧，为了赶工期，保证按期投产，施工单位有时私自提前某些施工环节的施工，不按工程技术规范和流程进行施工。也未能针对施工过程特点下达科学管理和动态控制指令，使工程项目在各环节的施工过程中，出现了某些分项工程质量较差、施工过程不合理的情况发生，从而对建筑产品质量造成了影响。
2.3监理机制不完善，监理人员的综合素质偏低在辽宁省大伙房水库输水工程建设局沈阳管理二处工程建设过程中，虽然有监理人员在场，实施了工程施工过程的监理，但是由于一些监理人员本身缺乏实际的工作经验，综合素质较低，法律意识和合同意识观念淡薄，降低了监理部门在工程建设中所发挥的作用。此外，土木工程施工应该从规划、设计、施工、交付的全过程、多方位监理，但在实际工程中只重视施工过程现场的质量监理和验工计价的工程量核准、签认等工作，而未做到对各个环节的质量进行合理控制，不能及时解决问题。
3解决项目质量管理问题的对策分析
3.1提高设计质量的对策加强设计力量，认真审图，不走过场，防止在施工后或运行管理时才发现设计问题。有些设计问题处理比较简单，造成的经济损失也较小，比如上述的外爬梯和大门问题，但有些则会带来严重的经济损失，比如上述的地下室外防水问题，外墙隐蔽后想再开挖暴露深达6.2m的外墙将花费大量的人力、物力，造成严重的经济损失。
3.2加强施工质量管理的对策
3.2.1加强施工队伍的管理为全面提升施工人员管理水平和技术水平，保证建设项目的施工质量应制定项目经理负责制，聘任有高度责任感、有较强的组织能力，具备过硬的施工技术，懂得建设领域相关法律、法规的项目经理。对于项目经理要充分授权，由项目经理根据工程项目的要求进行部门及岗位设置，并优先聘用合适的施工技术人员，实行岗位责任制，将责任落实到个人，提升施工现场的综合管理水平。要根据项目的要求统筹优化，动态平衡岗位设置，避免人力资源的浪费，以周密的计划达到人员的合理流动调配，充分调动员工的积极性与创造性，发挥人员的最大效能，促进劳动生产效率的提升。要加强员工的技术培训，安全生产培训，特别是农民工的安全生产和技能培训，全面提升施工技术水平。树立质量保证意识并全面贯彻，实行人员优先及培训，全面提升项目施工管理水平。
3.2.2加强设备、材料、中间产品的质量管理应从3个方面着手进行工程质量的管理:
1)加强施工前质量控制，即严格按规范规定的数量和频次进行材料进场前检验，不合格的材料要坚决清理出现场，不得使用，进场的设备要满足技术要求。
2)加强过程控制，即施工过程的控制，应当全面进行施工过程质量控制，如中间产品、分部、分项工程质量评定或验收等，保证工程项目按规范正确进行施工。
3)事后控制，竣工质量检验，单位工程质量评定，工程质量文件审核与归档等。在质量管理的全过程中，要按ISO9000体系进行质量控制，展开目的性的PDCA循环，分层逐项地构建一整套符合建筑工程项目特点的质量管理体系。及时分析数据，发现问题及时改正，实现质量管理小组由攻关型与生产型逐步向着管理型转变，以确保建筑工程项目的质量。
3.2.3加强工期管理按合同要求确定计划工期，绘制施工进度计划网络图，在施工过程中要及时检查工程进度，对照施工进度计划网络图，发生明显偏差时要及时查找原因，提出解决办法。在检查施工工期的过程中，要结合质量和投资控制，通过实时的监控保证工程项目按照计划工期有序进行，不得随意压缩工期，以保证施工质量。
3.3加强监理人员的作用想要从根本上加强土木工程的监理作用:
1)要加强监理制度的建设，使监理从规划、设计到施工的全过程进行监理。
2)要提高监理人员的业务素质，聘请有丰富施工管理经验的管理人员来做好施工监理工作，组建高素质的监理队伍，有效地监督土木工程施工设计、施工的全过程，并能充分发挥监理的作用，向服务型监理组织转变，发挥监理人员在业主与施工单位当中的桥梁作用，为工程建设提供技术保障。
4结语
综上所述，加强建筑工程的质量管理，要从设计、施工、监理等多方面齐抓共管，加强制度建设、切实采取有效措施，逐步提高工作人员的技术能力和素质水平，为具体的生产、管理任务打下坚实的基础;加强对施工物资、现场质量控制等环节管控，从而形成完整、系统的施工管理体系，保证项目的质量安全。
作者：孙鹏飞单位：辽宁润中供水有限责任公司
1房屋建筑工程项目特征描述
1.1独特性。世界上的任何事物都具有独特性，没有完全相同的两片叶子，也没有完全相同的两个人，同样地每个项目都有一个特定的明确的目标，它们也具有独特性。不同的建筑物或是构筑物，在一定程度上从外观或是其他设计方面可能会存在相似之处，但是一些客观因素都是独立的，例如建筑物建设时间、投资规模、地理位置、内部构造等仍然会存在较大的差别。
1.2一次性。建筑工程不同于其他常规的“活动和任务”，可以说每一个工程项目都具有确定的起点和终点，不能类似于小学生写作业完全照抄照搬，或是也不会有完全相同的复制、粘贴。每个工程项目都是有始有终的任务，需要按部就班一步步完成。目标的确定性。虽然林林总总的建筑工程项目是千差万别的，但具体到每一个项目上，它又具有确定的施工周期，明确的功能要求和可以衡量的成果目标——即满足设计要求，施工质量验收规范的实物成果。
1.3确定性。虽然林林总总的建筑工程项目在外观上、地理位置、内部构造、设计元素等方面有着千差万别，但是当具体到每一项目上时，它又是非常明确的。例如明确的功能要求、明确的建设单位、明确的施工周期和可以衡量的成果目标。
1.4开放性。在房屋建筑工程项目实施过程中，参与项目的组织往往不止一两个，这也决定了项目团队中人员数量、工种、职责都在不断地发生变化。每一阶段的工程对项目管理人员的技术要求时不同的，施工阶段涉及到地基基础工程的建设、水电安装工程建设以及装饰装修工程建设等，不同的环节需要的人员、工种各不相同，因而合作双方会通过协议、合同等安排在项目施工进程的某个阶段由某个团队介入到项目施工中来，完成其特定的使命。
2房屋建筑工程项目中质量管理存在问题
2.1工程从业人员专业素质不达标。据相关数据显示，在施工现场从事施工活动的人员中，流动的农民工占据90%以上，这一庞大的比例令人堪忧。而施工单位中能进行积极规范操作的人员仅占4.2%，由此可见房屋建设企业中缺乏高水平的专业技术人员。由于农民工劳动力较为廉价，可减少开支，一些施工单位选择利用农民工完成施工活动，但是施工单位忽视了农民工文化水平及施工技能的有限，这些因素无疑会给工程带来各种质量隐患。
2.2质量管理的思想不成熟。与其他一些国家相比较，我国的建筑工程项目在质量方面及质量管理方面都与其他国家有着一定的差距。我国的一些项目管理人员从思想上就犯了严重的错误，认为按照操作规范，使用达标的材料就属于质量管理，就能生产出高质量的产品。但实际上高质量的房屋建筑工程项目必须与市场经济的发展规律相适应，达到市场上用户对房屋建筑的要求，满足用户的个性化需求，这才是真正的达标。
2.3责任不明确。当房地产企业将建好的房屋交予用户手中后，并没有对管理人员的责任进行明确的划分，使得用户在发现某些质量问题时，不知事故责任人是谁，房屋质量问题得不到解决，用户投诉无门，容易引起民事纠纷，从而影响到相关企业的良好形象。
3如何对房屋建筑工程项目进行质量控制
3.1提高工程从业人员的专业素质。在房屋建筑工程项目建设之前，施工单位要选取有着专业知识的人员加入项目建设团队中，科学、合理地减少农民工人员数量，或是对才能出众的农民工加以专业技能的培训，提高其专业素质。在施工过程中，为了达到控制房屋建筑工程项目质量的目的，施工单位可引进国内外先进的生产工艺水平，保证房屋质量达标。
3.2提高房地产企业对质量管理的认识。房地产企业在房屋建筑工程项目中担当着至关重要的角色，需要他们提高对质量管理的认识，遵循市场规律，依靠科学的施工工艺完成建设施工，生产出人们需要的房屋建筑物。
3.3明确管理者的责任。在施工过程中，为了达到控制房屋建筑质量的目的，必须对管理者的责任进行明确划分，从而督促其在项目施工过程中进行严格的监督管理。
4结语
综上所述，对房屋建筑工程项目的质量管控，关系到人民群众的生命财产安全，为了让人们生活在一个安全、舒适的建筑物中，必须加强对工程的质量管理与控制，进而为建筑项目获得良好的社会效益和经济效益。
作者：张海奇单位：河北省第三建筑工程有限公司
一、建筑工程质量管理存在的问题
1.1缺乏质量意识
建筑工程质量关系着建筑企业在激烈竞争市场中的存活。因此，每一位相关工作人员都必须牢固这种意识，一切工作的展开都必须以质量意识为指导。但是许多企业由于过度注重自身利益，往往忽视工程质量，比如施工人员不严格按照施工图纸施工导致建筑施工完成后不能满足规范要求，使得工程质量不髙，容易发生质量问题，带来经济损失。
1.2市场准入机制存在漏洞
严格执行市场准入机制，构件有序的建设管理市场，才能确保建筑工程质量从整体上得到有效控制。然而我国在市场准入机制健全方面存在一定的问题，许多无相关资质的施工队伍进入工程，工程层层分包，暗箱操作等违法屡见不鲜，增大了建筑工程质量事故的发生概率。
1.3设备材料质量不过关
建筑材料作为建筑工程实体的基础，质量优良的材料能保证建筑工程拥有预定功能，相反，如果材料质量不合格，那么
不仅影响到建筑的使用寿命，而且会带来安全隐患。有些建筑材料明显不符合工程要求，并且没有达到相关建筑规范要求，但由于利益的驱使，仍被使用在工程建设中，比如混凝土强度不够，钢筋力学性能不满足要求等，都将给建筑工程的质量带来不利影响。施工设备也是影响建筑工程质量的另一重要因素。由于企业内的设备过于陈旧，并且维修和养护没能全面落实，导致设备利用率低，不仅影响施工的顺利进行，而且还威胁着施工人员的安全。
1.4工程人员专业素质较低
许多企业中从事建筑施工和管理的工作人员专业知识不过硬，施工效率与管理效率都比较低，从而影响到工程质量。由于设计、施工人员专业技能不过硬，或者缺乏经验，很容易造成设计图纸与工程实际相违背或施工过程中出现质量问题。管理人员缺乏责任心，经常性的不到岗，技术负责人也只是走走形式，使得管理工作出现纰漏，工程质量问题不能被及时发现及时处理。现今我国建筑工程中的施工人员大部分来自农村，这些人员没有接受过相关专业知识的教育或者获得相关设备操作证书，因此加大了施工过程中质量问题出现的概率。建筑企业忽视对相关工作人员专业知识的教育，使得员工之间的素质参差不齐，并且管理意识薄弱，没能严格按照相关建筑规范进行管理。以上这些，都将对建筑施工质量带来不利影响。
1.5管理体制的制约
现存的相关建筑管理体制存在诸多问题，已经不能满足建筑工程的要求。对建筑工程的管理没有做到全封闭管理，相关管理人员的责任不明确，没有严格落实相关管理制度，层层监督、层层管理的目的没能达到。
二、解决建筑工程质量管理问题的对策
2.1强化质量意识，提升专业素质
人作为建筑工程的实施者，建筑工程的顺利施工离不幵人的因素，所以，提升相关施工和管理人员的质量意识，将在很大程度山保证建筑施工质量。技术人员要严把审图关，结合工程实际编制详细的且满足规范要求的施工组织设计，坚决禁止边施工边审图，杜绝施工组织设计脱离实际没有操作性。操作施工设备的人员必须拥有相关操作证书，做到持证操作，特别是特种作业等，必须经过相关专业技能的培训且获得相应证书，否则禁止上岗。熟悉施工工艺及流程，从整体上做到对施工的全面监控，便于对施工质量做到有效控制。加强施工和管理人员的专业教育，结合领域内成功经验进行培训，提升人员的专业素质，从人的因素着手，确保建筑工程质量。
2.2加强建筑施工过程的质量管理
施工过程的质量控制对建筑的整体质量起到巨大的促进作用，所以对建筑工程项目的施工过程进行严格管理和不断优化，最大程度上保障建筑质量。首先一定要做好细致周密的准备工作，结合建筑场地的实际编制详细的施工方案以及事故应急处理措施，如此才能顺利开展工作。其次，，施工程序、建筑材料及涉笔的使用必须满足相关规范、标准的要求。由于建筑工程自身结构比较复杂，施工难度较高，安全问题也比较多，每完成一到施工工序，先进行自我检查，确认满足规范要求后，配合监理人员进行检查.只有监理人员检査并签字确认工序质量合格后才能进行下一道工序，比如工程建设中悬挑结构，只有混凝土强度达到100%后才能拆模。选择负责任的、具有一定经验的员工担任采购这一重任，材料进货时，查看是否具有相关证件，比如产品合格证，材料进入施工现场前，需进行相关检测，只有质量合格的材料才能允许使用。机械设备是保证公路施工效率的重要手段，不仅能保证公路工程的施工质量，而且还能加快施工速度，因此，需对淘汰的设备进行折旧，通过经济、性能对比分析，采购技术先进的设备，进入施工现场前，需查看设备的各项原始数据，并进行工作性能的测试。最后，监理人员应随时监督施工人员是否按照规范要求进行施工，充分利用奖惩机制，该罚则罚，该奖就奖，最大程度上调动施工人员的积极性。
2.3加强安全管理
质量与安全是分不开得，安全得到了保障，才能使质量得到保证。安全工作落到实地，能在很大程度上保证建筑施工质量。安全工作的具体落实不是个人的责任，需要全体员工共同努力，做好分清责任、落实制度、严格监督三项工作。建立安全管理机构，配置专业安全人员，加强安全巡视工作，及时发现安全隐患，采取对策快速解决。建筑工程质量离不开安全管理工作，企业必须将安全管理与质量管理有机结合，才能提升建筑工程质量，提高企业竞争力。
三、结语
长久以来，建筑工程质量一直是工程人员关注的重点，无论质量问题的大小，都将影响居民的正常生活。随着我国建筑业整体水平不断提高，建筑工程质量己经引起高度重视。全文针对工程质量的影响因素和问题，提出了注重安全、提升人员素质以及加强施工过程的质量管理三方面的有效对策，以期能对未来建筑工程的质量管理起到借鉴和指导作用。
作者：胡华单位：韶关市建筑工程质量安全监督站
1提高建筑质量，加强施工质量管理的措施
1）工程图纸设计合理，施工队伍选择得当。对于建筑工程项目，最根本的、最重要的就是工程图纸的设计，设计的好坏直接影响着工程是否能实施以及工程完工的质量优劣。合理的图纸设计不仅要有专业的技术知识，还应把客观因素考虑进去（如人力、物力、财力等因素）。如今随着社会经济的快速发展，市场竞争也越演越烈，企业不能只考虑单方面的因素，而应该全面考虑，才能赢得合理的图纸设计，构建出质量良好的建筑工程项目。在有合理的图纸设计的基础上，更应该有一个质量较高的工人团队。
2）严格质量的控制,加强工程质量的监督工作。建筑行业的质量不仅关系到社会公民的利益和安全，还关系到社会和谐稳定的发展。因此，国家应该对建筑行业严格要求质量管理，加强工程质量的监督工作，使人们能够安心、舒心地住进每一栋房屋。对此我国还制定了相关法律来约束和管理建筑业的质量管理，应用其强制性来加强对工程质量的控制，使建筑业成功地走向市场经济的正轨。运用经济、法律和行政这三方面的手段，对我国建筑业项目实施过程中的质量管理进行一定的约束和控制，从而形成具有时代性的新型建筑工程监督管理机制，使企业能够快速而稳定的发展。
3）完善工程竣工后的验收工作。一项工程不仅要有好的开端，更重要的是有一个完善的结尾。工程竣工后的验收工作是工程建设的最后一道程序，是对工程的设计、工程的质量以及工程的完善程度做的最后的检查和总结。在验收工作的过程中，应该严格遵守国家对建筑行业质量问题的标准，并给予相应的评价。不断地完善工程的竣工验收工作，才能避免或减少建筑行业因质量问题所导致的安全事故，使社会更加稳定的发展。
2结语
随着市场经济的快速发展，加强建筑业的质量监督管理是其发展过程中的重要任务之一。要想使建筑行业能在社会中立于不败之地，就必须加强质量管理的控制工作,减少行业事故问题的发生，从而使人民群众有一个和谐、健康、安全的生活环境，最终使建筑业得到快速稳定的发展。
作者：纪菲菲单位：江苏南通六建建设集团有限公司
1建筑工程质量管理中存在的主要问题
1.1建筑市场不规范
在当前建筑市场在法律规章制度上都较为完善，但却在实际落实中存在着不到位的情况，这样就导致法律存在只是一个形式，没有得到具体的执行，所以建筑市场存在着较多不规范的地方。
1.1.1建筑市场监管缺失，而且当前建筑市场长期处于一种供大于求的状态，在这种情况下，市场竞争越发的激烈，一些资质较差的建筑企业在招投标活动中利用各种手段取得中标的资格后，在施工过程中为了取得更大的利润，则会利用不合格材料及偷工减料等行为来压低工程的造价，从而使工程的质量无法保证，在社会上造成了十分恶劣的影响。
1.1.2建筑单位凌驾于承包方之上，对于建筑工程往往存在着片面性的要求，不仅要求高标准、短工期，而且还要求低造价。这样施工企业则会为了赶工期而忽视工程的质量，为了降低造价而使用不合格的产品，及选择没有施工资质的分包商来进行施工，这些都会直接导致工程质量存在着较大的隐患。
1.1.3建筑工程在设计之初就存在着质量上的隐患，因为目前设计单位为了能揽到更多的业务，所以往往在设计过程中会遵从于建设单位的要求，违背设计规范来进行设计，这就导致设计质量存在着安全的隐患。
1.1.4施工单位行为不规范。由于施工单位领导对工程的质量不重视，这样下面的管理层及施工人员也会普遍存在着轻质量的意识，这样就会导致施工过程中存在着随意变更图纸、不按规程操作、材料以次充好及监督缺乏等情况，从而导致工程质量事故不断，缺乏健全的质量保证体系及质量管理制度。
1.1.5质量监督不规范。质检站监督不力，官僚主义及腐败现象突出，很难保证监督的公平性和公正性。工程监理企业能力问题及取费办法影响了作用的充分发挥。施工企业质检部门质量意识不强，对质量监督作用也不大。
1.1.6人员素质有限。在目前我国的施工企业当中，基本上没有正规的施工队伍，都是在接到工程项目后新组建的施工队伍，而队伍中多数人员都为农民工，这部分人员自身文化素质较低，在上岗前又没有经过相关的培训，所以在施工中很难按相关操作标准和规程来进行作业，使施工存在着较大的质量隐患。
2加强建筑工程施工质量管理的对策
2.1加强建筑工程质量管理体制建设
建立健全建筑工程质量管理的法律法制，严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等已有法律法规，以法制的权威来规范建筑市场。通过教育逐步强化质量管理意识，激发质量责任感，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。明确相关单位的质量责任，强化政府监督，社会监督和企业保证相结合的质量管理体制,严格执行市场准入和清出制度。
2.2规范建设单位的行为
建设单位应按照《建筑法》、《招投标法》的规定优选勘察、设计、施工、监理等单位，遵循建设规律，确定合理标段、合理工期、合理造价，加强质量和合同管理，与相关单位搞好关系。严格依法治建，真正发挥业主对建筑产品质量的控制和监督，把工程质量放在第一位。
2.3健全建筑工程施工质量管理制度
根据建筑工程施工质量管理制度，明确岗位责任，严格把好质量关。一方面，对建筑工程施工的各环节出现的违法违规者要“严肃查处，从严处理”，必须依法降低相关责任单位的资质，后果严重的要吊销执照。对那些明显违法违规并造成工程质量隐患的结构工程师、建筑师，也必须对其执业资格作出严肃处理。对一般的违法违规行为则按照相关法律法规加以处罚。另一方面对建设工程项目的每一重要环节，应采取终身负责制，并狠抓落实。
2.4强化建筑工程施工现场管理
施工现场是建筑产品最终形成的场所，施工现场管理也是一个完整的系统。在这个系统中，质量管理是核心。围绕“建筑产品质量管理“主线，把施工现场管理系统中的子系统联合起来。通过深入开展文明标准化工地达标活动，加强施工现场管理的理念。创优和达标，看起来是两个不同的概念，但却是密不可分的。要打造满意工程，向施工现场管理提出了高的标准和要求，施工现场管理混乱，打造满意工程就是一句虚话。通过开展文明标准化工地达标活动，贯彻ISO9002标准提出的创造一个适宜的工作环境，为打造满意工程提供条件。建筑工程施工企业加强施工现场管理，其最终的目的是为了向群众提供满意质量的建筑产品和良好的服务。
2.5严格建筑工程施工材料控制
建筑工程施工所需要的材料多种多样，样式较多，这就需要把好材料的质量关，首先需要把好采购关，即施工企业在进行材料采购时，需要做到货比三家，即要保证材料的优质，同时还要确保具有较好的经济性，而且所采购材料的厂家还要具有较好的信誉。其次是把好进场关，需要进场的材料不仅要具有产品合格证，还要具有权威机构的质量检验报告，而且还要做好现场的抽检工作，检验合格的产品才可以进入施工现场。
2.6提高建筑工程施工人员的素质
建筑工程施工质量的好坏与生产第一线的施工人员息息相关，所以为了有效的保证建筑工程施工的质量，则需要加强施工人员素质的提升，加强日常施工的安全生产管理，确保工程的质量。这就需要加强施工人员的质量意识和技能培训，使其在培训过程中能够对施工技术规范和施工质量要求有较好的掌握，有效的提高施工人员的质量意识和安全防范意识，培训合格持证上岗，这样有效的避免了施工人员违规操作，使施工管理秩序得以进一步的规范，对于提高工程质量将起到积极的作用。
3结束语
建筑工程质量与人民群众的生产和生活息息相关，所以为了有效的确保建筑工程能够更加安全、耐久和实用，则需要加强对建筑工程质量重要性的认识，从而在施工过程中从各方面对质量加以规范和完善，避免质量问题的发生，为百姓打造高质优效的建筑产品。（本文来自于《科技创新与应用》杂志。《科技创新与应用》杂志简介详见
作者：赵利治郑妍妍单位：沈阳市市政工程修建公司
1建筑工程质量管理的内容
1.1工程质量的形成过程
建筑工程的质量和建筑工程的过程有很大关系，每一个阶段都对质量有很大影响，工程决策阶段是工程质量的关键阶段，要确定工程项目的质量目标和水平，反映出业主对质量的要求；工程项目勘察设计阶段确定工程建成后的使用功能和价值，通过初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段确定项目的各项指标；工程项目施工阶段根据图纸，通过各道工序形成工程实体，决定着工程的最终质量；工程项目竣工验收阶段检查质量目标是否达到了要求，是建设向生产使用的过渡环节，是质量控制的最后一个步骤。
1.2工程质量影响因素控制
影响工程质量的主要因素有人、机械设备、材料和构配件、施工方法、环境因素五个方面。
1．2．1对人的控制
人是决定工程质量的关键因素，要调动工程管理和建设人员的积极性，提高质量意识，减少失误。领导者的整体素质是提高工程质量的关键，在确定承包商时要严格的进行资质认证，提高工作人员的理论和技术水平，对技术复杂、操作难度大的工作岗位要持证上岗，定期进行培训。避免错误行为影响工程质量，例如在危险场地禁止吸烟、打闹等。违纪、违章操作会对工程质量造成损害，引起工程质量事故，在思想上、素质上都要严格要求。另外还要注意人的生理和心理缺陷，根据工程的环境合理分配工作。
1．2．2机械设备的控制
施工机械设备是保证工程进度和质量的重要工具，要根据工程实际情况选择合适的机械型号，选择原原则为技术先进、经济合理、生产适用、性能可靠、使用安全、操作和维修方便。选择机械时要有适当的余地，但也不能有太多的闲置，机械进场时严格把关，不能允许有安全隐患的机械进入现场。操作上要人机固定，严格按照操作规程操作。
1．2．3材料和构配件的质量控制
材料和构配件是工程质量的基础，材料质量的控制要掌握材料信息，选择信誉高的供货商，材料的供应要符合工程施工需要，合理的适用，减少浪费。用于施工的材料进场时要有合格证和化验单，构配件要具有出厂合格证等相关手续。进口的材料和设备，或者用于关键部位的材料要全部进行检验。材料的控制要把握质量标准，将质量标准作为验收和检验材料的依据。选择材料时要考虑工程项目本身的特点和环境要求，选择性质、质量、适用范围合理的材料。
1．2．4施工方法的控制
要控制好工程选用的施工方案，对工程建设期内的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等进行合理安排，施工方案和施工方法的选用直接关系到工程质量。虽然项目各个阶段采用的施工方法不同，控制方式也不同，但最终目的都是保证项目质量的实现。
1．2．5环境因素的控制
工程项目的环境有工程管理环境、工程技术环境和劳动环境等。环境对工程的影响很大，并且变化复杂，环境不同，选用的施工材料，机械选择，施工进度安排等都会有很大的差异，所以施工时要根据当地的自然条件以及工程本身的环境合理安排施工方案，选择合理的施工方法，严格控制影响工程质量的环境问题。
2建筑工程项目质量管理的重点工作
2.1工程项目的计划管理
工程项目管理是对项目预期目标的筹划安排，确定项目的任务和综合进度，安排所需各种资源的供应。项目计划能够为工程项目收集、整理各种信息资源，提供个决策人作为参考，判断工程进行的可能性和可靠性；项目计划指导工程的实施，是指导性文件，各项工作的开展都要以计划为依据；项目计划使各种资源有效运用，成为实现项目目标的一种手段，对整个实施过程进行协调，实现质量、工期和投资的最佳组合。
2.2工程项目的控制和协调
通过工程项目的控制和协调可以保证项目状态的不断调整，从而实现项目目标。控制过程是综合管理过程的体现，从项目的决策阶段开始，知道项目目标实现结束。控制的主体要合格，要有明确的控制目标，按照事先拟定的标准和计划进行，检查实际情况和计划之间的偏差，控制的方法为检查、分析、监督、引导以及纠正。控制的整个过程是动态的，主动的，尽量在发生偏差之前采取预防措施。
2.3工程项目的风险管理
工程项目的风险管理要实行全面的风险管理，即在项目的全过程和全方位上进行，每一个阶段都要将各种风险考虑进来，不能有所疏忽。预测风险对项目各方面的影响，从管理上、技术上、经济上采取措施，避免和减小风险损失。并建立明确风险控制的责任，将风险管理工作具体化，称为各层次管理人员的任务。
2.4工程竣工验收和投产
对全面建成的建筑工程项目，通过工程项目的竣工验收能够考察项目的设计和施工质量，及时的发现存在的问题，保证项目的各项指标都能达到要求。竣工验收时固定资产投资管理不可缺少的，是固定资产交付的一项手续。全面考核了建设成果，总结项目决策、设计、施工和管理水平，能够提高经济效益和管理水平。
3工程项目质量管理的评价
工程项目的评价是对整个项目的执行过程和经济效益进行系统可观的分析，总结工程管理经验，通过信息的收集和反馈，提高建筑工程项目的决策和管理水平，对项目实施过程中遇到的问题进行改进，以供其他类似项目参考使用。评价的过程就是学习的过程，学习工程实施整个过程的正反经验和教训，提高建设和管理水平，同时通过评价能够增强项目工作者的责任心，找到管理和建设工作中的失误，客观的进行评价。项目评价一般是在竣工以后进行，具有一定的监督功能，能够和前期评估以及实施监督结合在一起，称为投资活动的监督机制。工程项目的质量管理评价采用定量和定性相结合的方式，评价的内容包括项目的回顾总结和前景预测两个方面。工程项目质量管理评价和项目前期评估虽然在评估原则和方法上没有很大的区别，但有很大的不同，两者的发生时间点和目的是不同的，前期评估注重的是效益的预测，质量管理评价则是对建成以后的项目进行分析，总结经验教训，改进决策和管理水平。
作者：张永太单位：南阳隆兴房地产开发有限责任公司
建筑工程项目质量管理对策
首先，加强对影响质量因素的控制。第一，对直接参与项目的组织者、指挥者和操作者的有效管理和使用。人，作为控制对象能避免产生失误，作为控制动力能充分调动人的积极性和发挥人的主观能动性。要加强纪律教育、职业道德、专业技术培训、健全岗位责任制、改善劳动条件等等。第二，材料是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工，而材料质量是工程质量的基础，没有高质地的材料，一切建筑施工质量都不会有保证。加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。具体要做到材料进场验收。基础环节是对材料外观、尺寸、性状、数量等进行检查。其次要检查材料的证明文件和供应商的供应资质，以及相关技术标准。还要做好材料的抽样送检。对部分重要材料试验的取样、送检过程，应由监理工程师或建设单位的代表到场见证，确认取样符合有关规定，同时将试样封存，直至送达试验单位。第三，制定机械化施工方案，应充分发挥机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机型设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。第四，在项目实施方案审批时，必须结合项目实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保方案在技术上可行，在经济上合理，以确保工程质量。第五，施工环境与施工工序控制。施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常。
另外，加强建筑项目施工质量管理。要针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任；作为技术管理人员，要善于不断地总结工作中的经验教训，做好协调工作。施工中协调部分的常见问题包括：电气部分与土建的协调；给排水与建筑结构的协调；建筑的外表、功能与结构的关系；各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求；各辅助专业之间的协调等。要不断提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质。产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。还有，加强建筑项目施工质量监督。建筑施工项目质量控制体系在运行过程中，各项活动及其结果不可避免地会有发生偏离标准的可能。为此必须实施质量监督。质量监督有组织内部监督和外部监督，其中需方或第三方对组织进行的监督是外部质量监督。质量监督是复合性监督，任务是对项目进行连续性的监视和验证。发现偏离质量管理标准和技术标准的情况时及时反馈，要求组织采取纠正措施，从而促使组织的质量活动和施工项目质量符合标准所规定的要求。实施质量监督是保证建筑施工项目控制体系正常运行的手段。外部质量监督应与组织本身的质量监督考核工作相结合，杜绝重大质量事故的发生，促进组织各部门认真贯彻各项规定。
结束语：总之，建筑工程项目施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命。因此，必须采取积极有效措施，遵守有关施工规范及规程，对各工序施工按规范严格控制，使建筑工程项目施工质量不断提高。
作者：唐友秋单位：广西建设开发公司
加强工程质量管理的对策
抓住关键,提高监督水平,对提高工程质量十分有利强化政府部门的监督,扩大监督的广度,对于每个监督工程必须实行核验程序监督,没有竣工备案的工程不给予交付使用,另外要强化企业内部各方面的监督,质检员要实行持证上岗。每一道工序都必须要质检员和监理单位签署意见,否则不给予验收。
建立行为监督与实物管理并重的运行机制实现从单一实物向工程建设各方责任主体质量行为管理的延伸工程质量管理机构要把工程建设各方责任主体的质量行为和其结果，即工程产品质量，均列为监督对象。把工程建设的参建各方落实到工程质量责任的第一线。以日常管理、巡查与结构工程季度大检查相结合的方式，把影响建设工程质量的各个重点都实现全覆盖的管理，为加强建设工程质量的责任主体及相关的机构进行工程建设活动的行为，增强每个行政主管部门对关于履行质量责任而进行的监督管理，大力提高工程质量。
转变角色，恢复执法地位，依法对建设工程质量实施强制性监督转变角色就是要实现政府部门对关于建设工程质量管理相关的工作方式的转化：即从授权执法到委托执法；从实体质量的环环把关到随机抽查；从直接审验工程质量等级到竣工验收备案制度转变；由以施工现场对承包商的监督为主到全面、全过程的监督转变。由“看、问”式现场检查到采用科学仪器，提供精准数据的权威性管理转变；转变政府建设工程质量管理的行政职能，促进建设工程质量管理的专业化和社会化，以经济和法律相结合为主要手段对关于建设工程质量所有参与者实施执法监督。
建立健全建设工程质量管理的体系，增强建设工程整体的质量建设工程质量形成是涉及多方主体的直接参与、被受着众多的因素影响、覆盖建设工程的决策、相关的勘察设计、施工准备、维护、使用全过程的相当复杂的系统，要治理建设工程质量水平差的根本问题，这就要形成系统工程的观点，进行全面、全过程、全方位的系统的综合整治，成立健全建设工程质量监督管理的相关体系。
推行责任管理员的办法，为保实行相关的执法检查及处罚为了保证管理工作的科学性、公正性，单位要备有检测仪器及设备，特别是现场检查已经从手摸、眼看、尺量等普通的检查手段方法改变成钢筋扫描仪、回弹仪、激光测距仪等相关的先进仪器、设备，用数据采集、数理分析作依据的科学检查手段，做到用数据说话，确保监督工作的科学性、准确性。
建立一个服务性质的质量管理模式，使服务和执法有机统一提高监督工作的预见性和服务性。在工程质量有下降的形势及工程的施工已经到了难点部位、比较容易出现质量通病的位置的时候，质量监督的人员必须要到现场去指导，避免出现扭转滞后的监督和被动应对的情形。
结语
建筑工程质量管理是一个系统工程，必须要细心做好每个环节的工作，才可做好建筑工程的质量管理。关于建筑工程中存在的许许多多的质量问题，要从政府、企业等各个节点找出原因，细心去分析，才能进行改革和加以完善，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动,不断探索和实践适应新时期要求的质量管理新模式，建立起规范的工程质量管理制度，这样才能更好地提高建筑工程质量。
作者：张茜张冰单位：山东省德州市平原县建设工程质量监督站
【摘要】随着我国经济建设的迅速发展,做为我国支柱产业之一的建筑业的发展规模与速度空前。建筑工程的项目管理日益成为我国建筑行业发展中备受人们关注的一个重要问题。因为随着我国建筑行业的飞速发展,我国工程项目的建设规模越来越大、需要的技术水平越来越高,这对建筑工程项目管理提出了许多新的要求,但是由于传统的工程项目管理在新的经济环境下已经越来越不适应,暴露出许多问题,严重影响了我国建筑企业的生存发展,对其进行改革势在必然。本文即主要研究了我国建筑企业工程项目管理的现状及主要问题,并提出了相关的解决对策,以期对我国建筑企业的进一步发展提供一些有益的帮助。
【关键词】建筑工程项目管理现状对策
一、引言
中国经济已成为世界经济的重要组成部分。近几年来,中国的经济建设飞速发展,特别
是国家通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的背景下,建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强,无论在市场占有还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是,建筑工程的项目管理由于仍然受传统管理体制的影响,已经适应不了新的经济发展环境,经济的高速发展与建筑市场的管理机制出现了不相协调的矛盾,这严重影响了我国建筑市场的健康发展,因此,对工程项目建设全过程实行现代化的项目管理正变得越来越重要。
二、我国建筑工程项目管理的现状分析
我国建筑企业由于长期受传统计划经济管理体制的影响,其项目管理水平还处在比较低的层面上,存在较多问题,突出体现在管理不合理、组织不科学、经济效益低、管理方法落后、人员素质低等。
(一)管理模式现状
我国建筑工程项目管理的突出现状之一是管理模式不合理。我国建筑工程的管理模式仍然带有很强的计划经济色彩,以行政和硬性指令来代替科学的管理方法,这一点在国内大型企业体现的尤为明显。
工期制定方面,表现为对总体规划方面不够重视,所做的各种计划不科学、不符合实际、主要靠以往积累的经验,拍脑袋定工期。如果遇到新的结构形势的项目则更是一筹莫展,只能主观臆断,制定措施不得当。
控制方面,表现为在企业内部对控制缺乏足够的重视,缺少完整的控制体系,主要凭经验积累和主观臆想。控制的大部分内容被检查工作所代替了。检查只有等待任务结束以后才能进行,也就是说进行的只是事后控制。对检查出现问题的结果,不进行统计分析和量化计算,只是定性作出判断。事前控制和事中控制没有得到足够的重视。
材料采购方面,目前建筑企业的采购方式多采用大批量集中采购的方式。项目接到手现联系供货商,与供货商缺乏一种长期稳定的合作关系。采购方式缺乏灵活性,大宗材料一次购入量太大,既占用资金又占用场地,零星材料又得频繁采购,增加了采购成本。
(二)人员素质现状
我国的建筑企业队伍素质整体较低,并且结构层次也不尽合理。首先,高等教育以上的以上学历人员不多,而大、中专学历者占据绝大多数;其次,存在着重工程技术人员,轻管理专业人员的倾向,在缺少高素质的工程技术人员的同时,合格的项目经理等企业经营管理方面的人员更为缺少。
特别是目前对我国来说,建筑业是一支劳动密集型的行业,一线的操作工人技能水平较低,特别是农民工的素质急待提高,这已成为工程质量上不去的一个主要因素。因为建筑工程的现场施工任务主要由农工承担,其中相当一部分人是刚刚放下锄头就上了工地的农民,文化程度很低,并且其中的大部分人员未经任何培训。这不仅影响到工程质量,而且容易出现安全事故。三、建筑工程项目管理的相关对策
(一)改革管理模式
管理模式是主要由三种管理要素构成的,分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建筑企业的管理模式就是要改革建筑企业的这三种管理要素。
管理观念的改革,我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同,以往是企业是以完成上级下达的计划任务,追求产值为目标,以行政指令管理为特点;而现在是利润观念,企业的经营管理以追求盈利为目标,以科学决策管理、追求创新求发展为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要,只有经营观念转变过来,适应新的经济形式的要求,企业才能够不断发展壮大。
管理体制的改革,建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系,使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括:总承包人的施工管理与作业职能分离,用工制度弹性性;总公司可以跨地区经营并能直接与业主签定承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动,只能从总承包人手中分包施工作业任务;总公司组织机构的设置应符合贴进市场的要求,权利要适当下放到项目部,以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
管理技术的改革,采用先进的、科学的和量化的管理技术。例如利用网络计划技术来编制建筑工程项目进度计划,以便于工程管理,保证工期进度;利用数据统计技术对工程的资金利用,效益的最大化程度进行分作,以节约控制成本;建立绩效评价指标体系来知晓项目是否达到预期目标,哪有收获,哪有差距,总结规律,积累经验,确定奖赏,为以后的工作起借鉴和指导作用等。
(二)提高人员素质
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业,但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准,必须要具备专业知识和网络技术应用能力,必须经过专业培训才能上岗。管理部门人员才能有能力依据项目总体目标对所承揽的工程进行进度和质量控制,以便使工程项目的工期和质量得到保证。
基于一线操作工人的技能水平低的现状,建筑企业可以设立专门的人员素质培训部,专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训,并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略,以工作的效率和质量为标准进行奖罚,促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。随着我国现代化建设事业的蓬勃发展，建设规模不断扩大，每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米，一旦发生工程质量问题，会直接影响公共利益和公众安全，因而，建设工程质量越来越成为人们所关注的热点。
关键词：工程质量质量监督项目管理
党中央、国务院历来对建设工程质量十分重视。建国以后就提出“百年大计、质量第一”的建设方针，颁发了许多建设工程质量管理办法。改革开放以来，进一步反复强调，为保证建设事业的健康发展，必须强化对工程质量的监督和管理。1984年9月18日国务院颁布的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，提出要改革工程质量监督办法，按城市建立专门的机构，对工程质量进行监督检查。1998年底，国务院领导同志在生产视察三峡工程时强调指出，质量是三峡工程的生命，建设的成败在于质量，要求实行全方位、全过程的有效控制，每一工程环节，务必做到万无一失。针对近年来在一些工程建设中暴露出来的严重质量问题，朱容基总理于1999年2月1日主持召开全国基础设施建设质量工作会议，要求加强建设项目管理，确保建设工程质量。九届人大二次会议期间，党和国家领导人在许多场合对工程质量问题发表重要讲话。3月8日，中共中央总书记、国家主席在参加上海代表团大组讨论会时，再次对建设工程质量表示关切，并指出：“做好工程技术质量知识的普及工作很重要”。
本文对工程质量管理着重从三个方面进行谈论：
1、开发商与承建商的形成与市场管理
2、政府监督管理与质量检测的行为
3、社会监督与监理单位的管理
开发商与承建商的形成与市场管理
市场经济的发展，科技的进步，促使建设工程向精、新、大、深、高全主位发展。为此提高与保证工程质量必须相应的有它新的思考。搞好建设管理目的体制改革，认真推行全面质量管理，更重要的是技术创新，科学的动态管理，人力资源的开发，增加建设工程的知识含量，实施建设工程知识经济人才优先发展战略，来提高工程质量。依靠知识新资源实现其质量的超常发展。
开发商是把资金投向工程建设市场的人，是工程建设市场的原动力，是他们推动了建设市场的发展，对于提高建设工程质量，他们也是最根本的动力。充分发挥他们的积极性，为他们提供必要的服务，让它们的推动力直接到达建设项目，将会极大地提高工程质量。
然而从统计资料上看，开发商的违规行为逐渐成为工程质量问题的源头。发展商和开发商在建设市场中往往处于主导、强势地位，别的市场主体很难对其违规行为进行有效的监督和制衡，也就是说，靠市场自身的力量无法改变这种不利局面，因此，有必要完善法律法规，动用政府强制力，加强对发展商和开发商的监管。要想杜绝外因一提到的这种现象，控制住最低质量，就必须加强监督并加大开发商与承包商双方的责任，提高违规成本。
全面质量管理最早推行于美国，后来一些发达的国家开始逐步推行，六十年代日本有了新的发展，七十年代以来我国推行全员质量管理工作亦有了很大发展。我们推行的是中国式的全面质量管理，它具有中国特色，是现代化的，博采众长，洋为中用，具有实效，上品种、上质量，上水平适应经济发展，人民的物质文化需要的全面质量管理。
它的基本思想是：把专业技术，经营管理，数理统计和思想教育结合起来，建立起从产品的研究、设计，生产制造，售后服务等一整套的质量保证体系，从而用最经济的手段，生产出用户满意的产品。它的基本核心是强调以提高人的工作质量，保证工序质量，以工序质量保证产品质量，达到全面提高企业和社会经济效益的目的。它的特点是，从过去的事后检验把关为主，变为预防攻进为主，从管结果变为管因素，把影响质量问题的诸因素查找出来，首先抓住主要矛盾，发动全员、全部门参加，依靠科学管理理论、程序、方法，使生产经营的全过程都处于受控状态。
但在另一方面，开发商是推动建设市场运转的根本动力，也是推动工程质量提高的最基本的动力，从这个意义上说，开发商处于主导地位是有其合理性的，对业主加强监管不能伤害到业主的投资热情，伤及业主投资热情的监管是不成功的。这种投资热情不仅不能伤害，还应该积极鼓励并提供必要的服务。因此，对发展商和开发商如何加强监管、提供服务，使之成为提高建设工程质量的主力军是一个值得深入研究的话题。
开发商之所以有投资行为是来自于他们对投资回报的期望，这种投资回报多为经济方面的，也可能有精神或其他方面的，发展商和开发商的投资行为一般不会以工程质量为终极追求目标，发展商和开发商所真正关心的是投资回报，工程质量仅仅只是业主实现其投资目的的手段之一。当工程质量成为发展商和开发商实现投资回报的必要条件时，他们会发自内心地、千方百计地提高工程质量，这时来自业主的提高工程质量的驱动力就会非常强大；当工程质量不影响业主投资目的的实现甚至是阻碍了其投资目的的实现时，发展商和开发商便不再会发出很大的推动力，甚至会发出负推动力。因此，开发商对工程质量的推动力取决于工程质量与开发商投资目的的关联程度，这种关联程度便是开发商质量行为的内因。影响开发商质量行为的外因较为复杂，发展商和开发商作为经济人的情形。工程建设市场是一个简单建设市场，在这个简单建设市场中只存在开发商和承包商，即市场上的买方和卖方，他们都是经济人，开发商向承包商购买工程建设服务，承包商提供相应的服务并取得对价。另外，建设市场是买方市场，开发商居于主导地位，因此在最低质量的责任中开发商方的责任应更大一些。
当前大量未经规范化培训和考核的人员涌入建筑市场，不但生产不出高质量的产品和工程，而且这会严重制约有关行业的健康发展。劳动法规定：“对规定的职业制定技能标准，实行职业资格证书制度，由经政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业鉴定。”这就明确规定了我国职业证书，职业技能鉴定工作和鉴定机构的法律地位。对经过培训和通过技能考核鉴定合格的人员发给有关行业职业资格证书，以作为建设劳动者个人从业上岗的凭证。这种制度也就成为主管部门管理劳务市场的手段，并可加强对工程施工队伍发展的宏观调控力度，又可促使有关行业的健康发展。所以不断提高从业人员的素质，逐步实行职业证书制度，强化从业人员的素质，逐步实行职业证书制度，强化从业人员的管理，已成为提高工程质量至关重要的保障问题。当前建筑市场的法规体系和管理机构尚不完善，这几年建筑业“僧多粥少”竞争激烈，影响着建筑市场的在序运转和良性循环。更为严重的是工程越级承包，非法层层转包的混乱现象。“打着一级企业的牌子，二级企业来投标，三级企业进现场，包工头来施工。”这种高资质等级的企业将承包的工程随意肢解，倒手转包给低资质等级企业甚至个体包工头经营，造成层层盘剥、偷工减料、赶工省钱、降低质量标准，而又以包代管，不派出相应的技术管理人员到现场，施工过程无人管理，其结果一方面造成在施工中不按标准规范作业，使用假冒伪劣建材产品，粗制滥造，直接对工程质量造成极大的威胁，另一方面工程一经转包，只顾赚钱，不顾质量，施工任其发展，转包者从收渔利。这样破坏市场经济运行的基本规范，从而影响建筑市场的健康发展，制约了工程质量的提高。要逐步形成工程质量管理的法制环境，促使企业有法规和激励机制的约束下，通过正当的竞争。强化生产管理，健全管理机构，提高企业与人员的素质，建立法规体系，实施依法建设，乃是当务之急。
建立在质量信息在开发商和承包商之间对称分布的基础上的，即开发商和承包商对于质量、成本、售价的分布图都很清楚，而更现实的情况是，承包商所掌握的质量信息要远远多于开发商，开发商处于一个不利选择的市场，甚至还要承担道德风险，这种状况很不利于开发商选择高水平的承包商，不利于承包商水平的提高，不利于工程质量的提高。以下模型能很好地说明这一点：假设市场上存在50％的高质量承包商和50％的低质量承包商，高质量承包商完成的工程是高质量的，当然他的要价也高，是1000，而低质量承包商所完成的工程是低质量的，要价也低，是800。当开发商选择时，由于与信息的不对称，分不清谁是高质量的承包商，他的出价只能是一个平均期望，即1000×50％＋800×50％＝900，这种出价显然只利于低质量承包商，于是低水平的承包商大量中标，高水平承包是步履艰难。而对于承包商而言，他大可利用这种信息不对称大做文章，甚至欺骗，来达到赢利的目的。开发商从鱼龙混杂的市场上难以识别出高质量的承包商，质量的高低一定程度上反映不到市场价格中，质量便在一定程度上具有外部性。久而久之，市场上会大量充斥低质量的承包商，自然而然，建设工程质量也不会高。
没有高素质的企业，高素质的施工队伍，就没有高质量的工程。提高工程质量至关重要的是提高人的素质，提高企业职工队伍的素质，关键又是领导班子的素质，不管是手工作业或使用自动化控制设备，都离不开人去操作。操作工人都就经过技术培训，特别是重要工序、关键设备，更需要经过专门训练的人去操作。我们建设事业不断取得成功，不数据提高工程质量的关键，就是要建设一支适应社会主义建设需要的高素质干部队伍，要真正做到全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力，使工程建设完全转移到依靠科技进步和提高劳动者自身素质的轨道上来。这是提高工程质量和经济效益和保障。
从上述分析情况来看，开发商和承包商之间的利益都建立在工程质量信息充分的基础上，至少是承包商充分了解工程质量信息。然而工程质量概念本身就不十分明确，工程质量信息也很难做到充分。既使是承包商，也很难完全、准确的了解所建工程的质量，外人就更难以了解真实情况。工程质量在一定层面上是模糊的，在这种背景下开发商如何保证高质量的建设工程是个难题。要解决这一问题必须打破信息分布的不对称，工程咨询业的介入，中介业的介入，加强市场竞争，建立社会的诚信信息网是打破信息不对称分布的有效手段。
在国家的新规范、新法规的到来，一种新的知识资源和知识经济，为跨世纪工程建设提供了发展的新资源和新模式。各项工程是一个对自然资源依赖性很强的工业部门，又是在知识经济中发展潜办最大的产业。因为以科学技术为基础的知识经济，为建设工程从资源依赖型产业转化为知识依赖型产业提供了极大的可能。这主要表现在依靠新技术、新工艺对传统工程工艺进行改造，在降低能耗，加强资源综合利用。通过增加建设工程的知识含量，实施建设工程知识经济人才优先发展战略，来提升工程质量。对于这样特殊的十分艰巨难的工程，要安全按期完成任务，要保证优质的工程质量，首要的、重点的是组织设计、施工、科研单位的技术人才联合攻关，才能使该建设工程从整体上提到一个新的技术水平。要创造依靠新知识，新资源实现发展工程质量，用智力资本同管理来体现工程质量中知识的经济价值和知识经济的真正意义。对于象建设工程这样强消耗资源型行业，它是一种可持续发展的经济形态。因此建设工程管理者对工程质量要敢于正视这种新经济形态，并将知识经济的意识体现在管理者的决策思想中，沿着今天的知识经济意识，明天的知识经济行为，后天的知识经济财富，这样一条发展知识经济道路，使建设工程在未来知识经济新形态下，依靠知识新资源，实现建设工程质量的超常发展。这是我们探索提高工程质量新模式的核心问题。
要解决此难题要从三个方面入手，一是加强科技进步，使模糊的工程质量能变得清晰；二是加强承包商的素质管理与招投标管理，让好的承包商拿到标；三是设计最优契约，让承包商与开发商的利益一致起来，形成有效的激励机制，让承包商有提高工程质量的内在动力。只有开发商对工程质量有充分的关注，这样才能在采取一系列措施之后清除质量隐患。实际建设市场中的开发商是一个复杂群体，虽然开发商都是经济人，以追求效用最大为目的，但他们所追求的目标与工程质量的关联程度的不一致，导致他们对工程质量的态度也是不同的。
国家的法律、法规及技术法规旨在保障人民群众的利益，是必要的，不能让步。根据投资目的与工程质量的关联程度，开发商可分为三类。第一类开发商投资工程并直接从工程的使用中获得回报，如自建厂房，通过对厂房的使用回收投资，获得利润。第二类开发商投资工程后通过出售，间接来获得投资回报，如房地产开发商。第三类开发商投资工程并不要求经济回报，主要是政府投资工程。
第一类开发商对工程质量的关注程度是最高的，因为工程质量的好坏直接关系到它使用工程的效果，也就是关系到他自己的投资回报，也就是说，业主的投资所追求的目标与提高工程质量之间的关联度极高，高质量才意味高回报。因此，对于这类开发商，不必担心他们会发生很多损害工程质量的违规行为，法律法规和行政监督不应该把它们作为重点对象。然而，由于我国正处于经济转型期，市场主体的经济成份十分复杂，要清晰地界定出第一类开发商是困难的。而且，对于第一类开发商来说，要使他们对工程质量有较高关注，还必须清晰界定产权。产权不明晰，既使由第一类开发商投资，他也不会有长远的打算，此时，他所考虑的只是如何尽快的收回投资，对工程质量自然不会十分关心。对此，帮助第一类开发商治理它所处的大环境，对他们提供多一些帮助和服务是促使工程质量提高的重要途径。
第二类开发商是较为特殊的一类开发商，相对于承包商来说，他们是工程的采购者，是开发商。而对于真正的置业者，他又成为服务商，最终的开发商是置业者。第二类开发商是一类过渡性的开发商，最终开发商对工程质量的驱动力必须经过第二类开发商传递到市场，第二类开发商因而具有开发商与服务商的两面性。前文提及的外因条件适用于开发商与承包商之间的关系，而当开发商面对置业者时，开发商的位置正好反过来，他成为工程质量信息相对较为充分的拥有者，他处于信息优势。由前文的分析可知，在不平衡的信息分布的博弈者之间，工程质量便具有了外部性。置业者由于自身条件限制，劣势明显，特别是对于质量信息的占有，而且很难改变这种不利地位，获得与开发商对等的信息，因而最终置业者对开发商的驱动力减弱。对开发商来说，工程质量与其投资目的之间的关联性也随着最终置业者驱动力的减弱而变弱，于是，开发商可以大胆地发包给报价最低或其喜欢的承包商，建设过程也不必太操心，最终工程质量虽无法保证，但也能利用信息的不对称性，甚至欺诈达到盈利目的。因此对第二类开发商不仅要帮助，更要监督。从宏观上强化市场准入和行业竞争，加大政府监管，在事前减少质量隐患发生的概率，同时，加强立法，强化开发商的质量法定责任，如售后质量保险责任，减少开发商利用签订合同搞合同欺诈的机会，并且通过宣传教育，让置业者充分认识到律师在合同签订中的作用。律师的介入一方面可减少合同纠纷，更重要的是可以很好的督促开发商重视工程质量。
第三类开发商是作为投资者的政府开发商，代表了公众的利益，从整体上来看，对工程质量是有较高关注的。但由于投资体制、部门利益、监督机制等的影响，代表政府作为开发商的部门机构或个人，其利益与整个政府的利益可能不一致，有权指手划脚的太多，能真正负责的太少，在建设过程的各个阶段，各部门的权利、义务和责任纠缠不清，一旦出现质量问题，相互推诿，行政资源浪费严重，责任难以落实。较突出的表现在投资、建设、管理、使用混为一谈，各自以己方利益出发，工程质量责任的缺位与错位十分突出，工程质量难以保证。当务之急就是要充分协调好投资、建设、管理、使用各环节多部门的利益。通过责、权、利的调整，特别是合理强化各部门及相关个人的质量责任，使投资、建设、管理、使用各环节适度的、合理的相分离，形成相互监督制衡的良好局面。打破目前这种既当运动员又当裁判员的各级政府自己管自己的不合理的政府工程管理模式。同时，对于适应市场化运作项目则坚决推向市场，减少行政资源的负担。对不适应市场化运作的政府工程，可借鉴深圳、上海等地的经验，建立集中统
一、专业高效的政府工程管理制度，提高投资的效益与工程质量
当然,也可能同一个开发商同时属于几类不同类型的开发商，这时可以根据具体情况进行分析。
政府监督管理与质量检测的行为
1.从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，特别是近几年，国家实施积极的财政政策，加大对基础设施的建设投资，没有任何主体的投资额能与政府投资相提并论，据统计，2000年全国固定资产投资规模32917.7亿元，其中来自国有经济组织的投资为16504.4亿元，占总投资额的51.38％。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾；
2.加强对投资的监管符合国家政策。政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合国家政策的。
3.有利于增强市场活力。过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，长远看，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定，因为毕竟政府业主才是市场的主导力量。
4.具有榜样效应。若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。若其他业主有更好的方法，政府业主也可以效仿。
5.是三个代表的要求。政府投资工程投入的是人民的钱，代表的是人民的利益，没有理由不抓好工程质量，这符合党的利益、人民的利益。
随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足发展，工程质量监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。
社会过多依赖工程质量监督核验，客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者。工程质量“谁核定，谁负责”，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐。单一的实物质量监督，无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。建设工程质量监督机构的现有素质，尚不能保证政府监督的有效性。
政府工程质量监督经过近20年的发展，监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化，但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在，这些势必影响工程质量的监督力度和深度，直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。为了全面贯彻执行《建设工程质量管理条例》等一系列工程建设的法律、法规以及工程建设强制性标准，工程质量监督机构应根据工程质量不断发展的要求，特别是工程普遍实行监理的情况下，针对工程质量监督机构角色和职能的变化，积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工作的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。
建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革，提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行“一人为私，两人为公”的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，保证执法检查和处罚的严肃性和准确性。
建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程过程和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会工程质量信息公示和公告，提高全社会的质量意识。
改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式，以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的；以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容；以施工许可和竣工验收备案制为主要手段，改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。没有高素质的质监队伍，就很难建立与质量监督职能相适应的权威。因此，工程质量监督机构必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段，增加检测设备，改变传统的“敲、打、看、摸”等落后的检查方法，加大科技含量，提高工程质量监督的工作水平。
工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。
工程质量是多因一果的问题，影响因素非常多，涉及方方面面。但总结几十年来的经验，包括研究国外的经验，我们得出一个结论：要把工程质量管理好，必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个层次：一是政府监管，二是建设单位（业主）负责，三是建筑产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量进行控制、监督、管理的体制。从政府这个层次来说，政府对工程质量的控制、监督，又包含宏观和微观两个层次，宏观层次就是政府通过立法、建制，构造一个市场的运行规则。搞市场经济，要有一个规则，就好像打篮球一样，你裁判吹得很严，他在那里抱着球跑，这是不行的。作为政府宏观控制职能，控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则，并保证这个规则的正常实施。
从建设市场的整体来看，我们市场运行的规则还不完善，但就现有的规则，实施中的问题也很多。执法不严，违法不究的现象很普遍。建设市场的混乱直接地危害工程质量。所以，政府要下功夫，一方面要构造这个市场，健全运行规则，同时要保证这些运行规则的实施。不能保证实施，就要进行整顿。健全市场运行规则要加强法制建设。在政府对质量进行控制、监督的层次上，我们要做的一件很重要的事，就是要进一步加强法制建设。
法制建设重点要做以下几件事，一是制定《建筑施工许可证管理办法》，施工许可制度是管理市场大门的，也是整个市场运行机制的一个重要方面。二是制定《工程质量管理条例》。这是当务之急，1999年一定要出台。三是合同管理，要搞新的合同示范文本，研究制定合同管理当中的担保制度。我们要认真研究，制定相应的办法。工程风险管理是一个大课题，风险管理中包括保险、担保，保险涉及的问题比较多，但是担保是有基础的，因为事实上许多地方已经在实施这种制度，比如现在实行的投标保函、履约保函、预付款保函、保修保函，都是国际上通行的做法。但这还不够，特别是另一面，业主履约要不要担保，我们主张在市场经济中各方主体的地位是平等的，这是市场经济的特点。因此，作为建设单位也应该担保。业主付工程款要担保，国际上也是实行的。同时，总分包之间也有一个相互担保的问题，总包对分包要担保，分包对总包也要担保。这些环节，按照现有工作的基础往前推进，还是有条件的。另外，在这方面，出现纠纷怎么办，有合同就必然有纠纷，这是正常现象。那么合同纠纷如何进行调解，如何进行仲裁，如何在法院进行诉讼，对这套管理办法我们还要进行研究。
政府对工程质量监督管理还有微观的一方面，就是政府对具体的工程项目的质量监督。在这方面，我们已经做了不少的工作。从80年代开始就抓政府的质量监督，通过这些年的努力，在全国形成了很可观的监督力量，地以上城市都建立了质量监督站，90％县以上的城市也建立了质量监督站，一些专业部也建立了质量监督站。这些机构和人员，为保证工程质量，防止劣质建筑产品流入社会，发挥了很好的作用。为了开展政府质量监督，我们还从上到下建立了一套法规体系。这些工作都是在履行政府对质量进行监督控制的职能，而且是在市场经济条件下强化的。世界各国政府对工程项目的质量监督不外乎有两种形式，一种是程序性的监督，一种是实物性的监督。我们现在进行的是实物性监督。我个人认为目前这种实物性监督符合中国国情，因为我们的法制不健全，执法意识比较弱，在这种情况下，政府的监督必须深入到工程项目上去。质量监督机构不能散，工作不能松懈，要继续努力地去做。同时政府质量监督工作必须改进，必须是在现在的基础上推进。
那么现在政府质量监督方面存在哪些不足呢？我认为主要有三个方面的问题：
一是政府质量监督的地位，在实际把握上不够准确。监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。
二是政府质量监督重点监督什么，不够明确。现在是全面在做，如三到位、五到位等。
三是现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷。政府质量监督必须对设计文件进行监督，但现有的监督人员中大量还是施工方面的人员，人才结构不尽合理。
我们改进这些不足的总体思路是以法律、法规和强制性的技术标准为依据，以结构质量为重点，以建立使用许可制度为手段，以保证使用安全为目的，实施政府质量监督。政府最关心的是结构安全问题，是不要出现倒房子、塌桥这种恶性质量事故，从而保证人民的生命财产安全。为什么要对设计文件进行监督呢？因为，设计文件最重要的是结构安全问题，如果设计有问题，结构受力就不合理，安全系数不够，怎么能保证结构安全。所以，一定要重视结构质量问题。政府进行质量监督，拿什么能管住人呢？就是实行使用许可制度。
政府质量监督制度有几个要点：
第一，谁来实施监督。有两种做法，一种是美国的办法，由政府官员直接进行，检查后记录，最后验收要看有没有记录，记录全不全。另一种就是政府委托第三方来实施质量监督，典型的就是德国。政府通过委托第三方来进行质量监督，这个被委托的机构，必须是经过政府严格审查，有条件代表政府进行质量监督的机构。我们现在是质量监督站，由目前这种状态进行转变应该是有条件的。
第二，政府监督检查的主要内容是什么。有两个方面。一是要审查设计文件，重点审查有关结构安全、建筑物消防方面的内容，包括地基的承载情况、结构受力分析和计算，通过审查这些内容，证明结构设计方面没有问题了，由审查单位出具设计文件审查报告。二是监督结构施工方面的关键环节，包括结构施工中的建筑材料，必要时还要对材料进行检测。这个环节的监督不是去对每个工序、每个环节像旁站监理那样进行监督检查，监督的客体主要是在建设活动中的各方责任主体，施工单位是不是按规范进行施工，材料供应商供应的材料是不是合格，监理单位是不是履行职责，建设单位有没有要求设计、施工、材料供应单位使用不合格材料来降低工程质量的行为，重点在这些方面。施工过程完了，审查机构出具关于结构安全的报告。整个工程完工后，建设单位进行验收，政府要对是否符合验收程序进行监督。最后，由政府出具使用许可证。
第三，监督的费用问题。费用应由建设单位交，但不是交给直接监督的第三方，而是在申请施工许可证时交给政府，政府收取费用后再拨给由政府委托去进行该项目质量监督的机构。政府雇人去监督工程，但是费用是由建设单位交给政府，使得监督机构和建设单位之间不要形成直接的经济关系。
按照这种政府质量监督的模式，政府是否对工程出现质量问题承担责任呢？不是的。这个概念在国际上是通行的：谁的工程谁负责，谁施工谁负责。建设单位要对工程质量负总责，因为这个工程是你建设单位的，你是最终的受益者，或者是最终的直接使用者，你应该有这个责任和义务，建一个好的工程。当然，尽管建设单位有很重要的作用，但是真正的工程质量做得怎么样，还是靠设计、靠施工。因此，谁设计的谁负责，谁施工的谁负责。对谁负责？对建设单位负责。所以，不存在政府又去监督，又发使用许可证，最后又不负质量责任的问题。当然，如果政府委托进行质量监督的机构，玩忽职守，弄虚作假，那么它要负不认真履行职责的责任，造成重大事故的要严肃处理。这是就政府对工程项目如何进行质量监督提出的一些思路，是我们经过调查研究，包括学习国外的经验，才形成的。这里有两项工作要做，一是要建成能代表政府进行质量监督的机构，必须有一些技术上、管理上的带头人，在国外叫认可人士，我们要逐步对工程师、高级工程师进行执业资格的管理，这些人必须要提高自己的水平来适应政府质量监督的需要。二是要研究如何把质量监督站转化为市场上独立的运作实体，而不再是附属于政府的事业机构。
规范工程质量检测管理。工程质量检测是工程质量控制的核心环节，也是目前管理的一个薄弱环节。2004年我们要通过制定出台《建筑工程质量检测管理规定》(部长令)，明确检测机构的业务范围、人员条件、设备设施、检测业务程序以及监督管理和相应处罚，解决检测市场竞争中存在的一些不规范、不公正问题。近一个时期，一些地方和单位来信反映，一些检测机构利用行政手段垄断当地检测市场，一些检测机构以压价竞争、减少工作程序或放松检测要求等不正当的手法来争取项目。我们认为，检测机构应通过计量认证和建设主管部门的资质认可，方可在市场上提供检测服务，并对自己出具的检测结果负法律责任。只有这个环节规范了，工程质量才能切实得到保证。近两年福建、浙江、甘肃、广西、江苏等地，在地方的建设工程质量管理条例中都对检测单位的质量责任做了规定，天津市和深圳特区的建设工程质量管理条例还对检测单位的质量责任专设一章予以规定。部长令出台后，我们要结合其贯彻实施，组织建筑工程质量检测专项治理活动。
质量控制体制的第二个层次是建设单位的。建设单位要对质量负责，包含的内容比较多，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择，都是建设单位承担的，都要对工程质量负责。工程进入实施阶段，谁来代表、帮助建设单位对工程的实施进行管理？现行的办法是工程监理。因此，谈监理，也就是在谈建设单位如何对质量负责。
质量控制体制的第三个层次，应该是由直接生产者来保证质量。政府主要是通过资质管理、市场准入等手段来保证生产者的质量。目前，质量大检查直接到施工现场，检查直接生产者的工作情况，以后这种做法会越来越少。由于现在直接生产者不规范运作的问题太多，特别是对政府的强制性技术标准不认真贯彻，偷工减料、以次充好的现象太多。很多单位的质量责任制只是写在纸上，挂在墙上，放在抽屉里，根本不落实。因此，在现阶段还要靠外力去促进它落实。1999年的质量大检点放在住宅和城市基础设施上，住宅工程突出检查结构质量。重点检查对强制性技术标准贯彻情况，责任制落实情况随着工程监督机构工作方式由微观定点检查向宏观巡查转变，以及旁站监理制度的实施，要求进一步加强监理企业在保证工程施工质量中的作用。2004年要针对《关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见》的贯彻情况，开展一次对监理企业履行质量责任的专项督查，促进各地切实落实这项管理方式的调整，充分发挥监理企业在保证工程质量中的重要作用。
工程保险是运用市场手段保证工程质量的一个重要措施，是减轻工程建设风险、保护消费者合法权益的有效举措，也是解决因扣留工程质量保证金而拖欠工程款的一个治本之策。这是用市场经济的手段减轻企业和政府风险的有力例证。在工程建设领域已经开展了建筑工程一切险和安装工程一切险，近年又开展了工程设计责任保险试点，今年准备出台有关实施工程质量保证保险的指导意见，大力推行工程质量保证保险。我们拟采取以下四个步骤开展这项工作：一是会同保险机构开发有关险种，制定符合国情和行业特点的保险条款；二是会同有关部门制定出台相应的指导意见；三是确定一批试点城市先行试点，根据情况逐步扩大范围；四是总结经验全面推广。对于工程设计责任保险，2003年我部颁发了《关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见》，今年要求基本推开，下一步要在规范市场、培育发展中介机构方面，加强研究和指导，更好地推动和完善设计保险制度。各地建设行政主管部门要积极会同当地保险主管部门，共同研究探讨，促进工程保险制度的健康发展。
社会监督与监理单位的管理
1．进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是一致的。如果出现了分歧和矛盾，我看就要找原因了。原因恐怕多数是建设单位有问题了。所以，我们要强调监理公司在工程监理中独立行使职能。我们要再次强调，没有监理工程师签字，材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得组织竣工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。
2．推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司从事施工工作经验多的人比较多，对设计方面的知识掌握不多。一些以设计单位为基础成立的监理公司，懂设计的人多，有施工实际经验的人少。监理公司应该是这两者的结合。现在有的人提出要不要搞消防监理。我不主张成立各种各样的专业监理公司，这么搞，建设单位受不了，要请消防的监理公司，还有请装修的监理公司。监理公司应该是有综合能力的，有各种人才。当然，还有一种出路，一定要成立专业监理公司的话，那么就受雇于综合型的监理公司。具体怎么办还需要进一步研究。所以，监理公司要在人才结构上、能力上尽快进行调整，适应监理工作的需要。另外，监理要讲究职业道德，监理公司要注意社会形象，严禁出卖资质，不能出让监理业务，不能不坚持原则、盲目的建设单位说什么我们就干什么，不能利用监理之便，行个人之私，更不能和某些方面勾结起来，弄虚作假，损害工程质量。总而言之，工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个环节，要继续推进。
3、社会监督：建筑设计要适合大众市场，不要单独去适合某些人群，阻碍市场的正常发展。工程质量在每个置业者心目中站主要地位。为此，在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。在设计环节要抓好以下四个方面工作：一是通过施工图审查把关，切实督促建设各方特别是设计单位自觉贯彻执行国家有关节能的法律法规和强制性标准。二是大力推广建筑节能科研成果在工程上的应用，要制定政策加强引导。三是标准设计工作要跟上，及时更新体现最新科研成果的标准图，使建筑节能的“四新”技术广泛应用于工程建设。四是今年要组织专家对建筑节能设计情况进行调研，针对节能设计中存在的问题制定指导意见。在施工环节，施工单位要通过改进施工工艺、提高施工水平，严格检查进场材料和设备来落实国家规定的节能要求，保障节能设计的贯彻执行。主管部门在竣工验收备案时，也要将建筑节能作为一个重要的内容。
加强全面质量管理，建立质量保证体系的一个中心问题，是要建立以产品为中心的质量责任制。建立质量保证体系还必须充实测试手段。提高产品质量，不能满足于部标、国标的要求，要按照国际标准来衡量，这样的国际市场才会有竞争力。要抓好设备管理、设备性能，精度不合格也就谈不上提高产品质量。抓设备管理，要建立健全设备全过程的管理。工程质量的提高也要从原材料上抓起，材料必须经过严格的检验，各项材料试验数据合格后才能使用。这是保证工程质量的物质技术基础。强化管理，向管理要质量，向管理要效益。
建设工程质量不仅要重视某个“点”或“几个点”的管理，更要注意“面”的管理，“全过程”的管理，工程质量不仅是静态管理，更重要的是动态管理。管理是通过人来掌握的，如忽视了对工程质量和信誉切切相关的以人为本的技术质量创新——即企业素质、人力资源的开发，必然造成企业缺乏发展动力。全面质量管理是以全员的技术质量创新，提高人的工作质量，通过管理创新，使建设工程企业具有动力、凝聚力。形成强大潜力的内在机制，为提高工程质量，为企业生存和发展奠定坚实的群众基础。
摘要：在当前建筑工程项目建设中，做好建筑工程质量管理与控制，是整个工程管理工作的重点。本文重点分析了建筑工程质量管理与控制的相关内容，先介绍了影响建筑工程质量的相关因素，再对建筑工程质量管理与控制的策略进行分析。
关键词：建筑工程；质量管理；质量控制
近几年我国建筑业快速发展，尤其是高层、超高层建筑项目的出现，进一步提高我国建筑整体水平。同时与传统建筑项目相比，高层、超高层建筑的施工难度更大，且质量影响因素多，这对整个工程项目质量管理水平提出更高的要求。在这种情况下，建筑项目管理人员应该进一步开展有关建筑工程项目质量管理与控制的研究，为切实保证工程项目质量奠定基础。
1影响工程项目质量的相关因素
1.1人为因素
在整个建筑工程项目管理中，人为因素对建筑工程项目质量造成的影响最为明显，有学者通过调查发现，在整个建筑工程项目中，超过80%的质量事故都是由人为因素引起的[1-2]。对建筑工程项目而言，在整个工程建设中，人是其中最为活跃的因素，并且整个工程项目都需要设计人员、管理人员与施工人员共同协作完成。在施工阶段，各类工作主体积极发挥自身主观能动性，进而对工程项目产生不同的影响。因此，在建筑工程项目管理中，对人的控制应该成为质量管理核心点，要积极提高工作人员责任感，努力树立质量第一的观念。
1.2材料因素
原材料性能也会对工程项目质量产生影响。由于建筑原材料是项目得以实现的物质基础，随着工程项目规模不断扩大，建筑工程原材料数量越来越多，若在施工中采用了低质量原材料，将会对建筑工程质量产生影响。因此在当前施工中，必须要采用高质量的原材料，才能其实保证项目质量。
1.3施工方法
对建筑工程项目施工中，施工方法也会对建筑质量产生影响，本文所研究的施工方法，就是在整个施工过程中所采取的技术方案与工艺流程，它们是否科学，都会对整个项目质量产生一定的影响。
1.4施工环境
有学者认为，施工环境往往会对工程质量产生影响，这里所提出的施工环境，主要指施工作业环境与外部环境[3]。其中施工作业环境主要指施工作业面情况、防护设施等；而施工外部环境，主要指当地气候条件、地质条件等。对建筑工程项目而言，很多外部环境因素是不可预见的，一旦在施工过程中出现极端恶劣天气，就有可能对建筑质量产生影响。因此可以认为，施工环境也会对施工质量产生影响。
2建筑工程项目质量管理与控制策略研究
2.1工程项目简介
A项目为商品住宅小区，集商业与住宅为一体，总建筑面积为18697㎡，总占地面积约为2000㎡。建筑分为地上18层、地下室1层，建筑防火等级为二级。在A项目建设过程中，为保证项目施工质量，项目管理人员选派了具有丰富施工管理经验的人员担任工程项目经理，并聘请具有丰富施工技术经验人员担任工程项目工程师，对整个工程项目质量进行管理与控制。
2.2建立工程项目质量管理体系
A项目在质量管理中，为确保各项管理工作都能顺利开展，在工作中实施直线职能管理方式，由项目经理代表公司对工程项目进行管理，并对项目施工质量负责；在质量管理中，严格按照IS09001：2000质量管理标准的相关内容开展工作，并认真编制本次工程项目管理手册[4]。同时，由项目经理带头，深入研究A工程项目质量管理要求，对工程项目中各级岗位责任进行明确，充分降低人为因素对工程质量的影响；指派专业人员管理原材料，并对物资采购流程进行监督。由总工程师指导，指派技术人员对施工过程进行控制，保证施工现场的各项管理工作始终处于受控状态。
2.3落实工程项目质量管理责任
根据A项目质量管理职责划分情况，对其管理责任进行明确，具体资料。
2.4主要施工步骤的质量管理
2.4.1钢筋工程
A项目在钢筋工程施工中，实施严格的原材料质量管理制度，从市场采购环节开始，一直到原材料投入使用，都有专业人员监督原材料质量，避免低质量原材料被使用而影响施工质量。在钢筋绑扎施工中，在A项目技术人员的指导下，施工人员从准备阶段开始，认真接受技术交底工作，并严格按照技术操作流程与钢筋搭接过程中的弯点、弯钩位置等进行绑扎处理；在绑扎结束后，开展成品保护与质量评定；质量评定结果显示合格后，才能被应用到工程项目中。
2.4.2混凝土工程
A项目在校准混凝土中，现场制作足够数量的混凝土试块，并在现场养护中，保证养护条件与实际混凝土条件相同，并在操作面设置振动台、模具等。在每次浇筑施工前，严格按照相关质量控制标准开展混凝土坍落度实验，对于坍落度不满足要求的混凝土，不能用于工程项目施工。在振捣施工中，要做到“快插慢拔”，一般振捣时间为25±5s；振捣施工中要避免出现离析。在插入振捣器后，捣实普通混凝土移动间距，一般为振捣器半径的1.5倍即可。在浇筑施工缝处混凝土时，要保证已浇筑的混凝土抗压强度大于等于1.2N/cm2，在浇筑前，可以在混凝土施工缝处，铺一层水泥砂浆，水泥砂浆的成分要尽量与混凝土成分相同，保证新旧混凝土之间能有效结合。
3结论
在当前建筑工程项目质量管理中，相关人员需要正确认识到工程质量管理的重要性，并根据本次工程项目的要求，落实针对性的建筑施工质量管理策略，为切实提高工程项目施工质量奠定基础。
作者：王烈旺 单位：江苏省淮阴商业学校
摘要:随着社会经济的高速发展,我国建筑工程得到前所未有的进步,而其中建筑工程质量管理成为建筑工程发展的关键。本文就从建筑工程优化设计入手,对影响建筑工程质量的因素进行了分析,希望可以给起到抛砖引玉的作用。
关键词:建筑工程;质量管理;有效性
一、优化建筑工程结构设计
在通常情况下,传统建筑工程结构主要采用的以往的设计经验,参考其他的类似的建筑工程,但是采用这种方式,存在不少的安全隐患或者质量问题,所以要采用结构的优化设计。在有的建筑工程设计过程中,片面的认为基础越大、墙越厚、梁越大等,结构就会安全,但这种设计方法不够科学合理,因为,当整个建筑主楼和裙房的高低层连在一起,如果额外的增加大裙房的基础或者尺寸,就会增加高低层的沉降差,在很大程度上就会使整体的建筑结构不安全。建筑工程优化设计就只在保证建筑工程结构稳定性的前提下,按照既定的目标选择最优的设计方法和方案,保证施工材料最省、投资最低,最大限度的提高建筑工程结构的经济效益和功能。建筑工程分部结构的优化设计主要基础结构、建筑系统方案、围护结构以及结构细部的优化设计,主要包括选型、受力和造价分析等内容,在不断提高经济效益的同时合理优化建筑结构设计。同时要根据平面布置的整体规则,尽量消除实际过程中刚度和质量的差异,就可以减弱水平荷载对建筑物的压力作用,在竖直方向上要避开转化层,保证建筑工程的稳定性和质量。为了保证建筑工程施工质量,增强管理的有效性,就要控制好施工技术、施工进度,做好科学合理的规划,加强对施工人员的培训,管理施工材粉日贡量。
二、要严格控制好工程材料质量
在实际的施工过程中,施工材料是保证整个房屋建筑工程的基础,工程材料主要包括原材料、成品、半成品以及构配件,在整个工程施〔占有很大的比重。因此,在建筑工程施工过程中,对于采购的工程材料进行严格的质量审核,对生产厂家和销售商的资质进行审查,从根源上消除材料可能出现的问题。同时在施工过程中,要对材料进行合理的搭配和使用,做好材料收购、储存、运输的各个环节的管理,避免出现乱摆乱放的情况。
三、要提高全体施工人员的素质
在房屋建筑工程施工过程中,涉及很多方面,对施工技术要求较高,需要很多的管理和施工人员。监理机构要对施工单位的安全、质检和材料以及设备等具体操作人员进行严格的检查和认证。对于要求比较高和难度比较大的施工程序,施工单位要做好科学合理的安排,施工人员要有丰富的经验和专业的操作技能;对于高空作业或者具有危险源的施工现场,要采取有效措施对施〔人员进行保护,为了保证安全,要禁止出现违规施〔的现象,要防止没有任何技术资质的施〔人员上岗。
四、科学合理安排施工计划
质量是进行建筑工程建筑工程单位的生命。在建筑工程施工过程中,施工质量优劣直接影响到建筑〔程的使用效果。建筑工程施〔质量管理工作贯穿于整个工程的施工过程,施工单位要采取一切合理手段和方法,保证施工质量。首先,对图纸设计交底和会审工作就十分重要,还要保证能够在施工过程中能够灵活应用,比如在种植苗木过程中,还要考虑到相互之间的搭配,更为科学合理,仅仅靠图纸无法真正体现设计思想。其次,要加强建筑〔程施工过程的管理和控制。在施工过程中要根据工程的各个程序的不同特点,制定相应的质量管理目标,做到有据可循,做到事前预防和事中控制。施曰火员要进行标准化施工,从而达到施工质量要求。对于施工中出现的质量问题,要组织相关人员进行分析和总结,制定相应的措施进行及时有效的解决处理;最后施〔和管理人员要不断总结经验教训,为以后施工提供借鉴。
五、建筑工程施工进度管理
在进行具体城市建筑工程施工进度控制过程中,要与计划进度进行及时比较,同时根据实际情况进行必要的调整,保证工程最后的竣工验收。在进行施工过程中,受到各种自然因素和人为因素的影响,经常出现一些不必要的质量问题,因此,施工单位要明确各施工人员和管理人员的任务和责任,保证施工的进度。施工管理人员要需要的机械、材料、劳动力进行合理调配,保证协调一致,达到最优效果,严格按照制定的进度计划进行,不得随意进行更改;如果出现设计和工程的变更,要建立缩短时间的基础上,组织好各〔作相互的交叉协调,保证建筑工程施工的连续性;为了更好的施工成本对施〔进度的影响,因此,要办理工程预付款和进度款支付手续,保证各项工作能够正常开展;施工单位还要对建筑工程合同变进行严格控制,加强施工过程中的风险管理,制定相应的处理方法,保证万无一失。
六、建筑工程施工技术管理
在进行建筑工程建设过程中,施工工艺是保证施工质量的重要因素。在施工过程中,施工单位要才有合理的施工技巧,做好施〔前的技术管理,因为建筑工程具有很强的季节陛特点,受到气候条件影响比较大,在不同的季节会采用不同的施工方法和工艺,相应的要求也不尽相同,因此,做好施工技术准备是保证建筑施工的重要条件。同时施〔单位要不断引进先进的施工技术、工艺以及材料,从而有效的提高施工效率,保证施口贡量,力口决施〔进度。综上所述,在进行建筑工程施工过程中,施工单位要不断总结经验教训,增强施工质量管理的有效性,在不断建造精品工程的同时,提高施工单位的经济利润和效益,为企业创造良好的企业形象。
作者：王磊
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