摘要：在典型的国际公共安全评估框架中，存在能力和脆弱性评价2个构面。2者的评价指标关系互相补充，分别承担识别易致风险因素和衡量对抗危机弹力的评价任务。基于能力与脆弱性评价取向的国际公共安全评价模式，在评价目标、评估水平、评价指标与模型、统计数据源的设计上，同一般模式有所区别。根据能力与脆弱性评价理论模式，建立中国区域安全评价模型，显示了该理论的应用技术价值。

关键词：公共安全 社会风险评价 评估框架 能力 脆弱性 

单位：西安交通大学公共政策与管理学院; 西安710049; 武警福建省总队政治部; 福州350003