作为公共管理学科领域中的一员，在学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和国务院总理就建议讨论稿所作的说明时，联系到我国公共管理实践和学科研究，是很自然的事。因为公共管理正是要为国民经济和社会发展服务的。在这方面，过去所取得的巨大成就和不足之处，都有公共管理状况的因素，今后在实施“十一五”的全...
通过较长期的观察和对许多地方政府规模增长过程的实际考察，认为政府规模扩张有理性的一面。作为学术性研究，不仅应对政府的非理性增长作出种种分析，还应对政府规模的理性增长做出探究。采用理论分析与实证分析相结合的方法、定性分析与定量分析相结合的方法，将马斯洛需求层次规律演绎到公共领域，提出了公共领域马斯洛现象和公共领域马斯洛...
新公共管理运动和信息技术的发展推动了城市政府治理模式的变革，“善治”成为城市政府治理模式进化的方向。同时，在信息技术和电子政务的推动下，数字治理应运而生，成为信息社会实现城市政府善治的新思路。在对城市政府善治和数字治理进行全面阐释的基础上，构造数字治理环境下城市治理主体互动模式模型、城市网络治理结构模型；结合善治和城...
公共政策创新中的政策供给是建构性的，因此，它必须通过各种渠道获得合法性要素的支持方能得以实施．否则。也可能因合法性要素的支持短缺而蔫死在襁褓之中。可见，合法性要素是政策供给的给养，只有给养充分，政策创新才能顺利进行。历史上存在着大量的公共政策创新失败的案例，其重要原因在于缺乏一系列必要的合法性要素的支持。这些要素是共...
在典型的国际公共安全评估框架中，存在能力和脆弱性评价2个构面。2者的评价指标关系互相补充，分别承担识别易致风险因素和衡量对抗危机弹力的评价任务。基于能力与脆弱性评价取向的国际公共安全评价模式，在评价目标、评估水平、评价指标与模型、统计数据源的设计上，同一般模式有所区别。根据能力与脆弱性评价理论模式，建立中国区域安全评价...
电子政务工程绝不是简单的IT在政府中的应用，电子政务作为新技术，其实是政府经营系统的一部分，必须和经营系统的各部分相互协调才可以发挥其作用。政府再造是电子政务实施的理论依据。电子政务是借助信息技术来实现的政府再造，是新时期政府管理变革的一个良好的契机。我们应该在继承政府再造先进理论成果的基础上整合电子政务系统，防止信息...
以现代信息通信技术（ICT）在政府事务中的应用为主要表现形式的电子政务活动正在全球范围内快速发展，提供高质量的政府电子化服务是电子政务发展的关键所在。分析了政府电子化服务的一般性问题，讨论了国际上对政府电子化服务研究的主要进展，探讨了国内对政府电子化服务的研究状况，最后提出了值得关注的研究领域.
日本虽然自然资源贫乏，但森林资源的覆盖率却远远高出世界平均水平。然而，历史上，日本的森林资源也曾经遭到过严重的破坏，二战的战前动员和战时采伐曾一度使森林覆盖率急剧下降。不过，在战后短短的几十年时间里，日本的森林覆盖率就得到了迅速的回升。根据对后发国家现代化进程的研究，一般的规律是，后发国家经济迅速发展的同时往往伴随着...
评估财政风险应从政府拥有的公共资源及政府应承担的公其支出责任和义务2方面入手，从资产负债存量和财政收支流量两个角度来动态地考察。政府财务报告的目标之一是提供财务境况信息，以评估财政风险。利用政府综合年度财务报告所提供的信息采分析和评价财政风险，可提高评估的准确性，并使之制度化和规范化。从政府会计的角度出发，讨论了财务...
以中国各级人民代表大会在实际政治运作中的地位和作用为出发点．以政治资源及由此产生的政治策略为主要研究视角，将个案监督看作人大的创新性职权行使方式之一，力图探究人大及其常委会在监督司法机关时采用个案监督方式的原因所在。认为，人大及其常委会职能的发挥受到党的领导、社会舆论、宪法及法律规定等3方面的影响，这既限制了人大及其...
英国公用事业的民营化改革具有深刻的经济、政治原因，英国采取了多种民营化形式，并取得了一定的成效；英国民营化后建立了由政府管制立法、执法和社会监督组成的管制框架；英国民营化改革的经验教训是多方面的，其中包括：法律制度是公用事业民营化改革的准则，政企分离是公用事业民营化改革的关键，竞争是提高公用事业经济效率的根本途径，有...
以南京过江隧道作为实例，针对特许权授予下的项目建设招投标、运营合约安排分别构建均衡解释模型，并进一步对公私伙伴关系（PPP）进行较为系统的考察。通过探讨简化约束备件下人努力投入的均衡选择，揭示影响产出绩效得以改进的影响机制，以期降低政府投入、提高政府声誉和形象、最大化开发利用资源、减少浪费、更好地满足民众需求、提高资源...
学术界关于公共利益是否存在的分歧，其关键在于对公共利益界定的方式不同。从亚里士多德到卢梭再到当代的社会科学家，从他们的理论中都可以找到有关公共利益理念的影子。对公共利益的理解，经历了一个从抽象的道德原则向具体个体的共同福利转变的过程。公共利益与共同利益是两个容易混淆的概念，弄清它们之间的联系有助于理解公共利益的本质。...
长期以来，行为控制制度研究的主要领域是政治学、制度经济学、法学、历史学等定性研究领域．而运用数学工具对其进行研究的不多。以管理实践中广泛应用的“疑罪从无”为例，给出了制度的回报概率描述与博弈树描述，制度有效条件的数学模型描述等研究方法。特别是给出了制度有效条件的数学模型，以及制度的观测力度、控制回报差异、自然回报期望...
2004年的俱乐部罢赛和国足冲击世界杯失利风波已经过去，足协领导也进行了调整，联赛也在正常地开展。这一切似乎表明，我们的足球事业在经历一番挫折后又步入正常发展的轨道。但我们对此却心存疑虑，原因就在于中国足球事业的体制仍然没有进行根本性调整，对足球与市场、政府的关系问题，有关方面似乎还没有非常清晰合理的认识。从足球是一种公...
为了支持“我国管理科学与工程十一·五规划及优先资助领域遴选”项目的研究，设计了“我国管理科学与工程学科调查问卷”，以国内外管理科学与工程学科相关领域专家为调查对象，征询专家对该学科未来重点资助领域和方向的建议，并以回收的133份国内外专家调查问卷为基础数据源，通过聚类分析和综合加权等方法分析了我国管理科学与工程学科19个研...
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