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日本食品行业FCP的运行机制与功能研究——基于对我国“三鹿”、“双汇”事件的反思

刘畅 安玉发 中岛康博 公共管理学报 2011年第04期

摘要:近年来,日本政府为应对国内食品安全事件引发的消费者信任危机,在食品行业实施了一项以强化食品行业相关主体之间信息交流为特征的食品安全管理工程项目,即FCP(FoodCommunicationProject)项目。本文首先从"三鹿"、"双汇"事件出发,反思了我国食品行业主导企业产生食品安全问题的社会影响及其深层原因,指出了目前我国食品行业中大型主导企业的食品安全责任缺失问题,并阐述了借鉴日本食品行业FCP项目理念的意义所在。在此基础上,通过对FCP的系统结构、运行机制的深入分析,挖掘了FCP在食品安全控制中发挥的功能作用。最后结合我国实际情况,揭示了FCP对我国食品安全管理体系的重要启示,即政府应重新定位自身在我国食品安全管理中的应有角色;政府和企业应重视通过信息沟通挖掘消费者的食品安全管理潜能;政府和企业应共同合作建立食品安全控制的利益主体主导机制。

关键词:食品安全交流系统结构运行机制功能

单位:中国农业大学经济管理学院 北京100083 东京大学大学院农学生命科学研究科 日本东京113—8657

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