摘要：2004年2月8日《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布，这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件。国内外媒体普遍认为，一号文件闪耀人文关怀光芒，是多年来政策含金量最高、实招最多的一个促进农民增收的文件。

关键词：中国财政经济出版社 户籍制度 书评 就业渠道 公平原则 

单位：中南财经政法大学经济学院