摘要：长期以来，我国社会事业发展明显滞后于经济发展．公共产品和服务发展不足而且配置失衡，在基本医疗保障领域十分突出。我国44.8％的城镇人口和79．3％的农村人口没有制度性医疗保障，居民靠自费看病，承受着生理、心理和经济三重负担。因病致贫、因病返贫现象在一些地区十分突出，某些地区的贫困家庭因病致贫的比例达到40％。这些问题都是伴随着发展而不断加剧的不稳定、不和谐因素。

关键词：医疗保障体系 国家 基本医疗保障 经济发展 因病致贫 

单位：中国保险业监督管理委员会