摘要：随着科技的发展，公民参与的传统领域得到了有效再造，走向了一个电子参与的新阶段，然而真正的电子参与很难实现。通过“知情一协商一赋权”的方式，电子参与可以分解为电子信息、电子协商和电子决策3个层级结构。在此结构基础上．通过完善网络基础设施．实现开放政府数据的自动化：在电子协商过程中使用更佳的公共参与设计原理：利用各种网络竞赛鼓励公民参与和协作，促进电子决策：以及将合作生产整合到推进公民参与的计划中的方法能够实现政府2．0背景下公共参与的治理创新，实现真正的电子参与。

关键词：电子参与公民参与 治理创新 

单位：南京大学政府管理学院