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学校抽派驻村干部个人工作总结
总结人:大鹏
我2019年1月1日由学校抽派至今驻田村。现在对2020年工作作如下总结。
我认真听从、虚心接受,并不折不扣按时完成党委政府及社区工作安排;积极响应国家疫情防控和脱贫攻坚政策和方针,积极参加各种会议,认真学习领悟会议、文件精神和相关扶贫政策;吃住在村,积极宣传和参加疫情防控活动。充分有效利用群众农闲时间,进寨入户走访群众、开院坝会等了解寨情民意,宣传扶贫政策,了解、核实、掌握贫困户基本信息及变化,制定并落实切实可行的帮扶措施,进行动态管理,五档合一;帮助应享受教育资助贫困户户落实教育资助,帮助应享受医保补助的贫困户享受医保补助及报销等,抓产业结构调整,让贫困户有产业链接,入股参加合作社,让贫困户有脱贫信心;按照“一达标,两不愁,三保障”及相关脱贫政策要求成功帮助贫困户致富稳收巩固了已脱贫户度过稳定期,无反贫现象;2020年完成了我村五组最后剩余贫困户4户16人彻底脱贫。圆满完成国家脱贫成效普查验收。业余不断学习脱贫攻坚政策,不断提高业务能力和完善自我。
本年度驻村工作,得到贫困户和非贫困户一致好评。本人自认为尽了一个驻村干部应尽职责。
一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述
1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述,深刻领会其中的精神实质和时代意义,坚持以上率下、联系实际学,真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。
2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全,全面排查解决存在的问题,实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”,坚持不懈抓好各项政策和措施落实,加强动态监测管理,巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施,努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,确保全市人民同步迈入全面小康社会。
二、全面完成年度脱贫目标任务
3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫,摸清底数,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口,及时给予低保兜底保障,全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题,确保小康路上不落一户、不少一人。
4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理,全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理,实施精准施策,开展精准帮扶,切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。
5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果,确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户,及时提供精细帮扶,防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。
6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用,开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作,摸清底数,分类开展精准帮扶,解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题,切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。
三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题
7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查,围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,重点围绕脱贫结果的真实性和准确性,调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等,全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题,在6月底之前切实整改到位。
8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作,确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策,降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制,实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程,因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作,建立问题台账,全力补缺补差。6月底前,全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。
四、坚决攻克深度贫困堡垒
9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜,统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。
10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战,督促脱贫攻坚各项工作落实,帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战,及时掌握工作进展,研判形势,协调相关部门加大工作指导,及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。
五、精准落实帮扶举措
11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式,巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作,推动各乡镇因地制宜发展特色产业,完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理,确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口,支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。
12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式,扎实推进就业扶贫工程,降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度,巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设,提升带贫能力,给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力,促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。
13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则,对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求,做到“能贷尽贷”,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度,做好实时跟踪监测,继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制,确保完成3.66亿元到期贷款回收任务,强化扶贫小额信贷逾期风险防范。
14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则,深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”,增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力,努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。
15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式,协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际,创新利益联结机制,提高财政扶贫资金使用效益,确保带动贫困户增收。
16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机,以消费扶贫为抓手,以拓展贫困户增收为目的,积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动,拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。
六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项
17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设,完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设,有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造,提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸,夯实农村信息基础设施。
18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点,加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件,加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设,扎实推进残疾人精准康复服务行动。
19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育,广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动,着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设,继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。
七、提升脱贫攻坚管理水平
20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制,统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,坚持全面排查、一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。
21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排,及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制,完善信息服务功能,加强数据比对与分析。开展数据摸排,提高数据质量,切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系,做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。
22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统,全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理,压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度,自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作,多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。
23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设,围绕“补短板、强基础”,加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度,加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制,完善扶贫资产登记制度,突出项目后期管护,确保持续发挥扶贫功效。
24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作,对先行试点的3个乡镇6个村加强指导,及时总结经验,为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作,摸清贫困现状,精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,研究提出解决措施,确保高质量通过国家全面普查。
八、加大精准帮扶工作力度
25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间,帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶,因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶,进一步加强与贵池区和桐城市对接合作,推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,组织开展“10.17”扶贫日系列活动,继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用,推动需求对接,助力脱贫攻坚。
九、强化脱贫攻坚总结宣传
26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作,弘扬正能量,讲好故事,展现我市良好形象,表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。
十、进一步强化攻坚责任
27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用,坚持综合督导和专项督导相结合,全面排查问题和挂牌督战相结合,压紧压实行业主管部门、乡镇、村(社区)、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任,推动各项工作落地见效。
28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持,严格落实专项扶贫资金稳定增长机制,市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩,为脱贫攻坚提供资金支持。
一、责任明确,加强组织领导
结合教育工作实际,教育系统各部门明确责任单位、宣传任务、宣传内容和宣讲人,定期开展脱贫攻坚理论宣讲工作,深入贯彻关于扶贫工作重要论述和中央、省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署,充分发挥理论宣讲工作的精神引领作用,宣传县脱贫攻坚行业扶贫政策、惠民政策,宣讲教育行业扶贫政策,为进一步动员全社会力量打赢脱贫攻坚战注入了强劲动力。
二、内容丰富,宣传重点突出
(一)面向百姓,主题宣讲
教育局系统20名宣讲志愿者深入8个乡镇20个村开展以精神为主题的百姓宣讲活动。把新时代中国特色社会主义和党的精神转化为生动鲜活的言语表达,用接地气、抵人心的方式为群众阐述党和国家在治国理政方面的重大部署、奋斗目标和美好前景,鼓舞干部群众感党恩、听党话、跟党走,坚定广大干部、群众尤其是贫困群众脱贫致富的信心和决心。
(二)召开会议,集中宣讲
一是召开家长会,集中学习学生资助政策。各校召开家长会,由学校讲师团成员对贫困学生家长宣讲扶贫开发重要战略思想、上级脱贫攻坚工作部署和教育行业扶贫政策。通过宣讲,使学生家长更加明确学生资助(学前资助、义务教育学生资助、中等职业教育学生资助、普通高中教育学生资助和高等教育学生资助)、“两免一补”和营养改善等政策的资助对象和资助标准。
二是召开贫困户会议,集中学习扶贫脱贫政策。教育局派驻村和村第一书记和工作队队员,利用农闲时间组织贫困户到村委集中学习,学习我县脱贫攻坚行业扶贫政策、惠民政策、产业扶贫政策和诚信体系建设实施意见等,帮助贫困户学好政策,用好政策。
(三)走访入户,面对面宣讲
为确保精准扶贫、精准脱贫政策“进村、到户、入心”,教育局领导、驻村书记、驻村工作队队员和帮扶责任人走进贫困户家中开展面对面宣讲。各帮扶责任人紧紧围绕关于扶贫工作重要论述,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,深入开展“草根式”宣讲,用群众听得懂听得进的语言,面对面的为贫困户宣讲扶贫政策,讲雨露计划、易地扶贫搬迁、产业扶贫、小额信贷、学生资助等,帮助贫困户摸清2019年产业发展计划,确保精准扶贫工作落到实处,让党的扶贫政策再一次深入基层、深入群众、深入人心。
(四)制作标语,扩大宣传
教育系统各部门、学校制作悬挂条幅或利用电子屏宣传扶贫标语,加大扶贫工作的宣传力度,使脱贫攻坚工作深入人心,营造出人人关心、人人支持、人人参与扶贫的浓厚社会氛围。
三、创新举措,注重宣传实效
教育局领导班子成员、驻村工作队队员、帮扶责任人、志愿者和各校讲师团成员作为宣传主力,率先学习、认真解读政策,切实读懂政策要求,让自己成为“政策通”“活字典”,面向群众重点解读中央脱贫攻坚方针政策、省定“7+16+12”贫困对象退出标准等,宣传我县脱贫攻坚任务部署、工作思路和出台的特色政策措施,并为贫困户细致解读学生资助、易地扶贫搬迁、小额贷款、社会救助等方面的具体扶贫政策。
2019年,教育系统围绕扶贫政策共开展了450余场宣讲活动,受众人数4000余人次。其中县域内乡镇学校召开家长会宣讲14场,受众人数达2000余人次;脱贫攻坚理论宣讲团宣讲员(志愿者)开展以精神为主题的百姓宣讲活动20余场,受众人数200余人次,主题宣讲所有完整视频已传县委宣传部;各帮扶责任人入村入户宣讲410余场,受众人数1800余人次。
一、指导思想
全面贯彻党的四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省、市脱贫攻坚工作会议精神,按照“四个不摘”重要指示要求,发挥教育职能作用,确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学、有学上、上得起学,有效推进并完成教育扶贫工作任务。
二、目标任务
坚持教育扶智原则,有针对性地关注有辍学倾向的学生、帮扶贫困家庭学生和改善贫困村学校办学条件,紧盯目标、细化举措,锁定建档立卡贫困学生资助、贫困村学校建设等重点工作持续发力,实现教育脱贫攻坚连战连捷。
三、重点工作
(一)全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策,健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系。
1.精准统计建档立卡贫困家庭学生信息。加大对教育扶贫政策宣传。按照国扶办信息比对确定补助对象,补助资金按学期直接补到建档立卡贫困户,发放到卡,建立补助发放台账,健全备案审查制度。
2.落实学前资助政策。凡是我市建档立卡贫困户、农村低保户子女进入公办幼儿园的,全部免除保教费;在普惠性幼儿园的建档立卡、低保户、孤儿、残疾儿童,按国家政策给予1500元/年/人的资助。
3.落实“两免一补”政策。义务教育阶段实施“两免一补”,免收学杂费,免费发放教科书;按政策要求对贫困住宿学生给予小学1000元/年/人和中学1250元/年/人的补助,按照财科教〔2019〕30号文件规定,对建档立卡学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养等四类家庭经济困难非寄宿生给予小学500元/年/人和初中625元/年/人的补助。
4.落实高中阶段国家助学金和贫困学生免学费政策。建档立卡贫困户、农村低保户子女、农村救助特困供养、家庭经济困难学生入学本地高中学校(含职业学校),全部免除学费,并给予国家助学金。(普通高中按照2018年秋文件要求分档,建档立卡学生享受最高档资助,1500元/学期/人;一二年级中职学生的国家助学金为1000元/学期/人。)
5.落实“雨露计划”。积极配合市扶贫办,为职业中专建档立卡贫困户子女每生每学期补助1500元。
6.落实大学生生源地信用助学贷款政策及大学生新升入大学资助项目。为符合条件的新考入大专及以上院校的贫困户子女办理生源地助学贷款;凡是在普通高中就读的学生,新考入大学的贫困学生一次性资助(路费)省内500元、省外1000元。
7.落实保障兜底户的子女上大学资助政策。凡是保障兜底户的子女考上域外大专及以上院校的(民办学校除外),学费完全由政府承担,并给予8000元/年/人的生活补助。
(二)改善贫困村学校基本办学条件,积极推进薄弱学校改造。
继续向上争取资金,新建或维修12所贫困村学校(14个项目)校园校舍,不断改善贫困村学校的办学条件。
(三)保障贫困地区乡村教师待遇,落实生活补助政策。
继续组织大学区内市直中小学与贫困村学校开展结对帮扶活动;选派管理能力强、教学水平高、师德高尚的优秀教师到贫困村学校支教;严格落实农村教师生活补助政策和乡镇津贴、补贴。
(四)发挥教育职能作用,积极开展爱心助学活动,确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。
1.积极发挥科技志愿者服务队作用。继续对有劳动能力的贫困人口实施免费职业教育,对贫困村建档立卡贫困户开展农民职业技能培训业务,提高其科技生产生活水平。
2.加大控辍保学工作力度。按照《市控辍保学工作实施方案》文件精神,3月开展“义务教育宣传月”活动,不断加强宣传教育。每个学校要充分利用“爱心超市”,积极发挥爱心志愿者服务队、爱心小分队的作用,通过开展捐助活动,结成互助对子,满足贫困学生的“微心愿”。各校要及时家访,针对贫困学生的学习和生活状况,包保教师及时与家长沟通,尤其要帮助有辍学倾向的贫困学生。督促家长或者其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。确保实现除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童不失学辍学。
(五)扎实开展包保帮扶工作
按照上级文件要求,保障驻村工作队成员待遇,加强对接走访。继续整合资金,对所包保的新立乡村、镇村、村村,开展小项目扶持、村部建设等工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为确保教育扶贫各项工作任务落实到位,成立市教育局脱贫攻坚工作领导小组,由局长任组长,主管局长任副组长。统筹协调教育脱贫攻坚工作,定期开展督查督导,确保教育扶贫工作扎实稳步推进。
(二)严格落实责任。相关科室、各学校要按此方案确定的目标任务,细化工作方案,列出任务完成时限;要加大教育扶贫政策执行力度,统筹资源,用好、用足有关政策;要创新教育扶贫工作联动协作机制,将目标责任落实到人。
(三)加强资金筹措。积极争取中央、省、市补助资金和社会捐资,足额落实地方配套资金,积极协调相关部门按标准拨付到位,确保专项资金落到实处、充分发挥教育扶贫专项资金的使用效益。
2016年开始,贵州省军区部队实施帮扶10所乡镇卫生院、10个村卫生室;帮扶100个贫困村、帮建100所学校;帮助1000户贫困群众脱贫致富、资助1000名贫困学生的“双十百千”帮扶计划,与贵州大扶贫战略同频共振。
1月11日,在贵州省军区机关交班会上,贵州省军区政委谢武忠通过大屏幕给全体机关干部展示了一组水族群众的生活照。这是新年伊始,他带领工作组到黔南州三都自治县考察调研扶贫开发工作时,步行十余公里泥泞山路,深入该县偏远山区看到的贫困户生活实情。
照片很震撼,官兵很揪心。三都自治县是贵州省军区领导开展扶贫工作的重点联系县,派驻三都的机关扶贫队员徐少勋说:“我一定要扎下去,像打仗攻山头一样,在脱贫攻坚战中立下战功。”
一直以来,贵州省军区部队官兵参与地方扶贫帮困的脚步从未停歇。但在新时期,怎样才能发挥优势、积极作为,真正做到“地方所需、群众所盼、部队所能”,不贴标签、不务虚功、不作表面文章,在脱贫攻坚中取得“群众叫好”的成绩?
统一思想认识
不当旁观者 不做门外汉
3年前,铜仁市沿河自治县人武部按照县委、县政府统一部署,挂勾帮扶泉坝镇。党委“一班人”带着感情蹲下去调研实情、听群众心声、分析致贫原因……与镇党委一道提出“两园两区一带”大健康产业发展路子,形成以青钱柳、白芨、铁皮石斛为主要种植项目的药材基地,以山羊、黄牛为主的生态畜牧养殖示范区和核桃产业带。
发展路子确定后,大家说干就干。人武部两名主官带领官兵进山寻找水源、修堤泵站,解决了集镇1万多人多年来的饮水难题;人武部干部职工和民兵应急队员100多人进驻生态环境极其恶劣的泉堡村,冒着生命危险爬山涉水,用两年多时间完成了泉堡村194户人家的移民搬迁任务;组织人员对泉坝镇100多名复退军人和军属进行技术与职能培训,培养出田应湖等40余名“致富追梦”带头人……有效带动全镇11个村实现集体经济积累,促进1025户贫困户4000人脱贫。
“军费不能随意开支,但只要我们用心用情,在扶贫中不当旁观者、不做门外汉,熟悉掌握党的各项扶贫政策,人武部就能在脱贫攻坚工作中大有作为。”这是沿河自治县人武部政委李世怀的扶贫心得。
目前,贵州省军区各级200多名师团主官活跃在扶贫一线,100多名驻村干部打着背包长年奔波在田间地头,作为“军代表”,他们在这片土地上继续传承发扬爱民情怀。
创新工作方式
发挥复转退军人作用
作为驻革命老区的部队,贵州省军区官兵数十年不间断探索创新扶贫工作,取得了许多值得褒赞的成果。近两年,兴义、铜仁军分区发挥广大复转退军人作用,为脱贫攻坚再开突破口。
以前,黔西南州贞丰县290多名复转退军人为致富梦想长期打拼,但苦于门路有限,小康路无着落。贞丰县人武部利用地方优惠贷款,送他们外出学习培训,最后选拔出综合能力较强的退伍军人雷兴刚来牵头,在荒山中组建起“老兵种养植农民专业合作社”,养殖的野兔远销江浙一带,成功带动40多户复转退军人家庭脱贫奔小康。
扶贫资金跟着贫困群众,贫困群众跟着“能人”,“能人”跟着党的扶贫政策,这是贞丰县人武部总结出的扶贫工作可复制经验。“复转退军人曾经经过部队锻炼,大都是当地的‘能人’,而且他们浓烈的军旅情结,有利于再次把他们动员组织起来打脱贫攻坚仗。”兴义军分区政委朱少军说。像这样的“能人”,全省有10多万,是贵州省军区参加地方脱贫攻坚战的宝贵财富。
去年底,黔西南州军地开创性地组建成立了“军民融合脱贫攻坚团”,精准识别贫困复转退军人、贫困现役军人和烈属家庭2540户,率先帮助涉军家庭脱贫致富,实现群众脱贫与部队稳定的“双赢”局面。
“把复转退军人和民兵中的‘能人’聚合起来,充分发挥他们政治觉悟高、组织纪律性强、熟悉当地实情等优势,能有效地带动当地群众脱贫致富。”去年9月,铜仁市军地联合举办了首届“军民融合致富追梦”先进事迹报告会,表彰了10家复员退伍军人创办的企业和10名优秀复员退伍创业军人。
“有过从军经历,就要用军人本色要求自己,用军人的胆识气魄,带动更多人创业致富。”创办鸿泰茶叶公司,每年带动1000户农户增收的德江县退役军人张观胤说出了退伍军人的心声。
“积极参与大扶贫战略,省军区官兵责无旁贷,这是新时期军民融合、富民强兵的需要。”贵州省委常委、省军区司令员王盛槐常常这样强调扶贫工作。
瞄准群众需求
发挥“酵母”孵化作用
去年,黔东南州从江县下江镇巨洞村民兵党员敖家灿与村民何长芬合伙种植的葡萄喜获丰收,吸引了贵阳、凯里等地的众多商家前往采购。“全靠县人武部的帮助,我们的葡萄园才能发展起来。”敖家灿说。
从江县人武部是党的群众路线教育实践活动开始后,在全国全军树起的一面旗帜,因发挥“酵母”孵化作用,带领当地群众致富而被熟知。人武部官兵在营区后山坡度超过60度的荒山上开垦了7亩土地,引进山东寿光现代农业技术,建起民兵科技种植养殖示范基地,为民兵学习致富技术搭建起平台。基地先后培训民兵6000余人次,培养出20余名致富能手,带动当地群众发展太子参、无籽崭獭⒂筒琛㈣凌说忍厣种植。
敖家灿正是在基地学得一技之长的民兵之一,去年,他的35亩葡萄园产量4万多公斤,收入达30多万元。
近年来,贵州省军区在脱贫攻坚中将准星瞄准群众需求的事迹举不胜举:
――近期,贵州省军区党委经研究决定从历年节约经费中挤出420多万元为三都自治县坝辉村修建钢索人行吊桥,开展医疗扶贫,解决群众出行和就医难题。
――3年来,贵州省军区在原的指导下,在黔东南、黔南、黔西南3个民族自治州采取全脱产方式培训乡镇卫生院医师560名。
――去年以来,成建制动员官兵、民兵预备役人员50多万人次,连片种植“民兵林”“共建林”“国防林”100余万亩,为贵州守住发展和生态两条底线做出贡献。
――协助全军各大单位沿路援建“八一爱民学校”17所。
――军民共建赤水市丙安水库、金龙水库等安全饮水工程51个。
按照学院《2018年脱贫攻坚工作计划》的部署和要求,机电工程学院及时召开扶贫工作专题会议,积极认领任务、制定工作计划,安排部署开展“科普及标准化农业生产推广”活动,由分管领导专抓此项活动,相关人员配合双联业务工作人员准备活动所需资料。利用校企合作办学优势、积极引进企业力量,共同参与扶贫活动。我们联系铜川铜人电子科技有限公司,依托企业的资质与先进技术与力量,与企业共同开展“科普及标准化农业生产推广”活动,为帮扶对象解决生产中的实际问题。
二、活动主要内容
(一)深入耀州区相关农业合作社开展调研。于2018年5月-6月期间,与铜川铜人电子科技有限公司人员深入耀州区藏香猪专业养殖、康之源有机农产品、绿之然种养殖农业等多家合作社进行调研,详细了解其生产、销售和技术方面的困难和问题。
(二)积极组织力量研究对策。对调研结果进行分析总结,组织相关力量积极寻求对策。与铜川铜人电子科技有限公司人员、合作社人员以及相关专业人员对存在的困难和问题进行了认真的分析,通过深入的讨论和研究,有针对性的提出了具有指导性的意见和建议,并予以反馈。
(三)组织专人跟踪项目,开展服务。利用铜川铜人电子科技有限公司的技术力量,对合作社开展跟踪服务,按照反馈的意见,逐项帮助各合作社落实和整改。对于整改过程中遇到的问题和困难,及时进行研究、讨论,调整思路,力争全面落实。
(四)推广和普及“互联网+农业”的新模式。积极组织开展“互联网+的时代特征与企业转型思路”的培训工作,转变农业生产、销售观念,运用“互联网+”的思维,重新对合作社和农业生产进行定位,使其在新形势下不断的突破传统,打造新的品牌。
(五)组织开展志愿者服务活动。组织机电工程学院党员在扶贫日开展志愿者服务活动,集资为铜川市聋哑学校学生购买学习用具和体育用品,并组织党员为聋哑学校整理校园环境。
深入推进全乡脱贫攻坚工作,坚持扶贫与“扶志、扶智”相结合,进一步激发贫困群众内生动力,发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用。同时激励为我乡打好脱贫攻坚战而辛劳付出的先进个人和集体。小编为大家整理的表彰大会流程方案资料,提供参考欢迎参阅。
方案一
为深入推进全乡脱贫攻坚工作,坚持扶贫与“扶志、扶智”相结合,进一步激发贫困群众内生动力,发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用。同时激励为我乡打好脱贫攻坚战而辛劳付出的先进个人和集体。根据《关于开展芗溪乡20xx年度脱贫攻坚先进典型“十星评选”活动的通知》,乡党委、政府决定于近期召开先进典型表彰大会,大会具体方案如下:
一、活动时间:初定20xx年1月16日(如遇天气原因,另行通知)
二、活动地点:初定乡政府院内
三、邀请领导:县脱贫攻坚指挥部、县委组织部、县委宣传部、市县帮扶单位领导;
四、参会人员:获奖人员80人左右,全体乡村干部,驻村工作队,爱心人士代表。
五、初步议程:
1、文艺节目1开场(中小集体演讲)
2、领导致第一批获奖者推荐词
3、表彰授牌第一批(希望之星、劳动之星)10人(合影)
4、贫困户代表1人发言
5、第一轮互动有奖竞答
6、领导致第二批获奖者推荐词
7、表彰授牌第二批(先锋之星、孝道之星)10人(合影)
8、党员代表1人发言
9、文艺节目2(小品)
10、领导致第三批获奖者推荐词
11、表彰授牌第三批(自治之星、康复之星)10人(合影)
12、村庄整治或新农村理事会代表发言
13、第二轮互动有奖竞答
14、领导致第四批获奖者推荐词
15、表彰授牌第四批(带动之星、勤俭之星)10人(合影)
16、非贫困户(合作社负责人)代表发言
17、文艺节目3(小品)
xx、领导致第五批获奖者推荐词
xx、表彰授牌第五批(互助之星、满意之星)10人(合影)
20、闭幕(合影)
方案二
为了表彰在第x届读书节活动中涌现的优秀学生和班级,鞭策和激励其他学生多阅读,鼓励全体学生进行大阅读,根据学校研究决定于x年x月x日(星期x)下午召开第x届读书节活动总结表彰大会,为做好大会的各项筹备工作,特制订本方案。
一、会议时间
4月23日下午16点10分至16点50分。
二、会议地点
体育馆。
三、参会对象
上级领导、学校领导、高一高二全体师生。
四、会议主持人
xx校长。
五、会议议程
1. 介绍参会的领导。
2.读者协会会员诗歌朗诵展示。
3.xx副校长宣布第x届读者协会会长名单,并请县领导给新一届会长颁发聘任证书。
4.xx副校长宣读获奖名单。颁奖。
5.大会结束。
六、奖项设置和颁奖程序
1.高一年级阅读名人传记知识竞赛获奖者。一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名。(奖状1张,名著每人1本。共xx张奖状,xx本书。)
2.高二年级阅读名人传记知识竞赛获奖者。一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名。(奖状1张,名著每人1本。共xx张奖状,xx本书。)
3.高一年级名人传记读后感获奖者。一等奖5名,二等奖10名,三等奖15名。(奖状1张,名著每人1本。共30张奖状,30本书。)
4. 高二年级名人传记读后感获奖者。一等奖5名,二等奖10名,三等奖15名。(奖状1张,名著每人1本。共30张奖状,30本书。)
5.高一、高二学生论坛励志书推荐获奖者。一等奖2名,二等奖4名,三等奖6名。(奖状1张,名著每人1本。共12张奖状,12本书。)
6. 校园十大阅读之星获奖者。(奖状1张,名著每人1本。共10张奖状,10本书。)
7.现任读者协会会长荣誉奖。(奖状1张,名著1本)
以上总计奖状133张,书籍147本。
七、筹备工作分工
(一)资料组
1.邀请领导及领导座地牌。县文广新局副局长、县图书馆馆长。负责人:xx老师。完成时间:4月23日上午12点前。
2.奖励学生名单装订成册并分发给领导。负责人:xx老师。完成时间: 4月23日上午12点前。
(二)宣传组
1.会议横幅:xx中学第x届读书节总结表彰大会。负责人:xx老师。完成时间:4月23日上午12点前。
2.摄影、摄像。负责人:xx老师。完成时间:4月23日。
3.网站新闻稿撰写。负责人:xx老师。完成时间:4月23日晚。
(三)会务组
1.会场布置。负责人:xx老师。完成时间:4月23日上午12点前。
2.师生入场和安全保卫。负责人:xx老师、各班班主任。
3.奖状证书分类摆放和大红花。负责人:xx老师。完成时间:4月23日下午第二节课前。
4.下列负责人根据颁奖程序和名单,按照颁奖顺序组织受表彰的学生入场领奖(佩戴大红花,并列队入场)。
现场指挥:xx老师。
送奖状、奖品给领导:学生礼仪队、学生志愿者。
(1)高一年级学生。负责人:老师。完成时间:4月23日下午16点10分前。
(2)高二年级学生。负责人:xx老师。完成时间:4月23日下午16点10分前。
5.音响设备。负责人:xx老师。完成时间:4月23日下午第二节课前。
6.会议教师考勤。负责人:xx老师(负责高一高二教师考勤)。xx老师(负责年级级长、班主任考勤)。完成时间:4月23日下午。
(四)后勤组
1.准备好会场主席台的茶水。负责人:xx老师。完成时间:4月23日下午16点前。
2.购买奖状133张。负责人:xx老师。完成时间:4月22日下午。
3.打印好奖状,给奖品盖学校公章。负责人:xx老师。完成时间:4月23日上午12点前。
一、指导思想
以关于扶贫工作重要论述为指导,聚焦“两不愁三保障”脱贫标准,聚焦“三落实”、“三精准”、“三保障”工作要求,紧盯5个深度贫困村,通过挂牌督战,打好脱贫攻坚战,聚力攻克重点堡垒,进一步补齐短板,提升质量,确保贫困人口全部稳定脱贫,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
二、督战对象和重点内容
(一)督战对象:重点5个贫困村、2个非贫困村,贫困发生率较高的白石村作为重点督战对象。
(二)督战内容:
1.脱贫攻坚目标任务,包括坚持疫情防治与脱贫攻坚统筹推进情况。
2.“两不愁三保障”情况,包括义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障等情况。
3.产业扶贫推进情况,包括落实完善产业扶贫组织合作和利益联结,强化风险防范,提升扶贫产业带贫益贫实效等情况。
4.就业扶贫推进情况,包括贫困家庭劳动力就业、公益岗位就业和无劳动力家庭兜底保障等情况
5.易地扶贫搬迁推进情况,包括易地扶贫搬迁后续帮扶措施落实和安置点社区管理等情况。
6.扶贫项目资金绩效管理情况,包括项目建设、资金管理和扶贫资产管护等情况。
7.“两摸底一核查”情况,包括不稳定脱贫户、脱贫监测户和边缘户的动态监测,落实帮扶等情况。
8.问题整改落实情况,包括中央专项巡视“回头看”、国家及省成效考核、全面排查、暗访督导、审计等发现问题整改情况。
三、重点工作
聚焦乡上脱贫攻坚重点难点、短板弱项、重点领域、关键环节,在开展督战。
(一)抓牢基本保障
一是加强控掇保学,全面保障除身体原因不具备学习条件的贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学辍学,对因身体原因无法到校学校的,要送教上门;强化义务教育资助政策学校校长与乡镇属地管理双负责制,确保“应助尽助”。
督战责任领导:
牵头办公室:社会事务办
二是强化基本医疗保障,确保贫困人口住院享受“先诊疗后付费”“一站式结算”待遇;加强培训指导,确保村卫生室具备基本医疗条件,家庭医生签约、履约到位。积极进行数据衔接与比对,及时共享数据,确保贫困户住院报销比例达到90%的适度要求。
督战责任领导:
牵头办公室:社会事务办
三是保障住房安全,全面排查鉴定贫困户住房安全,完成危房改造后续扫尾任务,保障危房改造资金规范安全高效运行,确保农户住安全住房。
督战责任领导:
牵头办公室:国土城建办
四是保障饮水安全,全面排查鉴定农村饮水安全,巩固提升饮水安全质量,完善饮水安全防范管理机制等,确保农户饮“安全水”。
督战责任领导:
牵头办公室:农林生态办
(二)提升产业动能
一是坚持乡镇主体原则,大力扶持发展一批优势特色产业项目,将已经成熟的产业培育成主导产业,将小而全、小而精的项目发展成特色项目;因地制宜培育和发展一批扶贫产业基地,全面增强自主“造血”功能。
二是优化金融服务,大力扶持致富带头人、农民专业合作社和龙头企业,进一步完善利益联结机制,推进其与贫困村产销对接,增强其带贫引领作用。
三是全面规范村级合作社运维管理,严格执行扶贫专项资金使用原则,确保产业扶贫项目选择科学、资金使用精准,带贫益贫效果明显。
督战责任领导:
牵头办公室:农林生态办
(三)巩固就业稳岗
一是积极消除疫情对就业的影响,广泛收集县内各类企业的用工需求,工作岗位信息,做好分类统计,加大稳岗和岗位精准匹配力度,有针对性的推荐就业岗位,推荐就近就业。
二是积极扩大就地就近就业渠道,通过建设就业扶贫基地和重大项目建设、开发扶贫公益性岗位等方式,大力挖掘、开发就业岗位,就地就近吸纳贫困劳动力就业,做到扶贫公益性岗位只增不减。对遇到困难的扶贫产业基地,落实复产复工负责制,确保因疫情影响的扶贫基地逐步复工。
三是收集联系外出务工及返乡人员,特别有一定知名度的技术型人员,积极主动沟通,提供相应便利措施及优惠政策,鼓励留乡或返乡创业。
四是加大宣传力度,摸清贫困劳动力就业意向,根据本地产业优势,开展有针对性的技能培训,引导贫困劳动力积极就业创业。
督战责任领导:
牵头办公室:社会事务办
(四)做好搬迁后扶
一是全面落实《县易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》,因户施策,抓好后续帮扶“五个一”落地,确保每户搬迁户至少有2项以上的帮扶措施。
二是全面落实公共服务管理,各村及集镇安置点按要求成立社区或者理事会,匹配专职人员负责管理,完善管理服务制度,结合实际和自身特点,打造符合当地群众要求的特色管理模式,搞好社区服务工作。
三是积极稳妥推进拆旧复(绿)垦工作。
督战责任领导:
牵头办公室:国土城建办
(五)扩大消费扶贫
一是鼓励运用政府采购支持脱贫攻坚政策落实见效,广泛开展“五进”活动,预算单位预留政府采购扶贫产品份额,采购扶贫农产品;鼓励乡镇和县直单位工会职工集体福利支出中应定额安排用于采购扶贫基地农产品。
二是拓展扶贫农产品网上销售渠道,积极在各超市、各类服务网点开设扶贫专柜,扩大线下销售规模。
督战责任领导:
牵头办公室:扶贫工作站
(六)规范项目管理
一是全面健全完善项目资金申报、实施、监管和公告公示等程序,确保扶贫项目公开透明,阳光操作。
二是全面落实同级审计制度,规范项目和资金管理,及时发现、纠正和规范存在问题,最大限度保证项目资金绩效,确保风险可控。
三是全面规范扶贫资产管理,健全管理制度,明确运维责任,确保建成的扶贫项目不闲置、不浪费、不损毁,持续发挥作用。
督战责任领导:
牵头办公室:扶贫工作站财政经济办
四、督战方式
1.乡级强力推进。全面落实国家、省市脱贫攻坚挂牌督战的部署要求。各班子对挂牌村进行实地督导,明确责任目标和方式举措,确保督战工作强劲有力有效,并及时将有关督战情况报乡扶贫站,乡扶贫站将不定期调度督战情况。
2.各村强化落实。各挂牌督战的村要对照乡级督战方案重点内容,积极应对疫情变化,全面摸清底数,掌控短板弱项,明确专门队伍,按照“缺什么补什么”的原则,强化自查自纠,查遗补漏。要针对督战发现的问题,集中优势兵力,统筹整合资源,补齐短板弱项,及时进行组织整改,确保贫困人口全部稳定脱贫。
五、督战安排
1.集中攻坚阶段(3月至6月底前)。紧紧围绕我乡剩余贫困人口稳定脱贫任务,坚持目标导向、问题导向,统筹推进疫情防控与脱贫攻坚工作,重点是将督战发现问题与上级各类巡视、考核、审计、督查、暗访发现问题结合起来,集中人力精力,一体推进、一体整改。
2.巩固提升阶段。(7月至12月底前)。完善巩固提升措施机制,突出“两业扶贫”“四项保障”、扶贫扶志、消费扶贫、易地扶贫搬迁后扶、资金绩效管理等重点工作,全面巩固提升脱贫成果。积极做好全面普查准备,抓好脱贫攻坚总结宣传和资料整理归档工作。
六、督战要求
1.加强组织领导。乡上成立以党委书记为组长,各驻村班子为成员的督战领导小组。各驻村班子及责任办公室对督战工作严格把关,要严格按照县委县政府统一部署,明确职责分工,细化工作步骤,把握时间节点和重点任务,认真抓好组织实施。各挂点领导要深入一线,带头开展工作,各办公室要认真对照岗位职责,牵头组织或积极参与督战。