企业不管组织形式如何，都可能围绕不同的产品、地域或客户类型形成孤岛。企业通常会因为战略调整而重塑组织形式。比如，全球能源领域的佼佼者法国企业ENGIE最近把自己的业务重心从产品（能源、服务，基础设施等）转为区域，这样能够更好地为其经营区域内的客户服务。但这样的重组仍然无法排除孤岛。破除孤岛化的关键在于确保不同部门之间的横向协作。
我们可以通过硬线连接和软线连接两种方式达到横向协作的目的。矩形组织结构属于硬线连接，因为在矩形组织结构中，管理者的两名上司共同承担着责任，需要为他设置目标，监督、评估他的表现，确保他的发展。比如，业务部门的采购经理须同时向部门领导和企业的采购主管汇报工作。
软线连接更多是以非正式、志愿、临时或一次性的组织形式出现，比如临时的多方特别小组，年度企业统筹规划，咨询委员会，中央协调小组或者企业内的知识管理系统。举个例子，美国油田服务企业Schlumberger依靠自己的知识管理体系实现跨地域、跨产品的专业技术共享。
我们会说这不是一个“二选一”的问题。鉴于硬线连接应该有限度、明智地被运用，因此它和软线连接方法一起，在管理工具的舞台上占有一席之地。以下是五条实用的指导方针。
有目的地运用
矩形组织结构不应该是默认选择，只有当两个条件成熟时才适用。首先，急需不同部门或者团队的中层管理者在重大的商业事件上密切合作时。比如，当某个区域的财务经理必须和该地区下属子公司的负责人紧密合作时，将每个子公司的业务主管纳入矩形组织结构就很有意义，因为如此一来，他们不仅须向各自的子公司负责人汇报工作，同时还须向区域财务经理汇报。第二个条件是当软线连接无法满足合作需求时，应当采用矩形组织结构。比如，如果你处于一个相对稳定的企业，国外相对自治的子公司在销售标准或者纯本地的产品，那么一个类似季度“域协作委员会”组织才能满足要求。
避免内在冲突
矩形组织结构内出现矛盾的可能性和组织部门息息相关。比如，区域和职能部门在一起产生的矛盾就比区域和产品部门少。原因很简单：区域和职能部门有更多互补之处和目标，区域和产品部门则不然。如果区域和产品部都有损益责任，也都要通过管理相同的因素（人力资源、客户关系、价格水平等等）来提升业绩，那么他们就会把冲突带入矩形组织结构中。因此，当确定矩形组织结构中的角色和职责划分时，应保证各方有内在理由去合作而不是竞争。
限制广度与深度
一个矩形组织结构中可能会包含两个以上的组织对象（比如，产品+区域+职能）。但是，由于两个部门已经很难管理了，因此最好能将组织对象控制在两个。棘手的问题是要从企业内部哪个层级开始实行矩形组织结构。我们建议避免嵌套。继续之前提过的管理子公司的例子，嵌套意味着风险经理需要同时向矩形组织里的子公司负责人和区域风险经理汇报，而区域风险经理反过来还要向区域财务经理汇报。仅仅是理解这句话的意思就已经挺费劲了，更不必说实践起来会有多麻烦。
不要敷衍
之前的三点都是呼吁大家谨慎使用矩形组织结构。一旦你选择采用矩形组织结构，那就一路走到底。不要再区别看待虚线汇报和实线汇报，前者往往不太受重视。在矩形组织中，管理者应该均衡运用这两种汇报方式――也就是各占一半，而不是三七分，甚至更悬殊的比例。同样，不要对下级管理者设定目标体系和绩效评估敷衍了事，只让两位上级中的一位来管理。那些会减损矩形组织根本理念的信息或者实践绝对要不得，因为矩形组织就是依靠它的公信力才能发挥效果。
例外情况才向上级汇报
第二条在中华人民共和国领域及管辖海域从事地质工作的单位和个人，应当按照本办法的规定向国家汇交地质资料。
第三条汇交地质资料的单位和个人的合法权益受法律保护。
第四条全国地质资料机构和各省、自治区、直辖市地质资料机构是地质资料汇交的管理机关，负责地质资料的收集、保管和提供使用，并对地方、基层单位的地质资料汇交工作进行检查、监督和指导。
第五条地质资料汇交范围按本办法附件规定办理。
第六条地质资料从审查批准或者验收合格之日起，按照下列规定的期限汇交：
一、区域地质调查报告，区域水文地质、工程地质调查报告，区域物、化探和航空遥感地质报告以及大中型矿区的勘探报告，二年以内汇交。
二、除前款规定外的其他地质资料一年以内汇交。
第七条地质资料的汇交份数规定如下：
一、小型水文地质、工程地质资料一式二份。
二、除前款规定外的其他地质资料一式四份。
第八条汇交地质资料的单位或者个人应当向所在省、自治区、直辖市地质资料管理机关提交资料。汇交一式四份的地质资料，其中二份由地方地质资料管理机关转送全国地质资料管理机关。
第九条汇交的地质资料应当符合下列要求：
一、附有矿产储量委员会或者上级主管机关对地质资料审查批准的正式文件，或者委托单位对地质资料正式验收的凭据。
二、完整、齐全。经行政、技术负责人和编写人签名盖章，并盖有汇交单位的印章。
三、资料正文及其附件的规格为：长27厘米，宽19厘米（标准16开本）。附图按同样规格进行折叠，图签折在外面。
四、文字报告编有页码，并印有章节、附图、附表及附件目录。附图、附表、附件编有顺序号。附图顺序号依序一张一号。
五、使用胶板纸或者其他利于长期保存的纸张印刷。
六、正文、附表、附件不得用易锈蚀的金属物装订。
第十条汇交的地质资料应当按下列规定印制：
一、区域地质调查报告、区域水文地质、工程地质调查报告和区域物、化探报告等，文字、表格应当铅印或者胶印，图件应当胶印。
二、矿区详查、勘探报告以及石油地质、海洋地质、水文地质、工程地质、地热地质、环境地质、地震地质、遥感地质和物、化探普查、科研等成果的文字报告，应当铅印或者胶印；图件表格应当胶印或用其他利于长期保存的方法印制。
三、其他地质资料，包括计划外承包项目等地质资料，也要印制清晰，着墨牢固。
第十一条汇交的地质资料不符合本办法第九条、第十条规定的，汇交资料的单位或者个人应当按照资料管理机关的要求在限期内补充、修正、完善后重新办理汇交手续。
第十二条借阅、使用下列各项地质资料，资料管理机关应当提供资料目录，按照国家有关规定，提供有偿服务：
一、部门、地方政府、企业、事业单位和个人用于国家预算外项目所需的矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质、海洋地质等可获得经济收益或者避免经济损失的普查、详查、勘探资料。
二、国务院地质矿产主管部门会同计划部门规定的其他有偿使用的地质资料。
第十三条第十二条规定以外的地质资料，由资料管理机关无偿提供借阅使用。
第十四条任何单位或者个人不得以任何名义擅自将馆藏的资料，或者借阅复制的资料用于转让或者营利活动。
第十五条地质资料管理机关及其工作人员，必须严格执行本办法，秉公办事，对各汇交单位和个人一视同仁，做好地质资料的接收、借阅和咨询等服务工作。
第十六条各有关主管部门不得对地质资料汇交、借阅工作施加任何违反本办法规定的行政干预。
第十七条对地质资料的汇交、借阅工作产生争议的，由资料管理机关会同有关单位或者部门协商解决，协商无效的，由国务院或各省、自治区、直辖市的计划主管部门裁决。
第十八条违反本办法第六条规定不按期汇交资料的，由资料管理机关提出警告、通报，并限期补交；无正当理由不按期补交的，可处以1万元以下的罚款，并停止其借阅地质资料，直至补交为止。
第十九条违反本办法第十五条、第十六条规定的，应当给予有关领导和责任人员行政处分。
第二十条违反本办法第十四条规定的，资料管理机关可停止其借阅资料1至3年，没收违法所得，处以5万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。资料管理机关的工作人员违反本办法第十四条规定的，应当由其上级主管部门或者监察部门予以行政处分或经济处罚。
第二十一条违反本办法第十四条规定，使资料汇交单位或者个人的合法权益受到侵犯的，该单位或者个人可以向有关部门提出申诉，或者依法向人民法院。
第二十二条第十八条和第二十条规定的行政罚款收入一律上缴国库。当事人对行政罚款处罚不服的，可以向处罚机关的上一级主管部门提出申诉；对上一级部门处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起15日内向人民法院。期满不又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条国务院核工业主管部门负责管理放射性矿产地质资料的汇交工作，并接受全国地质资料管理机关的业务指导。
第二十四条中外合资、合作和外国投资项目的地质资料汇交，按照本办法规定执行。
第二十五条本办法由国务院地质矿产主管部门负责解释。
第二十六条本办法自之日起施行。1963年5月30日国务院批准的《全国地质资料汇交办法》同时废止。
附件：
地质资料汇交范围
一、区域地质调查资料，包括：各种比例尺的区域地质调查报告及图件。
二、矿产地质资料，包括：矿产普查、详查、勘探和矿山开发勘探及闭坑地质报告。
三、石油、天然气地质资料，包括：
（一）石油、天然气地质普查、详查、勘探报告，油（气）田开发阶段的地质总结报告及油（气）资源评价报告。
（二）基准井、参数井、超过工作区探井平均深度1000米的超深井、新区重点探井、日产原油500立方米和天然气50万立方米以上高产油、气井的完井地质报告，以及试油（气）总结报告。
四、海洋地质资料，包括：海洋（含远洋）地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质工程地质调查、物化探及海洋钻井（完井）地质报告。
五、水文地质、工程地质资料，包括：
（一）区域的或国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查报告和地下水资源评价、地下水动态监测报告。
（二）大中城市、重要能源和工业基地、港口和县（旗）以上农田（牧区）的重要供水水源地的地质勘察报告。
（三）铁路干线，大中型水库、水坝，大型水电站、火电站、核电站，重点工程的地下储库、洞室，主要江河的铁路、公路特大桥，地下铁道、3公里以上的长隧道，港口码头、航道、运河等国家重要工程的初步设计和技术设计阶段的水文地质、工程地质勘察报告。
（四）单独编写的矿区水文地质、工程地质报告，地下热水、矿泉水等专门性水文地质报告以及岩溶地质报告。
（五）重要的小型水文地质、工程地质勘察报告。
六、环境地质、灾害地质资料，包括：
（一）地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病区等水文地质调查报告。
（二）地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查报告。
（三）建设工程引起的地质环境变化的专题调查报告，重大工程和经济区的环境地质调查评价报告等。
七、地震地质资料，包括：自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质报告等。
八、物、化探和航空遥感地质资料，包括：区域物探、区域化探和物、化探普查、详查报告；航空遥感地质报告及与重要经济建设区、重点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物、化探报告。
九、地质、矿产科学研究成果及综合分析资料，包括：
（一）经国家和省一级成果登记的各类地质、矿产科研成果报告及各种区域性图件。
区域营销负责人需要重视并强化团队的系统化建设与管理，用训练有素的理念和方式来打造一支战斗力强劲的营销团队，并培养整个营销团队“扎硬营、打死仗”持续创业的敬业精神，才可能在区域市场所向披靡，战无不胜，取得辉煌的业绩。
知人善任 无为而治
系统化的团队建设是区域营销负责人首要关注的工作内容，简要地描述就是：组建队伍、搭建班子、制定规则、建立共识等。
由于中国人传统的乡土观念，喜欢拉帮结派，交亲结友，在企业应该坚决杜绝，这个用人观不但作为区域营销负责人自己应该以身作则，对于下属也要严格要求，发现一个就要调离一个。一些企业经常发生一个主管辞职，带走一批人员，造成岗位人员的真空，使企业陷入被动局面这样严重的后果。在理性、规范的现代管理中，大范围的空降兵是不允许的，区域营销负责人必须防患于未然。一旦出现空缺管理岗位，尽可能从内部人员提拔任命，竭力避免引用空降兵。人员选聘要本着“公平、公正、公开”的原则，为员工创造一个健康正常的工作氛围，才可能使得新进的人员招之即来、来之能战、战之必胜。
新进人员系统化的上岗培训也是非常重要，包括企业文化宣讲、产品或服务介绍、相关工作技能要求等内容。充分利用事先编制的企业内训手册实施培训，不同岗位人员培训内容也应有不同的侧重点。但是我们发现一些区域营销负责人并不是很重视这一点，新进人员经常在没有正规上岗培训的情况下就匆匆就职，这不利于营销团队的健康成长。一个好的团队一定是通过持续性的、严谨的训练得到的，在足球场上那些显要的足球团队经常取得非常好的成绩无不与幕后大量训练息息相关。新进人员上岗培训以及后续的递进式培训不仅可以作为一项福利，也是营造学习型团队的一种方式。
在人员分工配置方面要做到知人善任，力求把最合适的人才分配到最合适的区域或岗位里，让其发挥所长，展现自我。此外，还应该根据不同人员的性格特点，进行互补搭配，形成凝合力。一个创业阶段的企业在成长的过程中容易有游击习气，在一开始的时候专业化分工不是那么明确，但是随着企业慢慢壮大以后，就需要有专业化的分工。而当专业化分工达到一定程度的时候，企业内部专业化的协作就显得很重要了。人员分工明确，岗位职责明晰是营销工作稳定有序开展的前提，区域营销负责人要避免事必躬亲，过多干预团队内部细致具体的工作中。
一个营销团队内部如果没有规章制度、工作流程，并且明示告知出来，只是凭感觉凭人情凭个人发挥，随意无序突发的事件就会层出不起，这样一个团队就是乌合之众，根本没有高效的组织执行力。区域营销负责人要针对不同部门不同岗位设制精简的规章制度以及高效的工作流程，尤其关注销售目标、市场费用、销售报表等等关键制度流程。营销团队不只讲求彼此默契合作，更讲求这个团队工作成效，制度流程的建立出台并不是局限营销人员开展工作，而是规定营销团队每个成员分工工作的方法，彼此合作的方式，引导团队成员彼此协作，更高效地做好营销各个环节工作，只有这样区域营销负责人才不会把有限的精力过多投入到细小琐碎的环节当中。
除了人员选聘培养、分工协作、制度流程这些基本的功能以外，一个营销团队的建设很重要的一点就是要有一个共同的理念、信念、精神和目标，这是营销团队的魂魄。区域营销负责人需要投入大量的精力在营销团队里建立这样一种共识，即我们为什么做、我们为谁做、我们怎么做、我们做到什么境地等，来激发营销团队成员的使命感、责任感，增强营销团队的凝聚力和感召力，把自己带领的营销团队逐渐培养成为一支充满激情、斗志昂扬、作风硬朗的战斗团队。
授权要受控 相马要赛马
系统化的团队管理是区域营销负责人最核心的工作内容，包括内部日常管理、评估与考核、奖励与惩处。
区域营销负责人要懂得授权，也就是授予营销团队内各岗位人员各负专责，享有命令与执行的权力；但是所被赋予的专责，区域营销负责人必须要进行统驭，否则团队成员缺乏统筹擅自决断就会造成无法挽回的损失。这就需要严谨的团队日常管理，包括目标管理、信息管理、例会管理、汇报管理、费用管理等等。
目标管理就是结果导向管理。它的重要意义在于：能够确定营销团队努力的方向；激励员工自动自发的精神，提高工作效率；更有助于区域营销负责人评核自己或下属的绩效。区域营销团队的目标管理，是指在配合公司整体策略设定整体营销目标计划（PLAN），安排工作进度，将目标额分解到各岗位人员切实执行（DO），并使其有效达成，对其结果加以严格稽核（CHECK），然后据此进行合理化调整（ADJUST）。
信息管理是业务过程管理的一个重要内容。区域营销负责人可以通过信息报表来对区域市场状况进行了解，对目标达成情况进行评估，对营销运作效率进行分析，对营销工作进行指导。对于营销团队人员，信息报表决不是敷衍了事的工作，而是可以作为自我管理的工具；缺乏信息质量的报表，即使花费很多时间去填写， 也没有什么价值。区域营销负责人要诚恳、由衷地重视部属上报的各类信息报表，并及时加以处理或指示，这是信息管理的成功重点，否则团队成员失去填报的积极性。
为实现区域营销目标，提升营销团队绩效，最有效的工具之一是例会管理，即定期召开营销例会，包括周例会、月例会、季度例会以及年度例会等。区域营销负责人通过例会管理来传达公司的经营信息与经营指示、交流各地区市场表现信息、研讨区域营销工作回顾与规划、商讨营销薄弱环节改进措施、评析营销团队工作成效、交流区域营销的成功经验和失败教训等。例会管理成效好坏在于区域营销负责人要注意不要只让一部分人发言，不能搞一言堂；会议时间不宜太长；会议要解决的关键问题最好在3个以下，拟制会议备忘录，并及时跟进。
汇报管理是为了区域营销负责人及时把控营销运作实施过程，及时对临时、突发、特殊事件作出工作指示和销售指导。汇报按形式可分为书面汇报、口头汇报。书面汇报主要通过指呈签、传真、E-mail等来汇报，填报人一定要明确提出结果；分清主次陈述；以数字和客观词语来表达；提出自己的建议及意见。口头汇报是指通过手机、电话、及时讯息等汇报，汇报人要抓住重点；先讲结果；简单过程分析；提出自己的意见。区域营销负责人可以要求部属每天固定时间段进行汇报。
区域营销负责人对团队的费用管理就是严密监控区域营销团队在费用预算、申请、审核、报销等的全过程。费用预算、规划必须细致明晰，一定在公司要求的费用率或费用额度之内。费用的使用必须经过申请审批，要禁绝部属先斩后奏，擅自决断，否则引来的费用遗留问题越来越多。区域营销负责人在费用审核时要特别关注费用真实性以及费用使用的效果。在费用报销时一定在公司规定费用率或额度范围之内，超过的部分将自行承担；一旦发现存在虚报、假报、多报行为严惩不怠；此外，报销费用时应要求营销人员提供规定的票据和资料。
区域营销负责人要组织对团队成员日常工作表现进行公平、公正、公开的全方位评估，包括直接上级、直接下级、同级甚至客户的评估意见；禁绝团队成员在评估时发生排斥异己、打击报复、主观武断等有违职业道德行为。参考评估结果，区域营销负责人就要展开绩效考核，而考核指标一定是客观的、可量化的KPI指标。客观、公正的绩效考核有助于区域营销团队稳定性。
企业是一个典型的小型私人公司，产品只有一种驱蚊类的膏剂产品，属于日化医药性质。公司原有销售部主要围绕部队供需机关而工作的，其中也包括一些零售散户。目前，公司领导想利用产品某些方面的特殊功效和良好的研发背景，打入国内零售市场。由于前期销售部门工作范围的狭窄性，人员和销售流程也非常简单，没有建立相应的部门制度，但在拓展零售市场，进入日化大众市场的时候，随着经营模式的转变，人员的增加，销售费用的增大，部门的管理陷入了很被动的局面。出现了销售人员日常工作管理的不可控性，工作效率低，费用浪费也严重。因此，公司急切需要在短时间内改变此种状况，建立一支适应市场发展、管理严谨、办事效率高的团队，争取在未来2-3年内以快速消费品操作模式建立自己的销售网络体系。
由于是对方要求根据自己经验写部门管理制度，所以结合自身多年销售工作经验和小企业市场工作的开展情况，提出建立由总经理负责制的国内营销中心部门运作体系。
一、销售组织机构
为了实现销售管理机构"简明、快速、高效"的目的，采用人员定位、岗位明确、考核规范的层级领导制度，具体组织架构图如下：
二、各职能部门/人员的岗位职责
1、销售总监（略）
2、市场部（略）
（1）大客户经理
（2）区域业务经理
3、服务管理部（略）
（1）营销助理
（2）文案设计
三、人员薪酬制度
1、销售人员薪酬制度
由于公司国内日化零售市场刚刚开拓，销售的焦点集中在网点的开发和和货款的回收。因此，市场部销售人员的工资采用"底薪（基本工资+业绩效益奖）+奖金提成+年终奖"的方式，底薪采用梯级升降级别制度，如图：
工资级别基本工资（含通讯费）业绩效益工资奖金提成年终奖备注
一级8001700总经理奖
二级8001200总经理奖
三级800700总经理奖
四级800400总经理奖
见习级800200总经理奖
2、其他人员工资（略）
四、差旅费开支、报销管理
为管控营销中心资金支出，规范费用报销作业体系，制订差旅费用开支报销办法。
1、范围：凡须从公司财务申领资金（差旅费）均按本办法办理。
2、审批权限：根据营销中心管理规范和公司财务科有关规定，结合营销中心实际情况。
特做如下规定：
（1）营销中心规定费用额度以内发生的费用按费用项目经权责主管审批后报销。
（2）超出营销中心费用额度的费用由公司总经理审批后报销。
3、报销额度：为更合理地使用资金，对差旅费、招待费、交通费等主要费用由营销中心制定开支额度，各种费用在额度内凭票据实报销，超过额定部分不予报销。
4、外部凭证：凡需从财务科报销，不记金额大小，均须取得合法的与经济活动相符的外部凭证，若因故确实不能取得凭证，应说明未取到单据原因。
5、出差标准：
区域业务经理出差住宿标准元/天，伙食补元/天；营销中心行政以上人员出差住宿标准元/天，伙食补元/天；营销中心销售总监出差住宿标准最高不能超过150元/天，伙食补30元/天。
交通费含长途汽车、火车、飞机、轮船、车票实报。无电脑票必须由直属经理签字确认后方可报销。（如坐飞机，事先必须请示总经理批准后，方可报销。）
上海、北京、广州地区在原规定基础住宿标准上再增加20元/天标准。
6、差旅费报销管理规定
区域业务经理每月出差至少20天，若发现弄虚作假，扣除当月提成及差旅费，严重者予以开除。区域业务经理可以通过借款方式向公司支取差旅费，最高金额为3000元。每月根据凭证票据如实报销，一月一次，并附上《区域经理每周行动计划表》。填写出差行动路线，时间，地点，必须要和票据相符。每月25号左右统一寄或交到营销中心核实报销。如无附《区域经理每周行动计划表》一律不作报销。而迟迟不报销本月差旅费，不审批下月借款。
五、发货、退货管理程序（略）
六、营销中心人员考核管理制度
1、区域业务经理考核管理制度
（一）工作职责：（略）
（二）岗位归属：直接接受市场部的领导工作安排。
（三）区域业务经理级别和薪酬配套（见上面）
（四）区域业务经理的考核、奖金提成、年终考核奖的规定
1）见习业务员试用期为三个月，期间不参与考核，期满经考核合格后转正，若不合格，予以辞退或延长试用期；
2）转正后的区域业务经理给予核定业绩指标，按季度目标销售予以考核。若区域业务经理未完成季度考核指标的80%,下季度的工资按80%计发；若完成季度考核指标，恢复原基本工资；连续两个季度未完成考核指标的80%,给予调离、辞退或降级；
3）业绩效益工资：主管部门根据各区域经理销售月度计划考核表中汇款累计完成指标100%、网点开发完成100%、区域内客户投诉率、业务管理综合素质等各项指标累计两个季度完成以上者，工资级别将报总经理审批，得到晋升一级。
4）奖金提成结算：主管部门根据各区域经理签订的地区销售责任书内容、每月汇款计划数量为依据，完成月指标80%以上，结算当月提成%;如完不成当月汇款指标低于80%以下者，暂不结算当月提成%点，待下个月完成汇款指标80%以上后，方可结算%提成，二月累计结算。
5）年终考核奖：销售人员如果按目标总量完成100%,按打款总额的%结算提成；如果按目标总量超过150%以上，按打款总量的%结算；全年完成总销售量低于80%以下者，按%提成结算。（年终提成总数减去按月提成的总数，余额部分按一次性结算作为总经理奖金发放。）
6）考核实施：营销助理依据各区域销售汇总情况，有销售总监提出考核意见，报营销中心总经理批准生效。
2、大客户经理、其他人员考核管理制度（略）
七、销售人员表格化管理
新年以来，股市走低，去年备受追捧的银行、煤炭、有色等板块拖累大盘不断向下。不过，市场并未因此沉寂，即使在大跌的日子里，仍旧有股票连日上涨，甚至涨停，其中最为醒目的便是区域概念股。
区域规划点燃区域概念股
近几年围绕着重点地区的开发开放，国务院相继批准实施了一些区域规划和区域性的政策性文件，特别是去年陆续有多个区域规划获批，包括海峡西岸经济区、辽宁沿海经济带、黄河三角洲高效生态经济区等(见表1)，审批数量之多、时间之密集、影响范围之广前所未有。2010年又先后批准了海南国际旅游岛规划、安徽皖江城市带承接产业转移示范区规划。有消息称，中央最近正在研究制定长三角区域发展规划、京津冀都市圈发展规划和成渝经济区发展规划。
对此，分析人士指出，逐步改善区域经济非均衡发展，激发欠发达地区的经济增长潜力，是当前我国优化经济结构的关键。继产业振兴之后，区域振兴可能成为今年促进中国经济继续回升的新引擎。随着后续区域规划的陆续出台，以及相关规划细则的实施，市场对区域概念的挖掘将不断深化，区域概念有可能成为贯穿2010年全年的投资主题。
从截至2月5日各地域板块的涨幅看(见表2)，海南、、新疆板块今年以来实现了上涨，天津、广西、上海等板块的跌幅也远远小于大盘。
海南板块：旅游岛热情似火
今年以来，海南概念股罗顿发展、罗牛山、海南高速等个股的涨幅遥遥领先，动力完全来源于《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。
《意见》提出，将海南岛建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。发展目标是到2020年，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
市场人士一致认为，把海南建成国际旅游岛，必将使海南区域内的旅游、酒店、基建、交通运输、房地产等行业受益。
蜂拥而至的资金已将海南的房价炒上了天，地产殷自然也不会被股市所冷落，涨幅巨大的罗顿发展、罗牛山都是拥有土地资源的公司。与国际旅游岛关系密切的旅游和交通运输股也被看好，中国国旅、三特索道、首旅股份、海南高速与海南航空涨幅都已不小。
板块：推进跨越式发展
1月8日的中央政治局会议研究新形势下推进经济社会跨越式发展和长治久安工作。这激发了市场对板块的热情，发展、旅游等涨幅居前。
是一个旅游和矿产资源丰富的区域，但经济发展水平相对落后，因此在政策的推动下，将获得新的发展机遇。
光大证券分析师预期，发展将以旅游为主，工矿、医药、畜牧等为辅，基础设施建设则是这些行业发展的基础。具有非常丰富的旅游资源，但不太适合发展重化工业，只可以在一定程度上发展采矿业和医药行业，上述行业的发展都涉及到基础设施建设。其预计国务院将出台一批特殊的扶持政策，包括继续对进行超常规的财政扶持，对入藏企业在税收方面给予大力优惠，加大对旅游、工矿、医药、建筑建材、畜牧等行业的支持力度，在投融资、信贷、项目投入等各方面进行优惠，加大对基层人民的转移支付，加大对教科文卫等方面的投入。
在国信证券分析师眼里，符合当地的产业发展规划、未来发展能比较多的受益于政策、能比较优先和较大可能获得政府支持、主营业务比较清晰的上市公司值得投资，比如主营业务公路工程基础设施建设的天路，从事铬、锂、铜等矿产开发的矿业，主营啤酒生产的发展，从事旅游业的旅游，研发、生产和销售藏药的奇正藏药和药业。但其同时提醒，板块涉及的上市公司比较少，短期的涨幅比较大，绝对股价较高。
新疆板块：支持政策待揭晓
2009年12月召开的中央经济工作会议讨论了新疆区域振兴规划，最近又有消息称该规划将在今年5月上报至国务院。规划将重点支持能源、旅游、钢铁、新型农业和循环经济。规划初稿提到，将在乌鲁木齐西北角打造一个石油城，把通过欧亚大陆桥从中亚五国输送到我国的石油天然气在此储存起来。初稿提出，推进与资源丰富的中亚五国发展边贸，并有望建立起经济合作区。同时，将推进与伊朗、阿富汗、巴基斯坦的边贸、能源合作。
中银国际预计，大规模基础设施投资、采取优惠的土地和税收政策吸引投资将成为对新疆经济政策的重点。其看好符合经济政策方向的行业，以及在南疆地区收入占比较高，或者未来可能开拓南疆市场的上市公司。最看好的是基础设施建设相关的上市公司，其次是与能源基地建设相关的油气、煤炭及下游化工生产企业，最后是特色农业和农产品加工行业。将受益于国家支持政策的公司有：建筑工程类的汇通集团、北新路桥、新疆城建，建材类的天山股份、青松建化、西部建设，金属类的八一钢铁、国统股份，能源化工类的广汇股份、新疆天业，农产品加工类的新农开发、冠农股份、*ST香梨。
东方证券看好的是受益于新疆基础设施建设的天山股份、青松建化、新疆城建、八一钢铁、国统股份，以及具有区域行业优势的天利高新、中泰化学。
安徽板块：产业转移引机遇
1月12日国务院正式批复了皖江城市带承接产业转移示范区规划，这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划。皖江城市带将以六大产业，即装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代农业和现代服务业作为承接产业转移的重点，打造全国重要的先进制造业和现代服务业基地。
华泰联合调研报告指出，“合肥芜湖蚌埠”作为自主创新综合配套改革试验区的龙头，将成为承接产业转移示范区的核心城市，重点围绕新型化工、装备制造、冶金及金属材料深加工和高新技术等产业，高起点承接沿海地区和国外产业转移，积极推进央企与示范区内企业合作；芜湖作为区内的桥梁和纽带，将编织交通网迎接产业转移；马鞍山将开发区作为承接产业转移的载体，构建“6653”现代产业体系；铜陵发挥区位优势，直面两个“三角”(长三角、珠三角)招商；安庆东向发展，将作为加工贸易产业转移的重点承接地；巢湖将发挥安徽“金三角”腹地优势，谋划“三基地一新区”。皖江十城的配套政策文件将在3月上报，示范区建设领导小组汇总修订后将上报国务院，正式出台预计在6月。
国信证券看好的是，化工行业的华星化工、六国化工和皖维高新，纺织行业的华孚色纺和华茂股份，建材行业的新兴铸管，受
益于二、三线房地产驱动的合肥城建和安徽水利，受益于二、三线城市消费推动的合肥百货，重组及即将完成重组的芜湖港和方兴科技，低价、低市值的鑫科材料。
广西板块：西南边疆桥头堡
去年底国务院颁发的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，要把广西打造成为区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作的新高地，培育我国沿海经济发展的新的增长极，建设富裕文明和谐的民族地区。《意见》指出，将广西规划为北部湾经济区、西江经济带、桂西资源富集区三大板块，要求通过实施“两区一带”的区域发展总体布局，实现区域互动、优势互补、协调发展。
中信证券认为，在西南边疆省份中，广西具有产业基础较好、交通较为完善等优势，有望在“两区一带”的带动下，成为西南边疆地区经济发展的“桥头堡”，并进一步从中国一东盟自由贸易区中获得新的发展机遇。
中信证券认为，广西板块的投资机会主要集中于三方面：区域快速发展给物流行业带来的机会，北海港、五洲交通等有望受益；基础建设加快所引发的对钢铁、机械、建材等行业的机会，柳工、柳钢股份等有望受益；受益于国家政策扶持的当地优势产业如糖、化工、旅游等，利好桂林旅游、南宁糖业等。
游资推动
参与炒作需谨慎
上述区域概念股在近期都有所表现。从涨幅居前的个股看(见表3)，基本属于中小盘股，前期绝对股价较低。交易所公开信息显示，这些个股上涨的推手多是游资。
市场人士认为，在经过急速的下跌后，市场已释放了大部分风险，目前开始步入震荡调整期。在此阶段，资金心态多趋于谨慎，尤其是大资金，导致市场整体的做多动能明显不足。但是，在市场上涨趋势并未逆转的情况下，游资是不甘寂寞的，具备政策倾斜预期的区域概念自然成为资金有限的选择，因而区域主题投资卷土重来。其实这也显示了当前市场的无奈，因为在弱势环境中找不到明确的或是新的主题，就只能疯狂炒作同一个主题。
在目前的市况下，除了上述被市场热炒的区域概念股，其他有区域规划出台预期的区域概念股应该也会有所表现，比如“成渝经济区”概念股等。
不过，有市场人士对目前区域板块投机风的盛行提出了担忧，认为区域概念股的群体性躁动已经脱离了上市公司基本面和整个市场环境，因此，投资者参与区域概念股的炒作，必须具有一定的风险承受能力，快进快出，切忌贪婪。
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工行贵宾网银客户专享优惠
Q：最近刚刚升级为工行的贵宾网银客户，与普通版网银相比有什么样的优惠?
(杭州市
马传)
A：我们了解到，工行贵宾版网银不仅包含了普通网银的全部功能与服务，也为客户提供了专属服务通道、专属服务区域、专属优惠、专属服务和专属产品。贵宾版网银采取会员制的方式，设置了“会员”、“银牌会员”和“金牌会员”三个等级。网银注册卡中含有理财金账户的客户可免费享受贵宾网银“会员”服务，网银注册卡中含有牡丹白金卡的客户可免费享受“银牌会员”服务。普通网上银行客户也可以通过缴纳会员费的方式成为贵宾网银会员。
同时，近期工行贵宾版网银推出了多重优惠活动。如贵宾版网银的普通会员可享受相当于柜面收费标准4.5折的优惠，银牌会员和金牌会员则可享受2.7折优惠。所有贵宾版网银客户均可享受基金申购费率八折优惠，并可免费定制使用登录短信提醒、汇款短信通知等工行信使服务。除本次活动特别推出的优惠外，工商银行贵宾网银客户在办理跨境汇款、代缴学费、实物黄金等业务时均可以长期享受特殊优惠。
花旗推借记卡延续免费政策
Q：去年花旗推出借记卡使用免费政策，个人网上银行、掌上银行境内人民币转账费用全免，今年是否进行了调整?(上海市
杨一文)
A：近期，花旗中国宣布，2010年全年花旗借记卡ATM查询、取现费用全免。即花旗借记卡持卡人在国内任何一台ATM上进行查、取免费，在境外任何一台有银联标志的ATM，无论是花旗自有ATM还是他行ATM，查、取亦免费，无论查取笔数多少均享受此优惠。同时，通过花旗个人网上银行(省略)以及花旗“掌上银行”进行境内人民币转账，无论同城或异地，无论转账账户是花旗账户或非花旗账户，也不会产生任何手续费用。
另外，随着春节的临近，客户的跨境汇款需求也愈多。花旗也可提供“全球速汇通”，花旗银行的国内客户瞬息之间接受来自海外花旗银行账户的即时汇款，收费通常仅为传统国际电汇的25％至30％。此外，“花旗两岸三小时速汇”还专门为客户提供内地与香港和台湾间的通汇服务，3小时即可入账。
富国“开门红”明星基金组合
Q：不少基金公司都推出了“基金组合”的概念，如富国基金在春节前就推出了“开门红”明星基金组合。能不能介绍一下组合内的基金情况?(北京市
陈明扬)
A：日前，富国基金精选出旗下富国天鼎红利指数、富国天瑞强势地区、富国天惠成长三款明星基金产品，推出了“开门红”明星基金投资组合。
作为一个典型的复苏组合，富国天鼎红利指数、富国天瑞强势地区、富国天惠成长三只基金的投资标的虽然不同，但是都将参与复苏作为重要主题。这一组合中既有进攻型的指数基金，也有仓位较为灵活的混合型基金，以契合不同的理财需求。
其中，富国天鼎红利指数基金是国内首只跟踪中证红利指数；富国天瑞强势地区基金为偏股类产品，其股票投资比例范围设置在45％-95％，在结构性行情中攻守相宜，成绩不俗。富国天惠基金，则致力成长股投资。据了解，该组合富国网上直销全面支持农行、建行、招行、交行等网上银行卡，前端优惠费率最多可省60％。
上海交行个人购汇多重好礼
Q：春节将至，正在计划假期出境旅游，到哪些银行购汇更加优惠?(上海市 何 勇)
一、目标任务
全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：
落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。
二、职责分工
区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。
区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。
区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。
区财政局：对-2012年区财政投入教育及涉及教育的财政经费管理（包括教师工资福利、“三个增长”、生均公用经费、教育费附加和土地出让金）等情况进行汇总，并形成本部门每年支持、参与教育工作的总结，提供有关资料。
区公务员局：完善义务教育学校教师“以县为主”的管理体制，加强紧缺学科教师配备，缓解教师队伍的结构性矛盾，做好-2012年支持教育部门做好教师队伍建设的资料收集整理，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区公安分局：提供-2012学年6-14周岁全区适龄人口名册，整治校园及周边环境，加强法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区发改局：对教育发展计划、改善教育设施、教育固定资产投资计划的立项审批等工作情况及-2012年涉及教育有关国民经济发展数据资料进行整理，形成本部门每年支持参与教育工作的总结，提供相关资料。
区司法局：以普法工作为重点，以提高青少年学生法制意识和法律素质为目标，做好-2012年每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区文体旅游新闻出版局：营造良好的文化氛围，加强文化市场的管理，为青少年提供健康向上的精神文化产品，并形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区民政局：做好-2012年涉及教育资料的收集整理，重点突出扶助特困家庭子女入学等问题，形成每年支持参与教育工作的总结，提供有关资料。
区国土资源分局、规划分局、审计局、卫生局、人口和计划生育局、人力资源和社会保障局、安监局、地税局、交警大队、消防大队、残联、关工委等有关部门：结合部门职能及工作实际，提供-2012年有关教育法律法规实施情况的资料。
各乡镇（街道）：要做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作，收集整理-2012年涉及教育的资料，完成义务教育发展基本均衡自评工作汇报材料，接受区政府的教育工作督导评估。做好《基础数据统计表》的填写并送交区政府教育督导室汇总、审核，做好相关材料的整理及各项迎检工作。
各中小学：要配合乡镇（街道）做好控辍保学工作及本地学生外出就读、外来生回原籍入学的取证工作；要加强教育教学管理，规范办学行为，开齐开足课程，维护校园安全稳定，提高义务教育普及水平和教育教学质量，拟定汇报材料，做好相关材料的整理及各项迎检工作。
建立推进义务教育均衡发展的激励机制和问责制度，将推进义务教育均衡发展作为考核区直有关部门、乡镇（街道）、学校主要负责人的重要内容，对工作不力、未按要求完成任务的给予通报批评并问责，对工作完成较好的给予表扬，切实把推进义务教育均衡发展的责任落到实处。
三、工作步骤
第一阶段：动员部署（2012年月）
1、完善创建义务教育发展基本均衡工作机构，加强对全区创建义务教育发展基本均衡工作的组织领导。
2、制订创建义务教育发展基本均衡工作方案，将任务分解下达到区直各有关部门和乡镇（街道）、学校，进一步明确任务，落实责任。
3、5月份召开全区创建义务教育发展基本均衡动员大会，对创建义务教育发展基本均衡工作进行动员和部署。
4、各级各相关部门明确工作任务，并将责任分解到人，形成创建义务教育发展基本均衡的工作网络。
5、加大宣传力度。及时宣传各级各有关部门创建义务教育发展基本均衡过程中的典型经验及做法。通过网络、宣传栏、宣传材料、标语等多种形式，加大宣传力度，形成良好的宣传氛围。
第二阶段：自查整改（2012年月-8月）
各乡镇（街道）、各中小学要于6月20日前完成自评自查工作，形成自评报告，接受区政府的督导评估。7月份，市政府教育督导室对我区创建工作进行初检，初检后，各级各相关部门要及时整改存在问题。7月25日前，各级各相关部门要将汇报材料、《基础数据统计表》送交区教育督导室汇总、审核。各项目组要根据《省县域义务教育发展基本均衡督导评估细则》和《关于印发省县域义务教育均衡发展评估标准的说明的通知》要求，做好档案材料收集、整理。8月20日前完成自评报告及分项目自评情况的撰写，确定自评分数，汇总《基础数据统计表》、评估表，编写资料目录，做好各类材料分类入盒。
第三阶段：申报验收（2012年8月-10月）
1、向市政府教育督导室提交申请报告及相关材料（《自评报告》、《评估表》一式五份，同时报送电子稿，自评过程中形成的《基础数据统计表》应留底备查）。
一、实施区域统计的基本原则
(一)所在地原则。除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外，所有单位都在所在地进行统计，即主要生产经营活动在哪个区域就在哪个区域统计。
(二)法人单位原则。以法人单位作为统计的对象。跨区域的产业活动单位由所属的法人单位归口统计；跨区域的法人单位如实行分开或分级核算则分别在各自所在地进行统计，如实行统一核算则在总部所在地进行统计。
(三)不重不漏原则。不重不漏是保证数据质量的前提，也是实施区域统计的关键。武陵区和各管理区必须做好摸底清查工作。市直各单位、各行业，部、省属驻常各单位要全力配合武陵区和各管理区做好相关工作。
二、区域统计的实施对象和范围
(一)原由市统计局直接统计的所有中央、省属、市属法人单位和产业活动单位除少数不宜按区域进行划分的外，都按所在地原则和法人单位原则改由武陵区和各管理区统计机构统计。
(二)原由各行业办和市直有关部门直接统计的法人单位和产业活动单位除少数不宜按区域进行划分的外，都按所在地原则和法人单位原则改由武陵区和各管理区统计机构统计。
(三)考虑到少数行业和单位在业务上系垂直管理，财务统一核算，不宜按区域进行划分，(如邮政、电信、金融、保险、证券、供电、供气等)这些单位(简称直报单位，下同)继续执行向市统计局直报制度，数据由市统计局通报武陵区和各管理区统计机构以便开展国民经济核算。
(四)所有新建单位、迁移单位，跨区域的联合、联营单位都根据所在地原则和法人单位原则由各区统计机构进行统计；新的上规模上等级的单位和原来漏统的单位由各区统计机构清理核实后纳入统计范围。
(五)考虑到目前统计基础的现状，德山开发区、柳叶湖旅游度假区暂时维持现有统计体制不变，两区区域内的部、省属和市属法人单位和产业活动单位继续执行向市统计局直报制度。
三、区域统计的职责分工
(一)市统计局负责的工作：负责国家、省和全市各项统计普查、调查任务的组织实施；建立并制定符合常德实际情况的统计调查制度、统计调查方法、重点行业及重点企业直报制度和超级汇总方式；部分重点单位统计资料的搜集、审核、汇总及分解；全市统计资料的审核、汇总和上报国家、省统计局工作；开展全市经济发展情况的分析预测、重点课题的调查研究及向社会进行工作；建立和完善全市全面建设小康社会指标体系、“三化”进程等指标体系和区县(市)主要经济指标的考核与监测；市直部门和相关行业的统计监测；全市各项统计调查项目的审批管理；及时向市委、市政府反映经济社会运行中的信息和情况；全市统计登记、统计普法、统计执法和上岗培训等项统计管理工作；组织全市开展统计信息化建设，建立统计数据库；督促指导区县(市)及基层统计部门开展各项统计工作。
(二)武陵区和各管理区负责的工作：负责本辖区范围内各项统计调查、统计管理；完成上级交办的普查、调查任务；辖区单位统计资料的搜集、审核、汇总和上报市统计局工作；开展辖区范围内经济社会发展情况的分析预测、重点课题的调查研究工作，辖区范围内全面建设小康社会监测指标体系、“三化”进程指标体系的建立和监测；及时向党政领导反映经济社会运行中的信息和情况；辖区范围内统计登记、统计普法、统计执法；组织开展辖区范围内统计信息化建设，建立统计数据库；负责督促指导乡镇、街道开展统计工作。
(三)各乡镇、街道统计部门及区属有关部门根据各区统计机构的统一要求，负责所属单位统计资料的搜集、上报及相关的统计管理工作；完成上级交办的各项普查和调查任务。
(四)实施区域统计后，市人民政府宏观经济管理部门及承担社会管理职能、行业管理职能的部门，仍按原渠道搜集系统、行业管理所需的资料。
四、区域统计的实施步骤和时间
全市区域统计改革工作分两个层次进行，从*年3月至*年6月在武陵区和西湖、西洞庭管理区全面实施，条件成熟后再在柳叶湖旅游度假区和德山开发区实施。第一层次的改革工作具体分为准备、实施和接轨运行三个阶段，各阶段工作时间安排如下：
(一)准备阶段(*年3月-4月)：下发区域统计改革工作有关文件，制定区域统计分专业、分区域实施细则；召开全市区域统计改革工作动员大会，具体部署区域统计改革工作。
陆地水域具有行洪除涝、水量调蓄、航运交通、环境美化、生态保护等综合功能。因此，科学定位水域功能，合理开发利用水域，对改善并恢复水域生态环境，加快水域综合治理步伐，创造人水和谐的生态环境，实现生态省建设目标，保障经济社会可持续发展，具有十分重要的现实意义。同时，开展水域调查，了解和掌握全省水域的基本数据和使用状况，是依法规划水域，有效管理水域，充分发挥水域功能的基础。为加强全省陆地水域管理和科学开发利用，经研究，决定开展全省陆地水域调查工作。现将有关事项通知如下：
一、调查对象和内容
调查的对象是全省陆地范围内河道、湖泊、池塘、水库、山塘及其他水域。
调查的内容包括：河道长度、河道平均宽度、河道水域面积、河道水域容积，对于河网，还包括河网水面率；湖泊和池塘的水域面积、水域容积；水库和山塘的水域面积、水域容积；其它水工程形成的水域面积、水域容积；上述各类水域的水域功能、使用情况以及目前存在的问题。
水域调查的重点是平原河网、入海河流的河口段、城市河段等经济发展速度较快、城镇化水平较高、水域资源占用比较严重的地区。
二、调查基准年
本次水域调查基准年为2005年。
三、调查方法及组织实施
本次调查以县（市、区）为基本调查单元进行详查，由各县（市、区）水行政主管部门、发展改革部门联合组织有关部门实施本地区的水域调查，并根据国民经济和社会发展的需要，做好水域开发利用的功能定位，提出科学开发利用的目标和思路。
水域详查采用现有资料和测量相结合的方法。河道水域采用现有图件量测和断面测量相结合的方法进行；湖泊和池塘的水域采用现有图件量测和水深测量相结合的方法进行；水库和山塘的水域主要利用水库山塘设计资料和水深测量相结合的方法进行；其它水工程的水域主要利用水工程设计资料和测量相结合的方法进行。
四、调查汇总、复核审查、成果上报的时间和调查经费
县（市、区）的水域调查工作需在**年12月底前完成，各市在**年6月底完成所辖县（市、区）水域调查的汇总与复核审查工作。
为便于全省水域调查成果的汇总，各地水利、发展改革部门于**年9月底前联合将复核审查后的水域调查成果按规定格式上报省水利厅、省发改委。（具体上报要求及相关表格电子文档届时详见水利厅网站）。
各地要安排一定的专项经费用于调查工作，并协调好部门和地区的关系，以保证调查工作的顺利开展。
五、调查中应注意的有关问题
（一）水域调查应充分利用现有的水域资料，注意收集与水域调查相关的规划、水工程设计资料、历史测量资料、现有的地形图、电子地图、遥感及航测图片等，并注重资料的对比分析。
（二）水域调查应按照《浙江省水域调查技术导则》（见附件）的技术要求，从保护水域、发挥水域功能、改善水域环境、强化管理的要求出发，确保调查成果质量，做好成果应用。
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