一、依法治税固根本
依法治税是税收工作的灵魂，其有两个内涵:一是必须以宪法和法律法规为准绳，用法治的精神和原则来指导税收工作实践;二是税收工作的每一个环节都应符合法律规范,使征税主体依法征税,纳税主体依法纳税。我局始终高度重视法制建设工作，大力倡导“依法治税是税收工作的基础和灵魂”的法治意识，牢固树立“征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务”的理念，将法治的标准和要求贯穿到税收工作的每个环节和领域。同时将法治税建设作为战略来谋划，作为工程来打造，作为抓手来把握，组织制定了《全区地税系统法治地税创建工作实施方案》，并先后召开了全区地税系统依法治税战略启动会、试点经验交流会和全面推进会，明确了依法治税战略的指导思想、基本要求、5年目标、具体内容、实施步骤和保障措施等，按照“内外并举，重在治内，以内促外”的方针，在全区地税系统大力实施法治地税建设战略。
在推进法治地税建设战略的过程中，全系统进一步建立健全了执法岗责体系和工作规程，强化了执法检查，完善了执法责任追究办法，将目标分解到岗位，界定到个人，落实到实处。对于行政管理，我局党组针对实际制定和修订了14项制度，包括经费管理、车辆管理、办公用品管理、招待制度、集体采购制度、固定资产管理办法等，使行政事务的管理有了依据。几年来全系统因执法过错而受到追究共5件，扣发岗位津贴1185元。依法治税战略的深入推进，有效增强了领导班子依法决策和依法管理的能力，大大提高了全区地税干部职工的依法行政意识和依法治税水平，实现了全区地税系统由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理税收的转变，有力地促进了各项地税工作不断跃上新的台阶。
二、风险管理强防范
税收风险管理是实现依法治税和从严治队的重要手段。加强税收风险管理，进一步规范税收执法和行政管理，不断提高税收质量和效率，对确保工作安全和干部队伍安全有着极为重要的意义。针对近年来基层一线地税干部税收执法风险防范意识不强、工作中重结果轻程序、权力制约弱化和监督滞后等问题，局党组提出了对分布在各个税收执法岗位和行政管理岗位上的风险点进行疏理归集的要求，组织编制了《神农架林区地方税务局税收风险管理手册》，共编列税收执法类87个风险点、税务行政管理类40个风险点，合计127个风险点，设定高、中、低3类预警指标，并提出相应的风险应对措施，供全区广大地税干部职工在执法中预警、预防，从而不断增强了税收执法风险管理能力，有效规避和防范了税收管理风险。
同时，我局积极倡导在内部管理上引入iso9000管理理念，使全区地税的各项工作更加程序化、规范化、法制化。两年来，我局相继制定了《税收行政执法责任制考核评议办法》、《税务行政处罚自由裁量权实施办法和执行标准》、《规范性文件日常清理办法》、《稽查案件审理工作建议暂行办法》、《行政审批过错责任追究办法》、《行政审批限时办结暂行办法》、《重大税务行政决策管理办法》、《税收管理员制度》等管理制度，进一步建立和完善重大事项集体决策、责任追究和公示制度，深入推进执法责任制的落实与考核，全面开展越权减免税和税收规范性文件清理，全面落实《政府信息公开条例》，全面推行电子定税，大力实施“阳光稽查”，扎实抓好年度执法检查和执法监察，不断健全执法内控机制，有效强化了税收执法事前监督。
三、法制宣传重引导
我局在全面推进依法行政，建设法治机关和服务机关的高度，十分重视系统内外税收法制宣传教育。在对内税收法制宣传教育上，通过切实有效的措施和办法，树立依法决策、依法行政、依法管理的观念，不断提高干部职工的法律素养。一是利用各种会议、典型案件通报、举办培训班、普法讲座、知识竞赛、演讲赛、业务讲学、学法笔记和心得体会等形式和载体，达到以会促学、以绩促学、以训促学、以研促学、以考促学、以赛促学、以讲促学、以学促学的目的。二是在制定中心组 学习计划时，做到理论学习与法制教育相并重。倡导领导干部带头宣讲理念，学习法制理论，学习《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律。三是采取分散学习和集中培训相结合，考核与上岗相结合的办法，开展对全员的普法教育。2年来，其所在单位人均年学法达30学时以上，举办培训班8期，法制讲座2期，培训公务员100多人次，学习法律法规和规章16件。四是建立科（股）室、分局级领导班子学法用法制度，将学法用法情况与晋职、晋级、竞岗、评优推先挂钩，充分调动干部职工学法用法的主动性、积极性，推动学法、用法活动向基层延伸，很好的促进了基层执法队伍的素质建设。
在对外普法宣传上，针对党政领导、公务员、青少年、企业人员和农民，采取不同的宣传手法，侧重不同的宣传内容，实现不同的宣传目标，精心组织开展了每年4月的税收宣传月启动仪式和“12·4”全国法制宣传日等活动，大力普及税收法律法规知识。在充分利用地税网站、广播、电视、报刊等新闻媒体等多种形式进行税法宣传的基础上，重点开展了“地税交流”节目、建立“纳税人之家”、网上qq税法群”、“温馨短信传税法”、“百名纳税人问卷调查”、 “税宣进万家”、“企业所得税有奖知识竞赛”等富有特色的宣传活动广泛宣传税法，让社会各界接受了更多的法律法规知识。同时，牢固树立全心服务、全程服务、全员服务、全面服务的“四全服务”理念，创新推行全系统《股级以上干部联系纳税人管理制度》，带头组织地税人员深入企业、机关、学校、家庭、社区、乡村开展税法宣传“六进”活动，对不熟悉法律法规政策的纳税户进行上门宣传税法，精心给予税法解读，辅导其正确履行纳税义务。通过卓有成效的税收法制宣传，协税护税、税收司法保障体系进一步完善，纳税人合法权益得到更好尊重和保护，社会各界纳税遵从度明显提升，形成了依法诚信纳税的新风尚
一、当前法治城市创建中存在的主要问题
法的最初产生，即与城市、商品交换有着不解之缘，可以说，法在城市之中孕育产生。经过数千年的发展，法已经渗透到城市生活的方方面面。通过市民社会自发的演变进化，法治社会或许也会自然生成；而通过有意识的开展创建活动，法治城市的形成则会更加快捷。当前，各地创建活动存在的问题主要是：
（一）创建活动开展不平衡。随着区域竞争的日趋激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣传，注重通过创建活动，获取国家卫生城市、文明城市、森林城市、环保城市等各种荣誉称号，以增强城市的核心竞争力。相形之下，法治城市这一颇具含金量的称号并没有得到城市执政者的广泛关注。除了江苏、广东、浙江等经济发达地区之外，在全国其他地方，法治城市创建活动往往悄无声息，相关职能部门也无所作为。在一个地区内部，由于执政者法律意识的不同，对法治城市创建活动的重视程度也存在差别。创建活动没能在全国范围内广泛展开，也尚没有形成各地相互竞争加压的态势。
（二）创建活动考评机制不健全。法治建设更多的属于软件建设，属于城市竞争力中的软实力，本身在考评方面就面临着量化的难题。加上法治城市创建涉及面广，涉及部门多，由此很难形成真正系统完善的考评细则。国家文明城市、卫生城市等其他创建活动，相关主管机构都已经出台了明确的考评标准和细则，各地在创建过程中操作起来比较方便。法治城市创建，目前尚处于探索阶段，除江苏、深圳等地出台了地方性的法治县标准、法治政府标准外，尚没有全国统一的标准出台，全国普法办的文件也只是提供了原则性的指导意见。这种状况，客观上亦给创建活动的开展制造了难题。
（三）创建活动协调联动力度不够。法治城市创建是一项长期性、系统性工作，需要强有力的协调机关。政法、司法、公安、检察、法院、法制，以及政府众多执法机关在创建活动中都要发挥应有的作用。这些机关隶属不同、性质不同、业务不同，如何整合资源，形成创建合力，对协调联动机制提出了很高要求。目前各地协调联动模式不同，较多的是由县、市依法治理工作领导小组办公室承担协调职能。这种模式面临着缺少权威、缺少制约手段等弊端，难以发挥有效作用，造成众多相关职能部门没有把创建活动当做一项必需的任务来抓，创建往往流于口号和形式。
（四）创建活动群众参与度不够。法治城市创建应当坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用，这是全国普法办提出的创建工作原则。各地在创建过程中，往往强调行政主导，本也无可厚非。正如马怀德教授所言，“在中国这样一个主要依靠行政主导的发展中国家，推行法治与发展经济一样，需要来自政府方面的强大动力”。但是，法治创建的主体是人民群众，只有群众的法律意识得到提高、法律信仰得以建立、法律权利得以保障、法律诉求得到满足，才能说城市实现了法治化。在当前的创建活动中，往往忽视了市民社会的培育、忽视了民间组织的参与，创建活动缺少了“源头活水”。
二、对创建法治城市的几点建议
法治城市创建意义重大。研究发现，法治指数每上升一点，低收入国家平均每人财富总值可以增加100美元以上，中收入国家平均每人财富总值可提高到400美元，高收入国家平均每人财富总值可以提升近3000美元。（见《瞭望东方周刊》2006年40期）。因此，专家提出论点:法治创造gdp。开展法治城市创建活动，就如同发展城市经济一样，应当成为城市管理者的自觉行动。针对存在问题，笔者认为应当从以下方面着手，抓好创建工作：
（一）确立创建活动的具体目标。城市间的竞争对城市品牌塑造提出了要求，城市执政者自身有通过创建为城市获得各种“城市名片”的内在动力。比如，国家卫生城市、全国文明城市创建活动等在经过考察认定合格后，国家相关机构往往要授予该城市荣誉称号和奖牌，一些省级政府对取得荣誉称号的城市还要给予物质奖励。作为一种创建活动，法治城市创建因此也需要有明确的看得见的荣誉作为目标。当前，江苏等地采取了授予“法治县（市区）创建工作先进单位”称号的方式。在国家层面，尚没有关于“国家法治城市”如何申报、由何种机构负责评审等规定，这一定程度上将法治城市创建活动限定在了省级区域之内。法治城市创建活动部级目标的缺位，导致创建活力未能得到激发。笔者建议，可以在设立“省级法治城市”的基础上，尽快确立“国家法治城市”这一荣誉称号和制度，使二者能够有效衔接。
（二）制定法治城市的具体标准。法治作为人类共有的政治文明，即便不同法系，也有某种程度的共性。作为一个统一的社会主义民主法治国家，拟定法治城市的共同标准，完全可行。作为法治创建活动先行者的江苏省，2006年即推出了相关考核内容和评分标准，内容涵盖依法执政、依法行政、公正司法、学法守法、依法管理、组织保障六方面。其他地方，更多的是针对建设法治政府提出了指标体系，比如深圳市制定了《法治政府建设指标体系（试行）》，内容翔实，共12个大项44个子项225个细项。创建法治城市，当然要求达到法治政府的目标。但是，法治城市创建是个更广泛的概念，不但涵盖党委、人大、政府、政协、司法等机关系统，律师、协会、社区等中介组织和自治组织也应包含在内，作为城市主体的企业、市民更是不可或缺。因此，应以全国普法办《意见》中列举的十大任务为指导，构筑众多的子门类标准，对十大方面原则任务进行细化和补缺，构筑起完整的系统的法治城市标准。
（三）建立创建活动的权威机构。创建活动需要多方参与，依法治理领导小组办公室承担协调职能的模式难以满足需要。考虑到中国目前的政治体制，建议设立专门的“创建法治城市领导小组”，由城市党委、人大、政府、政协、司法等系统主要领导担任组长、副组长，具体涉法部门的领导为成员，定期举行例会，讨论创建活动中的重大问题。在领导小组下，设立“创建法治城市办公室”，直接隶属于所在市市委市政府领导，由具有专业法律知识和经验的专职人员组成，具体负责法治城市创建标准的拟定、日常的督察、年终的考核等职能。当然，机构方面的问题没必要整齐划一，可以由各个地方结合自身城市特色创造性的设置，重要的是机构能够真正发挥作用。在具体创建过程中，为保障机构的权威性，增强其协调联动能力，可以赋予其相应的权力，比如对日常法治工作的检查权、对不服从协调的建议处分权等，该机构亦可以通过对创建工作的考评奖惩确立自己的权威。
（四）把握创建活动的重点领域。法制城市创建涉及面广，但城市的主体是人民群众，在创建活动中应抓住几个与群众密切相关的重点领域。法治政府建设最为关键。普通市民在生活中不可避免的要经常和政府机关打交道，建设服务、责任、信用、公开政府是市民的普遍诉求，这些诉求归结于一点就是建设法治政府。公正司法也是创建活动的重点。市民社会中纠纷不可避免，纠纷能否得到公正解决，直接影响市民的法治信仰。正如一句著名的法谚所说：“一次不公正的司法判决比多次不公正的其他举动为祸尤烈，因为这些不公正的举动不过弄脏水流,而不公正的司法判决则把水源弄坏了”。强有力的法治保障和规范的市场秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市应当是一个犯罪和治安案件低发的地区，一个市场发育成熟，市场资源自由流通合理配置，各种交易诚信公平的地区。
一、关于检查方法
（一）全区“五五”普法检查验收方法
1、听取汇报。汇报材料包括：第五个五年法制宣传依法治理工作汇报；“法治__”创建示范点工作汇报；“五五”普法备检单位工作汇报。
2、查看资料，进行问卷调查。
3、查看示范点，听取示范点汇报。
4、本次检查中区人大、区政协将派出工作人员并组织人大代表、政协委员对各部门、各单位贯彻落实《区人大常委会关于加强法制宣传教育的决议》情况同步进行检查。
（二）全市“五五”普法检查验收方法
1、听取汇报。
2、实地考察，查阅档案资料。
3、召开座谈会（座谈单位、座谈人员待定）。
4、进行问卷调查、抽样调查（抽样单位待定）。
二、关于检查内容
1、基本情况。建立健全并及时调整各级普法依法治理领导机构，普法依法治理办事机构健全、职责明确、有专职工作人员、领导换届后领导机构有调整和补充，以文件为主；制定“五五”普法规划（1次）；每年制定实施方案或要点，年初有部署，年内有检查、年度有总结（最少五次，以文件和会议记录为准）；法制宣传费用投入情况、宣传资料的订阅、发放情况；单位的基本情况、职能、普法人数、普法对象等。
2、法律、法规宣传应把握的重点内容。
（1）宪法类的宣传学习。
（2）与经济社会发展相关的法律、法规。
（3）与群众生产生活密切相关的法律、法规。
（4）与市场监管与规范市场秩序相关的法律、法规。
（5）与维护社会稳定，促进社会公平正义相关的法律、法规。
（6）“五五”普法期间新颁布、新修定的法律、法规。
3、普法对象应把握的重点内容。
“五五”普法的对象是一切有接受教育能力的公民，其中领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和城市流动人口是检查的重点。
4、法制宣传专项活动应把握的重点内容。
（1）“法律六进”工作开展情况。
（2）“法治__”创建工作开展情况。
（3）专项法制宣传日活动开展情况：3月15日国际消费者权益日、4月26日世界知识产权日、6月25日全国土地日、6月26日国际禁毒日(国际反日)、8月26日全国律师咨询日、12月4日全国法制宣传日、综合治理宣传月、“科技之春”宣传月活动开展情况。
（4）专项治理活动开展情况：“平安__”建设活动、食品卫生专项整治活动、环境污染专项整治活动、人文奥运法制宣传活动、“打黑除恶”专项斗争、禁毒和扫黄打非等专项治理活动。
（5）法制宣传、依法治理工作创新情况是汇报材料的重点内容。各单位、各部门要把依法履行职能、开展法制宣传教育活动的特点、创新工作成果全面反映和提炼总结，其中包括利用媒体宣传、网络宣传以及商业网站、社区网络、企事业单位网站的宣传情况；开展法律知识竞赛、演讲、法制文艺作品创作评比和法制文艺演出等工作情况；被上级部门和中央、省、市命名表彰推广的先进经验、先进事迹情况；创新法制宣传工作机制、体制；创新法制宣传形式的其它做法。
三、关于汇报材料的准备
要认真学(来源：文秘站 ）习检查验收标准，对照本部门、本单位的工作实际，全面真实的反映五年来普法工作成果、工作经验。各单位、各部门的“五五”普法汇报材料在涵盖>文秘站:
四、关于资料的收集、整理
“五五”普法资料是反映各单位、各部门“五五”普法、依法治理工作的成果和重要工作内容，也是本次检查验收测评的重要内容，占全部检查工作量的40%。
（一）资料收集整理的范围
第五个五年法制宣传教育期间有 关文件、制度、宣传册、页、宣传图片、工作资料、照片，自编书籍、光碟、录音、录像资料、实物等（收集资料的时间为全区第五个五年法制宣传教育工作规划下发之后——20__年4月10日）。
（二）资料编目并撰写简要资料介绍
依据原始资料的收集整理，填写《__区“五五”普法依法治理工作原始资料登记表》、《__区“五五”普法依法治理工作原始资料归档说明》。
（三）资料的整理
1、资料的整理顺序。文字性资料（包括图片）整理顺序如下：简要说明—原始资料登记表—原始资料。
2、原始资料的排放顺序。
（1）按年度：—20__年。
（2）按重要性（同一年）：重要资料——一般资料。
（四）材料的格式
1、纸张。统一使用a4纸。
2、格式。文内：大标题（黑体，小二号），中标题（楷体，三号），小标题（仿宋加黑，三号），正文（仿宋，三号）；原始资料应加封面，封面统一格式。
3、填写简要说明和原始资料登记表，一律按统一格式打印，不得以手写方式填写。
（五）资料的装订
1、文字资料的装订
（1）资料与文件目录一起装订，目录在前，文件在后。
（2）资料以a4规格为标准，大于a4幅面的要按a4规格进行折叠，小于16开幅面的要用a4纸进行托裱或复制。
（3）每件资料在左侧装订，装订时，不得压盖字迹。
2、不同载体资料的装订
（1）资料由不同载体的若干份资料构成时，文字资料排前，其它载体资料排后进行装订。
（2）光盘、录音带、录像带等载体资料需装入袋中与文字资料一起装订，包装袋外面须有打印的该载体的内容简洁说明。
（3）照片资料须装入影集，每张照片下面要提供照片拍摄的时间、地点和内容简介，影集放在文字资料后面。
3、装订的顺序：《资料封面》--《简要说明》--《__区“五五”普法依法治理工作原始资料登记表》--原始资料。
（六）资料的上报
各街道党工委、公、检、法、司、各行政执法单位、双管垂直部门按照本规范要求进行资料的收集整理和填写，加盖单位公章后，按时限要求报送区委依法治区工作领导小组办公室资料组，省、市检查验收结束后，统一退回各单位。
__区“五五”普法检查验收资料收集建档相关表格详见附件。
五、营造检查验收氛围
1、加强对检查验收的宣传动员工作，要尽快熟悉“五五”普法的领导体制、组织机构、重点工作、普法对象等工作内容、程序。近期各单位、各部门要对好的典型、好的经验在新闻媒体上进行宣传报道。
2、办好“五五”普法检查验收工作简报，及时上报信息。
3、组织开展法制宣传教育的各类活动，张贴宣传标语、制作宣传版面，在重点区域开展宣传活动。
中共__区委依法治区工作领导小组办公室
20__年4月6日
附件1：
__区“五五”普法检查验收资料
收集建档分类目录
一、基本情况（卷一）
单位基本情况（管辖的直属单位数、职工总数、普法对象等；各街道还应提供辖区内的驻地单位数、地区人口普法对象数）。
二、组织管理（卷二）
1、“五五”普法依法治理领导机构。
2、“五五”普法依法治理工作会议记录。
3、“五五”普法依法治理工作检查记录。
4、“五五”普法宣传活动经费开支依据。
5、“五五”普法宣传、依法治理工作制度、办法。
6、“法治__”创建工作领导机构、创建工作会议记录、创建工作制度。
7、中心组集体学法记录。
8、其他工作记录情况。
三、“五五”普法规划、计划、总结，普法创建工作成果（卷三）
1、本地区、本部门、本单位“五五”普法工作规划、实施方案、工作方案。
2、“五五”普法示范单位、“法治__”创建示范单位工作年度计划、工作安排和工作进度表。
3、“五五”普法年度工作总结。
4、检查评比情况。
四、“五五”普法依法治理活动开展情况（卷四）
1、活动通知。
2、参加活动人员的签到册。
3、活动的文字资料、照片；讲课的讲义（底稿）；普法测试试卷和测试成绩单等。
4、录音、录像、多媒体资料。
五、“五五”普法依法治理先进事迹（卷五）
1、被中央、中央各部委、省委、省政府、省级各部门命名表彰的先进事迹材料（含个人）。
2、被市委、市政府、市级机关各部门命名表彰的先进事迹材料（含个人）。
3、被区委、区政府表彰命名的先进事迹材料（含个人）。
4、上级部门“五五”普法文件资料和被上级部门采用的“五五”普法、“法治__”信息资料。
5、新闻媒体宣传资料剪报。
6、“五五”普法工作简报、“法治__”创建简报，信息、自编书籍、宣传册、页。
附件2：
__区“五五”普法依法治理工作原始资料
（黑体二号）
单位（盖章）：________
单位负责人：__x
填报人：__x
联系电话：________
填报时间：__年__月__日
（楷体三号）
附件3：
__区“五五”普法依法治理工作原始资料归档说明
卷宗题目
____________x
卷宗
____—__x—__
卷内资料情况说明
单位（盖章）
年月日
附件4：
__区“五五”普法依法治理工作原始资料登记表
(正文仿宋小四号)
资料
编号序号文号资料题名页号
x-x-x①②③④
⑤⑥⑦⑧⑨
⑩
附件5：
（原始资料封面）
原始资料名称
（与原始资料登记表相对应）
（黑体二号）
单位名称
（黑体小二号）
2019年，根据区综治委和市局的工作部署，今年我局综治工作总的要求和目标是：认真学习贯彻党的精神，贯彻落实省水利厅《关于加强水文工作的决定》，牢固树立“平安建设”发展理念，紧紧围绕税收中心工作和经济社会发展大局，关注民生，服务社会，全面推进赣州水文事业与赣南苏区同步振兴发展，全力保障建立一个中心、构建一个平台、建成五个体系发展目标的实现。围绕市委提出的建设“创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”的目标，以服务赣南苏区发展振兴、提高公众安全感和满意度为出发点和落脚点，以提升新形势下群众工作水平为抓手，大力化解社会矛盾，集中整治突出治安问题，强化社会管理创新，进一步夯实综治基层基础，最大限度地增加社会安全感，最大限度地减少社会不和谐因素，努力营造和谐稳定的社会环境，推动社会管理综合治理上一个新台阶。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“大水文”发展理念，继续解放思想，更新观念，开拓创新，紧紧围绕全省水文中心工作和经济社会发展大局奋发工作，以良好的干事创业环境构建和谐平安赣州水文。
二、工作思路
结合防汛抗旱、鄱阳湖生态经济区建设、赣南苏区振兴发展，根据江西经济社会发展需要，按照有为才有位的发展思路，加强水文行业管理，加强水文水资源监测能力建设，围绕“民生水文、生态水文、资源水文”全方位做好综治工作。
三、主要措施
（一）加强领导，明确责任。按照“谁主管，谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则，明确责任人，化解措施、办结时限，因案施策、逐案化解，努力做到全年“四个不发生”。
（二）预防为主，防治结合。着力抓好源头预防，完善“矛盾纠纷大排查大调解机制”，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。加强矛盾纠纷各种解决方式的衔接配合，积极疏导、调节社会不良情绪，预防危害社会事件的发生。要主动参与属地社会治安管理工作，配合当地治安部门妥善处理好周边社会治安问题，共同维护社会稳定。
（三）强化监督，重点排查。充分发挥综治办的牵头协调作用和综合治理优势，加大专题整治督查的力度，抓好矛盾纠纷排查化解工作，重点排查、分析涉及单位职工和社会群众切身利益并可能影响稳定的人和事。进一步完善矛盾排查调解工作机制，推进矛盾排查调解工作常态化、行业化。加强与地市综治办的协调沟通，将矛盾化解在当地。加强对重点地区、要害部位的安全排查工作，发现问题，及时整治，在源头上消除安全隐患。
（四）加强宣传，营造氛围。要认清形势，高度重视综治工作。20XX年是深化水利和水文改革发展的重要一年，是贯彻党的十八大精神之年。我们必须保持清醒的头脑，增加忧患意识和责任意识，高度重视综治工作，全力维护社会安全稳定。有针对性地开展社会管理综合治理宣传活动，学习借鉴其他单位好的经验做法，不断开阔视野，拓宽思路，努力打造平安赣州水文。
四、主要工作安排
一月份：召开综治办人员会议，对综治工作作出部署，制定20XX年度综治工作计划。在召开全市水文工作会议时，签订相关责任状，对全市综治责任人进行综治工作培训。
二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对市局机关楼院、办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电、用气的使用安全检查。
三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。全面进行汛期安全生产大检查，安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。
四月份：召开全体综治领导小组成员会议，坚持汛期24小时值班制度，全力做好防汛水文测报减灾服务工作。同时，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。
五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。
六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各科室、各水文勘测队、各水文（位）站上半年的综治工作进行检查。
七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。
八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。
九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。
十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及下属单位综治干部进行全面培训（或以会代训）。
十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接省水文局、市综治委考评组考评的各项准备工作。
十二月份：做好全市水文系统20XX年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。
对机关各科室、各水文勘测队、各水文（位）站综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，党组听取年终综治工作汇报。
五、工作要求
（一）严格实行综治领导责任制，切实承担起保平安、促和谐的领导责任。实行社会管理综合治理一票否决，并追究领导责任和当事人责任。实行安全生产事故否决，科室、勘测队、水文（位）站负责人为第一责任人。
（二）积极开展综治宣传月活动，制定方案，进行小结，形成汇报材料。
（三）对矛盾纠纷排查调处和综治、安全工作情况实行季报制度。
（四）部署开展安全生产月活动，制定活动方案，进行小结，形成汇报材料。
12. [工作汇报] 认真学习贯彻政协章程 充分发挥各派作用 [醉舞斜阳][2008年8月21日][6] 新的政协章程增写了：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”，“促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”等内容，这是总结了我国政党制度的实践成果和历史经验，体现了我国政党制度的特点和优势。我们学习贯彻政协章程，就要在思想上充分认识这一基本政治制度是符合中国国情，具有强……
13. [调研报告2] 把握重点 注重实效 切实履行三大职能——建邺政协工作新探 [书剑][2008年8月12日][4] 《中国人民政治协商会议章程修正案》把政治协商、民主监督、参政议政并列为政协三大职能，并增写了参政议政的具体内容。这是中共中央关于新时期人民政协理论和实践发展的重大成果，有利于拓展人民政协履行职能的空间，增强人民政协工作的生机和活力。区政协要深入学习贯彻新修改的政协章程，紧密结合加快建邺新区建设的新的伟大实践，把握重点，体现特色，把履行职能的各项工作更加郑重经常、……
14. [思想宣传] 在政协第十届泰安市×区委员会上的讲话 [imsyj][2008年8月10日][35] ××同志在政协第十届泰安市××区委员会第三次会议上的讲话 各位委员、同志们： 今天，政协第十届泰安市××区委员会第三次会议隆重开幕了。这次会议的召开，正值全区上下深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快“工业立区、振兴××、强区富民”进程的关键时期，是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结和动员全区各级政协组织、广大政协组织、广大政协委员和各派、工……
15. [工作汇报] 市政协工作汇报材料 [佚名][2008年6月30日][43] 为了进一步贯彻《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》和近几年来中共中央对加强和推进人民政协工作提出的一系列新精神、新论断及新要求,汉南区政协对照新修订的《政协章程》和《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，听取了区各派、工商联、无党派人士和部分政协委员的意见,认真总结了近几年来我区政协履行职能制度化、规范化、程序化的经验和体会及存在的主要……
16. [计划规划] 市政协机关2008年工作目标 [佚名][2008年6月30日][4] 政协鹤壁市委员会 机关2008年工作目标 2008年，市政协机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结带动政协委员和各界人士，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，及时反映社情民意，大力加强机关建设，积极推进履行职能的规范化、制度化、程序化建设，努力开创政协工作新局面。 经市政协党组会议研究，制定市政协机关……
17. [财政金融] 试论加快税收行政协助的步伐 [佚名][2008年6月29日][9] 试论加快税收行政协助的步伐 税务机关作为行政机关之一，其职能对象比较复杂。一方面，纳税人不仅数量多，还存在诸多差异；另一方面，涉税经济活动的种类不断创新，跨地区、跨行业业务不断增加，税务机关仅靠自身努力，在自身职权范围内无法获得或以较低成本获得履行职能所必需的涉税信息。因此，寻求其他行政机关的行政协助，是税务机关的必然选择。 一、……
18. [党政司法] 发挥政协优势 积极履行职能 努力在构建社会主义和谐社会中有所作为 [chuanqing][2008年6月29日][15] 发挥政协优势 积极履行职能 努力在构建社会主义和谐社会中有所作为 党的十六届四中全会《决定》提出，要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。这是我党用发展……
19. [申报材料] 档案工作先进集体事迹材料(政协) [chuanqing][2008年6月29日][86] 鹤壁市档案工作先进集体 事迹材料 市政协 近年来，市政协高度重视档案工作，档案工作取得了较大的成就，迈上了新的台阶。 一、领导重视 今年是《河南省档案管理条例》实施一周年，为了深入贯彻《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》，根据鹤常法〔2008)5号、鹤档〔2008)18号文件精神，针对我单位的档案工作开展情况，做以下汇报： 一、加强教育，强化意识 档案工作是一项重要工作，我市政……
20. [申报材料] 关于推荐----同志任县政协第七届委员会委员、常委的意见 [chuanqing][2008年6月29日][16] 关于推荐----同志任县政协第七届 委员会委员、常委的 意 见 ----，男，生于1958年4月，祖籍四川，汉族，中共党员，大学本科学历，高级工程师。1976年参加工作，现任县电信局局长、局党委书记，县政协第六届委员会委员。他政治立场坚定，拥护党的领导，工作作风扎实，生活作……21. [经验材料] 做好政务公开中的民主监督工作(政协) [chuanqing][2008年6月29日][16] 做好政务公开中的民主监督工作 近年来，区政协在区委的领导下，在政府部门的配合支持下，发挥政协组织位置超脱、联系面广的优势,对全区政务公开工作开展切实有效的民主监督，寓监督于支持之中，以监督促发展，推进了全区政务公开工作开展。 一、与时俱进，发挥优势，把政务公开的监督纳入政协工作系列 政务公开工作是建设社会主义政治文明，打造廉洁政府、诚信政府、透明政府，实现还政于民的重要环……
22. [工作汇报] 漳清县交通局关于政协提案办理工作汇报 [林忠][2008年6月15日][76] 漳清县交通局关于县政协 十一届二次会议提案办理工作情况汇报 漳清县交通局 2008年5月6日 2008年3月11日在县人大代表建议和政协委员提案交办会上，我局收到县政府办交办的县政协十一届一次会议的委员提案6件，今年政协委员提案主要反映加快道路建设进程、收费站……
23. [计划规划] ###地区政协联委会2008年度工作要点 [佚名][2008年6月3日][5] ###地区联委会2008年度工作要点 2008年度###地区联委会工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕我街道改革、发展、稳定的大局，充分发挥自身优势，积极有效履行各项职能，解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，为促进我街道经济跨越式发展，推动社会各项事业全面进步……
24. [调研报告1] 关于我市循环经济发展情况的调研综述(政协) [佚名][2008年6月2日][58] 关于我市循环经济发展情况的调研综述 市政协循环经济调研组 为贯彻落实市委六届九次全会精神，研究和分析全市发展循环经济的前景，把握我市中长期发展循环经济的关键和重点，促进我市社会经济全面协调可持续发展，从3月中旬开始，市政协组织了以市政协委员为主体、有关专家参加的41人调研组，分成工业、农业、生态城市建设三个调研小组，围绕全市发展循环经济的现状及前景，分别深入县区、厂矿、农村，采取听取汇报、……
25. [思想宣传] 在政协全体委员学习活动结束时的讲话 [佚名][2008年6月1日][13] 在政协全体委员学习活动结束时的讲话 各位委员：
今天，我们在这里组织2008年度第一次大型委员学习活动，主要任务是贯彻中共中央保持共产党员先进性教育活动精神，进一步统一认识，提高认识，动员广大政协委员在保持共产党员先进性教育活动中充分发挥先锋模范作用、民主监督作用，把先进性教育活动与推动当前工作结合起来，达到促进工作的目的。
按照中央部署，在全体党员中开展保持共产党员先进性教育活动……
26. [工作报告] 县委书记在政协全体会议开幕式上的讲话 [佚名][2008年6月1日][17] 团结拼搏 与时俱进 不断开创政协工作新局面 ——在政协第七届xx县委员会第二次全体会议开幕式上的讲话 xxx （2008年2月9日） 各位委员，各位同志： 正值全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，满怀信心全面建设小康社会的新阶段之际，中国人民政治协商会议第七届xx县委员会第二次全体会议今天隆重开幕……
27. [经验材料] 政协工作经验材料 [佚名][2008年5月31日][32] 突出四个重点 开创政协工作新局面 中共ⅩⅩ县委书记 ⅩⅩⅩ 近几年来，我们按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，重视和支持政协工作，切实加强和改善对政协工作的领导，取得了一定成绩。我们的主要作法是： 一、提高工作地……
28. [经验材料] 工商局人大代表建议和政协委员提案办理工作汇报 [佚名][2008年5月31日][41] 立足职能抓办理 力求实效求满意 2008年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下，共收到人大代表建议和政协委员提案14件，其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件，面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见，并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看，主……
道德建设工作实施方案
为贯彻落实中央、省、市文明委对未成年人思想道德建设工作的部署和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，进一步加强我市未成年人思想道德建设工作，制定乐昌市教育系统2021年加强未成年人思想道德建设工作实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神及在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神，以立德树人为根本任务，培养时代新人，把“育新人”任务落到实处，推动我市未成年人思想道德建设迈上一个新的台阶。
二、工作内容
（一）制定未成年人思想道德建设工作年度计划，成立未成年人思想道德建设工作领导小组。（责任部门：基教股；完成时限：2021年2月）
（二）深入开展未成年人思想道德教育实践活动
1.广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。全面贯彻党的提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”要求，围绕立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，全市中小学校深入拓展“我们的节日”活动；广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动；深入开展中华优秀传统文化教育；深入开展“传承红色基因”系列教育；深入开展学雷锋志愿服务活动；广泛开展“劳动美”社会实践活动；积极开展“阳光成长”心理健康教育活动；深入开展垃圾分类教育主题活动。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提供相关实景图片、说明报告等材料由基教股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
2.组织开展“新时代好少年”学习宣传活动。培养树立新时代青少年先进典型，发挥示范引领作用，在未成年人中形成“人人践行核心价值观、争当时代新人”的生动局面。各校采取学生自荐、同学互荐，以及老师、家长和社会推荐等方式，推出一批事迹突出的未成年人德育典型，推荐评选乐昌市“新时代好少年”。（责任部门：市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求：各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：2021年6月、2021年12月）
3.持续开展中华优秀传统文化传承活动。组织开展优秀传统文化学习教育活动；持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育进校园等活动。（责任部门：市教师发展中心、体卫艺股、基教股、市青少宫、全市各中小学校。工作要求：各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料，每个活动1张，共4张。市教师发展中心负责收集“一有三声五进”工程开展情况的有关材料；体卫艺股负责汇总整理戏曲、书法、传统体育有关材料；基教股负责汇总整理经典诵读有关材料。完成时限：2021年6月）
4.广泛开展学雷锋志愿服务活动。组织未成年人广泛参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动，让未成年人在服务他人的过程中，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，用实际行动践行新时代雷锋精神的时代内涵。帮助未成年人在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由基教股负责汇总整理。完成时限：2021年3月）
5.培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。一是进教材，发挥课程育人功能。加大校本读本的研发力度，注重校本读本的使用，提高校本读本的循环、普及使用。注重思想政治理论与社会主义核心价值观的学科渗透，将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入教学全过程。二是进课堂，融入教育主渠道。结合德育课程要求，按照每两周至少1课时要求，将思想政治理论与培育和践行社会主义核心价值观融入课程，形成不同学段不同主题的教育课系列，同时在主题班会、队会、团会、思想品德课中融入社会主义核心价值观教育内容。积极开展规范守则教育，运用升国旗仪式、成人礼仪式、入团入队仪式等礼仪制度传播社会主义核心价值观。三是进头脑，内化于心外化于形。创新做好校园内社会主义核心价值观的氛围营造，形式多样地在广大的未成年人中开展社会主义核心价值观熟记熟背、入脑入心活动，积极开展社会主义核心价值观征文、演讲、黑板报、手抄报、模范事迹报告会等多种形式主题实践活动，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，爱党爱国、坚定理想信念。（责任部门：基教股、市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由市基教股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
6.积极开展仪式教育。加强各类仪式教育内涵研究，充分发挥开学、入队、入团、毕业、成人礼等仪式教育的激励作用，将社会主义核心价值体系教育融入未成年人成长各个阶段，通过精心策划组织寓意深刻的仪式活动，实施让学生终身难忘的“成长教育”。（责任部门：市少工委、教育团工委、基教股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交开展仪式情况说明报告、各仪式相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：五四、六一等时间节点）
7.上好思政课、团队日主题活动课。2021年全市各中小学100% 落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动课教学计划。开齐课程，开足课时。加强思想品德课和少先队活动课教学研究，改进教学方法，提高教学质量。（责任部门：市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求：各学校提交经验做法的总结、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
8.加强师德师风建设。加强中小学教师职业道德教育，提高教师职业道德素养。完善师德考核制度，将师德作为教师评先评优，职称评聘的主要依据。严禁中小学校和在职教师有偿补课专项行动，规范中小学办学行为和教师从教行为。（责任部门：人事股、审监股、全市各中小学校。工作要求：各学校提交加强师德师风建设、提高教师职业道德素养的进展和成效情况由人事股负责汇总整理。完成时限：2021年全年持续开展）
9.落实国家义务教育要求。制定落实国家义务教育要求的工作安排的方案，切实保障未成年人接受义务教育的权利，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。构建学校“控辍保学”机制。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股汇总提交本辖区学校未成年人接受义务教育的情况说明。完成时限：2021年全年持续开展）
10.丰富素质教育内容。以增强体育育人功能为宗旨，实施《国家学生体质健康标准》，开足开齐学校体育课，普及校园足球，提升大课间质量，引导学生积极参加“一小时”阳光体育锻炼，促进身心健康发展。以培育学生审美情趣等核心素养为目标，以“育美立人”理念为指引，开齐开足美育课程，构建“大美育”格局，推进美育教育持续健康发展，不断提升学生的审美和人文素养。（责任部门：体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：体卫艺股分别提交全市中小学体育、美育教育发展年度报告。完成时限：2021年全年持续开展）
11.积极开展劳动教育。全市各中小学校100%落实劳动教育课程安排和劳动实践计划。充分利用各种教学资源广泛开展“劳动最光荣”“最美劳动瞬间”“我是光荣的劳动者”职业体验、争当“新时代劳动小能手”等活动，教育引导广大青少年学生树立“幸福都是奋斗出来的”思想和养成热爱劳动的习惯，培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学开展劳动教育课程按安排和劳动实践的情况、各学校提供不同场景的劳动实景图片交基教股汇总。完成时限：2021年全年持续开展）
12.做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网。各中小学校要建立预防机制，积极开展预防中小学生沉迷网络主题活动，组织学生参与网络文明传播活动，开展绿色上网、文明上网承诺书签名活动等多途径提升青少年网络素养，认真做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，打造清朗的校园网络文化。（责任部门：市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求：市教师发展中心提交全市中小学做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，打造清朗的校园网络文化等方面的情况。完成时限：2021年全年持续开展）
13.继续深入开展文明校园创建活动。全市各中小学建立文明校园创建常态机制，实施文明校园动态管理，每年复评一次，各级文明校园每年考评得分不低于85分，并制定摘牌机制。目前，全市共44所中小学，已被评为乐昌市级以上文明校园共41所，覆盖率93.2%；其中，被评为韶关市级“文明校园”26所，覆盖率59.1%。到2021年年底，全市实现县市级文明校园100%创建成功，着力打造一所文明校园示范校，使文明校园创建成为我市精神文明建设的响亮品牌。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学文明校园创建活动的情况说明报告。完成时限：2021年全年持续开展）
14.建立健全全市中小学校安全管理机制。结合疫情防控实际，加强健康教育和生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。（责任部门：基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学加强安全管理和生命教育的情况是否发生安全、人身伤害等责任事故的材料；体卫艺股提交加强健康教育及是否发生卫生责任事故等有关材料；完成时限：2021年全年持续开展）
15.持续加强家校联系，在全市中小学全面建立家长委员会。推进中小学家长委员会建设是建设现代化学校制度，完善中小学管理制度的重要环节，有计划召开家长会，开展家庭教育培训的情况。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交全市中小学家委会的说明情况报告。完成时限：2021年全年持续开展）
16.全面加强心理健康教育。建好用好心理健康辅导室，提高专兼职特别是兼职心理教育教师业务水平，积极开展“阳光成长”主题心理健康教育活动，培养未成年人积极、乐观、向上的人生观。心理健康教育纳入学校教育教学考评体系，列入“平安校园”考核内容。（责任部门：基教股、欧春红心理健康教育名师工作室、全市各中小学校。工作要求：名师工作室提交全市中小学开展心理健康教育辅导工作的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
17.协助整治中小学校周边环境。加强中小学校周边环境整治，确保中小学校周边200米内（指校园围墙或围栏外延直线距离 200米以内），无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉 OK 厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所、广告牌，无成人用品店；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具（文具、饰品）和出版物销售。（责任部门：基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交整治中小学校周边环境的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
18.开展关心关爱特殊群体未成年人活动。关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，积极为他们提供生活帮助、亲情帮扶、学业帮教等服务，积极帮助他们解决实际困难，使他们坚定坚强坚韧、自信自立自强，和其他孩子一样快乐生活、成长成才。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交开展关心关爱特殊群体未成年人活动的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
19.校外教育活动导向正确、规范有序。加强校外教育、校外培训机构及活动规范化管理。（责任部门：职成股。工作要求：职成股提交加强校外培训机构及活动管理的情况，包含是否背离主流价值的现象。）
20.扎实推进乡村学校少年宫项目建设，做到“四有”：即有管理制度、有活动项目、有经费保障、有专兼职辅导老师队伍。（责任部门：体卫艺股。工作要求：体卫艺股提交乡村学校少年宫建设的情况汇报以及“四有”情况说明报告）
21.全面做好毒品预防教育工作。将毒品预防教育纳入课时计划，做到教学计划、师资、课时、教材四落实，实现学校毒品预防教育全覆盖；大力营造良好的禁毒教育氛围，抓好禁毒宣传阵地建设，积极开展毒品预防教育示范创建工作。（责任部门：基教股、全市各中小学校。工作要求：基教股提交开展毒品预防教育的说明报告、实景图片。完成时限：2021年全年持续开展）
三、材料报送要求
（一）完成时限是“2021年全年持续开展”的工作，请于2021年7月30日之前和2021年10月30日之前把相关图文材料汇总上报。完成时限具体到某个月的，请于当月30日之前汇总上报（如：完成时限：2021年3月，即在2021年3月30日之前报送相关图文材料）。
（二）说明报告的撰写行文要简洁扼要，主要从工作部署，工作措施或办法以及工作成效三方面进行阐述，所有说明报告控制在800字以内，不要空话套话，做到简洁、明白、实在，要求把相关数据（如活动场次、参与人数、取得的成效数据等）写清楚，说明报告经校长签字后扫描到发送到邮箱。
（三）实景图片要求提供现场图片，实景图片拍摄要求横屏拍摄、清晰简洁、构图美观、主题突显，能充分反映活动现场、工作内容；现场图片内周边环境干净整洁、不得有不文明现象出现。未要求提供几张图片的工作，每类提供2—3张图片即可。
在XX-XX学年度里，办公室在校领导的关心指导下，在各处室的大力支持帮助下，紧紧围绕学校中心工作、服务大局开展工作，努力提高管理水平、服务水平，积极完成校办各项工作和领导交办的各项任务，为保障学校工作正常运转发挥了积极的作用。现将本学年度工作总结如下：
一、所做的主要工作
1、组织、协助安排学校重大会议、行政例会、教师会、报告会，保障学校重要工作和重大活动的顺利开展。认真落实 “以人为本，依法从严治校”的管理理念。立足全局，注重与政教、教务、总务等职能部门之间的协调、配合和沟通，从而确保学校整体工作正常有序地进行。
2、加强师德建设，教育广大教职工树立以德修身，以德育人的理念。制定了教职工聘任方案、考核制度、职评方案、评先办法，着力提升全体教师的整体素质。
3、密切联系群众，注重一线调研，广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切，忠实地向领导反馈信息，并对各种动态进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据，当好参谋助手，服务校长决策，并向教职工及时传达贯彻学校决策，加强督办检查，促进学校各项决策的落实。
4、做好办公室日常行政事务工作。完成学校工作计划、工作总结以及各种会议大量文字的编辑整理工作以及培育民族精神活动月工作汇报、安全教育工作汇报、食品卫生安全工作汇报、图书室建设自查报告、学校及周边建筑安全工作汇报、学习《现代校长》周刊和《课改专刊》情况汇报、节能降耗工作方案、总结和汇报、市直教育系统工作会议落实情况汇报、全市教育系统工作会议落实情况汇报、校园文化建设活动汇报、学校安全工作先进单位申报材料、师德先进单位申报材料、市直教育系统工会工作先进单位申报材料、工资年报和人才资源统计年报、学校绿化工作计划和开展情况汇报、**十中基本情况调研报告、拟定“校园安全年”活动方案及自查报告、学校工会工作总结与汇报、教育服务年落实情况汇报、落实治理小金库工作情况汇报、平安创建工作会议落实情况汇报、整理“督县”检查材料、整理学校安全工作材料、学校行风建设工作资料、学校综合治理工作资料、学校精神文明建设工作资料、学校信访稳定工作资料、学校新闻外传工作资料、学校计划生育工作资料、学校规范化管理检查评比材料、校园文化建设材料、师德师风建设材料及自查报告等各种文字的撰写与编辑工作，圆满的完成了各项任务。组织教职工填写事业单位聘任合同书、整理上报考核汇总表和结果登记表、协调办理法人年检和验资报告、组织校园名师和师德标兵的评选、拟定先进集体和先进个人表彰文件、优秀班主任和优秀教师表彰决定文件、中招考试、教学成绩提高奖和学科竞赛奖表彰决定文件、女足队员和教练员表彰决定文件、办理李铭同志的调离手续，整理上报师德先进个人材料、整理打印刘孝杰和徐湘南入党材料、一年一度的核编工作、整理办学水平评估材料、自查报告及迎接检查工作、填报基层工会组织建设情况统计、组织小学部教师互评自评、报送拔尖人才推荐材料、报送专技人员基本信息、协调组织部分教师到***小学、**小学进行招生宣传工作、报送区级优秀教师和优秀班主任材料、做好了国庆节、五一节、清明节、寒暑假等节假日值班安排工作，"中华励誌网"督促检查上级和学校领导部署工作的落实情况，及时传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证学校上下政令畅通。
5、 认真做好了教职工职评工作和调薪工作。高质量地完成了教职工职务晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任、办证以及教职工职务晋升工资、薪级晋升工资、教龄晋升工资、年终奖金审批、增加离退休费和护理费等一系列繁琐而细致的工作，制作工资表格及汇总表***份，为***多人次进行了工资加薪审批，没有出现任何差错。
6、完成了各项活动有关资料的收集、归档等工作;完成了XX年度各项考核填表、上报工作;完成了事业单位聘任有关资料、表册的统计、上报工作。
7、受校工会委托，完成八届四次教代会暨会员大会的材料的编辑、打印、归档等繁琐的工作，有力推进了学校民主化建设进程。
8、做好了新闻外宣工作。认真及时传达省、市、区有关文件和会议精神，做好宣传报道工作。加强了学校的新闻外宣工作力度，本学年度共撰写新闻稿件***余篇，其中有**多篇分别发表在《**日报》、《**教育信息》、《**教育电视台》等报刊媒体上，并及时报送新闻外传月报表，有力地宣传了我校得办学水平和师生的精神风貌。
9、做好学校安全教育管理工作，进一步完善学校各种安全工作制度和预案，配合教务处和总务处做好了安全教育工作和隐患排查、安全月报工作，全年没有发生重大安全责任事故。
10、做好档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、归档工作，以档案归档的新标准整理我校多年未整理的档案,使学校档案管理工作走向科学化、规范化。
11、做好报刊杂志订阅收发工作。完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。
12、认真做好了上级领导、社会各界、校际交流以及职能部门同志的来校检查、调研、来访接待工作。XX年是学校社会影响和综合办学实力显着提高的一年。为保障这些接待工作的万无一失和重要活动的顺利举办，办公室从会议通知、人员协调、会场布置、车辆调度、拟定宣传标语等各个环节加强组织协调。成功协调了村干部座谈会、教师节座谈会、首届青年教师读书论坛、退休教师欢送会、报告会等。
13、认真做好学校及师生的获奖情况的登记、汇总工作。做好考勤的周汇总和公布、期汇总的工作。
14、做好其他各种临时工作。组织教师完成“五进”、“节能减排知识竞赛”等政治任务;调研离休教师基本情况并上报;看望、慰问生病教职工及家属;组织教职工赴南京爱国主义教育基地考察学习;配合政教处组织师生到南街村教育基地考察学习;组织教职工参加知识产权培训;拟定法制教育试卷，组织教职工法制教育测试;配合政教处和团委组织学生到市烈士陵园扫墓;配合教务处整理师训年材料 ;组织对**十大杰出青年和十大名医的投票工作及行管组小合唱和朗读比赛;对***老师的有关职评材料进行反馈;拟定制作教师风采榜和学习女子精神版面; 协调市教育电视台采访的有关事宜;协调中心校在我校举办运动会;填报在职、离退休党员基本情况统计;协调市人防办安装警报器等有关事宜;组织离休教师及高级教师体检;被抽调协作市人事局和市教育局职称科完成全市晋升职务人员的聘任工作;组织教职工的婚丧嫁娶等有关事宜。
二、工作中的反思及努力方向
1、进一步加强调研。积极了解各部门及师生的意见和要求，认识校情，分析研究新情况、新问题，为领导决策提供依据，切实做好助手，当好参谋，发挥好桥梁纽带作用。
2、紧紧围绕学校中心工作及领导的工作决策，布置或协调有关部门落实，加强督办检查，确保各项工作落实到位。
3、进一步加强自身素质建设，不断增强服务意识;加强日常工作制度建设，规范办事程序，不能出现工作脱节或无人过问等现象。
4、牢固树立服务意识，大局意识，认真对群众做好学校的规章制度和决策的宣传和解释工作，增强学校工作的向心力、凝聚力。
5、进一步改进工作方法，克服因工作繁琐而带来的急躁情绪，"中华励誌网"积极为校长及决策层分忧解难，为广大教师提供更多的优质服务。
6、努力改善教职工的办公与学习环境，发挥教师工作的积极性、主动性。
7、 进一步努力做好公务、晋级、调薪、文秘、人事、宣传报道、文件档案管理、接待等日常事务工作，打造高效、有序、洁净、诗意的办公环境。
办公室将继续在学校领导的大力支持和全体教师的共同配合下，发扬成绩，克服缺点，进一步加强工作的责任心和事业心，牢固树立服务大局、服务师生的意识，继续发扬奉献精神，求真务实，开拓进取，为我校的发展做出更好更大的贡献。
学校办公室工作总结范文
学校办公室是学校的综合管理部门，是校领导的参谋助手，综合承接上级部门指示，综合协调处理学校行政事务，是学校运转的中枢，是校领导和各职能部门的中介，是学校的窗口。一学年来，在学校领导的正确领导下，我们按照学校工作计划，进一步解放思想、克服困难、求真务实、开拓进取、创新工作，充分发挥职能作用，较好的完成了XX--XX学年度的工作任务，取得了一些成效，现将主要工作情况，总结如下：
一、做好接待，强化服务意识
作为学校的窗口部门，办公室在做好日常工作的同时，精心筹划，周密部署，尽心尽力地组织好每一个会议，协调好每一次活动，安排好每一次接待，使学校的人力和财力发挥了最大效益。办公室的日常工作很繁杂，只有紧紧围绕提高工作效率和服务质量，才能在现有人力资源和办公条件下，实现效益的最大化，从而最大限度地实现我们为教学科研服务的工作宗旨。在实践中学习，在学习中提高，努力提高适应新形势和完成新任务的能力。办公室人员也通过自学和参加各种形式的会议，加强对学校整体发展思路的理解，加深对学校领导工作思路的理解;通过学习，把握工作方向，开拓工作思路，执行好学校各项重要方针政策，与学校保持高度一致。办公室很多事务性的工作都与老师或外界往来较多，因此在工作中强化服务意识，要求本部门的人员做到：礼貌、耐心、细心、诚心，并灵活掌握办事的尺度，对临时性的急件，要特事特办，实实在在为教师和培训学员做事，跟外界往来过程中做好桥梁作用。
二、 加强组织协调能力，顾全大局，保障学校各项工作顺利开展
服从服务于大局是做好办公室工作的基本条件。我们要求每位办公室人员必须树立大局观念，正确处理大局和小局，全局利益与局部利益的关系，要善于从大局的角度思考问题，使办公室工作与学校工作大局协调统一。我们通过认真学习岗位职责后认识到重大会议、活动是学校办公室各项工作的重中之重。对于会议活动组织和协调，明确提出了大型活动必须做到“组织超前、服务周全、勤俭高效”的工作原则，尤其注意活动的细致性、周到性和实效性，同时更加注意各职能部门和相关科室之间的积极合作和沟通，从而保障了各项重大活动的顺利进行。
本学年学校先后承办了小学校长任职资格培训、第一期中小学校长提高培训、全区教育干部集中培训、期班主任培训、网络应用能力培训等，在此期间，学校办公室从人会场布置、制作宣传条幅等各个环节加强了组织协调，承担的很多工作都得到了学校领导的充分肯定。
三、强化责任意识，工作落实到人
办公室工作能否创造出一流的业绩，关键在于办公室人员是否具有强烈的事业心，责任感。因此，我们积极引导办公室同志树立责任意识，发扬高度负责的精神，对自己工作勇于负责，敢于负责，自觉做到标准上求高，措施上求严，工作上求实，尽心尽力，尽职尽责，扎扎实实，创造性地开展工作。为此，办公室人员进行了工作分工，责任到人，互相提醒，定期检查，使得各项工作有条不紊地开展。
四、强化奉献意识，切实做好各项工作
甘于奉献，诚实敬业是办公室工作人员的必备素质。办公室工作的无规律性，经常加班加点，没有无私奉献，是难以胜任办公室工作的。因此，我们通过宣传教育、典型示范，使办公室每位同志都能做到爱岗敬业，不计名利，不辞劳苦，无私奉献。本学年各项工作更加顺利开展。
1、当好校长的行政助手。根据学校的实际情况，按照行政会议的精神，认真细致地做好各项工作的计划和安排，从而使各项工作有条不紊地开展。认真做好各级各类文件、通知的收转工作，并按文件、通知要求，协调处理好办公室职责范围内的事。
2、精心组织安排会场。我校大小会议及培训都由办公室参与。每次会议或培训，办公室在会标设计、照相、新闻报道等方面，都做到科学安排、细致落实，保证了会议或培训的顺利召开。
3、做好教职工的考勤登记管理工作。学校办公室负责教职工的考勤，要求教职工请假必须有请假条，经校长或部门负责人签名后交办公室存档。学校办公室每月向学校领导汇报一次教职工的考勤情况并在教职工中公布。
4、做好人事档案和文书档案的规范和管理工作。及时有序地处理上级各种文件和网上文件的收发、传阅和分类归档整理，学校各种请示与报告的分类呈送，落实了校内文件签阅制，做好了校内各部门工作总结与计划的收集整理。
5、加强文字材料的加工工作，提高办公室的文字处理和服务能力。协助学校领导针对重要工作部署以及组织拟定以学校名义的通知、布告等，起草或参与起草工作报告、总结、计划等。
6、加强校务公开工作和学校宣传工作。充分利用学校壁报栏等，对我校各方面的发展情况进行及时的宣传和推介。
7、做好安全治安和甲流的预防工作，认真测试体温并作好记录，为学校营造和谐、健康的社会氛围。
一、指导思想
具体贯实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，以科学发展观为统率，依照“组织机构健全、工作准则完善、阵地建设规范、党建材料齐备、活动常常开展、党员效果分明”的基本要求，以创立促规范带全盘，做到看有形象、查有材料、听有内容、学有经历，具体提高交通运输系统党组织的凝集力、战役力和发明力。
二、创立目的
（一）指导班子刚强。一是指导班子成员能自觉宣传贯彻党的道路、方针和政策，发明性地完成县委县县政府和上级党组织的决定计划部署；二是指导班子健全，构造合理，本质较高，保全大局，决定计划民主，清廉勤政，班子表率效果发扬好，战役力和凝集力强；三是党支部书记、副书记及委员实践较高、政策程度和组织协调才能较强，在交通运输系统党员干部、职工中威信高、召唤力强。
（二）党员干部队伍过硬。一是党员党性强，作风正，党员能发扬前锋榜样效果，干部能发扬主干带头效果；二是党员干部教育培训和针对性强、实效分明，党员干部能带头研究营业，依法行政、文明法律程度分明加强，本质不断提高；三是党员在交通建、管、养、运中表率效果分明，党员服务承诺及机关党员进社区活动扎实开展。
（三）工作机制健全。一是党支部议事、决定计划和工作等各项准则完善，坚持民主集中制准则，指导班子团结同心专心，共谋发展；二是有一套好的党建工作准则，努力建一间规范较高的党员活动室，有完好的档案材料和规范的做事顺序；三是党内监督的有关准则健全，支部对党员负责干部监督的职责和办法落实较好。
（四）工作业绩优异。围绕“抓好党建，促发展；抓好治理，出效益”，提高工作效率和服务程度，在完成交通基本设备建设和行业治理的各项目的、经济目标和安全生产运转的还，大力抓好精神文明建设和社会治安综合管治等工作，争创一流工作业绩，在全行业、全县、全系统排名前列
（五）基本保证健全。一是党建阵地建设经费保证有力，能知足党员、群众学习、活动需求；二是硬件设备完全，组织机构、党建准则、创立方案等上墙，党建标记分明，功能发扬充分。
（六）群众评价优越。一是服务手段不断创新，服务办法不断完善，服务情况不断优化，为群众办一批实事、功德、难事；二是党员干部依法做事，求真务实，廉政勤政，工作办法符合群众志愿，工作作风和工作实绩行政相对人称心；三是党组织注重调查、反映职工的意见，维护职工的正当权益，在干部、群众中有凝集力和战役力。
三、创立步调
第一阶段：组织发动阶段（5月）
召开发动大会，坚持指导机构，制订创立方案，依据交通工作实践，组织党员、干部学习《》、《中国共产党基层组织工作前提》、“五好基层党组织”等有关文件材料，应用宣传橱窗、黑板报、口号、播送积极营建创立气氛。
局党组研讨决定成立全县交通运输系统“党建工作示范点”创立活动指导小组，组长由同志负责，同志为副组长，为成员，指导小组下设办公室，毛祖荣同志兼任办公室主任，负责统筹协调交通系统“党建工作示范点”创立活动。
第二阶段：创立培养阶段（6月——9月）
依照创立方案，开展创立工作。依照“五好”规范，按期召创始建工作大会，处理实践问题，常常性开展创立活动，争夺发明交通特征，务务实效。
1、增强班子建设，不断提高指导程度。
党政班子成员要自觉学习和实践“三个代表”主要思想，坚持立党为公、在朝为民。坚持党建工作列会准则，每月按期研讨党建工作，不断加强组织的凝集力。
2、增强队伍建设，发扬前锋榜样效果
创新活动载体，开展党员干部本质教育活动，以支部为单位，开展“周读一文，月看一书，季通一法，年学一艺”活动，提高党员干部的学习才能、教育才能、创新才能、服务才能；紧贴行业高新技能发展的情势，抓好科学文明常识的普及和提高，增强党员和干部职工队伍的职业教育、专业技艺培训、岗位继续教育，进一步提高本质；召开高规范民主生活会，搞好党员民主评断；积极探究党员设岗定责的新行动，施行党建、党员电子治理。按顺序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的构造。
3、增强阵地建设，健全各项规章准则。
建设规范的党员活动室，依照“美观、适用、节省”的准则搞好室内安插；对相关规章准则、标记标牌、学习书本等基本材料进行整治、归类与存档与更新，对党员电化教育和体裁器材进行需要地添加；结合学习实践科学发展观活动，探究坚持具有交通特征的“党员干部受教育、科学发展上程度、人民群众得实惠”的长效机制；认真开展““、民主评断、留念表扬等日常教育治理活动,大力开展“城乡互联、结对共建”等主题实践活动，积极开展“五好基层党组织”、“五型机关”创立活动，具体党组织党建程度；完善党建带工建、带团建、带妇建工作机制，支持和鼓舞群团组织发扬在各自的优势，深化青年文明号、巾帼文明岗争创活动，支持意愿服务，扩展群团组织的影响力。
第三阶段：提高完善阶段（10—11月）
对照“五好”要求，落实责任。本着缺哪一个“好”，就重点补哪一个“好”，认真进行自查，分析缘由，查找症结，一一整改，稳步提高完善。
第四阶段：总结验收阶段（12月）
局直属机关党委、各党支部将对照施行方案和每个阶段的工作状况认真加以总结，搞好档案、材料归档立卷，认真写好创立工作总结资料，迎接县委组织部、县直机关工委的验收考评检查。
四、保证办法
局属各党支部要依照局党组的统一部署，认真组织施行，保证党建工作示范点创立活动获得实效。
（一）结合实践，制订办法。创立活动指导小组在深化开展查询研讨的基本上，严密结合本单位实践状况，研讨设计好活动方案，缜密安插，精心安排，严厉、认真、有序地抓好各个环节的工作落实。做到目的明确、时限详细、责任到人、办法得力。
（二）创新载体，务务实效。创设一项以上符合本单位实践、具有特征的党建工作载体或活动，用新载体创新、推进基层党建工作，活动要有方案、内容、办法、结果、总结等材料。扎实开展党建工作示范点结对共建活动，开展普遍的协作交流，每季度至少开展一次互帮合作活动，着力在“组织共建、党员共管、资源共享、事业共创”上做文章，完成互帮共促双赢。
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