云计算是在互联网运行基础上逐渐被开发出来的一种运营交付模式，云只是一种比喻。其实质即一个模型，这个模型可以方便地根据需要调用一个可配置的计算资源的公共集。按需访问一个可配置的计算资源（如网络、服务器、存储设备、应用程序以及服务）的公共集。这些资源可以被迅速提供并，同时最小化管理成本或服务供应商的干涉。它象征着计算功能可以作为一种商品流通于互联网。按照服务模式的不同云计算可以分为基础设施即服务（IAAS）、平台即服务(PAAS)和软件即服务(SAAS)。按照模型的不同云计算又可以分为私有云、公有云、社区云及混合云，云基础架构就是由两个或两个以上的云通过特有的技术或一定的标准结合而成的，但它们唯一的实体仍旧保留。
2、云计算在中小企业会计信息化中的应用现状
2.1现状分析
工信部电信管理局巡视员张新生以500多家中小企业的IT人员为对象进行了相关调查，发现云计算模式知晓率达80%以上。其中60%的中小企业倾向于尝试基础设施即服务的服务类型，52%的中小企业则偏好软件即服务的服务类型，但由于产品成熟度相对较低、网络宽带及用户使用习惯等因素的影响，大多数中小企业不愿意采用平台即服务（PAAS），但其未来的发展潜力未必不如IAAS和SAAS。根据金融业等一些行业的观察，他认为PAAS模式极有可能率先在互联网行业实现突破，并逐步实现平台专业化、服务全面化。云服务技术正日益发展，IAAS与SAAS已出现交融趋势，相信选择混合式服务的中小企业数量会日益增加。从产业特点来看，目前在国内云计算供应商呈现出SAAS“仍无巨头”、PAAS“逐步成长”、IAAS“群雄并起”的局面。当前云计算已经成为我国互联网创新创业的基础应用平台，其良好的弹性支撑能力在电子商务竞争中大显身手，并渗透到相关的垂直行业。
2.2应用优势分析
（1）云计算能够满足中小企业最小成本原则
传统的会计信息化系统成本费用主要有前期咨询与规划费用、相关软硬件的购买、网络建设费用及后期的维护升级费用等。由此可见在购买及开发、维护的整个过程中企业需要投入大量资金支持及人力支持。而在云计算模式下，中小企业实现会计信息化所需要的网络基础设施、相关软硬件运作平台、前期运行和后期维护等均由第三方服务供应商提供，企业只需一次性购买项目实施费，在需要时租赁软件服务费就可以实现在互联网环境下运作会计信息化系统，从而大大降低其实施成本。
（2）云计算能够使中小企业会计信息化应用效率得以提高
传统的会计信息化系统有固定的场所、固定的人员权限等限制，而在云计算模式下，会计信息化系统只需借助互联网即可随时随处使用其所提供的服务。同时，只要网络连接，中小企业的相关工作人员都可以进入系统进行各自职能的办公并实现职员间、业务间的交互功能，从而使得不同地域的会计人员可以同时进行协同操作，有效提高会计信息化运作效率。
（3）云计算能够为中小企业会计信息化建设提供个性化的服务
近年来我国中小企业发展迅速，但同时也有一定的局限性，因此中小企业对会计信息化系统的需求是日益变化的，同时，不同行业的中小企业的需求也是不尽相同的，这就使得传统的会计信息化系统不能再满足企业的个性化需求，而云计算模式具有迅速、富有弹性的提供服务的能力，中小企业可以通过其灵活的自定制服务及在线开发平台（PAAS）按需定制相应软件以满足企业灵活的业务需求。
（4）云计算有助于改善中小企业会计信息化管理现状
在云计算模式下，中小企业能够获得大型服务提供商提供的专业咨询及最新技术应用，使得中小企业业务流程重组及会计管理效率得以提高。此外，云服务供应商在互联网开放性及共享性的作用下其行为受到大量用户的监督，这将会使其在激烈竞争的环境下投入更多精力致力于打造更高的满意度和服务水平。
3、云计算背景下中小企业会计信息化发展面临的问题及对策建议
3.1云计算背景下中小企业会计信息化发展面临的问题
（1）中小企业用户认知不足
首先，中小企业需要知道自己选择的云计算提供商能够提供什么，以做出正确的选择。此外，中小企业会计人员素质相对偏低，使习惯于传统会计信息化软件的他们适应在线会计软件应用是一项长期而艰巨的工作。其次，中小企业财务数据偏少，管理层观念上通常具有控制欲，对于云计算模式下的在线共享平台较为排斥，尤其是在近期出现的各种“诚信危机”的背景下，许多企业不愿意在别人的网络服务器上存储本企业的财务数据等相关核心数据信息，而这却恰恰违背了云服务发展的初衷。
（2）云计算供应商的技术问题
由于云计算模式有较强的可扩展性，因此云计算供应商可以通过提供专业化的服务与规模经济的效应降低其提供相关服务所需的成本，并通过大量用户来提升自身经济效益。然而，供应商若想要进一步发展，就必须付出更多努力综合分析用户需求来提供一个真正符合中小企业实际需求的会计信息化系统。云计算模式下供应商需提供的不再仅仅是定制模式，而是能够满足不同地区、不同用户、不同行业业务需求的具有适应性、灵活性的系统服务产品。
（3）云计算模式下的信息安全性问题
云计算模式是依托互联网平台而存在的，但云数据泄露问题近年来屡见不鲜，一项互联网数据中心（IDC）的报告指出，目前87.5%的用户认为影响企业使用云服务的最主要因素就是其安全性。云安全问题主要分为两个层面的内容。首先是在云计算模式下，应用程序和重要数据完全透明的呈现在用户面前，导致潜在的病毒或非法程序攻击风险；其次是在云计算环境下，第三方云服务供应商的中立态度和公信力问题将直接影响到中小企业能否放心交付自身核心信息资源。因此，云计算模式能否广泛应用于中小企业会计信息化很大程度上取决于云计算环境下的安全问题能否得以解决。
3.2云计算背景下中小企业会计信息化进一步发展的对策建议
1）应加大云计算模式的宣传推广力度，提高中小企业的认识水平。
中国会计学会第十二届会计信息化年会主题就是围绕“云计算大数据影响会计信息化，进而影响公司治理结构”。会议中程平提出希望在大数据时代，能有更多学者在这一领域发表更多更高水平的论文，云服务供应商能开发更多展现自身优势的软件，企业尤其是中小企业能以最小的成本享受最优质的会计信息化服务。在会议精神下，许多企业逐渐接触到这一领域，相信在更多学者的研究下会有越来越多的企业关注到这个领域。
2）云服务供应商应注重自身技术水平的提升。
针对中小企业的个性化需求及不同业务需求，云服务供应商应加入快速的软件研发模块，为客户灵活运用相关服务提供保障，使中小企业能够根据自身特点及需求随时调整与之相符的会计信息化软件功能和服务。
3）应重视云计算数据安全问题。
【关键词】：财务会计制度委托会计信息
一、中小企业财务会计工作存在的问题
（一）财务会计工作目标定位的不明确
财政部的《企业会计制度》《金融企业会计制度》都制定了中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比，在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别，这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。
（二）中小企业财务会计制度不健全
企业会计准则和企业会计制度都是以股份制企业或上市公司为背景制定的财务会计规范，与中小企业的管理模式、生产模式和资金运行的模式差异较大，再加上中小企业会计核算研究和制度建立上的缺位，财会人员职业判断能力的限制，使中小企业的财会人员，不可避免地陷入选择适用性财务会计制度的困惑。
财会人员的双重受托责任，源自于委托关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时，却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，实践证明是不现实的，这是中小企业财务会计工作的又一困惑。
中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究；同时还存在由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制，人员素质参差不齐。要构建完善的财务会计制度，中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，聘请高质量的会计人员，会计出纳必须严格分人管理，控制资金风险。
二、针对中小企业财务会计工作存在问题的解决措施
首先，企业内部管理需求不是中小企业财务会计的主要服务对象。财务会计是以企业外部信息使用者为导向的，虽然财务会计信息可以为企业经营者用来评价企业经营情况，为企业内部经营管理决策提供有用的参考，但由于经营者是企业的“内部人”，掌握着财务信息的生产和供给的权利，他们完全有能力也有条件从自己的决策需要出发，直接从企业取得比财务会计报告更为详细可靠的信息。如果以企业内部管理的信息需求为主导，则企业会计所披露的范畴就不再仅局限于对外报告的财务会计信息，还包含了管理会计等内容，不仅可提高会计信息的提供成本，更重要的是还易泄露企业的商业机密，不利于企业的发展。
论文摘要：小企业的蓬勃发展对于整个国民经济都是有利的因素，但是小企业伴随着起灵活性的同时是其自身会计管理存在的一系列问题，因此加强对小企业的会计核算成为我们必须要面对的问题。
小企业流动性强，财会人员不固定，兼职财会人员多，更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计，会计基础核算不规范，明细核算不健全，执行业主意志的多，执行本行业会计制度的少，时常发生偷、逃、骗税行为，严重破坏了公平竞争的经济秩序，导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从2005年的1月1日起，《小企业会计制度》开始实施，这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据。因此，我们应该抓住这个机会，解决小企业会计核算规范问题，减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。
一、小企业会计核算存在的问题
1．1会计科目使用不规范。如今，在小企业的会计队伍中，无证上岗无人过问，有的虽有会计证，但业务技能不高。如在提交税金的会计核算上，将城建税、教育费附加和综合基金混为一谈，一起列入“主营业务税金及附加”科目内，提取时借记“主营业务税金及附加”；贷记“应交税金”；交纳时借记“应交税金”；贷记“银行存款”。结果，将这笔会计业务应分别在“应交税金—城建税”“其他应交款”、“营业外支出”核算的内容，都在“应交税金”中核算。
1．2乱提折旧。小企业的固定资产，有的只有几万元，有的超过百万元，企业与企业之间提取固定资产折旧的方法也不一样。固定资产在短期提完折旧后，账面上的固定资产原值就等于了“累计折旧”的余额。对此，有的会计认为，这两个账户的余额相同，在资产负债表上，其固定资产部分的列示己没有意义，即“固定资产原值”减“累计折旧”，固定资产净值为零。将固定资产原值和累计折旧的余额填上去或不填上去，固定资产净值都为零，为了省事，会计人品干脆在资产负债表的固定资产部分，什么也不填，既不影响此表的平衡，又能节约编表时间，可谓一举两得。更有甚者，在下年度换新账时，总账上的“固定资产和“累计折旧”也被取消。实际上，固定资产折旧虽已提完，或已提足，但企业实物形态的固定资产仍然存在，有的依然能正常使用多年，而将总账和资产负债表上的“固定资产”、“累计折旧”抹去，是不符合实际情况的。
1．3费用开支无标准。小企业，一般是老板当家，在费用开支上，一切由老板说了算，哪些费用能开支，哪些不能开支，乃至用多用少，会计人员在核算上不好监督，也无法监督，老板们也理直气壮，反正是花的我自己的钱，会计管不了。企业内部如此，企业与企业间也是这样，没有统一的费用开支标准，最明显的表现在企业的出差费、业务费和广告费上。
1．4利润不分配。只要我们看一看小企业的会计报表，便能知道大多数小企业实现的利润，年复一年的在“未分配利润”账户内，而“资本公积”、“盈余公积”之类的会计科目，其余额永远为零。我们说除了亏损企业，凡是有利润的企业，在交纳企业所得税之后，会计人员都应当按照制度规定，将企业的税后利润进行合理、规范的分配，不但能反映企业会计核算的真实情况，而且也是会计核算完整性的需要，更是一项非做不可的工作。
二、规范小企业会计核算途径
2．1建立小企业会计核算模式。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后，小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账；按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类、整理，才能提高小企业的会计信息质录，防止偷税漏税行为的发生。另外，会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监督。
2．2整顿小企业会计核算和财会人员。首先，从账簿、凭证管理入手，严格规范小企业的会计核算。《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济合作组织会计制度》的及有关会计核算办法的出台，从而使我国会计核算制度体系更加健全。
2．3促进小企业会计人员索质的提高。提高小企业会计人员的索质，主要应从两个方面入手：首先要强化小企业会计人员的职业道德教育。其次，加强对会计人员的培训，认真学习《小企业会计制度》，促进会计人员专业技能的提高。
其具体操作主要有：一是各地财政部门要配合小企业业务主管部门和工商联等有关部门制定有效措施，积极组织“小企业会计制度)培训工作，将小企业会计人员的培训纳入会计人员继续教育的重要内容；二是从小企业自身做起，完善用人机制，敢于推陈出新、摒弃陋习，积极为年轻的、业务素质高的会计人员创造有利条件；三是对高素质会计人才的待遇应予倾斜，吸引会计本科生、研究生到中小企业去工作，逐步改善其会计人员结构。
2．4积极开展委托记账业务。对于无条件设立会计机构、配备会计人员的小企业，按规定应当委托会计师事务所或者持有记账许可证书的其他记账机构进行记账。委托人提供的原始凭证及有关资料必须真实，受托人必须对委托人提供的凭证及资料进行审核，双方各负其责，共同促进小企业会计核算的规范化。:
1.普及程度低。
我国中小企业会计电算化系统普及率仅为16.3%，远低于外国62.7%的水平。导致普及程度低的原因与中小企业的效益存在直接关系；同时，电算化系统软件开发单位也因资金问题未进行系统升级，导致系统功能不全。
2.系统软件功能范围少，应用效果一般。
现阶段我国会计电算化系统研发企业所采用的电子品牌较集中，且功能研发模板单一。从系统功能方面看，会计电算化系统功能主要集中于报表系统、账务处理系统、资金流动系统，而中小企业所需要的工资结算系统、市场变动分析系统却没有得到应用。同时，部分应用该系统的中小企业也未得到应用的效果。导致这一方面的原因为：（1）中小企业未设置专门的系统管理人员，导致部分系统问题难以得到及时的发现与解决；（2）中小企业在应用系统的过程中仍受到传统会计统计方法的影响，系统的功能没有得到完全发挥。
二、影响中小企业会计电算化实施的几点因素
1.财务软件因素。
一方面,部分中小企业领导者会在心理认知上将财务软件定位于高端技术，认为实施该系统需要极高的维护、运营、管理成本，而且员工在使用该系统之前需要进行系统培训，该系统的经济性能远低于传统手工会计方法，因而企业领导在产品定位上排斥财务软件。另一方面,当前会计电算化系统市场上完全适用于中小型企业的财务系统很少，部分软件公司也认为中小企业财务软件利润低而放弃相关方面的开发，市场存在的、符合中小企业会计运算的软件由于开发企业实力较弱、名声较小，导致很多中小企业以安全隐患为由放弃购买和使用，上述两方面因素导致中小企业的财务软件极度匮乏,不利于企业会计电算化系统大规模推广与应用。
2.企业领导不重视,投入资金不足。
我国中小企业经营管理制度与大型公司管理制度存在明显差距，这种差距反映在会计电算化系统实施上就是“一把手工程”。企业领导直接影响企业运转，领导对系统的重视程度直接决定会计电算化系统是否得到顺利实施。同时，部分企业领导受制于传统管理思想与自身认知能力的影响，而对电算化系统产生偏见，对会计工作也缺乏足够认识，认为会计只是单方面的进行财务总结、工资计算、资金管理等工作，忽视了会计工作在企业管理中的动性特点，也没有从企业发展战略层次上认识会计电算化，忽视了会计电算化对企业经营管理水平、市场竞争能力的影响。另外,中小企业受自身经济条件的影响，难以集结足够的资金用于会计电算化系统建设。部分企业只重视资金的短期回报，忽视了系统对企业发展的长远影响。
3.财政部门管理职能发挥不好。
我国财政部虽然早已颁布了《会计电算化工作规范》，但各省的实际推广情况却差强人意。以湖北省为例，从湖北省现阶段所开展的电算化培训来看，该培训存在以下几方面问题:（1）培训内容单一，与系统操作相关的内容仅仅包括基本的计算机操作知识、建立公司账目、制定总账、制作报表的两个子系统；（2）考核内容简单，湖北省会计电算化考试内容比较简单，通过率非常高，同时考试舞弊现象十分严重，缺少有效的监督与管理；（3）培训时间较短，学员所接受的理论知识难以形成体系。湖北省的会计电算化培训多为“突击训练”，对于部分接受能力较差的人员而言，难以在短时间内掌握系统、完整地会计电算化软件运转知识。
三、加快中小企业实施会计电算化系统的几点建议
1.研发适用于中小型企业的财务软件。
针对现阶段软件公司普遍只注重大型企业财务软件开发而忽略中小企业这一情况，本文建议应该由政府牵头，与软件开发商之间相互协商；必要时可给予物质支持，鼓励软件开发商研发适用于中小企业的财务软件。同时，政府可对企业会计电算化软件应用条例进行统一规划，制定行之有效的管理方案。针对中小企业实际生产需求进行统计，为开发商研制中小企业财务软件提供真实数据，保证财务软件的潜在市场。在功能应用设置上，要集中体现中小企业的普遍需求与个性要求，以科学、适用为原则，降低系统操作难度，进一步提升中小型企业会计电算化工作程序，确保软件系统的实用性。这对于软件开发商降低开发成本、降低软件销售价格、加快中小企业会计电算化系统实施具有积极意义。
2.灵活运用的电算化推广模式。
针对现阶段我国中小企业的实际财务管理要求，可以灵活运用会计电算化推广模式。针对部分企业规模小、资金少等问题，可以现阶段十分普遍的软件租用模式，即中小企业不必承担整个系统的运营、管理、维护成本，也不需要指派固定人员进行系统的日常管理与升级，通过租用厂商提供的资金总结、财务分析、制作报表、财务管理等多项功能。针对资金相对充裕、规模相对较大并且具备电子软件专业人员的企业，可构建会计电算化系统的模式来实施会计电算化。不仅可扩大会计电算化系统覆盖范围，也能进一步提高中小企业的财务管理能力,进而活跃市场经济，促进市场发展。
3.营造有利的外部环境。
中小企业应结合自身实际工作特点，制定科学、合理的会计电算化发展战略,并将其作为指导自身电算化系统发展、管理的指导方针。针对中小企业实际管理问题而言，方针要包括以下几方面内容：（1）对本企业系统计算机机型、语言形式、财务数据结构、相关人员培训标准做出统一安排；（2）深化会计电算化法律法规在本企业系统实施过程中的指导作用，激励本企业员工努力工作，及早完成系统实施；（3）完善本企业会计电算化的市场与社会环境，并要求各级主管部门尽快实施电子数据处理系统；（4）建立与企业相应的奖惩机制。
4.加大宣传力度，加深领导对电算化系统的认识。
企业领导从思想上接受会计电算化是顺利推广会计电算化的核心。因此,必须加大宣传力度，向中小企业领导介绍会计电算化的优越性与系统对企业经营管理的影响，并使其能了解会计电算化的运作流程及运作要求要求，以便进一步推广企业的会计电算化系统。同时,企业必须组织员工进行学习，并聘请专业教师讲解会计电算化实施的重点。在软件品牌宣传中要选择实用性强、品牌信誉高、售后服务好的软件；在培训内容上要扩大培训范围,除了基本的账务培训之外，也要进行报表操作培训、采购销售信息培训、工资结算统计等内容；在检验培训效果检验过程中，要从学员具体情况入手，通过结合本企业所面临的实际财务管理问题进行考察，使学员能够灵活使用所学知识。
四、结语
（1）对会计电算化的认知不足
①管理层大多数中小型企业的高层管理者都很看重会计电算化的工作，甚至将其化作重点议事日程。正因如此，我国的管账电算化才得以发展。但由于管帐电算化的专业性特色，期望一切管理层对管帐电算化都有全部、深化的了解又是过于理想化的。不少的高层管理者都认为，只要在财务工作中提供完整的计算机硬件设施以及自己开发和购入一套软件就完成了。但是这远远不足，对于管账电算化工作的后期管理、软件的更新、全面推广等都没有一个长远的计划，无论是策略的计划、安排、设置还是落实方面，都没有一个详细的计划。
②会计人员关于管帐电算化，许多管帐人员本身也存在着很大的知道误区。在实施电算化的前期，最为浅显的说法就是完成管帐上机操作，这从很大意义上阐明仅仅将管帐电算化视作了由手艺记账演的方法化为计算机记账的方法，仅仅是记账方法的转变，从而使管帐电算化作业的起点不高，这种知道上的误区导致了对管帐电算化作业浅尝辄止，没有充分利用管帐电算化的优势表现管帐手艺处理方法下无法比拟的效果和功用。
（2）缺乏进行会计电算化操作的专业人才管帐电算化是计算机在管帐范畴的充分运用，是计算机常识与管帐常识的高度交融，这就需求管帐人员一并具有适当的计算机常识和管帐专业特长，但在目前的管帐电算化实践中，管帐人员兼具这些常识的份额还适当低。管帐电算化除触及计算机和管帐知识以外，还很多触及法令、外语、经济、金融、行政管理等多个范畴方面的知识，某些经过管账电算化教育的人，即使在计算机以及管账工作都很熟悉，但在其他方面都存在很大的差距，因此，这也限制了管账电算化的发展，使得它在计划中不能发挥太大的作用。
（3）会计电算化下的财务信息存在安全问题随着我国经济的不断发展，以及网络的大范围普及。为企业带来的商机逐渐增多，但在网络财务方面还是以数据安全问题为核心。管账电算化里有相关规定，即相应部门必须要每日备份两层数据，且分配给不同的人来管理。可是，在实际生活当中，一些单位并没有按规定将其落实在工作中，也没有及时打印并按规则保管凭据和账簿，致使电脑一旦呈现毛病或磁性介质损坏时，有些管帐材料就会丢掉，造成无法挽回的结果。
（4）会计电算化重视账务处理忽视管理应用管帐电算化的运用能够极大地表现电子核算机的核算与剖析功用，但是，由于受中国传统的手工管帐工作的影响，主要是过后核算的影响，中国实施管帐电算化的单位大多存在着注重报账功用忽略办理功用的现象。通过对如今的中小型企业的管账电算化的情况的观察和分析得出，管账电算化仅仅只进行记账和算账工作，而没有将它使用在活动的各个方面，也没有起到以下作用1、办理猜测；2、剖析功用。
（5）中小企业购买的软件不能满足自身的需要如今，不少的企业都在使用友、金蝶、安易软件，对其他企业的通用软件提出了疑问，有大量的中小型企业十分重视软件功能的强大以及界面的华丽因素，使得企业投入了大量的软件购买成本和经历，而有些功能又是企业根本用不到的，这就造成了一定的浪费。而某些通用软件的安装以及调整的方式都十分杂乱，使得在日常工作中经常出现一系列繁琐和延误等问题。
二、解决会计电算化存在问题的对策
企业高层管理者的介入与否都能够对管账电算化工作造成一定的影响，即使管账工作被管理者视为重点，但是，由于他们的的对电算化工作的认知程度不高以及理解不足等，使得工作无法顺利开展。随着新时代的到来，管账电算化正逐步向信息化和数字化发展，管账电算化的技术的革新以及现代化的趋势都是为了适应新时代的潮流，也是管账工作的必然方向。管帐人员是管帐电算化作业的主体。直接影响着管帐电算化作业展开作用的好坏，需求我们尤其注重，并作好充沛的思想准备。管帐电算化完成后，需求财政部分进行全部财政核算，加大参加单位内部运营管理的力度，由曩昔管帐部分仅仅反映财政状况、供给财政信息，转化为推进运营和参加决议计划。这就需求财政部分能够全部、及时、精确地供给管帐信息，进步管帐人员的素质，推进管帐作业的规范化。尤其是目前新制度、新原则不断地推出，愈加需求广人管帐人员加强学习、承受训练、更新常识，坚守原则，变成一支高素质的管帐团队。所以，中小企业的不管是管理者还是工作者都应该紧随时代步伐，强化对电算化的认识，以便更好地适应企业发展。
1.提高会计人员计算机操作水平和业务素质
要对会计人员的计算机的操作水平进行有效提高，有必要大力加强人才训练的力度。特别是要训练必定数量的复合型人才，即在财政以及计算机方面都有一定基础的人，重点关注这一方面的问题，让管账工作者按时进行培训，传授相关知识和经验，顺应数字化新时代的潮流。无论是自选开发或许采购软件，都需要装备既懂计算机又了解财会事务的专门人才，他们既要可以参与体系规划的开发，又要负责体系运转的一些保护作业，使电算化管帐信息体系的一般保护作业可以由企业自己处置，确保管帐电算化作业的顺利进行。
2.建立健全完善的会计电算化管理制度
（1）加强会计基础治理工作管理的基础主要指有一套相对全部、标准的管理准则和办法，以及较完好的标准化的数据。管帐根底作业主要指管帐准则是不是健全，核算规程是不是标准，根底数据是不是准确、完好等，这是搞好电算化作业的重要确保。
（2）分工明确，落实岗位受会计电算化功能的集中，有必要拟定相应的安排和管理操控准则，明确责任分工，点击操控进行加强。管帐工作岗位可分为根本管帐岗位和电算化管帐岗位。根本管帐岗位与原手艺体系根本坚持不变。电算化岗位通常可分为体系管理、体系操作、凭据审阅、体系维护等，这些岗位也能够由根本管帐岗位的管帐职工来兼任，但有必要对职权不相容的岗位进行明确分工，不得兼任，以确保各岗位职工要坚持相对安稳。
（3）强化电算化会计档案的管理工作公司应根据电算化管帐档案的特点，做好管帐材料的搜集、保留和调用等方面的作业。财政部分关于已输出的磁性介质上的管帐材料必须及时在其表面粘贴标签，制定工作人员进行保存和按时检查、拷贝，无论是记账档案的借出还是归还都要有完整的办理手续。
3.组织岗位培训，取得技术支持
（1）要成为会计和计算机知识复合型人才企业在电算化方面的工作人员一般仅仅只会计算机的开启和财务软件的控制，但在计算机的软硬件方面，他们的掌握程度并不高，当计算机发生故障或界面发生改变的时候，他们就束手无策。因此，管帐电算化应从各方面需求管帐人员进一步提高本身本质，更新常识结构，一方面是为了参加企业的管理，要更多地运营管理常识，另一方面还必须把握电子计算机的有关常识，确保运营管理过程中的顺利进行。各个企业要对管账工作人员的管账电算化知识进行普及，掌握计算机领先的技术，培养复合型人才，为企业的高效率管账工作打下坚实的基础。
（2）要成为会计和管理复合型人才大力培养复合型人才，在各大专科院校设立管帐电算化专业以及在财会专业当中附加计算机编程和维护等课程，使财务、会计工作人员进行计算机课程的学习，也对会计电算化工作人员的培训计划进行合理制定，注重效率，按照不同的需求以及内容来对各类工作人员进行培训。
4.开发适应于中小企业的会计软件
管帐信息数据的安全性直接关系到公司经营管理活动的科学性，以及相关体系资源、资金、产业物资等各方面的安全。管帐信息的安全更是电子商务安全交易的关键，是管帐信息体系安全的中心，是管帐监督的安全保证。因而数据的安全性是至关重要的，为了防止虚假信息的出现，这当中也会涉及到有密算法以及密钥等，最基础的就是对数据的保密工作。备份不仅在网络体系硬件毛病或人为失误时起到维护效果，也在入侵者非授权拜访或对网络进犯及损坏数据完整性时起到维护效果。
（1）硬件的风险防范建立比较完善的办公环境，一方面可以防止发生自然灾害时的损害，另一方面也可以消除因为企业的用水系统出现问题产生的后果;计算机机房必须要保证清洁、干燥以及防火、防辐射等恒温需求；计算机机房的进出门口都要设立报警措施，如条件允许，则设置更高一级的保安密码锁。
（2）完善会计软件的功能IT部门应该对软件工作进行强化，开发能够满足公司需求的通用会计软件，这样，才能让企业的会计工作得到更好的发展。管帐办理软件开发人员应该细心研讨国外优异的财政办理软件，吸收并消化其领先的办理思维和设计思路，从而进行对办公软件的开发。对于现已使用中的管帐软件，存在的经过数据库体系直接删改数据这一疑问，一个有用的解决方法就是在使用体系中设置文件修正查看机制，另一个解决方法是采取对比安全的数据库体系开发渠道，充分利用体系自身供给的安全措施对数据加以维护。对于比较安全的会计管理计软件而言，应该对软件系统的数据文件进行加密，可以分别对整个数据库加密、某组记录加密、甚至是某些字段或者某些重要数据进行加密。
关键词：小微企业;会计信息;监管
一、引言
随着我国经济结构的不断转型，小微企业在国民经济中的占比越来越大，尤其是在目前创业的浪潮中，众多小微企业得到了迅猛发展。小微企业不论是在注册登记数量上，还是在销售收入、上缴税款等方面都有了快速的提升。除此之外，小微企业创造了大量的工作机会，让数亿人员顺利就业，由此可以看出，小微企业在支持经济增长，激发经济活力、缓解就业压力、优化经济结构方面，正在发挥着越来越显著的作用。然而，在小微企业欣欣向荣的发展过程中，我们也必须正视其中存在的问题。客观来看，目前小微企业会计信息质量并未受到企业管理层的高度重视，会计信息质量普遍不容乐观，长期来看，低质量的会计信息不仅会阻碍小微企业的健康发展，还会严重影响小微企业的社会形象和声誉。会计信息质量的监管与小微企业的公司治理、内部控制、企业文化等因素都息息相关，需要从多角度思考会计信息监管的问题，积极思考对策。
二、小微企业会计信息监管工作的现状分析
（一）小微企业记账业务质量堪忧
小微企业财务基础薄弱，财务人才较为匮乏，很多小微企业选择记账，仅仅也只是因为报税的需求，因此，记账业务质量不高已经成为制约小微企业会计信息质量监管的重要问题。首先，记账是一种被动的工作方式，相关会计凭证难以得到及时的传递和妥善保管，在利润、成本、销售、采购等环节的管理上也容易出现漏洞，本身就容易造成财务会计信息失真。如果记账人员只是根据实际收到会计凭证的时间来进行记账，那么是不能客观反映小微企业的实际生产经营状况的。其次，记账人员和小微企业的出纳人员之间的配合也不够默契，缺乏主动配合精神。很多小微企业的出纳多采用家人或者是创建者本人担任，缺乏基础的财务会计业务知识，管理过程中较为随意，规范性差，有的甚至还会出现现金收付和银行存款管理混乱，以至于出现账实不符的情况。另外，记账机构往往不能妥善处理成本核算问题，主要原因在于小微企业本身就很难提供出完整的成本核算相关资料，因此记账人员难以全面履行会计职能，再加上对小微企业本身的经营管理模式也不甚了解，在核算过程中难以很好地坚持成本核算原则。从目前的情况来看，很多记账人员会直接将人员工资、采购成本计入生产成本，或者转入销售成本之中。
（二）会计核算规范性差
客观来看，目前小微企业的财务会计人员队伍建设还十分滞后，很多财会人员并非科班出身，综合素质较差，导致小微企业的会计核算基础工作质量不高，主要体现在以下几个方面：一是没有严格执行已经颁布的小企业会计准则，很多小微企业在会计实务中仍然沿用老制度，只是简单地把自身的会计科目名称和会计报表栏目参照准则进行了修改。二是小微企业并没有制定适合自身发展情况的会计政策，会计核算过程中的随意性很大。严重的时候还可能诱发做假账的风险，严重影响了财务会计信息质量。三是小微企业缺乏对凭证的审核程序，内部控制建设滞后，很多小微企业甚至就根本没有涉及内部控制工作，导致凭证不真实、凭证开具错误、经济事项表述模糊等问题时有发生。
（三）会计信息质量监管缺位
客观来看，小微企业的大量兴起和快速发展，的确给会计信息监管工作带来了很大的调整，以前的经济主管部门职能发生变化，不再继续履行会计管理职能，财政部门在面对数量众多的小微企业时也会出现捉襟见肘的情况。目前，财政部门仍然主要通过执法检查、资格管理、继续教育等渠道落实对会计人员的监管职能。值得注意的是，虽然财政部门通过资格管理实现了对会计从业人员的源头管理，为会计工作的健康发展提供了良好的基础，有助于会计信息质量的提升，但是由于相关信息变化较快，能否实现管理的及时性还有待进一步考证。另一方面，虽然会计执法在大型企业中已经较为平常，但是行政部门的执法触角还是未能广泛深入到数量众多的小微企业中，即便是开展检查，发现问题，也常常顾忌财会人员的就业问题而未能直接给以处罚，威慑力受到影响。与此同时，很多会计信息的使用部门，也只关心自己工作所涉及到的一部分数据或者信息，很难有一个机构能够针对小微企业的会计信息质量进行全面系统的监督和管理。以税务部门为例，税务部门在日常的税收征管和税务检查中，如果发现不合规现象，一般都不会同财会人员进行直接沟通；提供中介服务的机构为了迎合客户，也不会就会计信息质量向客户提出改进意见，因此小微企业的会计信息质量监管工作长期停滞不前。
三、强化对小微企业会计信息监管的主要对策
（一）探索适合小微企业现状的会计信息监管模式
根据现有的情况和条件来看，小微企业应当逐步形成中介监管为主，政府及内部监管为辅的会计信息监管模式，以便更全面地发挥社会中介机构的监督管理作用。社会中介监管力量的主要构成是会计师事务所，会计师事务所应当在现有业务的基础上，积极探索能够服务小微企业的工作模式，帮助其解决会计信息监管过程中的实际困难。从这样的角度出发，会计师事务所可以开展会计业务咨询、年报审计等业务，帮助小微企业对会计信息质量进行把关。税务师事务所可以开展纳税情况审计、纳税筹划、纳税申报、完善税务制度等服务，并在此过程中规范涉税工作，减少错误的发生。除了上述中介机构之外，其他各类型中介机构还可以开展大量的管理咨询业务，在内部控制建设、内部组织机构设置等方面为小微企业保驾护航。在政府和内部监管方面，首先政府部门应该严格执行国家的相关法律法规，从法制层面督促小微企业会计信息规范性、真实性、准确性问题，并且不断完善小微企业适用的会计制度。与此同时，财政部门还需要针对小微企业加强关心和指导，帮助小微企业做到依法建账，对小微企业的财务会计人员也要做好监督管理工作，定期核实人员信息，开展相应的专业培训和职业道德教育工作，努力将政府部门的职责落到实处。在内部监管方面，应该推动小微企业尽快完善会计核算制度、内部控制制度等体系，在平时开展各类自查等。
（二）强化对会计人员、信息监督人员的培训和教育工作
会计信息监管工作具有较高的专业性和复杂性，因此对于人才的需求也是十分迫切。要想切实提高小微企业会计信息质量和监管质量，离不开一支专业水平过硬、职业道德高尚的财务会计人员队伍，因此，规范人员培训和教育工作，是小微企业不可忽视的重要问题。首先，小微企业的财务会计业务培训应该有其鲜明的特点，培训内容和课程的设计上应该更接地气，能够满足小微企业的日常管理需求，同时又能够尽可能地简单易操作。培训内容大体可以围绕会计税收知识、会计基础工作规范、《小企业会计准则》等内容展开。其次，小微企业还需要做好会计人员的继续教育和监督指导工作，针对每一次的学习，都应该通过备案、考核、反馈等机制督促相关工作能够落到实处，严格执行培训纪律，提升培训质量，不能让继续教育和监督指导工作仅仅只停留在口头上。最后，政府有关部门也需要给予小微企业相应的支持，鼓励小微企业能够为财务会计人员创造业务交流的机会，并且及时更新小微企业财务人员信息的变更情况，做好相应的信息采集工作，逐步让小微企业的财务人员管理工作规范起来。
（三）建立健全内部控制制度和企业管理制度
根据广大小微企业的现状，要想提升其会计信息监管质量，需要从建立健全内部控制制度和企业管理制度入手。从内部控制的角度来看，内部控制体系需要尽快建立和完善，在财务工作方面，需要设置独立的财务机构，明确相关负责人的权利和义务，落实不相容职务相分离的基本内控原则，逐步设计实施能够相互制约、牵制的职务体系。在企业管理方面，小微企业需要转变观念意识，建立起能够适应现代经济社会发展的法人结构。从目前的情况来看，很多小微企业很难直接采用一般企业的治理模式，最主要的原因在于现代法人治理结构的基本前提条件是所有权和经营权的相互分离，而小微企业在这一方面做的并不十分彻底。曾经有专家学者提出，小微企业的管理制度，需要考虑自身的实际发展阶段、需要、背景等综合因素，探索出真正适合小微企业的治理结构。比如，如果企业处在发展创业阶段，可以重点考虑家族管理方式。除此之外，小微企业会计信息监管工作离不开高素质的财务会计人才，小微企业需要重视对财务会计人才的选拔和培养。在企业内部应该形成一套健全的人力资源管理制度，在企业外部可以积极争取专业素质过硬的财务会计人才，逐步建立起一支专业化的财务会计人才队伍，为财务会计信息的监管工作打下良好的基础。通常来说，小微企业实际感受到的会计信息供给压力较小，因此可以考虑扩大会计信息的需求范围，增加小微企业的会计信息供给压力，从提升需求水平的角度出发，平衡信息的供给质量和需求质量。
四、结语
提升小微企业会计信息质量,切实强化会计信息监管工作,需要外部监管部门和小微企业的共同努力才能完成。我们必须意识到，提高小微企业会计信息监管水平是一项长期性的系统化工程，难以做到一蹴而就，因此，在日常工作过程中，应该着眼于提升财务会计管理人员的业务能力、综合素养，并在此基础上加强上述人员的法制观念教育，树立起严谨的财经纪律和财务制度观念，继续做深做实财会人员的后续教育工作，及时更新其知识结构，从财务会计信息的源头上打好基础。
作者:严绍毓 单位:中国人民银行信阳市中心支行
参考文献：
[1]曾宪蓉.面向中小型企业的会计信息质量分析[J].民营科技，2014(9)
【关键词】文化视角下；中小企业；会计信息质量；保障措施
一、会计文化与会计信息质量概述
1.会计文化概述
会计文化有着悠久的历史，是一个多层的复合体，一层为规范文化，也被称作是会计制度文化，主要包括了对会计人员进行规范的各项规章制度，例如会计准则、法规、职业道德规范、会计业务处理程序、管理制度、会计教育制度等；一层为载体文化，也可以称作是会计物质文化，主要包括了会计人员的教育、文化以及生活设施和会计人员工作必备的物质条件；一层为会计精神文化，它是会计文化的核心文化，主要包括了会计的价值观念、思想观念、心里因素等，其中价值观是会计精神文化的核心。这3个层次相互影响、相互促进，构成了一个完整的会计文化。
2.会计文化与会计信息质量的关系
从会计制度文化方面来看，会计法律法规是会计信息质量的保障机制，会计准则是衡量会计信息质量的标准。
从会计物质文化方面来看，会计物质文化与会计信息之间的关系是相互影响的，会计物质文化的发展制约着会计信息的质量，会计信息质量会促进会计物质文化的发展。
从会计精神文化方面来看，会计道德是会计信息质量的重要保障，可以调节会计人员的会计行为，使会计行为向“规范化”的方向转变。
二、文化视角下中小企业会计信息质量存在的问题
1.会计文化制度落后
在会计制度建设方面中小企业滞后于企业实践的发展。会计文化制度落后主要体现在以下几个方面上：
首先，内部制度不健全。一方面中小企业管理者存在着严重越权的现象，中小企业由于受到历史因素的影响，大多数的管理者更关注的是业务领域，忽视了会计工作，导致了会计基础工作薄弱，会计工作受到过多负责人的干涉，内部会计监督形式化严重；另一方面内部审计的监督作用没有得到很好的发挥，在很多中小企业内部并没有设立审计机构，即使是设立了，也是在一定程度上表达了管理者的意愿，不能对会计信息作出客观的评价。
其次，缺乏健全的继续教育管理制度。目前我国继续教育制度还存在着一些问题，例如教学方式缺乏互动、知识更新速度较慢、培训时间较短等。
2.缺乏会计物质文化
中小企业缺乏会计物质文化主要体现在以下几点上：硬件配套差、工作环境差、办公设施不全，会计人员得到培训的机会较少，导致了会计人员知识更新速度较慢。中小企业在普及电算化方面还比较差，在会计电算化系统应用、网络会计应用上还存在着一些不足之处。
3.不具备强势的会计精神文化
中小企业由于会计文化制度落后、会计物质文化的缺乏，导致了会计精神文化比较贫乏，主要体现在以下几点上：
（1）工作人员缺乏良好的工作状态，主要表现为：工作积极性较差、创造性和主动性，对本职工作不关心，财务部门凝聚力不强等。
（2）缺乏组织归属感，主要表现为：对做好财务工作没有信心，缺乏对财务管理目标的了解，缺乏良好的财务工作氛围等。
（3）价值观落后，主要表现为：行为意愿与认识不能同步。
三、提高中小企业会计信息质量的措施
1.加强会计制度文化建设
首先，加强立法与执法力度，进一步推进会计行为的规范化和法制化。市场在社会主义市场经济中运行的是建立在法制基础之上的，无论是企业还是个人的经济活动都应该以法律为基本准则，市场经济的基本特征是法制化。提供会计信息是一项影响广泛、重大的行为，因此要在法律的范围内进行，要受到法律的严格约束，在英国、法国、德国等西方发达国家都制定了相关法律，对企业的会计行为进行了规范，对企业提供会计信息的质量和范围都提出了要求，对违反法律的行为作出了严格的处罚。我国虽然制定了如《会计法》《证券法》《公司法》等法律，但是由于相互之间缺乏协调性，导致在执行力上不够，还未形成一套完整的体系。加快会计制度化建设，一方面要借鉴国际成功经验，并结合我国的实际情况，不断健全现有的会计法律法规，并协调好他们之间的关系，对它们之间不一致的地方进行调整，使它们成为一个统一的整体，保证会计法律法规的严谨性、完整性和科学性，使企业的会计行为有法可依，要加强对《中小企业会计准则》执行的监督力度；另一方面要对企业会计信息造假者予以严厉的处罚，提高会计信息造假的成本，使处罚的金额高于会计信息造假者所收益的金额，这样可以降低会计信息造假的概率。
其次，加强企业会计准则的执行力度，一方面要提升会计人员的职业判断能力，要定期对会计人员的职业判断能力进行培训，定期轮换会计人员的岗位；另一方面中小企业要以案例的方式来讲解企业会计准则，这样可以让会计人员比较直观的了解会计准则。
2.不断发展会计物质文化
提高企业会计物质文化要实现会计电算化向会计信息化的过渡，首先中小企业的管理者要认识到会计信息化的重要性，给予会计人员更多的电算化培训的机会，以及应该有的福利待遇；其次中小企业要根据自身企业的实际情况，制定出科学合理的会计信息化发展的具体规划，再次企业要配备与自身经营发展相符合的硬件设备，要本着成本效益的原则引进先进的计算机设备，选择一些成熟的软件，政府也应该给予中小企业在硬件设施方面的优惠政策，加快中小企业电算化进程；最后中小企业要重视计算机网络的日常维护工作，保证网络环境的安全性。
3.强化企业会计精神文化
一方面要加强会计诚信的培育，会计信息与诚信联系在一起就是会计信息一定要公正、客观，必须经得起验证，会计诚信就是指会计人员要客观公正的反映会计主体的经济活动，信守承诺，真诚待人。市场经济正常运行的基石之一是会计诚信。因此，我们可以从以下几点出发培育会计诚信：
（1）加强会计诚信教育。继续教育机构和高等院校要对会计诚信教育的规律进行探索，建立完备的教育体系，采用激励诱导法、示范影响等多元化的方法，加强对会计学员的会计诚信教育。
（2）加强社会舆论的监督。为了对会计失心行为产生一定的压力，要发挥社会舆论监督的作用，形成一种公正、客观的社会氛围，促进会计人员自觉的追求会计诚信。
（3）通过新闻媒体宣传会计诚信。我们可以通过媒体来对会计诚信的真人真事进行报道，来向人们来宣传会计诚信。
另一方面要加强对会计道德和会计法规观的培育。首先要加强对会计道德的培育，“内化”是会计道德培育的关键，只有会计人员将职业道德变为内化的观念，才能够形成良好的自律机制，因此高等院校要做好会计学员岗前的道德教育工作，用人单位要做好会计人员岗位道德教育的工作；其次会计人员也要积极的加强个人道德修养，吸取中国传统文化的精华，形成与市场经济相适应的正确价值观；再次要加强会计人员的法制观念，要做好会计法制化的宣传工作，使会计法制化深入人心，不断提升会计人员遵纪守法的自觉性。
四、总结
综上所述，会计文化是在长期会计实践中形成的，对会计信息质量起到了重要作用，中小企业要在实际工作中重视会计文化的重要性，要以文化的角度不断提高会计信息质量，促进中小企业长期稳定发展。
参考文献：
[1]廖小菲，周芬.中小企业会计信息质量影响因素研究与分析[J].财会通讯，2011年12期
摘要：企业会计内控是现代企业制度管理的一项重要制度，如何建立企业会计内控是当前小型企业急需解决的问题。文章对有关小型企业的会计内控谈谈初浅的认识。
关键词：小型企业；会计内控制度
一、小型企业内部控制的现状
（一）内控认识不到位
小型企业管理者由于文化水平、眼界的限制，往往认为凭个人的直接控制和直接观察来评价企业经营成果就足够了，不必依靠现代管理技术来监督经营的全过程。此外，着重眼前成本、不设置内控机构是小企业的实际状况所决定，也表明了小型企业经营管理者内对部控制不够重视。
（二）组织机构不完善
在经营权和所有权未曾分离的状况下，小型企业会计内控结构的建立还有待时日。有的小企业形式上虽然也建立了董事会、监事会，但真正的法人治理机构并未到位，董事会和经营班子基本上是一套人马，一年开一次会，把董事会在形式上过过堂，顾不上什么授权和监管，也谈不上会计内控。讲到强化企业管理，企业经营管理人员十分认同，但谈到要加强会计内控，总认为监督、监管会增加人员，增加麻烦，增加费用。
（三）配套机构不健全
相当数量企业内控制度较为简单，很不配套。个别企业甚至没有书面的内控制度。有的小企业，虽说已建立会计内控制度，但达不到《会计法》、《会计基础工作规范》和财政部示范性文件提出的要求。还有一部分小型企业人治痕迹明显，甚至在生产经营中不受制度约束。
当前，报上刊载不少企业和董事长、经理贪污挪用巨额公款，难道这些企业没有会计内控制度吗？不是，而是这些企业在高层管理人员操纵下，会计内控制度已无法约束企业领导者这种行为的发生，这就是企业会计内控呈现极限状态。
小型企业的会计内控更容易呈现极限状态。原因在于：小型企业从成本效益考虑，内部监督机构不齐；只重视程序监督，对高层难以监督；小型企业集体审批不严，民主监督气氛不浓；处在小型企业重要岗位、关键岗位的或为高层的心腹或为裙带关系，对高层管理者的行为不敢抵制。
小型企业会计内控呈现极限状态给企业带来的只能是莫大的损失。从企业内部来制止这种极限状态是困难的，只有寻求外部监督（上级和社会）来减少内部控制的极限状态。扩大注册会计师审计的覆盖面，提高小企业外部审计的频率，让“经济警察”真正发挥作用是市场经济条件下防止小企业会计制度失控的有效办法。
（四）不相容职务分工有限
小型企业由于人数少，不可能按照会计内控制度的要求做到详细分工，一般一个人都要兼职好几项工作，例如出纳与会计、记账与核账、总账和明细账、验收与保管等不相容职务均由一个人承担，工勤考核与工资造表、工资发放由同一个部门甚至一个人经手等。
（五）内部考核奖惩力度不够
有的企业虽然也设有一些奖惩制度，但制度的设计缺乏检查的科学性和合理性，并且没有完全制度化，执行的好坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度，加之无相应的检查、考核内部会计控制制度实施情况的得力机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性和警觉性。
二、小型企业会计内控的特点分析
为了建立内部会计控制体系必须健全基本的会计控制制度，小型企业会会计内控制度具有自身的特点：
（一）强调针对性和适应性
要根据企业的岗位设置情况、财务记录的薄弱环节和企业容易出现错弊的细节来制定切实有效的内部控制制度。小型企业会计内控制度应方便各部门、员工在实际中运用、针对性强，切实可行。
（二）强调落实
会计内控需要有文字的制度，作为工作的规范，渗透于各个管理环节。有些办事规则已是约定俗成的规范，也要形成文字，使其持之以恒，不能随意更改。制度落实于文字后，更需要加强对执行情况的关心与监督。
（三）强调关键控制点
小型企业如果能抓住关键控制点，也能达到会计内控的目的。一般是根据企业经营活动的“五大循环”，即采购循环、销售循环、付款循环、收款循环和理财循环来分别设计控制点。如货币资金支出控制点、采购计量入库控制点、存货发出控制点、年末财产清查控制等。抓住关键控制点才能做到事办功倍。对关键控制点要特别强调：是否授权；是否符合制度规范；是否对内部审计的定期审核；是否有管理人员的不定期抽查。
三、小型企业强化会计内控的对策
小型企业的特点是企业规模较小，生产经营业务相对简单，机构简练，人员精悍，因此在控制上要把握好“小而不粗，疏而不漏”的原则。从实用、简洁、有效着眼，具体对策如下：
（一）重视企业组织机构建设
这是目前企业改善控制环境的重点。必须提高企业经营者对企业组织机构设置重要性的认识，合理的组织机构有助于企业计划、协调和控制经营活动，也有利于企业建起良好的内部控制区环境。为各级领导设置职能部门或职能人员，发挥其专业管理的作用，这可以克服领导者个人知识、经验和能力的不足，符合世界范围内企业领导集团化的趋势。各领导者横向间加强信息沟通，便于互相协作、互相促进，以共同提高企业整体效益。
（二）健全民主监督管理，实行职工参与制
作为企业的经营者，只有善于依靠、团结职工，充分发挥职工的积极性、创造性，不断丰富、完善自己的决策指挥，企业的管理水平、经营效益才能不断提高。因此，在贯彻执行厂长、经理负责制的同时，要采取适当的组织形式，让企业职工尤其是工程技术和管理人员有参与企业日常经营决策的机会，并形成制度。职工代表大会是职工行使民利的机构，应完善职代会制度，使其充分发挥作用。
（三）构筑严密的企业内控体系
企业要从经营规模、生产性质出发，制定若干有利于控制人财物运转、销过程等规范管理的要求、程序和环节的规章制度。一般有：销售管理制度、生产管理制度、质量管理制度、技术管理制度、采购供应管理制度、财务管理制度、总务后勤管理制度、劳动人事管理制度。
企业中的重要问题和非常规问题，有的无章可循，有的利害关系特别重大，因此在其业务发生之前，按照即定程序，对其正确性、合法性和合理性进行审批，加以批准。授权控制的要点是：对需要授权的事项予以明确界定；对该事项的批准人、批准范围予以明确和界定，不经合法授权，不能行使批准权；对应当批准的事项在未经批准之前，不能执行；对已经批准的事项必须执行；经批准的业务，必须按照已批准的方案进行，需要变动的，办理相应的报批手续。
此外，还有诸如分工制约、授权约束、监事会、职代会等诸多控制约束手段，通过交叉、结合运用，达到多管齐下、综合制约的控制目的，使企业能健康可持续地向前发展。
（四）建立审计控制，充分发挥其作用
内部审计是经济监督的再监督，作为内部控制的组成部分之一，它是企业承包改善经营管理，提高经济效益的自我需要。
要加强内部审计的作用，先要提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门。这样才能保证内部审计的独立性和权威性。否则只能形同虚设，同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理作出分析和提出建议上来。
除了严格的内部审计控制外，还可借助必要的外部社会性质的审计控制。外部控制是对内部的再控制，可以改善会计控制环境，改变许多小企业“暗箱操作”的现状，提高其透明度。
（五）区分财务与会计，分设两个基本点部门，明确划分二者的职责
将财务部门和会计部门分别隶属于企业最高责任人领导。本着物流系统和信息流系统相分离的原则，划分各部门的职责如下：
1、财务部门负责：企业资金的收入和分配；速动资产的保管；多余资金的投放；筹措资金。
2、会计部门主要负责：按照会计准则记录企业的经济业务；向管理当局、投资者、债权人和其他外部机构提供财务会计信息；通过记录和报告对经营部门进行控制。
（六）采取薪金优厚与违法严惩相结合的内部激励机制
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