一、《小企业会计准则》颁布的背景
《小企业会计准则》的颁布将直接改善小企业的经营环境，对社会经济发展有重要意义。分析该准则颁布的背景对理解该准则有重要价值。
小企业在经济中发挥的作用越来越大，但同时资金短缺逐渐成为小企业发展的瓶颈。2008年美国华尔街发生金融次贷危机后，国内民营企业就出现了融资困难的问题。小企业融资问题就更加凸显。小企业通过银行渠道贷款的方式也非常困难。2008年后，因为资金困难倒闭的企业不在少数。为此，2009年国务院专门印发了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，希望通过一些政策扶持中小企业的发展。
企业类型的界定标准更加清晰明确。2011年6月23日政府颁布了《中小企业划型标准规定》，将企业划分为中型、小型和微型三类。虽然之前也曾有中小企业的说法，但对中小企业类别划分非常粗放，没有明确标准。这种处理划分实际是不科学的，对小企业和微企业是极不公平的。对企业类型颁布明确的标准为小企业会计准则的颁布提供了依据。
小企业和微企业的生存现状备受社会关注。小企业和微企业在解决就业方面发挥了重要作用，但近几年国内的小企业和微企业经营困难。小企业和微企业的生产现状引起了党中央的关注。2011年10月12日，温家宝专门主持召开了国务院常务会，研究扶持小企业和微企业的金融政策。会议确立了六项金融政策和三项财税政策。《小企业会计准则》就是在这样的背景产生和颁布的。
二、小企业会计准则与企业会计准则的差异分析
小企业会计准则对扶持小企业和微企业发展有重要意义。由于该准则是新颁布的会计制度，一些小企业对相关准则的应用还处于实践阶段。对该准则与企业会计准则做差异化分析可以有效的指导小企业的会计实践。
准则体系构成的差异对比。我国现行的《企业会计准则》是2006年颁布的。小企业会计准则体系共十章90条规定，涵盖了小企业会计准则和应用指南两部分的内容。小企业会计准则对小企业的资产、负债、权益、收入、费用、利润、利润分配、财务报表等等做了明确规定和要求。企业会计准则体系包含了基本会计准则、具体准则、应用指南、准则解释等等。整个企业会计准则有一项基本准则和38项具体准则组成。从企业会计准则颁布后，已经陆续颁布1到4号的解释。至此，《企业会计准则》体系才比较完善。
对企业资产方面的会计处理对比分析。首先，对于一些企业，利用富裕的资金投资一些金融产品，以赚取一定的收益。该部分的收益是企业会计资产处理的重要内容。两个会计体系则有不一样的处理要求。对于符合小企业标准的企业，小企业会计准则将这部分投入确定为短期投资，按照购买价款和其中缴纳的税费作为成本计量。《企业会计准则》则将其确认为金融性资产，相关费用记为投资收益。其次，对坏帐损失的会计处理有一定差别。小企业将坏死帐纳入到营业外支出，冲减相应的收入款项。而企业会计准则则将其确认为资产减值损失。最后，对存货会计处理的差异。小会计不设置待处理财产损益，存货损失直接计入营业外支出。企业会计准则对存货的会计处理规定非常详细和明确，对存货摊销的方法等等都有明确的规定和要求。固定资产、无形资产、费用、借款等方面的会计处理也是不一样的。
对企业利润会计处理的差异分析。《小企业会计准则》对小企业产品分成方式获得的收入做了明确的会计处理规定，这在《企业会计准则》中是没有提到的。另外小企业会计准则在销售退回、劳务收入、营业税、销售费用、营业外收入、营业外支出、所得税等方面都佐做了规定和要求。而且这些方面的会计处于方式与《企业会计准则》规定和要求的内容都有差异，是财务工作人员重点研究的方面。例如：小企业的会计将企业日常生产经营活动应缴纳的消费税、营业税等等都纳入到营业税金继附加项目。在企业会计准则中则将这些费用计入了“管理费用”。
其他资产核算方法的简化。《小企业会计准则》还简化了一些资产的转移价值核算方法。如低值易耗品的价值摊销要求采用一次摊销或分次摊销法，没有要求按五五摊销法；短期投资期末按总成本与总市价孰低计量，不需要分项比较计量，在短期投资转让时可不结转其已提的跌价准备。
待转资产价值核算不同。《企业会计准则》中的待转资产价值科目核算内容是外商投资企业待转的接受非现金资产捐赠的价值。外商投资企业接受非现金资产捐赠时，按确定的实际成本，借记非现金资产类科目，贷记“待转资产价值”科目；年终企业按“待转资产价值”科目的账面余额，借记“待转资产价值”科目，贷记 “应交税金——应交所得税”科目和“资本公积——其他资本公积”。财政部在《关于执行〈企业会计准则〉及相关会计准则问题解答（三）》中将“待转资产价值”科目的运用扩展为执行《企业会计准则》的所有企业。
三、结束语
2006年颁布了《企业会计准则》，2011年专门为小企业和微企业制定了《小企业会计准则》，是我国会计事业发展的一大进步。小企业会计制度对小企业和微企业的发展有重要意义，重视小企业会计准则的研究对相应的会计实践有重要指导价值。
参考文献：
[1]李勇.宣传贯彻小企业会计准则，提升会计服务小企业效能[N].中国会计报，2011（11）.
【关键词】小企业；《小企业会计准则》；《企业会计准则》；差异
我国企业结合行业特点，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标划分为大型、中型、小型和微型四种类型，其中，小企业的数量约占全部企业数量的97%，从业人员约占53%，资产总额约占42%，是我国经济发展的重要力量。2009年7月国际会计准则理事会制定并了《中小主体国际财务报告准则》，为了尽快实现与国际会计准则的接轨，促进我国小企业的健康发展，财政部于2011年10月正式了《小企业会计准则》，并将于2013年1月1日起在全国范围内的小企业实施。《小企业会计准则》是专门为小企业“量身定做”，它的实施必将对小企业会计实务产生深远的影响和规范指导作用，为小企业创造一个良好的会计环境。
《小企业会计准则》在制定过程中以《企业会计准则—基本准则》为纲，借鉴《中小主体国际财务报告准则》的简化理念，对小企业经常发生的交易或事项的会计处理进行了规范，最大限度地消除了小企业会计与税法的差异，同时立足于小企业的长远发展，与《企业会计准则》保持了有序衔接。以《小企业会计准则》为标准进行会计核算，提供的信息即可满足小企业会计信息使用者的需求，又可体现会计核算的成本效益原则，将《小企业会计准则》与《企业会计准则》进行比较，对二者之间的异同进行分析，有助于小企业在处理会计实务问题中准确把握《小企业会计准则》的相关规定，为会计信息使用者提供高质量的会计信息。本文主要从会计科目设置、会计要素确认和计量和与企业所得税法的协同等三个方面对《小企业会计准则》与《企业会计准则》的异同进行分析与探讨。
一、会计科目上设置方面的异同
《企业会计准则》共设置会计科目162个（其中一般企业93个），几乎涵盖了所有企业的各类交易或事项，而《小企业会计准则》针对小企业规模小、经济业务相对简单的特点，只对经常发生的交易或事项的的会计处理进行规范，因此只设置会计科目66个，虽然数量明显减少，但是在会计科目名称与核算内容上与《企业会计准则》保持了一致。小企业拥有一定的会计政策选择的权利，《小企业会计准则》第3条规定：符合本准则规定的小企业可以执行本准则，也可以执行《企业会计准则》；执行本准则的小企业，公开发行股票或债券时，或者因为经营规模或企业性质变化而成为大中型企业或金融企业时，应当转为执行《企业会计准则》，《小企业会计准则》与《企业会计准则》在会计科目名称与核算内容上保持一致，既为小企业会计政策的选择与变更提供了方便，又为提高会计信息的横向可比性奠定了基础。
二、会计要素确认计量方面的差异
《中小主体国际财务报告准则》的简化理念，贯穿于《小企业会计准则》有关会计要素确认、计量和列报的相关规定，是《小企业会计准则》与《企业会计准则》产生差异的主要原因。我国小企业规模小、会计核算质量参差不齐，简化小企业会计要素确认计量标准，符合小企业现状，有利于降低会计核算成本，提高会计核算效率。
（一）会计要素确认方面的差异
由于在小企业业务素质较高的会计人员较少且会计基础工作较为薄弱，《小企业会计准则》在会计要素的确认上进行了简化，主要体现在收入要素的确认。以销售商品收入为例， 《企业会计准则》对于销售商品收入的确认需要同时满足五个条件，其中已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方为重要条件，特别关注风险报酬是否转移，而这一职业判断要求会计人员具备相应的业务水平和丰富的经验，否则将会影响到会计信息的质量，因此，《小企业会计准则》明确规定在发出商品且收到货款或取得收款权利时确认销售商品收入，同时就几种常见的销售方式明确规定了收入确认的时点，淡化了风险报酬转移的职业判断，大大减少了财务信息的不确定性，避免了人为调节利润的风险。
（二）会计要素计量方面的差异
会计计量，是指根据一定的计量标准和计量方法，在资产负债表和利润表中确认和列示会计要素而确定其金额的过程。企业在将符合确认条件的会计要素登记入账并列报于会计报表及其附注时，应当按照规定的会计计量属性进行计量，确定其金额。会计计量属性主要有历史成本、重置成本、可以变现净值、现值和公允价值。《企业会计准则》规定，企业在对会计要素进行计量时，一般应当采用历史成本，在对金融工具确认和计量、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组和具有商业实质的非货币性资产交换等着方面采用公允价值计量。而《小企业会计准则》在会计要素的计量上除了几种确实无法获得历史成本的情况以外(存货盘盈、固定资产盘盈、政府补助资产没有凭证)，统一采用单一的历史成本计量属性。
【关键词】 小企业； 小企业会计准则； 企业会计准则； 比较分析
为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，财政部制定了《小企业会计准则》（财会[2011]17号），于2011年10月18日下发，自2013年1月1日起在全国小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行。同时2004年4月27日的《小企业会计制度》（财会[2004]2号）废止。
一、《小企业会计准则》与《企业会计准则》的主要区别
（一）适用范围不同
《小企业会计准则》适用于小企业，具体指在中华人民共和国境内依法设立的，经营规模符合国务院的《中小企业划型标准》所规定的小企业。但是，有三类小企业除外：（1）股票或债券在市场上公开交易的小企业；（2）金融机构或其他具有金融性质的小企业；（3）企业集团内的母公司和子公司。《企业会计准则》适用于大中型企业或不适用《小企业会计准则》的小企业。
（二）核算要求不同
《企业会计准则》规定，企业可以根据实际需要选用历史成本、重置成本、可变现净值、现值或公允价值等会计计量属性对会计要素进行计量。《小企业会计准则》是在遵循《企业会计准则——基本准则》的大前提下，在借鉴《中小主体国际财务报告准则》简化处理的核心理念基础上，对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，减少了会计人员的职业判断。
1.统一采用成本计量
小企业的资产要求按照成本计量，不要求计提资产减值准备，也就没有资产减值准备等科目。应收及预付款项的坏账损失采用直接转销法，应当于实际发生时计入营业外支出。资产实际损失的确定参照了《企业所得税法》中的有关认定标准。
对小企业的短期投资不要求按公允价值核算，而是要求按成本核算。
对小企业的长期债券投资不要求按公允价值入账，而是要求按成本入账；对长期债券投资的利息收入不要求在债务人应付利息日按照其摊余成本和实际利率计算，而要求在债务人应付利息日按照债券本金和票面利率计算。
对小企业融资租入固定资产的入账价值不要求按照租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为会计计量基础，而要求按照租赁合同约定的付款总额和在签订租赁合同过程中发生的相关税费等确定。
对小企业的负债不要求按照公允价值入账，而要求按照实际发生额入账；对小企业借款利息不要求按照借款摊余成本和借款实际利率计算，而要求按照借款本金和借款合同利率计算。
2.债券的溢折价摊销统一采用直线法
在长期债券投资（或持有至到期投资）中的债券折价或者溢价的摊销方面，《企业会计准则》规定，债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用实际利率法进行摊销。而《小企业会计准则》规定，债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用直线法进行摊销。
3.长期股权投资统一采用成本法核算
在长期股权投资的后续计量方面，《企业会计准则》规定，长期股权投资在持有期间，根据投资企业对被投资单位的影响程度及是否存在活跃市场、公允价值能否可靠取得等情况，分别采用成本法和权益法进行会计处理。而《小企业会计准则》则要求小企业对长期股权投资统一采用成本法进行会计处理。
4.固定资产折旧年限和无形资产摊销期限的确定应当考虑税法的规定
《企业会计准则》规定，企业应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值，而不必考虑税法的规定。而《小企业会计准则》规定，小企业应当根据固定资产的性质和使用情况，并考虑税法的规定，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值。
《企业会计准则》规定，企业应当于取得无形资产时分析判断其使用寿命；使用寿命有限的无形资产，其应摊销金额应当在使用寿命内系统合理摊销；企业摊销无形资产，应当自无形资产可供使用时起，至不再作为无形资产确认时止。而《小企业会计准则》规定，无形资产的摊销期自其可供使用时开始至停止使用或出售时止；有关法律规定或合同约定了使用年限的，可以按照规定或约定的使用年限分期摊销；小企业不能可靠估计无形资产使用寿命的，摊销期不得低于10年。
5.长期待摊费用的核算内容和摊销期限与税法保持一致
《企业会计准则》里的“长期待摊费用”科目的核算内容、摊销期限与企业所得税法及其实施条例存在较大的差异。而《小企业会计准则》对长期待摊费用的核算内容、摊销期限均与企业所得税法及其实施条例的规定完全一致。《小企业会计准则》规定，小企业的长期待摊费用包括已提足折旧的固定资产的改建支出、经营租入固定资产的改建支出、固定资产的大修理支出和其他长期待摊费用等；长期待摊费用应当在其摊销期限内采用年限平均法进行摊销。
6.资本公积仅核算资本溢价（或股本溢价）
《企业会计准则》规定，资本公积包括资本溢价（或股本溢价）和其他资本公积。而《小企业会计准则》规定，资本公积仅包括资本溢价（或股本溢价），是指小企业收到的投资者出资额超过其在注册资本或股本中所占份额的部分。
7.采用应付税款法核算所得税
《企业会计准则》要求企业采用资产负债表债务法核算所得税，在计算应交所得税和递延所得税的基础上，确认所得税费用。而《小企业会计准则》要求企业采用应付税款法核算所得税，将计算的应交所得税确认为所得税费用，这大大简化了所得税的会计处理。
8.取消了外币财务报表折算差额
《企业会计准则》规定，因折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目下单独列示。而按照《小企业会计准则》的要求，小企业不会产生外币财务报表折算差额，减少了外币财务报表折算的工作量。
9.简化了财务报表的列报和披露
小企业的财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注四个组成部分，小企业不必编制所有者权益（或股东权益）变动表。《小企业会计准则》对现金流量表也进行了适当简化，没有补充资料。另外，小企业财务报表附注的披露内容也大为减少。
10.对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理统一采用未来适用法
《企业会计准则》要求企业根据具体情况对会计政策变更采用追溯调整法或未来适用法进行会计处理，对前期差错更正采用追溯重述法或未来适用法进行会计处理；对会计估计变更采用未来适用法进行会计处理。而《小企业会计准则》要求小企业对会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正均应当采用未来适用法进行会计处理。
（三）会计科目设置不同
《企业会计准则》的科目有156个，《小企业会计准则》的科目只有66个，科目数量大幅度减少。
有些科目核算内容有所改变，如城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、矿产资源补偿费、排污费等相关税费在《企业会计准则》里是在“管理费用”科目核算的，在《小企业会计准则》放到了“营业税金及附加”科目里核算。
二、《小企业会计准则》与《企业会计准则》的协调
（一）《小企业会计准则》规定的小企业，可以执行本准则，也可以执行《企业会计准则》
1.执行本准则的小企业，发生的交易或者事项本准则未作规范的，可以参照《企业会计准则》中的相关规定进行处理。
2.执行《企业会计准则》的小企业，不得在执行《企业会计准则》的同时，选择执行本准则的相关规定。
3.执行本准则的小企业公开发行股票或债券的，应当转为执行《企业会计准则》；因经营规模或企业性质变化导致不符合本准则第二条规定而成为大中型企业或金融企业的，应当从次年1月1日起转为执行《企业会计准则》。
4.已执行《企业会计准则》的上市公司、大中型企业和小企业，不得转为执行本准则。
（二）执行本准则的小企业转为执行《企业会计准则》
执行本准则的小企业转为执行《企业会计准则》时，应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。
通过以上比较分析，可以看出《小企业会计准则》立足于我国小企业发展现状，做到了简化核算要求、与我国税法尽量保持一致、与《企业会计准则》有序协调，是一部为我国小企业量身定做的企业会计标准。它的贯彻实施，对于提高会计信息质量，加强财务管理，全面提升小企业内部管理水平，促进小企业健康可持续发展具有重要现实意义。
【参考文献】
［1］ 中华人民共和国财政部.企业会计准则（2006）［M］.北京：经济科学出版社，2006.
［2］ 财政部会计司编写组.企业会计准则讲解（2006）［M］.北京：人民出版社，2007.
关键词：小企业会计准则；背景；意义；差异
中图分类号：F23 文献标识码：A
一、《小企业会计准则》出台背景
长期以来，不管是对已经基本上建立起比较完备的现代企业制度的上市公司、股份有限公司，还是对在规模、经营管理水平以及会计信息需求上都无法与大企业相比的中小企业，我国一直实施无差别的会计信息揭示制度，这种“一刀切”的做法使得我国企业发展出现不平衡问题，尤其对于小企业来说，这种统一的会计制度过于繁琐复杂，不仅使小企业会计人员疲于应对，还需要付出过高的成本，不利于小企业的持续健康发展。不同规模的企业应分别适用不同繁简程度的会计制度。因此，会计体系的改革也是势在必行。从2004年《小企业会计制度》的实施不断完善到2011年10月《小企业会计准则》的颁布，我国会计体系正不断适应小企业会计自身发展需要，为小企业的内部活力涌流提供更加宽松的发展空间。
二、《小企业会计准则》出台的意义
小企业是我国国民经济发展的重要力量，是加强小企业内部管理，促进国民经济平稳健康发展的重要基础，也关系着民生和市场的稳定。《小企业会计准则》的出台，是国家落实支持小企业发展政策的重大举措，是促进小企业平稳有序发展的重要措施。首先，新准则的实施不仅满足了小企业自身发展的需要，释放了新的活力，也体现了我国会计体系的不断成熟；其次，《小企业会计准则》的实施也保障了小企业会计人员在进行日常业务核算时能够更加简便地为企业提供更合理、全面、准确的会计信息，从而保证会计信息使用者能够做出合理、正确的决策。除此之外，新准则简化了会计核算要求。在会计计量方面，小企业要求采用历史成本法计量；在财务报告方面，不要求提供所有者权益变动表。同时，小企业的外部会计信息使用者主要为税务部门和各大银行，小企业会计准则需要满足税收征管信息的需求与银行信贷相统一，然后来确定会计核算的基本原则。这样的措施有利于抵消小企业会计准则与税法的差别，也可以使小企业的税收压力有所减轻，实现税收公平；最后，中小企业使用更加科学、统一的会计标准，有利于保证小企业会计信息的可比性、真实性和完整性，从而提高小企业的会计信息质量，提升企业效益。
三、《小企业会计准则》与《企业会计准则》比较
（一）《小企业会计准则》的新变化
1、取消计提减值准备。为了简化会计核算，减轻企业纳税负担，小企业的资产应当按成本计量，不计提资产减值准备。对于短期投资、长期股权投资等投资活动也不计提减值准备。如果实际发生了，计入营业外支出，冲减相关科目。如果确认的减值准备又收回了，确认为营业外收入。
2、会计科目的变化。小企业会计准则增加了一些会计科目并扩展了一些会计科目的核算范围。例如，营业外收入、周转材料、营业税金及附加等科目。就周转材料而言，小企业可以另设“周转材料”来单独核算企业库存的周转材料。小企业包装物、低值易耗品以及新增的钢模板、木模板、脚手架等都包括在其核算范围内。同时，中小企业也可以设置在库、在用、在摊明细科目，使会计科目更加完整清晰。
3、财务报表的简化。中小企业的规模较小，股东权益也相对比较简单，所以在财务报告方面，不要求小企业对外提供所有者权益变动表。同时，对各报表的具体组成项目也作了适当的简化和调整。比如，不再包括“汇率变动对现金及现金等价物的影响”这一项目等。
（二）《小企业会计准则》与《企业会计准则》的差异
1、它们的适用范围不同。《小企业会计准则》的适用范围是在中华人民共和国境内设立的，同时满足不承担社会公众责任，经营规模较小且既不是企业集团内的母公司也不是子公司这三个条件的小企业。相比较而言，《企业会计准则》的适用范围更广，更适用于规模较大、会计核算体系健全合理的大型企业集团。一般来说，企业如果采取了《企业会计准则》核算会计业务，那么之后不能再更改使用《小企业会计准则》。而对《小企业会计准则》的使用规定相对宽泛一点，可以选择再使用《企业会计准则》。
2、所得税处理方面的差异。《企业会计准则》规定中小企业采用资产负债表债务法核算所得税，应缴所得税和递延所得税计算出的基础上，来确认所得税费用。而在《小企业会计准则》的要求中，企业一般应采用应付税款法核算所得税，以计算出的应纳税所得额为基础确认为所得税费用。如此，大大简化了所得税的会计处理，减轻了中小企业的税收负担。
3、财务报表方面的差异。《企业会计准则》要求企业对外提供资产负债表、所有者权益变动表、利润表以及现金流量表四张报表，报表内容相对复杂，会计科目以及项目核算也较多。相对来说，《小企业会计准则》只要求提供资产负债表和利润表，因为小企业规模小，日常经济业务相对简单，所以删除了一些业务核算中很少涉及的项目。比如，资产负债表中资产项目减少了预付账款、应收账款、递延税款借项等，负债项目减少了预收账款、应付股利、专利应付款、递延税款贷项等，所有者权益项目减少了已归还投资项目；利润表中减少了补贴收入项目。
4、由于中小企业的规模限制，《小企业会计准则》中没有涉及一些《企业会计准则》已经作过规范的业务。比如，资产减值损失、股份支付、企业合并、合并财务报表、分步报告等。由此看出，两者之间规定的账务处理有所不同。相比较而言，《企业会计准则》的规定更全面，生成的会计信息质量也更高，但是《小企业会计准则》更适用于中小企业的发展要求。
综上所述，与《企业会计准则相比》，《小企业会计准则》结合了小企业的实际情况，制定了适合其发展的规定，简化了会计核算要求，对减轻小企业会计人员的工作压力和负担起到了一定的作用。同时，使会计信息更加准确合理，有利于会计信息使用者正确合理决策，促进中小企业又好又快发展。
四、实施《小企业会计准则》的不足
任何事物的发展都有其两面性，小企业会计准则在实施过程中也存在一些不足亟须改进。
（一）《小企业会计准则》对在小企业日常业务中不会经常遇到的问题没有作出明确而合理的解释与规定，而直接要求按照《企业会计准则》的规则进行处理。由于两项准则的适用范围不同，若对此问题界限模糊，一概而论，就可能造成小企业编制的财务报表失实，从而影响会计信息使用者的决策。
（二）虽然《小企业会计准则》已尽量做到使小企业会计处理方法和税法中的规定相一致，但是在超标准的业务招待费和税收滞纳金等问题的处理上，仍然与税法相关规定存在差异。例如，在小企业的在建工程试运转过程中产生的产品或副产品收入确认的问题上，《小企业会计准则》与税法中相关规定存在出入。税法中规定把这些收入确认为企业的当期收入，而《小企业会计准则》规定这些收入不作为企业收入确认。在此问题处理中存在的差异，使得小企业在计量时既要调整试运转收入当年的所得税申报，还要调整未来固定资产折旧年度的所得税申报。复杂繁琐的确认、计量和报告，一定程度上加深了小企业的会计工作负担。
（三）中小企业会计人员的规模庞大，但是会计人员的专业水平参差不齐。虽然他们工作时间长，经验丰富，但对新的会计准则适应力差，不能很快掌握新的会计知识和会计手段，其文化程度难以满足现代企业会计核算的需要，一定程度上阻碍了《小企业会计准则》的实施。
（四）《小企业会计准则》在有些方面内容过多、过细，关于解散和清算事项出现较为频繁，在具体实施过程中容易出现各项核算衔接不适等问题。这样影响了小企业内部管理结构的合理性，不利于小企业的内部监督和持续健康发展。
五、《小企业会计准则》完善建议
（一）小企业要深入学习掌握《小企业会计准则》的规定，进一步提高会计人员的业务水平和工作能力，提高小企业会计人员的自身素质；同时增强小企业负责人依法、守法的法律意识。
（二）不断完善企业内部监督制度，可以学企业的做法建立内部审计制度，设立内审机构，由专门的审计人员来监督会计工作；也可以进行岗位之间的监督，制定岗位轮换制度，确保会计核算的有效性。
（三）积极引导小企业按照准则规定建账核算，提高会计信息质量，加强财务管理，全面提升内部管理水平，依法纳税，符合条件的可以依法享受小型微利企业的低税率等优惠政策。
（四）税务部门要随着《小企业会计准则》的实施不断完善报税系统，同时加强监督，执行跟踪服务，要及时关注准则对小企业业绩、财政税收、持续发展等的影响。
（五）政府要加大对《小企业会计准则》的宣传，为经济发展营造健康良好的环境，同时中小企业也要积极配合政府政策，两者相互协调促进，为国民经济提供强有力的支撑。
主要参考文献：
[1]杨伟强.简析新《小企业会计准则》的执行[J].会计师，2013.7.
[2]杨雄.浅析小企业会计准则的几个问题[J].当代经济，2013.16.
关键词：小企业；会计准则；特点
一、小企业会计准则产生的背景及目的
（一）小企业会计准则产生背景
1.小企业有利于国民经济的发展。在我国小企业的数量达到97.11%，从业人员占到了一半以上（52.95%），资产总额也占到了接近一半。我国小企业是培养标准、国际化企业的试验田，是促进经济发展的助推器，它是我国新一代的生力军，不仅能扩大我国的就业范围，也同时提高国民收入。
2.国家政策鼓励小企业发展。小企业的发展一直就受到国家政策的扶植，2003年出台的《中小企业促进法》，为小企业的发展提供了有力的保障；2005年相继出台了《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，帮助小企业的发展；2009年9月，国务院又印发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》；到2011年，国务院新国九条支持小微型企业的发展，与此同时政府出台政策支持小微型企业的发展。
3.小企业面临诸多问题。小企业管理水平有限，缺乏监督管理和有效的风险控制措施；没有规范和完善的企业制度；人才缺乏，人员素质普遍不高，已有的会计制度核算复杂，没有建立会计制度；融资难，会计信息质量不高，与银行的信贷通道不通畅，很难获得直接贷款；政府给予小企业的税收优惠政策少。
4.会计标准体系需进一步完善。我国会计标准体系有所发展，但还需进一步完善。起初企业不论规模，根据行业性质执行会计制度，1992年先后出台了13个会计制度，工业企业、交通运输、商品流通、金融、农业企业等会计制度；之后根据企业规模和内部管理，2004年出台《小企业会计制度》，适合小微型企业，但核算难度仍较高，2007年出台《企业会计准则》，适合用于那些业务面广、核算复杂、要求具有高素质财务人员的大中型企业；到2011年，政府更多的考虑到信息使用者的要求，同时为适应经济形势出台了《小企业会计准则》。而此次我国小企业会计准则会计核算核心思想就是简化核算，与国际接轨完善我国的会计标准体系。
5.财政部对小企业会计准则在产生前做的准备。首先，2009-2010年，财政部开展调查研究、两次广泛征求社会意见、一年实施模拟验证；其次，2011年3月，全国人大提议通过《国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出“大力发展中小企业，完善中小企业政策法规体系”；最后，2011年6月，国际统计局、工信部、财政部等联合《中小企业划型标准规定》，将企业划分为大中小微，有利于分类指导、增强政策的针对性和客观性。
（二）小企业会计准则颁布目的
1.健全企业会计体系。是企业会计准则的延续，健全企业会计体系；根据企业规模，规范企业财务报告体系、统一财务报告数据口径、提升会计信息质量；提升小企业会计准则实施质量和效率。
2.提高信息披露的质量。《小企业会计准则》通过准则规范其会计信息确认、计量、报告行为，从会计管理方面引导小企业改善其经营管理，规范会计行为，增强信息的真实、透明。
3.为信息的使用者提供帮助。税务部门：尽量减少小企业会计和税法之间的区别；在保证会计信息有用性、可比性的原则下，降低会计核算和纳税申报的工作量；根据会计信息，给予税收优惠，促进小企业实行查账征收；银行：通过小企业会计准则的实施，小企业在信用评价方面会有所改进，有利于银行对小企业贷款管理与风险防范。
4.简化账务处理难度。简化实务操作难度、工作量；在遵循会计计量原则的同时，小企业核算和税法协调一致。
二、准则与小企业会计制度的对比分析
1.小企业会计准则使核算变得更简单。与2004年的会计制度的不同之处是小企业会计准则中的应收账款不再计提坏账准备；捐赠所得，直接计入营业外收入；小企业的资产按照成本计量，不计提资产减值准备，而是在实际发生损失时计入营业外支出；会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正均应当采用未来适用法进行会计处理，大大简化了会计政策变更和会计差错更正的会计处理方法；帮助小企业在得到货款或收款权力是简化确认程序；尽可能做到使核算与税法向统一，方便了审计人员对账目的核查和税务部门的监管。
2.小企业会计准则适用于更多的行业。首先，增加了对农、林、木、渔业的会计核算，即消耗性生物资产核算和生产性生物资产核算，例如产畜或役畜淘汰后转为育肥畜的应按照转群时其账面的价值和已计提的累计折旧借消耗性生物资产和生产性生物资产累计折旧科目，按其原价贷生产性生物资产科目；其次，支持建筑业施工单位的业务核算，增加工程施工、机械作业成本类科目。而2004年制定的制度中没有这几项科目。
3.小企业会计准则加强核算的规范性。第一，其中财务报表要求列报信息更加明细，如资产负债表存货栏目需要列明细。利润表营业税金及附加需要列举各种税明细金额，销售费用、管理费用、财务费用、营业外收支都需要列示明细。资产负债表提供三张附表，应付职工薪酬、应交税费明细表和利润分配明细表；同时要求小企业加强企业内部管理，要求披露短期投资、存货、应收账款账龄结构、固定资产项目等信息；第二，无形资产设置了累计摊销备抵的科目，能更准确的核算无形资产；第三，周转材料代替低值易耗品科目，核算更加全面；按次摊销时，设置在库、在用、在摊明细科目，核算过程更清晰；第四，材料采购科目根据实际成本入账，核算小企业采用计划成本进行材料的日常核算，购入材料的采购成本。
4.小企业会计准则针对性和实用性强。《小企业会计准则》增加递延收益科目，核算政府补助收入，按期分摊；去掉了“预提费用”科目，根据权责发生制的原则，直接对应相应负债，如应付利息、应付房租等；固定资产允许增值税抵扣，与税法保持一致；已提完折旧资产改建支出计入长期待摊费用，简化核算过程，费用分摊更合理；将政府补助、捐赠收益、汇兑收益、已作坏账损失处理后又收回的应收款项、确实无法支付的应付账款、原材料的盘盈等计入营业外收入；营业外支出的内容有所扩大，将原计入管理费用的原材料盘亏损失和坏账损失、无法收回的长期债券和股权投资损失、捐赠支出和赞助支出均计入营业外支出，增加了营业外的收入和支出。
三、小企业会计准则的特点
1.内容完整、通俗易懂。小企业准则会计包括：运用统一标准规范各会计事项；规范日常交易或事项处理方法；总共分十章讲述，规定如何确认、计量、报告。应用指南包括：提供具体的规范性操作；给出具体的会计科目的设置方法；提供账务处理方法、财务报表编制方法等。内容简练、完整且易懂。
2.简化处理。首先，准则减少了科目，会计科目设置66个，与《小企业会计制度》相比减少了近100个；其次，只规定主要业务或常规业务，存货、应收款、应付款、固定资产、无形资产、收入、政府补贴、外币折算、长期投资、生产性生物资产、消耗性生物资产、所有者权益、费用、利润及分配、财务报表等；最后，常规业务中降低核算难度，不计提资产减值准备，不计提坏账准备，会计政策变更、会计估计变更和会计差错变更均要运用未来适用法来进行解决，而长期股权投资也只采用成本法解决，简化了处理方法。
3.尽量消除与税法的差异。一方面，倾向于以税法为导向的原则，制定《小企业会计准则》。另一方面，在不违背会计原则的前提下，最大限度的消除税法与会计处理的差异，减少计税过程中的纳税调整事项。同时，既能降低税务部门的计征成本，也有利于会计人员掌握和运用。例如资产不计提减值准备，不计提坏账准备、长期股权投资采用成本法、折旧方法可以考虑税法规定，合理确定资产使用寿命和净残值。
4.差别报告、定量化分。小企业会计准则主张不同的企业遵循不同的会计准则和差别报告的原则，根据企业的规模，其会计目标、会计信息使用者的要求（不论组织形式和产权关系的不同）进行选择；定量划分则只适用于《中小企业划型标准规定》的小型企业根据企业规模，将企业划分为中、小、微三种类别。
5.为主要信息使用者提供需求。小企业会计准则的这一特点是以会计信息使用者的需求为根本出发点的，而小企业外部信息使用者主要是指税务部门和银行，而不是投资者、债权人。税务方面，根据小企业会计准则提供的信息帮助税务部门在征税方法、金额、优惠策略等方面做出合理的选择。同时会计信息减少了与税法的差异，保证会计信息真实可比的前提下，降低了纳税申报调整的工作量。在银行这方面，银行则根据会计信息做出贷款决策，资质考核，授予信贷额度；因为财务报表全面反映企业财务状况，所以可以直接被银行征信系统使用，有利于企业的贷款。
6.自由选择、各有分工、有序衔接。自由选择：符合定量标准规定的小企业可以执行小企业会计准则，也可以执行企业会计准则。各有分工：我国会计准则主要从企业规模的角度进行划分，企业会计准则适用大中型企业，小企业会计准则适用小微企业。有序衔接：小企业会计准则中有规定的，按照此准则执行；未规定的事项一旦发生按照企业会计准则执行。
7.涵盖的行业范围更广。一方面在农、林、木、渔业增加了消耗性生物资产核算和生产性生物资产核算。另一方面支持建筑业施工行业，增加了工程施工、机械作业成本类科目；规范了合同建造时发生的人工、材料、二次搬运费、工地间接费用的归集、结转；工程价款结算，独立核算施工单位使用自有施工机械和设备机械作业的核算方法。
四、结束语
财政部通过对小企业会计制度进行的重新制定，在与我国会计准则具有共同目标之下，小企业会计准则具有更简单、范围更广、更加精细和更实用的特点，对于完善我国企业会计标准体系和加快我国小企业快速、健康发展具有更加重要的意义。
参考文献：
1.袁小勇.《小企业会计准则》与《小企业会计制度》的差异比较[J].会计之友，2012（8）.
2.黄蕴洁，肖绍平.《小企业会计准则》特点解读[J].财会月刊，2012（10）.
3.熊莉.《小企业会计准则》与《小企业会计制度》比较[J].财会月刊，2012（13）.
关键词：《小企业会计准则》；企业会计准则；会计信息质量
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0184-02
一、《小企业会计准则》的特点
1.与税法处理协调一致。《小企业会计准则》较《小企业会计制度》的最大变化首先体现在小企业的资产应当按照成本计量，不计提资产减值准备。当各项资产损失于实际发生时计入营业外支出。《企业所得税法》也规定企业各项资产损失于实际发生时准予在税前扣除，而且资产损失确认标准也参考财税[2009]57号关于企业资产损失税前扣除政策的通知对资产损失确认标准制定。《小企业会计准则》较《小企业会计制度》的另一个变化体现在小企业会计准则固定资产的折旧方法按照年限平均法（即直线法，下同）计提折旧。小企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以采用双倍余额递减法和年数总和法。折旧年限规定，小企业应当根据固定资产的性质和使用情况，并同时考虑税法的规定，合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值。固定资产折旧方法及折旧年限与《企业所得税法》规定趋同；在长期待摊费用摊销期限方面规定与《企业所得税法》也基本一致：如对固定资产的大修理支出，按照固定资产尚可使用年限分期摊销；其他长期待摊费用均自支出发生月份的次月起，分期摊销，摊销年限不得低于三年等。《小企业会计准则》在销售商品的收入确认与计量方面较《小企业会计制度》及《企业会计准则》均有较大变化。《小企业会计准则》规定小企业应当在发出商品且收到货款或取得收款权利时，确认销售商品收入。同时规定了具体不同销售方式收入确认的时点。收入确认与税法基本一致，从而减少税法与会计的差异。
2.在会计核算、计量等方面进行了简化。《小企业会计制度》对长期股权投资按持股份额及实施控制程度分成本法和权益法进行核算，采用权益法核算，投资持有期间根据投资企业享有被投资单位所有者权益份额的变动对投资的账面价值进行调整，会计处理较复杂。《小企业会计准则》不论所占股份份额，全部按成本法进行会计核算，大大地简化了会计处理。《小企业会计准则》对资产的毁损、盘亏等不再区分人为原因或自然灾害等不可抗力造成的全部计入营业外支出；《小企业会计准则》对开展日常生产经营活动应负担的除所得税费用及增值税外均在营业税金及附加科目进行核算，均简化会计处理。《小企业会计准则》采用应付税款法核算所得税费用，不需要确认税前会计利润与应纳税所得额之间的差异造成的影响纳税的金额核算所得税当期计入损益的所得税费用等于当期按应纳税所得额计算的应交所得税，方便会计核算。此外，小企业会计准则对购入长期债券投资的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用直线法进行摊销，不采用实际利率法。
3.采用历史成本、减少会计职业判断，方便实务操作。《小企业会计准则》较《企业会计准则》未引入交易性金融资产、持有至到期投资、投资性房地产等概念，全部采用历史成本计量模式，与税法协调一致的同时，也减少会计职业判断，方便小企业会计实务操作。
4.小企业会计准则所涵盖的经济业务较少。例如，：股权支付、债务重组、非货币交易等均未涉及。
二、与《企业会计准则》账务处理的主要差异
1.应收及预付款项具体核算。《小企业会计准则》不通过坏账准备核算，不确认资产减值损失。《企业会计准则》则在发生损失、确认损失及损失收回时作相应处理。
2.短期投资具体核算。《小企业会计准则》仍通过短期投资科目进行简化核算，《企业会计准则》主要通过交易性金融资产进行核算，考虑公允价值的变动。
3.长期债券投资核算。《小企业会计准则》设长期债券投资科目，主要按票面利率核算。《企业会计准则》设持有至到期投资，按实际利率核算，计算摊余成本，并可重新分类成可供出售金融资产，且在资产负债表日确认减值损失。减值测试时设置持有至到期投资减值准备，确认资产减值损失。
4.长期股权投资核算。《小企业会计准则》核算范围不同，把准备长期持有，并且活跃市场中有报价、公允价值能可靠计量的权益性投资也纳入核算范围，主要设置长期股权投资科目，账务处理简单。《企业会计准则》主要设置长期股权投资（权益法核算的长期股权投资还需要设置“成本”、“损益调整”、“其他权益变动”）、长期股权投资减值准备科目，还要考虑到不同的方法核算，以及权益变动、投资减值等处理，比较复杂。
5.固定资产核算。《小企业会计准则》在固定资产核算方面与《企业会计准则》在细节方面区别较大，如在自建固定资产的入账时、投资者投入的固定资产价值确定、折旧范围、年限、固定资产大修理支出、日常修理费、固定资产盘亏盘盈、减值都有不同的规定。
6.无形资产后续计量核算。《小企业会计准则》不考虑无形资产减值，摊销时直接贷记“无形资产”科目、只能采用年限平均法计提摊销，无形资产用于对外出租时的每期计提摊销额计入“其他业务支出”。小企业会计准则下，只能采用年限平均法计提摊销。小企业会计准则对于不能可靠估计使用寿命的无形资产，规定要按照不短于十年的期限进行摊销。
7.与增值税缴纳有关的核算。小企业当期应交增值税金额，可以直接根据期末的“销项税额”加上“进项税额转出”减去“进项税额”来计算，如果存在以前期间尚未缴纳或多交的增值税，也要予以考虑。《企业会计准则》要重点考虑进项税额。
8.销售商品收入具体核算。《小企业会计准则》的托收承付方式下不区分风险是否转移而直接确认收入与成本；支付手续费方式委托代销中发出商品时不做处理，收到代销清单时直接确认收入与成本；视同买断方式委托代销应当在发出商品且收到货款或取得收款权利时，确认销售商品收入；具有融资性质的分期收款销售商品小企业应当按照合同或协议确定的收款日期和金额确认收入，具体核算未规范；销售材料结转的原材料成本记入其他业务支出。小企业会计准则对于特殊销售行为收入的确认没有详细介绍，总的原则是“应当在发出商品且收到货款或取得收款权利时，确认销售商品收入”。《小企业会计准则》这些规定与《企业会计准则》的规定差异较大。
9.资产盘盈盘亏的核算。存货盘盈、固定资产盘盈盘亏在《小企业会计准则》作为营业外收入和营业外支出，在《企业会计准则》中存货盘盈冲减管理费用，固定资产盘盈通过以前年度损益调整核算。
10.财务报表填列。《小企业会计准则》只要求提供资产负债表和利润表两张基本报表。资产负债表中对于应收预收与应付预付项目的填列直接根据自身期末余额，也不要考虑备抵科目。利润表中减少了一些项目。现金流量表中《小企业会计准则》的“现金”是指企业库存现金以及可以随时用于支付的存款。企业会计准则下，现金除了企业库存现金以及可以随时用于支付的存款外，还包括期限短、流动性强、易于转换为已知金额的投资。《小企业会计准则》现金流量表的结构也不同，不需要单独提供各项活动现金流入及流出小计，仅提生的现金流量净额即可，投资和筹资活动不单独设置其他与投资或筹资有关的现金流入或流出。
三、《小企业会计准则》对小企业的影响
1.体现国家扶持小企业的法规政策落实到位。促进小企业健康发展是中国长期坚持的重要方针。近年来，中国陆续出台了一系列法律制度、政策措施，加大政策支持的力度，进一步放宽市场准入，尽力完善社会服务，改善小企业融资。实施《小企业会计准则》，是财政服务小企业发展的切实举措，将为国家扶持小企业发展各项政策措施的落实提供有力制度保障。促进小企业健康发展将是中国长期坚持的重要方针。
2.使小企业的税收环境得以优化。《小企业会计准则》督促小企业建账建制、提高核算水平，这样做不仅有助于依法治税，加强小企业税收征管；也有助于税务机关能够根据小企业的实际负担能力征税，使小企业的税负公平得到体现，同时还使国家相关税收优惠政策更易落实。
3.改善小企业的融资环境。《小企业会计准则》能够督促小企业练好内功，加强自身管理，真正提高自己的实力，提高自己的信誉度，从而让银行愿意贷款，这样的话，就从制度上解决小企业融资难、贷款难的问题，从而改善了小企业的融资环境。
4.加强了小企业内部管理及促进自身提高。《小企业会计准则》核算简便，操作方便。在当前小企业发展面临困难的时期，财政部实施《小企业会计准则》，引导和支持小企业加强基础管理，强化风险管理，完善治理结构，推进管理创新，必将为小企业强本固基、化危为机奠定扎实基础。
5.减轻了纳税调整负担。《小企业会计准则》在许多经济业务的会计处理进行简化的同时，力求会计处理规定与企业所得税的规定相一致。消除了会计与税收之间的差异，很大程度减少了小企业在计税过程中涉及的纳税调整事项。同时也减少了税务部门对企业的征税成本，提高征管效率，有利于促进小企业实行查账征收。
众所周知，小企业是社会主义市场经济中最具有活力的会计主体，《小企业会计准则》的实施对规范小企业会计确认、计量和报告行为有积极意义，将会促进小企业的健康蓬勃发展。
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关键词：小企业会计准则；实施；思考
1 引言
小企业以其成立门槛低风险系数不高的特点，在人们生活水平不断提高的今天如雨后春笋般迅速发展了起来，它活泛的市场适应能力和相对灵活简便的运行方式成为我国经济和社会发展中坚力量。根据最新的数据显示：我国企业法人总数的99%是小企业法人，他们所实现的利润，创造的销售收入以及实现的工业总产值分别是全国总量的40%、57%、60%（王保平，2011）。我国2011年最新颁布的《小企业会计准则》在2004年《小企业会计制度》的基础上与时俱进，淘汰了《小企业会计制度》中已经明显过时的内容，解决了在新发展形势下小企业与实际工作不相适应的问题，更适用于现阶段的小企业。于是如何充分发挥《小企业会计准则》中的优势，并让之在小企业当中得到广泛的实施成为了《小企业会计准则》在正式实施前需要思考和解决的问题。
2《小企业会计准则》改进内容分析
2011年最新颁布的《小企业会计准则》修正和改进了《小企业会计制度》实施过程中出现的问题，汲取了社会各方的意见与建议，进一步规范了小企业的会计行为。《小企业会计准则》充分考虑到了小企业从业人员专业素养和职业判断能力不高的特点，最大程度上简化了小企业的会计处理，其具体改进如下。
（1）会计科目的改进
《小企业会计准则》充分考虑到小企业经济业务相对简单的特点，总共设置了66个一级会计科目，比《小企业会计准则》多出6个，比《会计准则》少了60个。《小企业会计准则》（以下简称前者）的会计科目设置上与《小企业会计制度》（以下简称后者）有所差别，但从细节来讲前者与后者并不是单纯的此增彼减关系，而是前者相对的保留了后者的基础科目，并在此基础上合并分解、去掉了一些此时不再适用的旧科目，最后再根据现阶段小企业的发展形势增加了更适合它们去应用的新科目。
（2）主要账务处理的改进
《小企业会计准则》不仅在会计科目上较之《小企业会计制度》有更利于小企业去应用和执行的改进，而且在具体的账务处理上也有所改进，主要账务处理的差别如库存现金、银行存款、短期投资、应收票据、应收账款、长期股权投资、应付职工薪酬（应付工资、应付福利费）、资本公积、盈余公积等方面的内容。
通过以上对《小企业会计准则》和《小企业会计制度》的对比发现，《小企业会计准则》更加简化了会计账务的处理，且国家在外部环境也给予了小企业一定程度的支持和调和。因此，小企业作为实施《小企业会计准则》的内部动力，其自身有足够的理由和条件去推进《小企业会计准则》在其范围内的大力实施。
3《小企业会计准则》的实施可能会面临的问题
（1）小企业界定标准不统一影响准则的实施。
首先是新兴第三产业的小企业没有具体的界定标准造成准则实施困难。针对第一产业和第二产业的小企业划分覆盖到的行业也比较全面，界定范围所需要的调查数据的来源也比较可靠。在第一产业和第二产业相对成熟的衬托下，如何界定还未成熟发展的第三产业里的所有小企业成为当下需要思考的问题。最新的中小企业划分标准对第三产业的行业划分还不够全面仔细，只是粗略的涉及到了租赁和商务服务业、物业管理、房地产、软件信息和餐饮业。其次是制造业行业里的小企业划分不全面造成准则实施困难的问题。在我国，制造业被详细的分为了三大类：轻纺、资源加工和机械制造，其中机械制造所占的比例最大，涉及到的行业也最重要。而我国现行的小企业行业界定标准中对制造业的划分部分却显得很不细致，只是从中提取了几项发展程度较为成熟的行业做为代表，而没有细致的体现出制造业的具体三大类。因此，这类新兴产业如此笼统的界定与划分规则对于小企业来说缺乏明确去对号入座的依据，进而对《小企业会计准则》的具体实施也带来了无法完全覆盖到所有小企业的负面影响。
（2）部分符合界定标准的小企业可能不愿意执行准则
在2011年的《小企业会计准则》颁布之前，我国通行的是《小企业会计制度》政策。但是此制度在小企业中的实施率很低，把调查人员针对不同地区研究出的相关数据进行综合可以发现，虽然小企业会计制度的执行比率因为各小企业所处地理位置不同或者是发展程度不同而或高或低，但放眼全国来说总的执行比率都偏低。因此我们应该对《小企业会计准则》在正式实施后可能将会面临执行率不高这个问题予以重视。
4解决《小企业会计准则》执行阻力的措施
（1）明确小企业划分标准
广义来讲，在界定没有被细致划分的小企业时，可以从管理角度出发，也可以从会计角度出发。如果从管理角度出发，划分小企业的主要机构是相关的政府部门，政府对小企业的界定是出于方便管理的目的，扶持、优惠小企业发展的政策制定的目的是为了满足小企业外部最大的使用者税务机关的要求。而如果是从会计角度出发，划分小企业的机构则主要由准则制定机构来进行。他们对小企业的划分是为了显示出会计的可比性，最终目的是为了规范小企业的会计核算和年度财务报告编制方式，以此为管理者和信息使用者服务。对比国际来看：国际会计准则理事会（IASB）规定99名雇员以下的企业为小型企业；在美国，雇员人数不超过50的企业都被划分到小企业的范围内；英国则是质与量的结合；欧盟的标准是雇员人数在250人以下且年产值不超过4000万欧元、或者资占年度负债总额不超过2700万欧元、且不被一个或几个大企业持有25%以上的股权。其中：雇员少于50人、年产值不超过700万欧元，或者资产年度负债总额不超过500万欧元，并且有独立法人地位的企业；日本的标准则是按行业划分。所以对我国而言，最重要最核心的应该是以各个行业的小企业自身发展的形势和特点为出发点，结合相似行业的参考数据对小企业进行细致的划分，让小企业能顺利对号入座，有依据的去执行《小企业会计准则》。现阶段我国的小企业界定标准应以财政部的规定为标准，再在此基础上细致划分。
（2）加大宣传力度
通过全方位的宣传工作争取在《小企业会计准则》正式实施之前制造出一个良好的环境氛围。加强对小企业内部管理的监管以及提高小企业负责人依法管理会计工作的觉悟，帮助小企业负责人转变观念并引起他们足够的重视。一般来讲，小企业的财务管理有些时候会因为家族企业或者是垂直管理的原因，导致企业拥有者直接参与财务的核算，这就为出于个人利益偷税漏税和造假行为提供了相当大的便利；或者是因为小企业内部的财务从业人员流动性大，素质较低，出现一些账务不规范，无法被正规审计的现象。所以科学的内部管理是很需要的。明确分工，岗位分离，开设独立的会计部门，雇佣有素质的会计从业人员并定时对其进行培训，以达到与时俱进的效果等科学的管理方式值得在小企业中广泛推广，这将是会计核算工作得以顺利开展的保证。而另一方面，对于屡禁不止的会计造假行为则应该制定相关法律政策加大其处罚力度。
（3）制定科学严谨的内部管理机制
加强对小企业内部管理的监管以及提高小企业负责人依法管理会计工作的觉悟，帮助小企业负责人转变观念并引起他们足够的重视。明确分工，岗位分离，开设独立的会计部门，雇佣有素质的会计从业人员并定时对其进行培训，以达到与时俱进的效果等科学的管理方式值得在小企业中广泛推广，这将是会计核算工作得以顺利开展的保证。而另一方面，对于屡禁不止的会计造假行为则应该制定相关法律政策加大其处罚力度。
（4）降低企业转换会计制度的工作量和工作成本
企业会计制度之间的相互转换是一项涉及到会计政策变更的复杂工作，小企业在选择究竟使用哪种会计制度的时候要考虑到自身会计从业人员素质不高且职业判断能力不足等问题。不仅要充分立足于自身的实际情况和业务的发展速度，而且要在注重长远利益的基础上选择适合自己使用的会计制度。小企业经济业务相对简单，盈利能力又不如大企业，所以小企业很是看重实施准则工作所需要花费的成本。《小企业会计准则》充分考虑到了小企业会计从业人员的知识结构水平以及小企业规模的特点，将会计科目和各项经济业务的账务处理给予了最大程度的简化。而且对于小企业需要提供的会计信息和报表也尽量给予了既浅显又明了的操作方式，这样让小企业里的会计从业人员需要相应作出的职业判断也减少了。
（5）对于会计基础薄弱的小企业充分发挥会计中介机构的记账和审计功能
作为没有特别指定会计工作人员或者是还没有能力去建立单独的会计核算部门的小企业，记账机构是规范会计核算的最佳选择。因此提供记账的各个会计中介机构，应充分、精准并且全方位的掌握小企业会计准则里的各项规章制度和相应的具体账务处理方式，对小企业会计业务所涉及到的所有步骤和环节进行记账，这样对于规模较小的企业经营者来说是个省事而且规范的选择。对于自己有单独的会计核算机构的小企业，会计师事务所应充分发挥社会监督的作用，加强对其的审计工作以此来保证小企业会计信息的准确性。会计师事务所应以小企业会计准则作为审计工作的标准来审批小企业的会计报表，并提供审计报告，对于不符合各项准则标准的小企业则拒不提供审计报告，从而达到用外部力量促使小企业去严格执行《小企业会计准则》的目的。
参考文献：
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[3]王朝晖.《小企业会计准则（征求意见稿）》解读[J].财会通讯，2011（8）： 110-111.
2004年以前，我国还没有专门针对小企业会计核算的统一规定。2004年4月，财政部《小企业会计制度》，旨在建立与健全国家统一的会计制度，规范小企业会计核算，满足当时经济与管理不断发展对小企业的要求。2006年以后，我国会计改革的方向以会计准则取代会计制度，并与国际会计准则趋同。《准则》是为我国小企业“量身定做”而成，标志着与适用于大中型企业的《企业会计准则》共同构成的企业会计标准体系基本建成。近年来，中央、地方政府陆续出台法律制度、政策措施，以期激发小型微型企业增长活力，然而小企业经营状况不容乐观。
小企业在市场竞争中沦为弱势群体，乃至在制度安排、资源配置和服务供给等方面被边缘化的局面长期难以根本改变。“小型微型企业发展过程中遇到一系列问题的重要原因之一是其会计基础工作薄弱。”湖北省财政厅副厅长程用文说。据不完全统计，全省地税管辖的企业所得税户管中，符合税收优惠条件的小型微利企业每年不足1000户，减免企业所得税不足1000万元。湖北省地方税务局副局长肖绪湖介绍说，税法规定，只有符合条件的实行查账征收的小企业，才可以依法享受小型微利企业的税收优惠政策以及国家税法规定的其他企业所得税优惠政策。而在日常税收管理中，部分小型企业财务核算不健全，管理水平参差不齐，在所得税征管上只能采取核定征收方式，导致针对小型微利企业的税收优惠政策无法落实到位。由于小企业会计信息质量不高，导致信息不对称问题，银行在对小企业贷款管理中，更多依赖的不是后者的财务报表，从而影响了银行业对小企业金融服务的质量和效率。“要把贯彻《准则》作为实施中小企业成长工程，加快小企业成长、提升小企业内部管理水平、增强小企业对外融资资质和内生增长能力的重要抓手予以推进。”湖北省经济和信息委员会副主任胡树华说。
据了解，《准则》实现了四个创新：既以国际趋同为努力方向，又充分考虑我国小企业规模小、业务简单、会计基础较为薄弱等实际情况；既保持了自身体系完整性，又与《企业会计准则》进行有序衔接，规范了小企业通常发生的交易或事项的会计处理原则，为小企业处理会计实务问题提供了具体而统一的标准；最大限度地简化了小企业的会计处理，消除了小企业会计与税法的差异，既满足了税收征管的信息需要，又有助于银行贷款决策；在规范范围上涵盖了农林牧渔业、工业制造业、建筑业、批发和零售业等各种行业，既确保行业上的全覆盖，又方便了会计人员根据需要尽快掌握和应用。
实施《准则》有利于加强税收征管，企业只有依照准则建章建制，提高核算水平，才符合小型微型企业减按20%的税率征收企业所得税的前提条件；有利于拓宽融资渠道，只有依照准则加强财务管理，提供真实完整的会计信息，提高信誉度，完善企业信用信息，银行才能有据可循有款可贷，从制度上解决小企业融资难问题；有利于改进内部管理，企业只有依照准则完善企业结构，健全财务制度，强化风险管理，如实反映企业经营状况，才能为小企业固本强基和可持续发展奠定扎实基础；有利于提升政府经济管理水平，准则不仅为小企业提供了科学、统一的会计标准，增强了会计信息的真实性和完整性，也为政府监管部门和有关经济管理部门提供了更有力更有效的评判准绳和衡量标准，有利于政府提升驾驭宏观经济的能力，是政府提高执政能力和经济管理工作质量的具体体现。
现场授课的湖北大学会计系冯浩教授进一步分析说，《准则》统一采用历史成本计量，统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价，统一采用成本法核算长期股权投资，固定资产折旧年限和无形资产摊销期限的确定应当考虑税法的规定，长期待摊费用的核算内容和摊销期限与税法保持一致，资本公积仅核算资本溢价，用应付税款法核算所得税，取消了外币财务报表折算差额，统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理。以上方面对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，大大减少了会计人员的工作量，可以有更多精力参与到企业内部管理中。
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