一、“九小场所”基本情况
**乡中小学、幼儿园、卫生院、烟花爆竹零售店、KTV、小制衣作坊、造纸厂、粮酒厂、小旅馆均配备了一定数量的消防灭火器，小餐饮场所基本未配备消防灭火器，无网吧和小美容洗浴场所。
二、建立消防管理组织并实体化运行。**乡成立了消防安全委员会，由乡长任组长，分管领导任副组长，乡直各单位、二级机构负责人为成员。消防安全委员会定期分析研判辖区消防安全形势和工作情况，研究制定消防安全发展规划和工作措施，开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整治工作，督促成员单位遵守消防法律法规，履行消防安全职责，每月至少针对辖区小饭店、小旅馆等场所开展1次消防安全隐患排查。
三、落实消防安全网格化管理。为加强对消防安全网格化管理工作的领导，**乡成立了消防安全网格化管理工作领导小组，乡长任组长，班子成员任副组长，乡直单位、二级机构负责人为成员。根据行政村数量，**乡划分为7个网格责任区，乡级网格责任人为各村点长，村级网格组长为各村书记，同时是第一责任人，村级网格管理员为各村文书或营长。领导小组和村（社区）网格组长的职责明确，任务详细。
四、暂未进行消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造。
五、**乡成立了护林防火指挥部，由乡长任指挥长，林业站、派出所、卫生院、中心校、供电站、财政所、司法所等负责人为成员，并配备专业防火队员5名。暂未建成乡镇专职、志愿消防队，未组建微型消防站。
六、“九小场所”、家庭作坊以及农村居民消防监管
乡安监所、派出所、执法队、市监所经常性地开展消防安全联合检查，排查“九小场所”、小作坊的消防隐患，发现问题及时整改。宣传安全用电、用火知识，提高农村居民安全意识，在清明节等特殊时期，劝导居民文明祭祀，严禁明火上山。
一、“九小场所”基本情况
**乡中小学、幼儿园、卫生院、烟花爆竹零售店、KTV、小制衣作坊、造纸厂、粮酒厂、小旅馆均配备了一定数量的消防灭火器，小餐饮场所基本未配备消防灭火器，无网吧和小美容洗浴场所。
二、建立消防管理组织并实体化运行。**乡成立了消防安全委员会，由乡长任组长，分管领导任副组长，乡直各单位、二级机构负责人为成员。消防安全委员会定期分析研判辖区消防安全形势和工作情况，研究制定消防安全发展规划和工作措施，开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整治工作，督促成员单位遵守消防法律法规，履行消防安全职责，每月至少针对辖区小饭店、小旅馆等场所开展1次消防安全隐患排查。
三、落实消防安全网格化管理。为加强对消防安全网格化管理工作的领导，**乡成立了消防安全网格化管理工作领导小组，乡长任组长，班子成员任副组长，乡直单位、二级机构负责人为成员。根据行政村数量，**乡划分为7个网格责任区，乡级网格责任人为各村点长，村级网格组长为各村书记，同时是第一责任人，村级网格管理员为各村文书或营长。领导小组和村（社区）网格组长的职责明确，任务详细。
四、暂未进行消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造。
五、**乡成立了护林防火指挥部，由乡长任指挥长，林业站、派出所、卫生院、中心校、供电站、财政所、司法所等负责人为成员，并配备专业防火队员5名。暂未建成乡镇专职、志愿消防队，未组建微型消防站。
六、“九小场所”、家庭作坊以及农村居民消防监管
乡安监所、派出所、执法队、市监所经常性地开展消防安全联合检查，排查“九小场所”、小作坊的消防隐患，发现问题及时整改。宣传安全用电、用火知识，提高农村居民安全意识，在清明节等特殊时期，劝导居民文明祭祀，严禁明火上山。
一、贯彻全省烟叶收购会、局长经理会议精神情况
（一）贯彻全省烟叶收购会精神情况
一是*月*日，市政府专题召开“全市20*年烟叶生产收购工作会议”。参加会议的人员有各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管专卖的副局长、分管烤烟生产的副经理、生产科科长；市直烤烟收购成员单位的主要领导。市局（公司）**副经理站在全市烟草公司系统的角度，以《规范程序，强化监管，严肃纪律，全面完成我市烤烟生产收购任务》为题，讲了四个方面的意见；副市长**传达了全国、全省烟叶收购暨基础设施建设工作现场会议精神，并联系**烟草工作实际，认真分析了当前烟叶生产工作中存在的问题，提出了今年的烤烟收购工作意见；市委**副书记作大会强调讲话。
二是8月6日，市政府专题召开“全市20*年烟水工程建设工作会议”。参加会议的人员有：各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管副经理，烟水办主任、水利局局长、建设局局长；市直相关部门领导。市公司、市水利局领导分别作了发言，市政府**副市长作了重要讲话；会议对成绩突出的**三个县（区）给予表彰奖励；市政府与各县（区）政府签订《**市人民政府20*年度烟水工程建设责任状》。要求：各县（区）实施方案必须在8月15日前上报市烟水办审定；各县（区）预算报告必须在8月25日前上报市烟水办审查；各县（区）工程建设必须在12月31日前全面完工验收。
（二）贯彻全省局长（经理）会议精神情况
8月22日，市局（公司）召开本部召开全体中层干部大会。会上，市局（公司）党委书记、局长、经理**传达了全省局长（经理）会议精神，全面安排部署下步工作。
二、烟叶生产情况
今年的烟叶生产，我市总体上是按照省公司“育壮苗保深栽、深翻地高起垄、适时揭膜促管理”三个工作重点来开展工作的。具体来讲，主要围绕“两次例会”、“三次现场会”和“一系列实施文件”来开展工作。两次例会就是去年底的全市烤烟生产会和今年8月烤烟收购会；三次现场会就是*月*日在**区召开的全市烤烟漂浮育苗现场会、*月*日在**县召开的全市烤烟预整地现场会和8月*日在**区召开的全市20*年烤烟生产揭膜培土工作现场会；一系列实施文件，既有市政府的，又有市公司的。特别重要的就是《**市人民政府关于认真抓好20*年烤烟生产的通知》和《**市20*年度烤烟生产收购措施到位率考核办法》。作为今年的上半年烤烟生产，一是计划管理意识明显增强；二是生产管理措施进一步优化和落实；三是烟用物资准备充分，就位及时；四是科学种烟取得新的进步；五是基本烟田水利设施建设初见成效。
为突出抓好烤烟中后期田间管理，市烟办、市公司采取了以下具体措施：
（一）5月下旬下发了《关于切实抓好烤烟大田管理工作的通知》。要求各县（区）集中力量，根据大田各生育阶段烤烟的生长发育特点，结合品种特性良种良法配套，把各项大田管理措施落到实处，为全面提高**烟叶整体生产水平奠定基础。
（二）切实抓好以揭膜培土为中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召开了全市揭膜培土工作现场会，对揭膜时间、揭膜同步操作、揭膜界定区域作了明确的强调。全市今年共揭膜培土**万亩，占移栽面积的**%。要求各县（区）加强对低热烟区揭膜培土工作的宣传发动和技术指导，让广大烟农充分认识揭膜培土对烟株生长的提质增效作用，通过典型引路、示范带动、效益引导、技术培训等方法，把揭膜培土措施变成烟农的自觉行动。低海拔低热烟区及起垄低、移栽浅的烤烟进入旺长初期必须无条件全面实行揭膜培土。
（三）继续强化成熟采收和烘烤管理工作。一是加强对烟叶烘烤技术的培训指导，进一步扭转烟农“忽视变黄期、只重视定色期”的不良烘烤习惯。市公司先后培训**个县（区）技术人员**人，烟农**人。二是加强烟叶烘烤专业技术队伍建设，切实做好特殊气候、特殊品种的烟叶烘烤技术指导。三是进一步提高对养烟叶成熟度的认识，把养好烟叶成熟度作为提高烟叶质量的重点来抓，采取发放“准采证”、控制开烤“第一炉烟”和适当推迟开秤收购时间等方式，分类指导烟农做到成熟采收。
三、当前烟叶收购工作情况
（一）收购站点设置情况
全市20*年共设站点**个，其中**个站、**个点。除**县**站、，**县**站不实施收购，实际收购站为**个、收购点为**个。
（二）收购开秤时间
全市在8月1日-10日之间，已相继开秤收购。
（三）收购进度
到*月*日止，全市累计全级别收购烟叶**担，占收购计划的**%。其中：上等烟占**%、中等烟占**%、下等烟占**%。均价**元/担。
（四）烟叶入户预检
按照省公司“统一标识、统一材料、统一规格、统一订制”的预检包装物要求，市公司去今两年统一组织采购烟叶预检片**万条，可以完全满足预检工作的需要，塑料编制预检袋必须全部取缔，不再使用。全市今年培训预检员**人，预检员培训烟农**人次。认真分析去年预检工作，今年要突出抓好三个重点：一是切实解决好预检员业务培训、预检工作盲区、预检程序把关、预检员配置标准、预检员工作经费、预检员绩效评价挂钩考核管理，以及预检员管理制度等问题；二是认真制订好预检烟叶的标准问题；三是认真解决好“虎头蛇尾”、前紧后松，甚至后期不实施预检的问题。
（五）市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助定级
在去年就位设备并建立数学检测模型的基础上，今年市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助验级方式。重点实施中上等烟叶和中上部烟叶。
（六）按计划、按合同组织收购的措施和办法
今年的烟叶收购工作紧紧抓住合同制这条主线，以国家局烟叶信息管理基础软件的推广实施为重点，严格按合同组织收购；以提高执行力为重点，严格合同管理，坚持合同收购。不论是指令性计划，还是分级别的出口备货计划，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切实维护国家计划的严肃性。
1、认真按合同组织预检、组织收购。烟农交售烟叶时，必须查验烟叶合同、预检单及相关证件，并逐单（次）扣减合同剩余数量，确保最终收购量不突破合同签订量。
2、充分利用烟叶信息管理系统，加强收购合同全程管理。实施联网收购的基层站（点），收购数据必须同步上传；对未实现联网传输数据的微机收购和磅秤收购站（点），在规定的时间范围内，通过数据代报功能进行数据上传，实现对烟叶收购工作的实时监控，确保收购数据的完整性和时效性。
3、执行合同公示制度。收购结束，以村委会为单位分别对烟农合同签订和烟叶交售数量进行张榜公示，接受社会监督。
四、国家局烟叶信息基础软件运行情况
市局（公司）对国家局烟叶信息管理基础软件的推广工作高度重视，先后经历了成立推广领导小组，开展硬件设备和实施环境调研，省、市网管员、统计员操作培训，县（区）微机操作员培训，系统安装，系统联调测试等阶段。通过*月*日的测试结果和目前的运行情况，整个烟叶收购系统运行基本正常，主要存在问题已基本解决，全市烟叶收购工作已进入正常收购阶段。
鉴于我市历史和现实的原因，全市还有**两县*个站点还需继续实施传统磅秤收购。所以，特向省公司提交了《关于开通国家局烟叶信息基础管理软件磅秤收购数据代报功能的请示》。目前，磅秤代报功能模块已经开通，由原来申请**等四县（区）**个收购站点，调减为**两个县**个站点，实现我市收购数据归口管理，统一传输。
到目前为止，烟叶收购系统还存在以下具体问题：
（一）基层站版
1、基层软件。（1）合同信息录入容易出错。为了减少录入相同省合同号的错误，建议增加检测录入相同合同号时的提示；（2）除皮功能不适应正常收购的要求；（3）操作繁琐。如收购出口备货烟叶、数据备份、恢复操作等，建议在收购出口备货时，把超出的部分自动转为指令性计划。（4）电子秤过磅响应时间较慢，有延迟现象，导致收购速度慢；（5）软件升级后，电子秤数据端口通信兼容性差，数据通信时断时续。（6）目前，只解决无网络收购站点业务数据的代报功能，而基础数据还不能代报代传；（7）版本升级频率太快；（8）无收购人员绩效考核管理模块。（9）**区“一机多秤”系统不支持问题；（10）不能自动扣减出口备货烟叶转为指令性收购计划问题。
2、硬件设备。电压不稳定，导致数据传输不正常。
3、通信链路。（1）通信链路状况不好，与市公司服务器连接不正常；（2）安装vpn软件后，会导致收购系统不稳定。
4、微机操作员。（1）收购业务操作流程不熟悉；（2）对系统、发票、调运初始化工作重视不够；（3）收购微机日期时间设置不正确；（4）收购结束，对烟叶类型统计重视不够。
5、收购环境。由于交通、通讯条件差，数据代报、系统维护难度大。
（二）公司版
1、收购报表功能不完善。（1）所需报表不能满足日常查询、分析的需要。如到收购点的小等级结构比例问题；（2）不能查询补录发票和发票汇总日志；（3）报表打印时无横表功能设置；（4）报表保存与实际打印内容不一致，无填报单位、填报日期、填报时段和计量单位等。
2、没有**市个性化收购报表；
3、没有查询权限；
4、308报表无各烟站的收购计划和收购比例。
五、今年烤烟生产形势的评估
全市计划收购量**万担，其中：指令性收购量**担、出口备货**万担。虽然我市遭受前期低温和后期干旱天气的影响，但就目前我市烟株长势及成熟情况来看，若后期气候正常，烟叶能够正常成熟，全部可以采摘入炉烘烤，烟叶不外流的情况下，可以完成**万担的收购任务。若后期气候异常，收购量可能会下降。
六、当前工作面临的主要问题及建议
1、存在收购合同跨收购站、跨县（区）的调整。
尊敬的各位领导：
我代表学校全体师生，对莅临我校检查指导工作的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，这是对我校的极大关心和支持，也是对我们工作的鼓舞。下面，我就工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、开展的主要工作
（一）学校党建思政、党风廉政建设工作开展情况
1.坚持把党组织的政治引领功能摆在首位。在完成急难险重任务中充分发挥党组织思想动员、组织推动、服务保障等作用，认真抓好行政班子和教师队伍的政治建设和思想建设；党组织参与学校各项制度的制定、教师绩效分配、评先树优、职称晋升、教师聘任等重大事项的决策和监督等，让党建工作落实到具体工作之中。
2.严格落实党风廉政建设主体责任。一是根据学校廉政风险点、层层签订《党风廉政目标责任书》，认真学习《中国共产党党员纪律处分条例》，坚持理论联系实际，反面典型教育和正面教育相结合。二是学校实行每月一次“三务”公开制度，为学校的发展注入了新的活力，促进了学校的发展。“三务”公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，教师心里明白，领导心里坦然，增进了班子团结，得到了广大教职工的信任，全校上下形成了巨大的凝聚力，有力地促进了学校的发展。
3.认真开展党史学习教育活动。学校党总支部严格落实“三会一课”、主题党日及组织生活会等各项党内生活制度，确保学习落到实处。组织全体党员集体学习《新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《论中国共产党历史》、《教育重要论述讲义》、《中国共产党简史》，撰写读书笔记，不断加深对新时代中国特色社会主义思想的认识，加深了对党史的学习理解，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。其中：开展党史教育学习教育集中学习4次、送教上门4次、主题党日活动2次。
4.深入贯彻落实省委开展“促百分百达标、迎党百年华诞”以评促建活动要求。校党总总支部严格对照共性、个性指标从党建资料自查、党支部自评等形式全面自查评估，列出问题清单，撰写自查自评报告，在全面考评、县级互评时反馈存在的问题4条，工作建议2条，为实现整改落实到位，校党总支部对标对表、举一反三、找准方向、找准根源，细化整改措施，明确整改时限，强化督促检查，确保整改任务落地见效。
（二）学校安全稳定、意识形态工作开展情况
1.切实强化学校管理，深化平安校园建设。一是把安全工作纳入到日常工作，从而形成了学校校长直接抓，分管安全副校长具体抓，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。二是强化管理落实责任，学校按要求层层签订安全目标责任书，与各处室负责人、班主任、任课教师、学生家长，后勤主管安全副校长与食堂工作人员、宿舍看护人员、门卫工作人员签订了责任书。三是定期对学校综合楼、教学楼、学生宿舍、食堂、校园围墙等进行了开学初全面安全隐患排查工作，学校做到安全工作不留安全死角。四是加强食品安全和防疫工作，制度上墙，责任到人。五是加强第三方合作，携手做好学生安全工作。学校积极联系了县交警大队，与学校密切配合，齐抓共管，共同关心孩子的道路交通安全问题。六是召开主题班会，班会主题以预防校园欺凌和安全教育内容为主；同时全体任课教师，结合各学科特点，利用开学第一课对学生进行全面的安全教育。
2.突出领导班子成员榜样作用发挥。设置党员先锋岗、志愿服务岗等多个“责任示范岗”，领导班子成员分组进行24小时维稳值班，深入学生学习区、生活区、运动区，亲身体验学校学习、生活环境，深入了解学生学习状况和生活表现，帮助解决学生在学习生活中遇到的困难，建立起融洽的师生关系。3.强化基础建设促规范。针对寄宿制学校家庭教育欠缺的实际问题，校党支部和行政班子成员共同探讨交流，建立“党总支—德育处—团总支—学生会—班委会”的德育教育网络体系,完善网格化工作制度，编写以学生健康成长为主要内容的“德育21条”，科学规范学生在团结、稳定、安全等方面的教育。
4.坚持每周一升旗仪式和国旗下的讲话，学校全部教室和办公室悬挂国旗、伟人像，积极打造“党建文化走廊”2处，推出党建、教学、德育等工作橱窗6期，各班级办出宣传黑板报4期，牢牢把握校园文化工作的领导权、管理权、话语权。
（三）教育教学和控辍保学工作情况
1.学校始终抓住教育教学质量这一主线，推行管理在年级、质量在学科、效果在班级的网格化管理模式，建立一周一检查、一月一小结、一学期一考核评价机制，落实每周教学任务，认真检查教师“教学常规”工作情况。其中；开展教学常规检查活动校委会2次、学科组5次；校领导每周听课不少于2节。
2.狠抓教师队伍建设，构建专业提升体系。结合学校实施的“教学月”活动，指派经验丰富的教师作为青年教师的业务培养人，组织青年教师相互说课、听课、评课，给他们说和练的舞台，采取多种手段促进青年教师积累教学经验。
3.加强领导，明确职责，依法“控辍保学”。一是开学初教育局与学校、校长与全体教师、班主任与任课教师、班主任与学生家长四方签订目标责任书，同时把“控辍保学”这项工作也纳入到了全体班主任与任课教师的量化工作管理当中，并与年终考核挂钩。二是关注学困生，用温暖和鼓励留住学生，加强“三困生”转化工作，争取使每个受教育的孩子，共同发展。规范办学行为，教务处与全体教师签订《师德师风目标责任书》，严禁有偿补课，严禁体罚和变相体罚学生。
一、归正人员安置帮教工作基本情况
2003年以来，我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下，在人大、政协的关心和重视下，在各有关部门共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人，解除劳教人员51人),帮教率达98%，安置率达92%，重新犯罪率连续二年控制在3%以内，有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪，为维护稳定，促进经济发展作出了积极努力。
(一)坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础
1、建立组织网络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组，小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成，并下设办公室，办公室设在司法局。同时，明确了各成员单位的工作职责，8个街道、镇，也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组，全区135个村（社区）也成立了安置帮教工作小组，从而形成了区、街道、镇、村（社区）三级网络。目前，全区共建立安置帮教小组164个，帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。
2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导，把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容，列入单位目标管理考核。
3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村（社区）干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。
(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量
1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神，要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况，我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，现有帮教志愿者360人，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。
2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间，各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人，对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。2004年，孔浦街道归正人员鲍某，由于年龄偏大，又无其他特长，一直找不到工作，家庭生活又困难，仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学，情绪极度低落，司法所了解这些情况后，多次向有关部门联系，为他学习新技能提供便利条件，还减免学杂费2800元。
3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员，及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况，对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。
4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴有关监狱、劳教所和少管所等，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候，并发放一些生活用品，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。
(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道
充分发挥各种安置渠道的作用，拓宽安置面，①引导、扶持归正人员自谋职业，经有关安置帮教小组联系协调，尽量给予一定的优惠照顾，目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验，结合我区的实际，会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的政策》的通知，对安置归正人员，可按下岗待业职工享受税收优惠政策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人；③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地，共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后，先后共安置了6人，并对他们进行帮教和管理，无一个重新犯罪；④对无劳动能力，无生活来源，无法维持基本生活的归正人员，与民政部门联系给予社会救济，对符合享受最低生活标准的给予解决低保金，目前享受低保的归正人员共有95人；⑤落实了安置帮教专项经费。200年，区政府财政分别下拨了安置帮教专项经费2万元。2005年下拨了5万。
二、存在的问题
依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：
(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容，对安置工作如何衔接则显得不够；安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的，如果安置工作不能及时跟上，归正人员工作无着落、生活无保障，将直接影响帮教效果，甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限，不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。
(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上归正人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。
(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，主要表现在：一是与已无关论，认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关；二是吃力不讨好，认为只要把经济搞上去了，是工作的政绩，而抓归正人员工作是要投入人、财、物的，是吃力不讨好的事，从而放松了这项工作；三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。
(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面，甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有关部门参与，要安置归正人员，做好帮教工作，则过分强调自己的困难，不能积极支持和配合，难以形成多管齐下、综合治理的局面，没有过硬的措施。
(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持，目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的，优惠政策的力度不大，应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾，也将直接影响帮教工作质量的提高，没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算，200年专项经费分别为2万，而街道（镇）级则几乎没有专项经费，平时以民政救助为主。
(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的归正人员，安置工作就更难了。目前，我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。目前，我区各街道、镇依托市场建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。一方面，如何安置归正人员，无具体规定；另一方面，社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一，这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱；其二，下岗待业的人员尚未安置，还优先安置归正人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。
三、具体对策
(一)明确指导思想，加强组织建设，建立健全区归正人员安置帮教工作网络
1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好归正人员的安置帮教工作。
2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。
3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍，街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。
(二)加大力度、大胆实践，把握好安置帮教工作中的各个环节，推动工作的全面开展
1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就业”，使他有事做，有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下，对归正人员的就业安置确实带来更多的困难，但从市场经济角度来看，就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念，采取双轨运行。把以往安置工作由政府行为转变到社会行为为主，逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业，依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题，另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争，自谋职业。对归正人员待业期间，确无生活来源的应予临时性救助，对符合享受低保条件的人员，办理最低生活保障。
2、强化措施，切实提高帮教的实际效果。归正人员的文化水平，知识结构，性格脾气，追求目标及对生活的欲望，悔改的心态、决心、行为等不同，必须搞清对象的实际情况，做到底数清，情况明，在此基础上采取多种形式实行分层次管理。对一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村（居）干部帮教；对常有不良行为的人员由村，社区帮教小组进行帮教；对在服刑和劳教期间表现差，反复多的；社会背景复杂，人际交往混乱的；个人经历特殊、安置困难的；服刑和劳教后家庭情况变化大，表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的，应列为重点。切实抓好重点对象的帮教工作。一是落实重点对象的帮教责任人。明确责任，加强工作，负责到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部参加的重点帮教小组，对重点对象，实行重点帮教，预防和减少重新违法犯罪的发生。二是落实重点对象的考察，每月至少一次走访帮教，每季进行一次现实表现考察，并记录入档。三是落实重点对象的帮教措施。针对重点对象的实际情况有的放矢，对症下药。在帮教工作中讲究工作方法，坚持“教育、挽救、感化”的方针，采取超前帮教、跟踪帮教、引导帮教、联合帮教等形式手段，教育挽救，促进转化，预防和减少重新违法犯罪。
一、政策落实及项目对接与实施情况
（一）加强了生态保护力度。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则，以重点项目的实施，带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场，加大招商引资力度，建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。21个乡镇先后被命名为省级生态乡镇，并向省环保厅申报省级生态乡镇，待省环保厅组织验收通过后命名。
（二）强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县，也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环，对于建设社会主义新农村、打造部级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月，我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区，获中央和省级专项资金1500万元，县级需配套资金642.9万元，计划总投资2142.9万元。获得批准后，我县精心组织实施，按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全，对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收，我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。
（三）积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施，进一步改善农村面貌，逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时，大幅度提高居民综合素质，引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变，加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系，进行项目对接，积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元，其中申请中央、省财政资金5336.25万元，地方财政资金4695.9万元，各部门整合资金12380.1万元，社会资金3201.75万元，农民投工投劳折算资金17076万元。
（四）积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”，经多次与省厅、市局汇报衔接，市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议，2013年8月，已将所有申报材料上报省厅，并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元，其中中央财政支持1.8亿元，地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里，资金未明确，视项目单位申报材料的可行性，经专家评审通过后，由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。
（五）积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年，为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元；2012年，为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元；同年，为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元；2013年，为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题，服务于全省重金属污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务，消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.
二、请求和建议
——全省团委系统未成年人校外活动场所调研和评估工作汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好！
泰戈尔曾说，水本无华，相荡乃生涟漪；石本无火，相击而发灵光。今天，我汇报的主题是——《炼就五彩石，激越教育梦》。
对于全省少年宫来说，我们高安还只是一叶新苗，各项工作的开展还需要各位专家领导多多提出宝贵的指导意见和建议，以便我们在今后的管理工作中拔节而上。下面我就将高安青少年宫校外教育工作的情况从以下五个方面作个简要的汇报。
一、创设环境，健全机制，增强服务青少年之能力
高安市青少年宫在市委市政府和团市委领导的倾力关怀下，于2017年7月正式成立，政府投资5千多万元，在新区市政府东侧，与市总工会合建一栋地下一层，地上四层的综合性大楼。地理位置优越，环境优美。是目前我市当地最具规模，功能齐全的唯一一所公办青少年校外学习和活动的场所。
高安少年宫始终秉承以“公益为先，活动为介，学生为本”的宗旨。坚持以“博学尚美、德艺双馨”这一理念，不断以“启迪智慧、乐学善思、合作创新、多元发展”的目标，以优质的师资队伍，先进的教学设备，特色的培养模式，为青少年提供一个综合性校外教育活动平台。我们的愿景是“让每个孩子成为最好的自己，让青少年宫成为孩子成长和求知的乐园”。青少年宫在硬件环境逐步完善的同时，我们狠抓各项制度建设，实行科学管理，形成了工作有秩序、办事有依据的良好局面，为努力建设一支素质高、敬业爱生、师德高尚的一流教师队伍提供了强有力的制度保障。正所谓“安得广厦在心间，制度先行正师颜”。
二、激趣培训，丰富活动，提高青少年之综合素养
让“快乐充满课堂，用新颖项目吸引青少年”，青少年宫结合实际开设了音乐类、美术类、体育类、语言类、科技制作等5大类特长培训，由17年成立以来的9个科目发展到今年21个科目。少年宫始终扎实抓好课堂教学及活动质量，让孩子们在课余时间学得满意，玩得开心，让家长也放心。
当然，要做到家长信任，学生满意，师资队伍建设是校外教育的关键。为了加强校外专业教师人才储备，我团市委和教体局领导非常重视青少年宫师资队伍的发展，在今年上半年首次开展了校外兼职教师选聘工作，鼓励热爱校外教育工作、有丰富教学经验和活动组织能力的在编在岗教师积极报名。青少年宫按照上级要求，紧紧围绕“选聘、培养、调整、优化”队伍建设的指导方针，完善管理和激励机制，我们将每两年公开选聘一次，从而保证体艺等专业人才门类齐全，更好地为青少年的综合素养和有益于身心健康发展的各项活动而服务。
这便是“集各校英才，酿百花成蜜”。
三、发挥优势，整合资源，拓展服务青少年之领域
近年来，青少年宫以活动为载体，积极主办和参加各级各类活动，提供更多的机会让青少年学生展示和锻炼，孩子们屡在省市各类大赛中获奖。青少年宫积极与团市委、教体局、妇联、邮政局、科技局等单位广泛联系，开展各种主题教育和品牌活动。
协助团市委召开“成立青创团工委成立大会”，举办创业青年代表座谈会。密切团组织与创业青年之间的关系，进一步吸引、凝聚和服务创业青年，大会上，优秀创业青年互相交流分享创业经验。
协助开展快递服务月活动，举办快递从业青年座谈会。高安各快递公司负责人参加座谈会并积极发言。让我们感受到快递行业风雨无阻的职业精神，团市委还根据快递员代表的诉求，通过公众号进行快递行业专场招聘，并开展快递员专场婚恋交友和优秀快递员表彰活动。
春节前期，我们青年教师积极参加团市委组织的市直团组织青年环保志愿者、青创团工委委员、爱心志愿者协会、义工联合会共100余人的“保护美丽河湖，建设美好家园”河小青志愿服务活动和“我是河小青·生态高安行”主题团日活动，青年志愿者们认真排查河道区域有无偷倒垃圾、偷排污水等问题，并沿着锦江河道打捞垃圾。虽然寒冷，但是志愿者们热情高涨，通过志愿者们一上午的努力，让锦江河以整洁面貌喜迎新春佳节。
今年春节，我青少年宫在团市委指导下，组织竹笛班的15名孩子们参加江西省少年宫迎新春文艺汇演，美妙的笛声深深打动着现场的每一位观众；
积极配合团市委开展纪念五四运动100周年“青春心向党·建功新时代”主题团日活动。来自高安中学、高安二中、高安第七小学、的师生们和市文化产业协会乐器组合用快闪形式真情演绎《我和我的祖国》，为祖国献礼，向青春致敬，表达对祖国的热爱与祝福。
学雷锋月，积极参与市委宣传部、团市委、文明办、城管局共同了举办了丰富多彩的学雷锋活动，以实际行动践行雷锋精神。
现代通讯工具都逐渐由微信、QQ来代替，孩子们对书信也都逐渐陌生，我们少年宫就联合邮政局在八中八小开展“因为邮你，为梦前行”集邮科普讲座活动，让孩子们知道邮票的起源和历史文化，感受邮票的独特魅力；
与市围棋协会联合举办“全市中小学生围棋比赛”，整场比赛精彩有序，我们少年宫也更是把围棋作为一项办学特色来探索，深入挖掘围棋的文化育人元素，从而培养孩子们“以棋增智，以棋促学，以棋育德”的品质；
所谓科技创造未来，科普知识成为我们关注的焦点，在科协的帮助下，我们组织全市2万余名中小学生开展了为期一个月的中国流动科技馆高安巡展活动。太空舱、机器人、电子声控等各种展品让孩子们亲自去操作，去体验，从而感悟科技的重要性；
去年底，与省电子制作协会开展首届青少年电子制作锦标赛，比赛学员从幼儿到高中阶段3百余人参与，活动的开展既锻炼了孩子们的动手动脑能力，也培养了孩子们的团队协作意识。
今后我们还将不断的去挖掘各种有利于学生发展的资源，为孩子们提供更多自主、多元的活动，以此来提升孩子们的创新能力。
正所谓，“社会资源共携手，多方联动暖心头”。
四、履行职能，落实政策，开创性开展各类公益性活动
我们少年宫始终坚持公益性，认真履行社会职能，充分利用自身优势，创新求变，主动出击，以优质的服务和趣味活动吸引青少年、服务青少年。
青少年宫按照上级要求，坚持开展“送科技课、送楚调唐音传唱课、送活动下乡”，“关爱留守儿童送温暖”等圆满蒲公英系列活动，每学期力争走遍全市23个乡镇中心小学及教学点，深受师生们的欢迎。同时，我们有计划地组织乡村贫困留守儿童到省城开展研学旅行活动，让乡村孩子们也有机会感受城里孩子同样的教育资源。
此外，我们青少年宫还结合民族传统节日和重要纪念日，每月精心设计主题活动。
如，植树节，与瑞阳实验学校学生开展“添一份绿色，多一份美好”植树节主题活动。
风筝节组织中心的学员们开展“风筝飞，童心扬”亲子主题活动。
暑期，开展全省中小学生暑期“社会实践大课堂”活动。家长开放日活动及成果汇报演出。
国庆节期间，组织瑞阳实验学校初二年级学生开展“熏陶历史文化弘扬爱国精神”研学活动。
重阳节，组织少年宫孩子去瑞州敬老院开展重阳节慰问活动。
各种各样的主题教育，极大地发挥了孩子们的能动性和创造性，对青少年的培养和综合素质的提升起着重要的作用。
市政府为青少年宫场馆投资力度如此之大，我们便要充分利用场馆资源，杜绝场馆“白日空”现象。所以，每学期积极与市直10所学校有效衔接，每周一至周五开展中小学生“校外综合实践”公益活动，免费为孩子们讲解禁毒知识和消防科普知识，亲自体验科技航模制作和陶艺创作，让孩子们在青少年宫感受不一样的学习，不一样的收获。
更值得一提的是，为了打造特色，创品牌，我们把校外综合实践活动作为少年宫打造特色的突破口，根据学生年龄特点和高安本土特色，今年四月成功申报了省级课题《挖掘和利用地域文化资源，开发综合实践活动课程的探索》。课题研究重点是结合高安地域文化内涵，以高安龙舟、高安字门拳、高安青花、高安书法、高安采茶戏、高安斗牛、高安道情、高安禅宗、高安民俗、高安红色文化、高安名人走访等为内容开展综合实践活动，让学生走近高安人物，走近历史，走进生活，使学生增长见识，热爱家乡。
我想说，“公益圆梦送温暖，特色活动种乡愁”。
五、精心组织，统筹安排，积极推动研学旅行
中小学生研学旅行的开展，是学校教育与校外教育相结合的重要组成部分。其实质内容是实现学生知行相生、研学相长的有效途径。它有利于落实“五育并举”，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是培养全面发展的社会主义建设者和接班人的全新探索。
团市委和教体局领导非常重视研学旅行活动，去年11月在我们少年宫召开全市研学实践承办机构遴选会，组织专家承办机构进行评审。各学校组织开展研学活动，必须由专门机构承办，采取委托开展的方式进行，不得自行组织。原则上从承办机构推荐目录中选择承办方。同时，召开全市中小学研学实践工作推进会，让各学校了解研学实践教育对孩子们的重要性。并下发相关文件，为中小学开展研学实践提供了政策保障，明确了操作流程。
我少年宫协助指导各中小学校，在研学旅行前以召开家长会、《致家长一封信》等方式，征求家长的意见建议、确定主题。召开班主任、家长代表、研学机构三方参加的方案评审会，确定方案。行前一周内向上级报备审批后方可开展，做到了“三个一律不得”：没备案审批一律不得开展；没有明确职责一律不得开展；安全措施不到位一律不得开展。
同时，建立“双考核”机制，将开展研学实践活动列入学校德育工作考核内容，还对承办机构进行考核，进一步完善承办机构进入和退出机制，形成了“行前有备案、活动有方案、行动有预案、安全有防范、过程有监管、结束有评估”的管理体系，确保每次研学实践活动安全有序。
去年暑假，我们组织开展了“重走红军路，传承红色精神”井冈山研学实践活动，共有学生1093名，教师、和医护人员等100余人参加。孩子们放下书本，零距离了解了革命历史和红色文化，体验了一次特别的革命传统教育。
此外，组织各中小学校赴南昌、景德镇、宜春等地开展研学实践活动.......活动形式多样，内容丰富多彩，过程井然有序，形成了校校有主题、人人受教育的工作氛围。全市共有25所学校近15000余名学生参加了研学实践活动，孩子们研有所思，学有所悟，旅有所感，行有所获，开阔了眼界，增长了知识，锤炼了品格，受益匪浅。
“课堂小社会，社会大课堂”，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，我想，这便是研学活动的真正含义吧！
尊敬的各位领导，“琴棋书画皆学问，怡情益智促成长，青少年宫色斑斓，高安教育添异彩”——
——全省团委系统未成年人校外活动场所调研和评估工作汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好！
泰戈尔曾说，水本无华，相荡乃生涟漪；石本无火，相击而发灵光。今天，我汇报的主题是——《炼就五彩石，激越教育梦》。
对于全省少年宫来说，我们高安还只是一叶新苗，各项工作的开展还需要各位专家领导多多提出宝贵的指导意见和建议，以便我们在今后的管理工作中拔节而上。下面我就将高安青少年宫校外教育工作的情况从以下五个方面作个简要的汇报。
一、创设环境，健全机制，增强服务青少年之能力
高安市青少年宫在市委市政府和团市委领导的倾力关怀下，于2017年7月正式成立，政府投资5千多万元，在新区市政府东侧，与市总工会合建一栋地下一层，地上四层的综合性大楼。地理位置优越，环境优美。是目前我市当地最具规模，功能齐全的唯一一所公办青少年校外学习和活动的场所。
高安少年宫始终秉承以“公益为先，活动为介，学生为本”的宗旨。坚持以“博学尚美、德艺双馨”这一理念，不断以“启迪智慧、乐学善思、合作创新、多元发展”的目标，以优质的师资队伍，先进的教学设备，特色的培养模式，为青少年提供一个综合性校外教育活动平台。我们的愿景是“让每个孩子成为最好的自己，让青少年宫成为孩子成长和求知的乐园”。青少年宫在硬件环境逐步完善的同时，我们狠抓各项制度建设，实行科学管理，形成了工作有秩序、办事有依据的良好局面，为努力建设一支素质高、敬业爱生、师德高尚的一流教师队伍提供了强有力的制度保障。正所谓“安得广厦在心间，制度先行正师颜”。
二、激趣培训，丰富活动，提高青少年之综合素养
让“快乐充满课堂，用新颖项目吸引青少年”，青少年宫结合实际开设了音乐类、美术类、体育类、语言类、科技制作等5大类特长培训，由17年成立以来的9个科目发展到今年21个科目。少年宫始终扎实抓好课堂教学及活动质量，让孩子们在课余时间学得满意，玩得开心，让家长也放心。
当然，要做到家长信任，学生满意，师资队伍建设是校外教育的关键。为了加强校外专业教师人才储备，我团市委和教体局领导非常重视青少年宫师资队伍的发展，在今年上半年首次开展了校外兼职教师选聘工作，鼓励热爱校外教育工作、有丰富教学经验和活动组织能力的在编在岗教师积极报名。青少年宫按照上级要求，紧紧围绕“选聘、培养、调整、优化”队伍建设的指导方针，完善管理和激励机制，我们将每两年公开选聘一次，从而保证体艺等专业人才门类齐全，更好地为青少年的综合素养和有益于身心健康发展的各项活动而服务。
这便是“集各校英才，酿百花成蜜”。
三、发挥优势，整合资源，拓展服务青少年之领域
近年来，青少年宫以活动为载体，积极主办和参加各级各类活动，提供更多的机会让青少年学生展示和锻炼，孩子们屡在省市各类大赛中获奖。青少年宫积极与团市委、教体局、妇联、邮政局、科技局等单位广泛联系，开展各种主题教育和品牌活动。
协助团市委召开“成立青创团工委成立大会”，举办创业青年代表座谈会。密切团组织与创业青年之间的关系，进一步吸引、凝聚和服务创业青年，大会上，优秀创业青年互相交流分享创业经验。
协助开展快递服务月活动，举办快递从业青年座谈会。高安各快递公司负责人参加座谈会并积极发言。让我们感受到快递行业风雨无阻的职业精神，团市委还根据快递员代表的诉求，通过公众号进行快递行业专场招聘，并开展快递员专场婚恋交友和优秀快递员表彰活动。
春节前期，我们青年教师积极参加团市委组织的市直团组织青年环保志愿者、青创团工委委员、爱心志愿者协会、义工联合会共100余人的“保护美丽河湖，建设美好家园”河小青志愿服务活动和“我是河小青·生态高安行”主题团日活动，青年志愿者们认真排查河道区域有无偷倒垃圾、偷排污水等问题，并沿着锦江河道打捞垃圾。虽然寒冷，但是志愿者们热情高涨，通过志愿者们一上午的努力，让锦江河以整洁面貌喜迎新春佳节。
今年春节，我青少年宫在团市委指导下，组织竹笛班的15名孩子们参加江西省少年宫迎新春文艺汇演，美妙的笛声深深打动着现场的每一位观众；
积极配合团市委开展纪念五四运动100周年“青春心向党·建功新时代”主题团日活动。来自高安中学、高安二中、高安第七小学、的师生们和市文化产业协会乐器组合用快闪形式真情演绎《我和我的祖国》，为祖国献礼，向青春致敬，表达对祖国的热爱与祝福。
学雷锋月，积极参与市委宣传部、团市委、文明办、城管局共同了举办了丰富多彩的学雷锋活动，以实际行动践行雷锋精神。
现代通讯工具都逐渐由微信、QQ来代替，孩子们对书信也都逐渐陌生，我们少年宫就联合邮政局在八中八小开展“因为邮你，为梦前行”集邮科普讲座活动，让孩子们知道邮票的起源和历史文化，感受邮票的独特魅力；
与市围棋协会联合举办“全市中小学生围棋比赛”，整场比赛精彩有序，我们少年宫也更是把围棋作为一项办学特色来探索，深入挖掘围棋的文化育人元素，从而培养孩子们“以棋增智，以棋促学，以棋育德”的品质；
所谓科技创造未来，科普知识成为我们关注的焦点，在科协的帮助下，我们组织全市2万余名中小学生开展了为期一个月的中国流动科技馆高安巡展活动。太空舱、机器人、电子声控等各种展品让孩子们亲自去操作，去体验，从而感悟科技的重要性；
去年底，与省电子制作协会开展首届青少年电子制作锦标赛，比赛学员从幼儿到高中阶段3百余人参与，活动的开展既锻炼了孩子们的动手动脑能力，也培养了孩子们的团队协作意识。
今后我们还将不断的去挖掘各种有利于学生发展的资源，为孩子们提供更多自主、多元的活动，以此来提升孩子们的创新能力。
正所谓，“社会资源共携手，多方联动暖心头”。
四、履行职能，落实政策，开创性开展各类公益性活动
我们少年宫始终坚持公益性，认真履行社会职能，充分利用自身优势，创新求变，主动出击，以优质的服务和趣味活动吸引青少年、服务青少年。
青少年宫按照上级要求，坚持开展“送科技课、送楚调唐音传唱课、送活动下乡”，“关爱留守儿童送温暖”等圆满蒲公英系列活动，每学期力争走遍全市23个乡镇中心小学及教学点，深受师生们的欢迎。同时，我们有计划地组织乡村贫困留守儿童到省城开展研学旅行活动，让乡村孩子们也有机会感受城里孩子同样的教育资源。
此外，我们青少年宫还结合民族传统节日和重要纪念日，每月精心设计主题活动。
如，植树节，与瑞阳实验学校学生开展“添一份绿色，多一份美好”植树节主题活动。
风筝节组织中心的学员们开展“风筝飞，童心扬”亲子主题活动。
暑期，开展全省中小学生暑期“社会实践大课堂”活动。家长开放日活动及成果汇报演出。
国庆节期间，组织瑞阳实验学校初二年级学生开展“熏陶历史文化弘扬爱国精神”研学活动。
重阳节，组织少年宫孩子去瑞州敬老院开展重阳节慰问活动。
各种各样的主题教育，极大地发挥了孩子们的能动性和创造性，对青少年的培养和综合素质的提升起着重要的作用。
市政府为青少年宫场馆投资力度如此之大，我们便要充分利用场馆资源，杜绝场馆“白日空”现象。所以，每学期积极与市直10所学校有效衔接，每周一至周五开展中小学生“校外综合实践”公益活动，免费为孩子们讲解禁毒知识和消防科普知识，亲自体验科技航模制作和陶艺创作，让孩子们在青少年宫感受不一样的学习，不一样的收获。
更值得一提的是，为了打造特色，创品牌，我们把校外综合实践活动作为少年宫打造特色的突破口，根据学生年龄特点和高安本土特色，今年四月成功申报了省级课题《挖掘和利用地域文化资源，开发综合实践活动课程的探索》。课题研究重点是结合高安地域文化内涵，以高安龙舟、高安字门拳、高安青花、高安书法、高安采茶戏、高安斗牛、高安道情、高安禅宗、高安民俗、高安红色文化、高安名人走访等为内容开展综合实践活动，让学生走近高安人物，走近历史，走进生活，使学生增长见识，热爱家乡。
我想说，“公益圆梦送温暖，特色活动种乡愁”。
五、精心组织，统筹安排，积极推动研学旅行
中小学生研学旅行的开展，是学校教育与校外教育相结合的重要组成部分。其实质内容是实现学生知行相生、研学相长的有效途径。它有利于落实“五育并举”，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是培养全面发展的社会主义建设者和接班人的全新探索。
团市委和教体局领导非常重视研学旅行活动，去年11月在我们少年宫召开全市研学实践承办机构遴选会，组织专家承办机构进行评审。各学校组织开展研学活动，必须由专门机构承办，采取委托开展的方式进行，不得自行组织。原则上从承办机构推荐目录中选择承办方。同时，召开全市中小学研学实践工作推进会，让各学校了解研学实践教育对孩子们的重要性。并下发相关文件，为中小学开展研学实践提供了政策保障，明确了操作流程。
我少年宫协助指导各中小学校，在研学旅行前以召开家长会、《致家长一封信》等方式，征求家长的意见建议、确定主题。召开班主任、家长代表、研学机构三方参加的方案评审会，确定方案。行前一周内向上级报备审批后方可开展，做到了“三个一律不得”：没备案审批一律不得开展；没有明确职责一律不得开展；安全措施不到位一律不得开展。
同时，建立“双考核”机制，将开展研学实践活动列入学校德育工作考核内容，还对承办机构进行考核，进一步完善承办机构进入和退出机制，形成了“行前有备案、活动有方案、行动有预案、安全有防范、过程有监管、结束有评估”的管理体系，确保每次研学实践活动安全有序。
去年暑假，我们组织开展了“重走红军路，传承红色精神”井冈山研学实践活动，共有学生1093名，教师、和医护人员等100余人参加。孩子们放下书本，零距离了解了革命历史和红色文化，体验了一次特别的革命传统教育。
此外，组织各中小学校赴南昌、景德镇、宜春等地开展研学实践活动.......活动形式多样，内容丰富多彩，过程井然有序，形成了校校有主题、人人受教育的工作氛围。全市共有25所学校近15000余名学生参加了研学实践活动，孩子们研有所思，学有所悟，旅有所感，行有所获，开阔了眼界，增长了知识，锤炼了品格，受益匪浅。
“课堂小社会，社会大课堂”，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，我想，这便是研学活动的真正含义吧！
尊敬的各位领导，“琴棋书画皆学问，怡情益智促成长，青少年宫色斑斓，高安教育添异彩”——
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