20__年医院精神文明建设、企业安全文化建设汇报材料我院是一所综合性二级甲等医院。开设床位300张，现有员工336人，具有中高级职称的占职工总数的33.3%。内、外、妇、儿、五官、传染等科室健全，拥有先进的ct、彩超、腹腔镜、500毫安光机、脑超、b超、胃镜、电子肠镜、全自动生化分析仪、全自动麻醉机、现代化的重症监护病房（icu）等专业医疗设备和设施。 近年来，在公司的大力支持下，先后投入1000余万元，对医用设备和医疗基础设施进行了购置、更新和改造， 为我院今后科学发展奠定了坚实的基础。今年以来，我院党政领导，紧紧围绕公司党委《关于进一步加强和改进精神文明建设的意见》和《企业（安全）文化建设百分考核标准》要求，一一对照检查，认真细致安排逐条逐项落实，使精神文明建设做到了与行政管理工作相结合，与党建工作相结合，与企业文化建设相结合，与医德医风建设相结合，与安全稳定工作相结合。在构建平安、和谐、温馨、可信的新型医院中，发挥出了积极促进作用。1--5月份业务收入实现654万元；其中：矿外收入194万元比去年同期增长了36万元；门诊人数为4782人/次，比去年同期增长13.1%；住院病人991人/次，比去年同期增长11%；门诊诊断与入院诊断符合率、入院诊断与出院符合率、手术前后诊断符合率均达到95%；临床诊断与检查符合率、临床病理诊断符合率均达到90%，护理技术操作合格率达到了93%，治愈好转率达到了96.39%，抢救及时率为100%。我们的具体做法是：一、精心组织、强化领导、党政同唱一台戏院党政就精神文明建设与企业（安全）文化建设进行了专题研究，认真总结近年来我院精神文明建设和企业（安全）文化建设中经验和存在的问题，并就开展精神文明建设、企业文化建设和安全文化建设作为医疗工作的重要内容，先后制定了我院的精神文明建设的具体方案和推进企业文化、安全文化的实施方案，以精神文明建设为总纲进行总体安排，分步推进，责任落实。院党政领导亲自挂帅，担任精神文明建设、企业文化建设和安全文化建设领导组组长，各党政副职担任外科系统、内科系统、后勤系统、医技系统的第一责任人，在全面展开、整体推进上起到了“火车头”的作用。二、转变观念、注重教育、培养“四有”队伍培养和造就“四有”职工队伍，既是加强精神文明建设的需要，也是全面推进我院平安、和谐、温馨、可信新型医院发展战略的需求。因此，我们在提高职工思想政治素质和业务素质上，首先是以“四好”班子建设为重点，先后六次组织党委中心学习组系统地学习了党的创新理论与科学发展观；学习了总理在今年“两会”上所作的政府工作报告以及贺国强书记在中纪委十七届五次会议上工作报告；学习公司关于精神文明建设、企业文化建设等系列文件精神，使班子成员在思想上、行动上与党中央、公司的大政方针保持了高度一致，班子成员的政治素质得到明显提高。其次是职工思想政治教育坚持不懈，上半年共召开支部政治学习24次，参加人数占到职工总数的57%。其三是在全院范围内开展了“让医疗窗口亮起来”优质服务竞赛活动。第四是上半年共举办28期业务知识培训，培训人数达580人/次，全院的医疗技术、护理技术得到提升。第五是坚持外培制度不动摇，上半年共有10名同志到省城医院进修学习，为培养高技术人才提供了学习的平台。为促进医疗管理上台阶打下了坚实的基础。由于我们在四有队伍建设中，有规化、有目标、有措施，今年我们有1名荣获了集团公司授予优秀党员称号；有5名同志荣获集团公司医德医风建设和医疗卫生工作先进个人光荣称号。三、改善环境、重在治理、提高文明形象在加强和改进精神文明建设中，不仅要有人 文环境的支持，更要在后勤服务和环境美化中下功夫。因此，我们在召开了安全工作会、企业文化推进会的同时组织了安全在我心中签名活动，开展了党纪、政纪和安全知识等答题竞赛活动。加强了怡康园小区的美化、绿化，投入1万余元种植了串串红、万寿菊，为病人疗养提供良好的活动场所。建立了焚烧炉，实行了定期医用垃圾焚烧箱。投入2万余元在门诊和病房新增了桌椅板凳，投入3万余元增添了医务人员白大衣和病床用品等，改变了医疗条件，改善了以往矿区职工住院脏乱差的形象，提高了医疗服务水准。恢复了职工食堂，解决了职工和住院患者的吃饭问题，调动了广大医务人员干好本职、热忱服务的积极性。四、典型引路、窗口示范、推动建设进程加强精神文明建设是我院提升服务质量，提高经济效益的主旋律，同时也是进一步落实医院质量管理年相关标准的主要途径，近年来，我院全体医务人员做了大量的工作，同时也取得了一定的成绩。我们首先是选树了一批集团公司命名表彰的人员，作为我院干部职工学习的榜样。这些先进人物的先进事迹，现已成为影响和推进我院精神文明建设的“活样板”。与此同时，我们还在创建“党员先锋岗”、“四优科室”、“红旗党小组”、“青年文明号”、“巾帼双争岗”上进行了重点推进，选树了文明窗口，有：住院药房、住院部，以此带动了全院各窗口的文明岗位的建设活动。在活动中，我们在服务内涵和形象建设上，增加了人性化、理性化和标准化的考核标准。五、健全机制、转变作风、企业文化促管理首先，我们建立了党委书记、党工部长、党支部书记、政工部门精神文明建设责任体系。其次是建立和完善了院领导走动式管理闭合体系和临床科室4e6s行为动态考核体系。这些机制的建立健全，既有行政管理，又有服务质量，在医疗、护理、服务、纪律、技术操作上，实现了事事有人抓、事事有人管的良好氛围。在工作作风上，我们首先从班子作风建设抓起，以党风带院风，以党风带医风，以医风促院风。院纪委实行了在工程投标、医疗设备及药品的招标、外转病人及费用的效能监察，人事、工会成立了以整顿劳动纪律为主要内容的定期查岗小组。建立了每周二上午职能科室负责人深入临床一线督促和现场处理工作制度，并设立了院长意见箱和党委书记热线电话等，有效地促进各项工作的深入开展。在形式上，我院建立了50米长企业文化走廊一条，50米长安全文化走廊一个，企业文化宣传灯箱4个，制作楼道企业文化牌板59个，理念宣传墙一个，同时还建立了就医导向牌。临床、综检功能牌，人民满意医院宣传牌，温馨提示牌，文明窗口服务承诺牌等，既起到了企业文化理念的渗透作用，又美化了医疗环境。在效果上，通过走动式管理，发现问题做到及时处理。今年共发现问题30余条，现场及时解决9条，限期整改21条。这种务实的医疗工作作风，是我院致力于精神文明建设，积极推进企业文化建设给医疗管理工作带来的新变化。六、载体创新、充蕴内涵、丰富文化生活今年以来，我们在重大节日里都要开展形式多样的文体活动来活跃员工的生活。举办了迎新年文艺演出；庆“三八”护理技术比武；庆“五一”劳模事迹演讲会及扑克、象棋赛；迎“七一”“八个一”系列活动，职工业余文化生活的不断丰富，为我院的精神文明建设和企业文化建设提供了有力支撑，在凝聚人心、增强活力上蕴实了基础，使全院的整体文明素质形成了有序、稳步发展的良好趋势。尽管我院在半年来做了大量的工作，也取得了一定成绩，我们深知，与公司党政的要求差距甚远。因此，我们决心在今后的工作中，要百倍努力，为我院建设成为平安、和谐、温馨、可信的新型医院做出更大的成绩。
（～年12月11日）
在年终决战的关键时刻，各位领导不畏严寒，牺牲休息时间，专程莅临天池公司检查指导工作，充分体现了两级领导对天池公司支持与厚爱。在此，我代表天池公司全体干部职工，向各位领导的到来，表示热烈地欢迎和诚挚地感谢。下面，就天池公司企业文化建设方面的基本情况，我向各位领导作简要介绍，不妥之处，敬请各位领导提出批评意见。
天池公司是按照现代企业制度规范，由兖矿山西能化有限公司、和顺县古窑煤炭集团公司、晋中市国有资产经营公司合资，于～年11月组建而成。当前，矿井改扩建进入安全整治冲刺阶段，各项工程进展顺利，预计明年5月份，矿井将投产试运行。
公司成立以来，我们始终把企业文化建设当作促进企业发展的大事来抓，把企业文化融入矿井改扩建和生产经营活动之中，深植在每个职工心里，提高了职工整体素质，有力地促进了企业两个文明建设的协调发展,优化了企业管理模式。我们本着“立足天池宝地，建设一流矿井，树立兖矿形象”的指导思想，将“天池是我家，建设靠大家”作为企业文化建设的核心，用企业文化指导和促进矿井改扩建，用企业文化管企业、聚人心、塑精神、促发展，形成了以“爱我天池、建好天池、造福当地、实现双赢”为基本思路的物质文化、行为文化、制度文化、精神文化。使企业文化融会于公司两个文明建设之中，走上了一条打造和谐美的企业文化，用企业文化铸发展之魂的创业之路。
一、以物质文化建设为基础，发挥环境育人功能，陶冶职工情操。
企业物质文化是企业范围内的物质形态所蕴含的文化因素。物质文化对于人的精神状态的巨大影响与作用是人所共知的。我们天池公司远离中心城市，地处偏僻，交通不便，且条件相对艰苦。要让职工以企为家，企业必须先象个家。我们通过加强企业的物质文化建设，增强了企业的吸引力、向心力，并使其不断转化为强大的凝聚力。
公司组建以来，我们不断加大物质投入，加强基础设施建设，为职工创造一个整洁、安全、舒适、优美的生产、生活和创业环境。从衣食住行做起，努力做到使职工“食不忧、住不难、行方便”。对原职工食堂进行了改扩建，扩大用餐面积340多平米，购置了电烤箱、冷柜、馒头机、消毒柜等炊事用具，扩增服务人员，增加伙食花样40余种，为新职工每人配备了一套餐具。改造住房20多套，新建职工公寓楼两栋、办公楼、招待所各一栋，扩增办公和住房面积8000多平方米。我们还在招待所专门设立了单身职工探亲公寓，以方便职工家属探亲居住。实行了集中休假探亲制度，与客运公司联系，开通了兖矿至天池通勤车，定期往返于天池和兖矿集团公司本部，方便了山东籍职工探亲休假。为方便职工洗浴、洗衣，新建了女工澡堂和福利楼男工澡堂，购买洗衣设备，设立了洗衣房，投入十多万元打水源井，改善职工饮用水状况；修建了新老办公区之间通行道路，对矿区道路两侧进行了美化，安设了灯箱、宣传画等公益设施，并栽种了多种树木、花草。利用低压蒸汽解决职工冬季采暖问题，实现24小时向职工供热。同时，在和顺县县委宣传部、广播电视局的大力支持下，我们对闭路电视线路进行了改造和新铺设。此外，从为职工办实事、办好事出发，我们计划明后年内在和顺县城新建部分家属楼，开通至和顺县城的通勤车，以解决当地职工驱车赶班不便的问题。
二、以行为文化建设为条件，发挥教育培训功能，提高职工素质。
企业行为文化是职工在生产经营和人际关系中产生的活动文化。我们始终坚持“管理、装备、培训”并重的原则，立足当前，着眼长远，通过采用加强思想政治教育和全面培训与专业培训、内部培训与外部培训相结合、理论培训和技术培训相结合的立体培训方式，营造积极向上、和谐健康的文化氛围，培育一支外美内实、素质过硬的职工队伍，增强企业发展的动力。首先，我们坚持思想政治主题教育活动不断线，教育职工爱岗敬业，奋发进取。如我们先后开展了以“党员责任区”、 “党员身边无事故”等内容的活动；以“事故以后我们该怎么办”为内容的大讨论活动；以“安全整治会战”为主题内容，及“学鲍店见行动”活动，都收到了树立楷模，学有目标，赶有方向的显着效果。特别是在保持共产党员先进性教育集中教育活动阶段，我们大张旗鼓地表彰和宣传优秀共产党员事迹，给人启迪，催人奋进。广大职工感到先进人物就在自己身边，看得见、摸得着，不是可望不可及，比学赶超有目标；先进人物觉得领导和职工时刻在关注自己，继续奋进有动力。其次，我们持续不断地开展岗位培训，以提高职工技能，增长职工才干，实现职工自身价值，激励职工奋发向上。我们根据生产工人年轻人员多，新招工人多，工作技能低的实际情况，采取集中脱产轮训的方式，分六期对井下所有生产区队的职工、地面生产技术部室员工、施工单位井下生产工人进行了一次全面培训，培训人员达610人次。针对特殊工种、专业性较强的工种，采用“走出去”培训的方式，分别安排去兖矿集团、阳煤集团、晋中市、和顺县等地进行对口专门培训，并取得相应作业证书，培训人员达260人次。公司各区队充分利用班前班后会、安全学习日、技术学习日、专题培训等形式，由区队管理人员、技术人员对职工进行坚持不懈的学习培训。人力资源部则根据公司确定的培训计划，及时组织相关人员进行培训。
公司还充分利用外部资源对员工进行培训，除安排特殊工种在阳煤集团、晋中市、和顺县等地进行培训外，于9月份在和顺县当地招聘了70名优秀青年委托兖矿技校进行培训,为公司储备了大量后备人才。公司还积极参加各级政府、兖矿集团等部门组织的各种培训；安排员工分别赴济宁军分区、兖矿集团本部、各生产矿井进行军事化、管理、技术等方面的培训，培训人员达220人次。在对员工培训的过程中，十分注重理论与实践相结合。采取内部培训侧重理论，外部培训侧重实践，集中培训侧重理论，现场培训侧重实践的培训方式。理论培训中利用公司现有的的技术、管理人员或聘请专业人员、专业教师等作为授课教师，对员工进行矿井基本知识、安全知识、操作规程、法律法规等教育培训。在实践培训过程中，主要采取导师带徒、结对子、现场操作的方式进行，对每名参加培训的员工确定一名经验丰富的老师，在具体工作中，接受锻炼，提高技能，使员工能够把实际操作与理论知识紧密结合起来。
迄今为止，全公司管理技术岗位的多名职工进行了理论培训和技术等级考核鉴定，其中80％的人成为一线生产骨干和劳动技术能手，10％当上了班组长及以上管理人员，职工整体素质进一步增强。
三、以制度文化建设为重点，发挥管理的约束功能，规范职工行为。
制度文化是协调企业各方面关系、规范职工行为的各种规章和制度。通过切实可行的制度和措施，加强企业民主管理、科学管理，规范干部职工行为，使之步调一致，安全有序，保证企业生产经营活动的正常运转。天池公司作为三方投资入股现代化公司制企业，矿井又处于改扩建阶段，职工来自全国十多个省市，人员构成比较复杂，素质参差不齐，如果没有严格规范的管理来提高职工素质，那么，要实现安全生产、思想稳定、廉政从业，实现经济效益与社会效益双增长等企业目标都将无从谈起。
在严抓安全文化建设上，我们坚持“以人为本”方针，以全力打造“本质安全型”矿井为目标，深入贯彻落实了兖矿集团和能化公司安全工作“十个必须十个坚持”和“二十个必须做到”指导方针，从规范广大干部职工的安全行为，充分利用广播、黑板报、宣传栏、宣传排版、标语口号、宣传提纲、《天池动态》等宣传工具，政治学习日、动员会、安全知识竞赛、抢答赛、安全大讨论等宣传形式，广泛进行安全生产和形势任务的宣传教育，以期达到人人学安全、懂安全、用安全的目的。围绕岗位责任、劳动纪律、生产设备管理、基础工作等工作，我们先后制定了《上岗下井十不准》、《严重“三违”十条》等100多个安全管理制度。同时也从细微处入手，严禁在班前、中午饮酒；严禁迟到、脱岗、串岗以及在岗位上做与岗位工作无关的事情。以严格的制度约束职工自觉养成严明精细、一丝不苟的工作作风，使企业的各项工作朝着有序、规范和“法治”的方向发展。同时，组织精干人员成立了编写组，对公司安全生产管理制度进行了制定、收集、整理、修订和完善，并编印成《安全生产管理制度汇编》一书，下发各部室、区队、班组，各施工单位，并专门行文要求全体职工进行学习、贯彻，营造了全员抓安全的浓厚的氛围。
在抓廉政文化建设上，我们坚持“项目建设好，人员不能倒”，坚持中心组学习和廉政教育不间断，严格贯彻执行上级一系列政策措施，强化对党员干部及职工的廉政教育，不断增强干部职工执行各种廉政制度的自觉性。在廉政建设法规制度落实方面，我们健全完善纪委组织机构，转发了《兖矿集团领导干部廉洁自律规定》，印发了《党风廉政建设工作意见》、《关于加强春节前见党风廉政建设的通知》和《党风廉政建设抵押管理办法》，签订了党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设目标责任落实到部门、人头，形成了权责明晰的责任追究制，使纪检监察、纪检监督工作全面渗透到工程招标、人事任用、大宗物资采购等各项工作中去。编辑印发了《党风廉政建设制度汇编》，领导干部身体力行在前，要求职工做到的，领导干部必须首先做到，要求职工不做的，领导干部首先必须不做。如班前和中午禁酒，首先从党员、干部做起，副科级以上干部必须做到。领导干部不仅是制度文化的第一宣传者，更是模范遵章守纪的第一实践者。在天池公司，上标准岗，干标准活的观念已深深植根于每一名干部职工心中；忠于职守，奉公守法已成为广大干部职工的自觉行为；遵章守纪，令行禁止，召之即来、来之以战，战之必胜的过硬作风已经形成。此外，我们目前探索试行了岗位绩效工资制度，坚持职工代表大会制度，尊重职工主人翁地位，对职工关心的安全生产、工程项目的确定、奖金分配、职工住房分配、用人招工、评先树优等热点问题，我们都实行厂情公开，厂务公开，公平公正，自觉约束干部依章办事，接受职工的监督，保证了职工的民主权力，发挥了管理的约束功能。
四、以精神文明建设为核心，发挥精神的激励功能，塑造企业发展之魂。
精神文明是整个企业文化的核心和灵魂。它是指导、支配企业全体员工共同持有的价值标准、信念、态度和行为准则。精神文化相对于物质文化来说，看不见，摸不着。但却无时无刻不通过物质形态表现出来。当前，我们正处在矿井改扩建攻坚阶段，十多个省的千余名建设者，以大无畏的英雄气概和超常的速度，克服了数不清的艰难险阻，为矿井早日投产正在艰苦奋战。因此，我们在加强精神文明建设中，大力宣传“天池一家人”的团结创业精神。我们深入结合矿井改扩建实际，注意这一精神的培育与提炼，得到全体员工和施工单位的确认后，采取多种方式对职工进行灌输和教育，充分发挥“天池一家人”的导向、激励调节和凝聚作用，为“团结一条心，共建新天池”注入了强大生机与活力。进入安全整治大会战阶段后，我们在全公司范围内推行了《天池公司职工文明守则》和《天池公司职工文明公约》，一以贯之地发扬“天池一家人”的团结拼搏搞建设的精神；创高速度，求高质量的进取精神；“上标准岗，干标准活”脚踏实地，一丝不苟的求实精神。同时又结合新的安全整治实践，不断总结矿井改扩建以来涌现出的先进人物和先进事迹，提出 “工作上求实，业务上求精，标准上求高，管理上求严与讲科学严谨，讲团结协作，讲拼搏奉献，讲创新发展”为主题内容的“天池”创业精神和确定了“培养吸纳优秀人才，采用先进技术设备，实施科学规范管理，创建一流企业”为内容的管理理念。
我们克服人手少等困难，在办好黑板报、宣传栏等常规宣传载体的同时，于今年3月份，办起了宣传简报《天池动态》（每月3期，目前已出版28期）。9月上旬，又在全公司范围内公开聘用了十余名基层通讯员，在此基础上，开通了广播，对矿井改扩建和安全整治会战中涌现出来的好人好事大力宣传，把公司及上级指示精神及时贯彻到每个员工，对凝集队伍和鼓舞士气起到了积极的作用。同时，我们积极加强与当地相关部门的联系，先后向和顺县广播电视中心、晋中市电视台等宣传媒介投稿数十篇，展现了天池公司的风貌，提高了天池公司特别是兖矿在山西的知名度。由于公司驻地在太行之巅，交通、信息不畅，基建期间条件较差，职工业余文化生活比较单调。我们克服场地小、房屋少等不利因素，筹建了党员活动室、乒乓球室，坚持群众性、趣味性、思想性有机统一，精心设计开展了乒乓球、象棋、跳棋比赛，猜灯谜、联欢会、播放电影录像等娱乐活动，强化地企联谊活动，与当地部门举行篮球比赛和文艺联欢，制作花灯、彩车，参加和顺县大型灯展、彩车～、民间艺术汇演；组织职工参加了和顺县组织的“万人健步行”活动。为进一步转变和提高广大干部职工的精神状态和工作积极性，我们克服基建资金紧张困难，在老办公楼、单身宿舍、分别设置建设阅览室、电视室及职工之家，还将在新老办公楼之间，新建蓝球场。在企业文化建设整体规划上，我们专门邀请了实力雄厚的山东三亚广告策划公司，为天池量体裁衣，进行全方位策划。不久的将来，各位领导再来天池检查指导工作，天池将会以全新的形象迎接各位领导的到来。
天池公司是按照现代企业制度规范，由兖矿山西能化有限公司、和顺县古窑煤炭集团公司、晋中市国有资产经营公司合资，于2003年11月组建而成。当前，矿井改扩建进入安全整治冲刺阶段，各项工程进展顺利，预计明年5月份，矿井将投产试运行。
公司成立以来，我们始终把企业文化建设当作促进企业发展的大事来抓，把企业文化融入矿井改扩建和生产经营活动之中，深植在每个职工心里，提高了职工整体素质，有力地促进了企业两个文明建设的协调发展,优化了企业管理模式。我们本着“立足天池宝地，建设一流矿井，树立兖矿形象”的指导思想，将“天池是我家，建设靠大家”作为企业文化建设的核心，原创：用企业文化指导和促进矿井改扩建，用企业文化管企业、聚人心、塑精神、促发展，形成了以“爱我天池、建好天池、造福当地、实现双赢”为基本思路的物质文化、行为文化、制度文化、精神文化。使企业文化融会于公司两个文明建设之中，走上了一条打造和谐美的企业文化，用企业文化铸发展之魂的创业之路。
一、以物质文化建设为基础，发挥环境育人功能，陶冶职工情操。
企业物质文化是企业范围内的物质形态所蕴含的文化因素。物质文化对于人的精神状态的巨大影响与作用是人所共知的。我们天池公司远离中心城市，地处偏僻，交通不便，且条件相对艰苦。要让职工以企为家，企业必须先象个家。我们通过加强企业的物质文化建设，增强了企业的吸引力、向心力，并使其不断转化为强大的凝聚力。
公司组建以来，我们不断加大物质投入，加强基础设施建设，为职工创造一个整洁、安全、舒适、优美的生产、生活和创业环境。从衣食住行做起，努力做到使职工“食不忧、住不难、行方便”。对原职工食堂进行了改扩建，扩大用餐面积340多平米，购置了电烤箱、冷柜、馒头机、消毒柜等炊事用具，扩增服务人员，增加伙食花样40余种，为新职工每人配备了一套餐具。改造住房20多套，新建职工公寓楼两栋、办公楼、招待所各一栋，扩增办公和住房面积8000多平方米。我们还在招待所专门设立了单身职工探亲公寓，以方便职工家属探亲居住。实行了集中休假探亲制度，与客运公司联系，开通了兖矿至天池通勤车，定期往返于天池和兖矿集团公司本部，方便了山东籍职工探亲休假。为方便职工洗浴、洗衣，新建了女工澡堂和福利楼男工澡堂，购买洗衣设备，设立了洗衣房，投入十多万元打水源井，改善职工饮用水状况；修建了新老办公区之间通行道路，对矿区道路两侧进行了美化，安设了灯箱、宣传画等公益设施，并栽种了多种树木、花草。利用低压蒸汽解决职工冬季采暖问题，实现24小时向职工供热。同时，在和顺县县委宣传部、广播电视局的大力支持下，我们对闭路电视线路进行了改造和新铺设。此外，从为职工办实事、办好事出发，我们计划明后年内在和顺县城新建部分家属楼，开通至和顺县城的通勤车，以解决当地职工驱车赶班不便的问题。
二、以行为文化建设为条件，发挥教育培训功能，提高职工素质。
企业行为文化是职工在生产经营和人际关系中产生的活动文化。我们始终坚持“管理、装备、培训”并重的原则，立足当前，着眼长远，通过采用加强思想政治教育和全面培训与专业培训、内部培训与外部培训相结合、理论培训和技术培训相结合的立体培训方式，营造积极向上、和谐健康的文化氛围，培育一支外美内实、素质过硬的职工队伍，增强企业发展的动力。首先，我们坚持思想政治主题教育活动不断线，教育职工爱岗敬业，奋发进取。如我们先后开展了以“党员责任区”、“党员身边无事故”等内容的活动；以“事故以后我们该怎么办”为内容的大讨论活动；以“安全整治会战”为主题内容，及“学鲍店见行动”活动，都收到了树立楷模，学有目标，赶有方向的显著效果。特别是在保持共产党员先进性教育集中教育活动阶段，我们大张旗鼓地表彰和宣传优秀共产党员事迹，给人启迪，催人奋进。广大职工感到先进人物就在自己身边，看得见、摸得着，不是可望不可及，比学赶超有目标；先进人物觉得领导和职工时刻在关注自己，继续奋进有动力。其次，我们持续不断地开展岗位培训，以提高职工技能，增长职工才干，实现职工自身价值，激励职工奋发向上。我们根据生产工人年轻人员多，新招工人多，工作技能低的实际情况，采取集中脱产轮训的方式，分六期对井下所有生产区队的职工、地面生产技术部室员工、施工单位井下生产工人进行了一次全面培训，培训人员达610人次。针对特殊工种、专业性较强的工种，采用“走出去”培训的方式，分别安排去兖矿集团、阳煤集团、晋中市、和顺县等地进行对口专门培训，并取得相应作业证书，培训人员达260人次。公司各区队充分利用班前班后会、安全学习日、技术学习日、专题培训等形式，由区队管理人员、技术人员对职工进行坚持不懈的学习培训。人力资源部则根据公司确定的培训计划，及时组织相关人员进行培训。
公司还充分利用外部资源对员工进行培训，除安排特殊工种在阳煤集团、晋中市、和顺县等地进行培训外，于9月份在和顺县当地招聘了70名优秀青年委托兖矿技校进行培训,为公司储备了大量后备人才。公司还积极参加各级政府、兖矿集团等部门组织的各种培训；安排员工分别赴济宁军分区、兖矿集团本部、各生产矿井进行军事化、管理、技术等方面的培训，培训人员达220人次。在对员工培训的过程中，十分注重理论与实践相结合。采取内部培训侧重理论，外部培训侧重实践，集中培训侧重理论，现场培训侧重实践的培训方式。理论培训中利用公司现有的的技术、管理人员或聘请专业人员、专业教师等作为授课教师，对员工进行矿井基本知识、安全知识、操作规程、法律法规等教育培训。在实践培训过程中，主要采取导师带徒、结对子、现场操作的方式进行，对每名参加培训的员工确定一名经验丰富的老师，在具体工作中，接受锻炼，提高技能，使员工能够把实际操作与理论知识紧密结合起来。
迄今为止，全公司管理技术岗位的多名职工进行了理论培训和技术等级考核鉴定，其中80％的人成为一线生产骨干和劳动技术能手，10％当上了班组长及以上管理人员，职工整体素质进一步增强。
三、以制度文化建设为重点，发挥管理的约束功能，规范职工行为。
制度文化是协调企业各方面关系、规范职工行为的各种规章和制度。通过切实可行的制度和措施，加强企业民主管理、科学管理，规范干部职工行为，使之步调一致，安全有序，保证企业生产经营活动的正常运转。天池公司作为三方投资入股现代化公司制企业，矿井又处于改扩建阶段，职工来自全国十多个省市，人员构成比较复杂，素质参差不齐，如果没有严格规范的管理来提高职工素质，那么，要实现安全生产、思想稳定、廉政从业，实现经济效益与社会效益双增长等企业目标都将无从谈起。
在严抓安全文化建设上，我们坚持“以人为本”方针，以全力打造“本质安全型”矿井为目标，深入贯彻落实了兖矿集团和能化公司安全工作“十个必须十个坚持”和“二十个必须做到”指导方针，从规范广大干部职工的安全行为，充分利用广播、黑板报、宣传栏、宣传排版、标语口号、宣传提纲、《天池动态》等宣传工具，政治学习日、动员会、安全知识竞赛、抢答赛、安全大讨论等宣传形式，广泛进行安全生产和形势任务的宣传教育，以期达到人人学安全、懂安全、用安全的目的。围绕岗位责任、劳动纪律、生产设备管理、基础工作等工作，我们先后制定了《上岗下井十不准》、《严重“三违”十条》等100多个安全管理制度。同时也从细微处入手，严禁在班前、中午饮酒；严禁迟到、脱岗、串岗以及在岗位上做与岗位工作无关的事情。以严格的制度约束职工自觉养成严明精细、一丝不苟的工作作风，使企业的各项工作朝着有序、规范和“法治”的方向发展。同时，组织精干人员成立了编写组，对公司安全生产管理制度进行了制定、收集、整理、修订和完善，并编印成《安全生产管理制度汇编》一书，下发各部室、区队、班组，各施工单位，并专门行文要求全体职工进行学习、贯彻，营造了全员抓安全的浓厚的氛围。
在抓廉政文化建设上，我们坚持“项目建设好，人员不能倒”，坚持中心组学习和廉政教育不间断，严格贯彻执行上级一系列政策措施，强化对党员干部及职工的廉政教育，不断增强干部职工执行各种廉政制度的自觉性。在廉政建设法规制度落实方面，我们健全完善纪委组织机构，转发了《兖矿集团领导干部廉洁自律规定》，印发了《党风廉政建设工作意见》、《关于加强春节前见党风廉政建设的通知》和《党风廉政建设抵押管理办法》，签订了党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设目标责任落实到部门、人头，形成了权责明晰的责任追究制，使纪检监察、纪检监督工作全面渗透到工程招标、人事任用、大宗物资采购等各项工作中去。编辑印发了《党风廉政建设制度汇编》，领导干部身体力行在前，要求职工做到的，领导干部必须首先做到，要求职工不做的，领导干部首先必须不做。如班前和中午禁酒，首先从党员、干部做起，副科级以上干部必须做到。领导干部不仅是制度文化的第一宣传者，更是模范遵章守纪的第一实践者。在天池公司，上标准岗，干标准活的观念已深深植根于每一名干部职工心中；忠于职守，奉公守法已成为广大干部职工的自觉行为；遵章守纪，令行禁止，召之即来、来之以战，战之必胜的过硬作风已经形成。此外，我们目前探索试行了岗位绩效工资制度，坚持职工代表大会制度，尊重职工主人翁地位，对职工关心的安全生产、工程项目的确定、奖金分配、职工住房分配、用人招工、评先树优等热点问题，我们都实行厂情公开，厂务公开，公平公正，自觉约束干部依章办事，接受职工的监督，保证了职工的民力，发挥了管理的约束功能。
四、以精神文明建设为核心，发挥精神的激励功能，塑造企业发展之魂。
精神文明是整个企业文化的核心和灵魂。它是指导、支配企业全体员工共同持有的价值标准、信念、态度和行为准则。精神文化相对于物质文化来说，看不见，摸不着。但却无时无刻不通过物质形态表现出来。当前，我们正处在矿井改扩建攻坚阶段，十多个省的千余名建设者，以大无畏的英雄气概和超常的速度，克服了数不清的艰难险阻，为矿井早日投产正在艰苦奋战。因此，我们在加强精神文明建设中，大力宣传“天池一家人”的团结创业精神。我们深入结合矿井改扩建实际，注意这一精神的培育与提炼，得到全体员工和施工单位的确认后，采取多种方式对职工进行灌输和教育，充分发挥“天池一家人”的导向、激励调节和凝聚作用，为“团结一条心，共建新天池”注入了强大生机与活力。进入安全整治大会战阶段后，我们在全公司范围内推行了《天池公司职工文明守则》和《天池公司职工文明公约》，一以贯之地发扬“天池一家人”的团结拼搏搞建设的精神；创高速度，求高质量的进取精神；“上标准岗，干标准活”脚踏实地，一丝不苟的求实精神。同时又结合新的安全整治实践，不断总结矿井改扩建以来涌现出的先进人物和先进事迹，提出“工作上求实，业务上求精，标准上求高，管理上求严与讲科学严谨，讲团结协作，讲拼搏奉献，讲创新发展”为主题内容的“天池”创业精神和确定了“培养吸纳优秀人才，采用先进技术设备，实施科学规范管理，创建一流企业”为内容的管理理念。
我们克服人手少等困难，在办好黑板报、宣传栏等常规宣传载体的同时，于今年3月份，办起了宣传简报《天池动态》（每月3期，目前已出版28期）。9月上旬，又在全公司范围内公开聘用了十余名基层通讯员，在此基础上，开通了广播，对矿井改扩建和安全整治会战中涌现出来的好人好事大力宣传，把公司及上级指示精神及时贯彻到每个员工，对凝集队伍和鼓舞士气起到了积极的作用。同时，我们积极加强与当地相关部门的联系，先后向和顺县广播电视中心、晋中市电视台等宣传媒介投稿数十篇，展现了天池公司的风貌，提高了天池公司特别是兖矿在山西的知名度。由于公司驻地在太行之巅，交通、信息不畅，基建期间条件较差，原创：职工业余文化生活比较单调。我们克服场地小、房屋少等不利因素，筹建了党员活动室、乒乓球室，坚持群众性、趣味性、思想性有机统一，精心设计开展了乒乓球、象棋、跳棋比赛，猜灯谜、联欢会、播放电影录像等娱乐活动，强化地企联谊活动，与当地部门举行篮球比赛和文艺联欢，制作花灯、彩车，参加和顺县大型灯展、彩车游行、民间艺术汇演；组织职工参加了和顺县组织的“万人健步行”活动。为进一步转变和提高广大干部职工的精神状态和工作积极性，我们克服基建资金紧张困难，在老办公楼、单身宿舍、分别设置建设阅览室、电视室及职工之家，还将在新老办公楼之间，新建蓝球场。在企业文化建设整体规划上，我们专门邀请了实力雄厚的山东三亚广告策划公司，为天池量体裁衣，进行全方位策划。不久的将来，各位领导再来天池检查指导工作，天池将会以全新的形象迎接各位领导的到来。
为建立健全再生资源回收利用体系，进一步提高资源综合利用效率，促进节约型社会建设和循环经济发展，根据《浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法》（浙财企字〔**〕74号）文件精神，现就申报**年浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金补助项目有关事项通知如下：
一、项目申报的基本条件
（一）注册地在浙江省境内（不含宁波），专业从事再生资源回收、加工和利用的企业和相关单位。
（二）申报单位应遵守有关法律法规，近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。
（三）申报项目的实施期为**年7月1日—**年6月30日。
二、资金支持的范围及方式
（一）再生资源回收利用网络建设。重点支持采用连锁经营等现代流通方式，在城市社区和农村乡镇居民区设立管理规范的再生资源收购网点；支持围绕产业集群设立固定或流动的生产性再生资源回收网点。
（二）再生资源回收利用龙头企业培育。重点支持再生资源回收利用企业通过吸收加盟、资源整合及开设连锁网点等方式做强做大；支持再生资源回收利用企业的硬件设施改造和信息化建设项目。
（三）再生资源集散市场改造提升。重点支持符合商业网点布局规划、有产业依托的再生资源集散市场硬件设施投入和信息化建设。
（四）再生资源回收人员培训及相关研究。重点支持行业协会或龙头企业开展的业务培训工作和再生资源回收利用领域共性技术研究和开发。
对符合以上要求的项目，根据项目的投入情况给予一定数量的专项资金补助。
三、申报有关要求
（一）项目数量
根据**年资金规模，本次项目申报由市一级统一汇总，上报的项目数量分别为：所辖县（市、区）数量9个以上（含）的市，报6个项目，其中市本级不超过2个；所辖县、（市、区）少于9个的市，报4个项目，其中市本级1个。各地汇总上报的项目中，属于供销系统的项目不少于50％。
义乌市单独上报1个项目。
（二）申报材料
1.专项资金申请文件、申请表（附件一）、企业概况表（附件二），申请文件内容包括申报补助项目的基本情况、实施进度和预计绩效等内容；
2.会计师事务所出具的网点建设、项目实施、投资额度等情况专项审计报告书；
3.企业（单位）法人营业执照复印件、商务主管部门出具的专业从事再生资源回收利用的备案证明复印件；
4.经过审计的上一年度企业财务会计报告；
5.属于培训或科研项目的，应出具项目实施费用开支情况证明材料。
以上材料一律以电脑打字的形式填报，并装订成册。申报表格可在省经贸委网站
（三）申报程序
为建立健全再生资源回收利用体系，进一步提高资源综合利用效率，促进节约型社会建设和循环经济发展，根据《浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法》（浙财企字〔**〕74号）精神，现就申报2008年浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金补助项目有关事项通知如下：
一、项目申报的基本条件
（一）注册地在浙江省境内，专业从事再生资源回收、加工和利用的企业和相关单位。
（二）申报单位应遵守有关法律法规，近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。
（三）申报项目的实施期为**年7月1日—2008年6月30日。
二、资金支持的范围及方式
（一）支持再生资源回收利用网络建设。重点支持采用连锁经营等现代流通方式，在城市社区和农村乡镇居民区设立管理规范的再生资源收购网点；支持围绕产业集群设立固定或流动的生产性再生资源回收网点。
（二）支持再生资源回收利用龙头企业设施改造。重点支持再生资源回收利用企业回收加工设施改造和信息化建设等项目。
（三）支持再生资源集散市场改造提升。重点支持符合商业网点布局规划、有产业依托的再生资源集散市场，进行硬件设施改造提升和信息化建设项目。
（四）支持再生资源回收利用人员培训及相关研究工作。重点支持行业协会、龙头企业开展再生资源回收相关业务培训工作，以及再生资源回收利用领域共性技术和理论的研究开发。
对符合以上要求的项目，根据项目的投入情况给予一定数量的专项资金补助。
三、申报有关要求
（一）项目数量
根据2008年资金规模，本次项目申报由市一级统一汇总，上报的项目数量分别为：所辖县（市、区）数量9个以上（含）的市，报6个项目，其中市本级不超过2个；所辖县、（市、区）少于9个的市，报4个项目，其中市本级1个。义乌市单独上报1个项目。各市汇总上报的项目中，属于供销系统的项目不少于一半。
（二）申报材料
1.专项资金申请文件、申请表（附件一）、企业概况表（附件二），申请文件内容包括申报补助项目的基本情况、实施进度和预计绩效等内容；
2.会计师事务所出具的网点建设、项目实施、投资额度等情况专项审计报告书；
3.企业（单位）法人营业执照复印件、商务主管部门出具的专业从事再生资源回收利用的备案证明复印件；
4.经过审计的上一年度企业财务会计报告；
5.属于培训或科研项目的，应出具项目实施费用开支情况证明材料。
以上材料一律以电脑打字的形式填报，并装订成册。申报表格可在省经贸委网站（）“委发文件”栏目下载。
（三）申报程序
关键词：外商投资企业；网上联合年检；信息共享
文章编号：1003－4625(2008)04－0119－02 中图分类号：F830.73 文献标识码：A
外商投资企业网上联合年检操作系统自2006年正式运行至今已近两年，在简化企业年检程序、科学监测外汇收支整体状况、改善外商投资环境等方面发挥了很大作用。但在年检实际工作过程中，仍存在一些不足和问题，亟待改进和完善。
一、网上联合年检系统应用过程中存在的问题
(一)网上联合年检操作系统企业注册登记程序不尽合理，容易给后续主管部门造成年检工作隐患
系统开通以来，参检企业在线注册一直由商务部门主管登记，而不是由企业根据自身实际情况自行进行注册，由此给其他年检审核部门工作造成不便和被动。如商务部门在为企业在线注册时，在“企业主管部门”选择中，往往将外汇、财政、工商等八个部门全部一同选择，从而使一些两年以上未参检或其他一些原因而被外汇局注销了外汇登记的参检企业，网上联合年检系统会出现年检审核界面，能够反映出参检企业所上报的外汇登记证年检材料，却无法提供出参检企外汇登记证编码信息。
(二)网上联合年检系统企业数据上报操作程序设置不够科学，缺乏相应的删除或注销功能
例如在外汇年检中，外汇局发现一些外商投资企业，领取工商营业执照后长期不到外汇局办理外汇登记，之后由于外资长期不到位，企业自行解散注销，不需进行年检。而在网上联合年检系统中因初始申报了相应的年检材料，无论企业版或是审核部门版均无对企业上报材料具有删除或注销功能，从而使这些企业数据一直处于“待审核”状态，进而给外汇管理等各审核部门年检工作带来不便。
(三)网上联合年检系统尚未完全实现年检部门年检的联合性和统一性，各部门缺乏不具备参检企业的“黑名单”曝光平台或资源共享系统
现行工商部门与商务、外汇等八部门分为两个年检操作系统，各个年检审核部门各自为政、联而未合，相互间对年检工作的配合意识有待于进一步加强。如外汇局缺乏便捷的信息传递渠道获取工商部门注销企业的信息和商务部门对联合年检情况的分类、汇总信息，没有实现真正的信息共享，而网上联合年检系统在审核程序设计上，缺乏各部门审核前对不具备参检企业的把关审核信息和及时曝光平台，因而可能使部分企业违规参检，加大对年检的难度与工作量。
(四)网上联合年检各类报表之间缺乏制约平衡机制，企业填制随意性较大
一方面，各部门的年检要求与网上审核不配套，无法通过网上联合年检系统获得完整的年检材料，系统中联合年检报告书报表未包括“外汇收支情况表”，外汇局难以通过网上采集、汇总外汇收支情况。另一方面，网上联合年检系统数据分析功能、联合年检报告书、财政报表与外汇收支情况表之间缺乏验算数据平衡的程序，企业各种报表分别是由企业财务、审计以及会计师事务所等部门出具，因而也无法保证各类报表之间数据是否相符。
(五)网上联合年检系统审核界面模式设计有待进一步完善
一是查询系统没有记录企业历次年检的情况，各审核部门无法对参检企业进一步深入了解，进而无法在联合年检过程中形成系统的、统一的认识结论和意见；二是审核系统没有实现对参检企业在各年检部门全部审核通过后才能出具年检报告书的把关，因此导致部分企业在有关部门缺检的可能性大大提高；三是现行网上联合年检系统对年检审核完成指标的设置不够科学。对各审核部门年检完成情况仅设置了“参检企业通过率”一项指标，审核结果模块中只设置“通过”、“不予通过”、“部门错误”、“返回修改”等几种模块，没有对参检企业年检审核情况分类细化进行统计，所反映的审核完成情况不能详尽反映外商投资企业生产经营情况，也无法科学地反映各部门年检审核通过情况和发现的问题，同时也未将参检企业违规等特殊情况考虑进去如何处理。
二、对网上联合年检系统存在问题的改进建议
(一)利用行政和科技手段，强化联合年检各部门协作机制，真正实现联合年检信息共享
建议有关部门制定一套切实可行的联合年检操作规程，并对现行网上联合年检系统进行资源共享功能模块补充，明确各审核部门的责任和义务，及时向联合年检各部门公布信息共享内容，以加强对“三无企业”的过滤和清理，对外商投资企业进行有效监管。
(二)完善网上联合年检系统操作模块，提高操作便利性
一是在企业注册登记程序中增加企业“补登记”或“修改”功能，赋予企业根据实际情况进行修改注册信息并上报审核部门的功能。二是企业上报年检材料后，应赋予企业自主删除的功能。如一些成立后资本金长期不到位的企业，在网上提交年检材料后又自行申请注销，不需进行年检的情况下企业可自行删除年检申报信息。三是增加企业年检历史记录的查询模块。
(三)增加网上联合年检系统审核监督和制约功能，引入“年检关注企业名单”和“黑名单”模块
系统应增加对企业的分级管理应用程序，增加关注类和无参检资格的“黑名单”类企业名录，实现外汇年检与外汇监管一体化。
(四)改进系统数据运算功能，实现年检种类报表数据分析多维化和平衡化
在现有网上联合年检数据统计系统的基础上，增强对企业财务、审计中介机构以及审核部门所掌握数据之间的加工、分析、汇总以及平衡功能，根据部门需要确立年检审核指标，对企业综合数据提供多维分析、趋势分析、数据挖掘等灵活多种的综合分析手段，从而促进企业、审计中介机构、年检审核部门的有效制衡互动，提高年检数据的真实性和完整性，并进一步丰富网上年检系统功能，将财务审计报告、验资报告与外汇收支情况表审核报告等资料一并纳入网上平台。
第一条为促进我市造价咨询服务业发展，提高建设工程造价咨询工作质量和服务水平，规范建设工程造价咨询服务行为，根据建设部令第1*号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》及《河北省建筑条例》制定本办法。
第二条从事工程造价咨询服务的中介机构必须具备相应工程造价咨询企业资质。
第三条工程造价咨询成果文件应经编制、审核、批准签发等工作程序。各程序应由具有资格的相关专业人员担任，经注册造价工程师签证后生效。该流程文字资料应和咨询成果文件一并存档。
第四条造价咨询企业应根据合同约定，公正、诚信、独立、客观地开展造价咨询工作。
第五条市建设局委托市工程建设造价管理站负责全市造价咨询管理工作。
第二章业务操作
第六条造价咨询企业应收集和整理下列资料：
㈠类似项目的各种技术经济指标和参数；
㈡同期项目所在地的人工、机械和材料市场价格，特别是造价管理部门的指导价格；
㈢同期有关设备、构配件、成品或半成品市场价格，运输、仓储等费用行情；
㈣同期有关进口关税、保险费率、汇率和银行贷款利率等情况；
㈤同期类似项目的设计、供货、施工合同价格和结算价格；
㈥委托人按约定提供的项目相关技术经济文件；
㈦同期国家或地方政府建设和经济政策变化或调整情况；
㈧其他相关资料。
第七条概算
㈠概算编制应控制在已批准的设计方案估算内。
㈡概算编制应收集和按约定要求委托人提供下列资料：
.批准的设计方案及估算；
2.各类设计文件：
⑴初步设计总说明及各专业设计说明；
⑵初步设计图纸；
⑶工料规范说明。
3.第六条所列相关资料。
㈢概算编制步骤和内容应包括：
1.根据初步设计编制概算；
2.对初步设计提出调整和优化的意见和建议；
3.出席相关会议，介绍说明概算编制方法，并根据评审和设计修改意见调整概算。
㈣咨询人在概算调整后应编制完整的设计概算文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.总概算表或概算汇总表；
5.单项工程综合概算表；
6.单位工程概算表；
7.工程量和工、料数量汇总表；
8.主要建筑安装材料耗用表；
9.工程建设其他费用概算表；
10.分年度投资和资金流量汇总表。
第八条预算
㈠预算编制应控制在已批准的初步设计概算内。
㈡预算编制应收集和按约定要求委托人提供下列资料：
1.批准的初步设计文件和概算文件；
2.施工图设计项目一览表、各专业设计施工图、设计说明和工料规范；
3.第六条所列相关资料。
㈢预算编制步骤和内容应包括：
1.根据设计施工图编制预算；
2.对设计施工图提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明预算编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整预算。
㈣咨询人在调整预算后应编制完整的施工图预算文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.总预算表或预算汇总表；
5.单项工程综合预算书和各专业单位工程预算汇总表；
6.建安工程费等单位工程预算书及费用汇总；
7.工、料数量汇总表；
8.主要建筑安装材料耗用表。
第九条工程量清单
㈠工程量清单编制应首先完成如下工作：
1.收集有关招标项目造价基础资料；
2.了解建设项目的现场自然条件和施工条件情况；
3.熟悉达到国家规定设计深度的、完整的并经过审查合格的施工设计图纸及其说明等技术资料。
㈡工程量清单编制步骤和内容应包括：
1.确定编制范围及工程量计算规则；
2.对工程量清单提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明工程量清单编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整工程量清单。
㈢咨询人在调整工程量清单后应编制完整的工程量清单，其内容为：
1.封面；
2.总说明；
3.分部分项工程量清单；
4.措施项目清单；
5.其他项目清单；
6.主要材料（设备）清单。
第十条预算控制价、最高限价
㈠最高限价不应超过已批准的计划投资额。
㈡预算控制价编制应收集和按约定要求委托人提供下列资料：
1.批准的初步设计文件和概算文件：
2.招标文件、工程量清单及有关要求；
3.施工图设计项目一览表、各专业设计施工图、设计说明和工料规范；
4.第六条所列相关资料。
㈢预算控制价编制步骤和内容应包括：
1.根据招标文件、设计施工图图纸、工程量清单等编制预算控制价；
2.对设计施工图提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明预算控制价编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整预算控制价。
㈣咨询人在调整预算控制价后应编制完整的预算控制价文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.工程项目总价表；
5.单项工程费汇总表和各专业单位工程费汇总表；
6.分部分项工程量清单计价表；
7.措施项目清单计价表；
8.其他项目清单计价表；
9.零星工作项目计价表；
10.分部分项工程量清单综合单价分析表；
11.主要材料（设备）价格表；
12.分部分项工程量清单预算控制价计算表；
13.最高限价确定表。
第十一条工程量清单报价
㈠工程量清单报价应按以下依据进行编制:
1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
2.国家、省统一的工程量计算规则、项目划分及计价办法；
3.招标文件及补充通知和答疑纪要；
4.图纸、变更；
5.施工现场条件、施工组织设计；
6.市场价格或工程造价管理机构的人工、材料、设备、机械市场价格信息；
7.企业定额或建设行政主管部门的计价依据；
8.其他相关资料。
㈡工程量清单报价编制步骤和内容应包括：
1.应根据招标文件及其补充通知、答疑纪要、设计施工图图纸、工程量清单等编制工程量清单投标报价；
2.应对设计施工图提出调整和修改的意见或建议；
3.出席相关会议，介绍说明工程量清单投标报价编制方法，并根据会议决定内容或设计修改意见调整工程量清单投标报价。
㈢咨询人在调整工程量清单投标报价后应编制完整的工程量清单投标报价文件，其内容为：
1.封面及目录；
2.扉页：包括项目编制单位的行政及技术负责人、编制人，单位资质证书编号等。要求专业证章、签字齐全；
3.编制说明；
4.工程项目总价表；
5.单项工程费汇总表和各专业单位工程费汇总表；
6.分部分项工程量清单计价表；
7.措施项目清单计价表；
8.其他项目清单计价表；
9.零星工作项目计价表；
10.工程量清单综合单价分析表；
11.主要材料（设备）价格表；
第十二条工程变更
㈠咨询人应做好工程变更引起的工程量变化和价款增减计算审核工作。
㈡审核工作前，咨询人应收集并验证工程变更资料。其内容为：
1.发包人发出的工程变更指令；
2.设计单位提供的变更图纸及说明；
3.承包人的变更实施方案；
4.工程变更价款申请程序和时效。
㈢咨询人收到工程变更价款报告后，应在合同约定的时间内予以审核。工程变更在确认后合同约定的时间内当事人未提出变更工程价款报告，咨询人可予以提醒。
㈣工程变更引发的价款变更申请，咨询人应根据发承包合同约定的方式进行计量、计价；发承包合同没有约定的，咨询人应按照下列办法确定：
1.工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价应按下列办法确定：
1）工程量清单报价中已有适用于变更工程的价格，按工程量清单中已有的价格确定；
2）工程量清单中只有类似于变更工程的价格，可参照类似价格确定；
3）工程量清单中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经与发包人协商后确定。
2.由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出适当价格，经与发包人协商后确定。
3.如果发包人自行采购材料（设备）的品种、规格、数量发生变化，该材料（设备）所对应的综合单价均应由承包人重新提出，经与发包人协商后确定。
第十三条工程竣工结算
㈠咨询人应收集并验证工程竣工结算资料，内容应包括：
1.招标文件；
2.总包合同、专业分包合同及其补充协议；
3.工程勘察成果相关文件；
4.设计变更图纸及说明；
5.工程签证单；
6.工程竣工图纸；
7.施工组织设计和施工进度计划；
8.涉及工程造价的隐蔽工程验收记录；
9.主要材料汇总表；
10.发包人供料、设备明细表；
11.发包人付款明细表；
12.工程的计划工期和实际工期；
13.工程质量计划目标和工程竣工验收报告；
14.其它有关工程造价调整的有效证明文件。
㈡咨询人收到工程竣工结算申请后，应在合同约定时间内对工程预付款、进度款、变更款和工程索赔款等做出最终审核，出具工程竣工结算审核报告，内容应包括：
1.项目名称、建设地点、占地面积、总建筑面积、层数、结构型式、开竣工日期、质量等级和批准概算等；
2.工程项目涉及的设计人、施工总承包人、主要专业分包人和施工监理人的单位名称；
3.工程竣工结算审核的依据、分析结果及其审核意见；
4.竣工结算书与审核结算书对比表(限政府投资项目)；
5.《工程造价审定单》（见附样5）。
第三章工程造价咨询管理
第十四条甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
第十五条咨询人提供造价咨询服务，必须与委托人签订由市造价站监印的工程造价咨询合同。合同中应明确工程造价咨询服务标的、收费标准及双方的权利义务、责任等条款。
第十六条咨询人提供工程造价咨询服务，应编制咨询规划和实施办法。
第十七条工程造价成果文件应加盖咨询成果专用章，并由执行咨询业务的注册造价工程师、造价员、概预算员签字并加盖执业印章。
第十八条工程造价咨询企业在唐设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持相关材料到市造价站办理备案手续后方可在唐执业。
第十九条外埠工程造价咨询企业进唐开展建设工程造价咨询服务，应按《唐山市外埠进唐工程造价咨询企业管理办法（试行）》（市建设局[2006]122号）规定到市工程建设造价管理站办理进唐备案手续。
第二十条工程造价咨询收费应参照执行《唐山市工程造价咨询收费服务标准》，由当事人双方在建设工程造价咨询合同中约定。
第二十一条工程造价咨询企业在完成咨询业务后30日内，应按《唐山市工程造价咨询质量管理实施办法》（市建设局[2002]117号）进行咨询成果文件备案。不备案的，予以通报批评。
第二十二条工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，到市工程建设造价管理站办理资质证书变更手续。
第二十三条工程造价咨询企业及其执业、从业人员的违法、违规行为、不执行相关计价规范性文件、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为不良记录记入其信用档案，并将处理结果在有关媒体上公示。
第二十四条对公民、法人或者其他组织关于工程造价咨询企业及其执业、从业人员违法、违规咨询行为的投诉，应当及时受理，核准事实，取得证据，依据相关法规进行处罚。
第二十五条未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效，依据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第38条进行处罚。
第二十六条工程造价咨询企业有下列行为之一的，依据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第41条进行处罚。
（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；
（二）超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；
（三）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；
（四）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；
（五）转包承接的工程造价咨询业务；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十七条工程造价咨询企业在建设工程计价活动中有下列行为之一者，依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第1*号）第20条进行处罚：
（一）违反国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
（二）有意抬高或压低预算控制价幅度超过5%；
信息化管理不仅能帮助工程项目施工中提高集成的计划准确性、供应链效率和劳动生产率，进行准确的成本核算，降低库存，减少运作成本，减少或消除一切不能增加价值的活动，提高投资回报率。而且有助于帮助工程项目施工中改进与合作伙伴(供应商、业主单位、第三方)的协助关系，使整体供应链的优化成为可能。对于工程项目施工中而言，企业的核心竞争力=严密的成本控制系统+完善的质量保证体系+科学的管理制度。而周转材料管理信息化建设正像是“催化剂”和“加速器”，与管理工序有机结合，使得工程项目施工中的成本控制、质量保证和管理机制变得高效、规范、先进和卓有成效。好的材料管理信息系统能够从材料管理的日常工作入手，逐步提高材料管理人员的素质，材料管理人员可以从繁琐的手工劳动中解脱出来，为企业早日实现管理现代化打下坚实的基础。
二、工程项目施工中材料管理信息化建设需求及分析
(一)材料采购环节的信息化建设需求
1.建立统一的材料编码体系。
材料编码的作用已经被越来越多的项目施工企业所认识到，信息化管理中要求材料编码体系可以按照企业自身的特点或者行业经验建立。材料编码体系包括材料预算、材料计划、材料采购、材料仓库管理等。基本要求做到主要材料每一种对应唯一的材料编码，其他辅助材料、边角材料建立大的分类编码体系。
2.实现材料需求计划与采购业务的结合。
采用信息化建设要求能实现材料计划数据向采购部门的提交。即采购计划的状态为批准时，才可以进入采购部门的流程，实现计划与采购业务的结合。
3.使用需求按施工子项的分类编制。
公司投资规模较大项目时，通常委托多个施工单位分单项工程同时施工，施工过程的材料属于“甲供”材料性质，即由本企业购买，交由施工单位使用。因此，企业必需迅速的将施工单位的材料计划进行审核、采购、完成入库验收后准确交到施工单位手中。
4.大宗材料采购招投标档案文件的权限范围内查询。
要求材料采购部门联合相关部门成立招投标小组，对大宗材料的采购过程，严格执行招投标制度。对于招投标过程中的档案文件完整、及时交档案管理处存档。
5.材料采购合同的权限范围内查询。
合同管理也是材料管理的一个重要环节，可以在此为企业积累采购价格信息库，合格供应商库。材料的采购合同经过招投标确认供应商和价格后，拟定材料订购合同后需提交企业相关部门进行会签。可利用OA办公软件平台可达到快速网上会签工作。会签结束，合同即可盖章正式执行。
(二)材料领用环节的信息化建设需求及分析
1.实现采购业务与入库业务的结合。
要求能采用信息化建设实现采购订单数据向仓库部门的提交。采购订单的状态为批准时，才可以进入仓库入库流程，仓库部门根据实际收到的数量，在引入采购订单生成的入库单上注明“实收数量”。系统根据材料订单单价自动计算实收金额。从而实现采购业务与入库业务的结合，而采购部门与仓库部门形成有机的制约，实现入库材料的电子化控制管理。
2.材料按施工单位、施工子项分类领用。
采取信息化建设，既能方便入库的验收工作，又能方便施工单位的快速领用需求，能极大的提高工作效率。时，对项目总施工材料成本分解到具体的子项工程提供了依据。
3.材料领用环节与入库环节重复录入工作的技术性解决。
新时期要求能采用信息化建设实现入库数据到出库数据的转换提交，通过技术性手段解决重复录入的问题。根据入库数据中施工单位的信息，自动按施工单位不同生成不同的出库单，并在出库单明细后引入原入库单明细中的“施工子项”。
4.材料领用报表提供及与施工单位的核对。
要求采用信息化建设实现材料入库明细、汇总表，出库领用明细、汇总表的报表查询、打印输出功能。
(三)材料储存环节的信息化建设需求及分析
1.结存材料库位标识的设置与查找。
要求采用信息化建设实现材料的进销存汇总表的报表查询、打印输出功能，对于期末结存的材料，能在系统中增加备注栏，备注相应的实物库位，已利于结存物资的保管与查找。
2.实现材料盘点表及盘点结果录入。
材料的期末结存，应保证材料帐实相符。仓库保管员应定期盘点库存存货，编制存货盘点表，并提出处理意见。要求采用信息化建设实现材料的盘点表的报表查询、打印输出功能。并能将实际盘点的结果录入盘点结存表，自动计算材料盈亏数量和金额，并生成材料盘盈亏单据。
(四)工程项目施工中材料管理信息化建设实施步骤
依据企业项目施工材料的特点，结合材料管理信息化建设需求及分析，对工程材料管理方面主要采取了业务流程的重新规划。首先，安排各部门研究讨论制订了新的工程项目施工材料管理流程和制度，如：材料计划申报流程、材料采购流程、材料入库流程、材料领用流程、材料核算流程、仓库和磅房管理制度。各流程经讨论研究通过后，采用企业正式文件下发，各部门遵照执行。其次，可以借鉴引入其他企业使用的新中大国际ERP软件A3供应链管理模块，建立材料计划、采购、入库、出库和结存各环节符合流程管理制度的信息化控制。再次，为实现内审及各部门信息需求，引入项目管理协同办公模块，实现采购招投标、材料采购合同等档案资料文件的信息查询和共享，有效的提升监督机制和各部门的工作效率。最后，为实现项目材料分项成本的核算，引入拥有EPR财务软件，实现材料的分项目子项的成本核算需求。
三、结束语
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