标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
会议纪要正文一般由两部分组成。
（一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。
会议纪要格式及写法
会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。
会议纪要格式范文
时间：二六年六月二十六日
地点：公司办公楼二楼会议室
主持：***
参加人员：改制小组成员
记录人：**
会议内容：
本次会议是公司领导班子调整后召开的第一次改制工作会议。会议对公司改制调研情况进行通报，对下一步工作进行安排。
一、会议首先通报原集团公司直属单位——**勘察设计院改制情况。会议认为，**勘察设计院从2003年开始进行改制，历时2年时间，于2005年9月正式挂牌，其中与我公司有很多共性。目前，退休退养人员待遇问题是公司改制的最大制约因素，我们要借鉴**勘察设计院对这类人员的安置办法，积极争取集团公司支持和建设公司政策优惠，妥善解决这一问题。
二、会议决定加强公司内部管理。
以改制为契机，进行自身锤炼，不断提高企业市场生存能力。
三、会议决定进一步加大资产清理力度。
要在以前清产核资的基础上，进行深层次的细化清理，列出明细。对于处理较困难的要取得合法依据，有理有据进行处理。会议就有关事项对相关部室做出具体工作要求：
1．会议责成财务部完成以下工作：
（1）本着“先易后难，先近后远”的原则，尽快清理应收账款和呆坏死账。由**负责协调各部室间的清理工作。
（2）提取坏帐准备金。
（3）完善临建基础资料。
（4）清理长期投资，完善相关手续。
（5）未完施工进行清理。
2．会议责成人力资源部完成以下工作：
（1）进行待分配人员情况摸底。
（2）进行退休、退养人员年龄和在本企工作年限等情况采集。
3．会议责成资产管理部完成以下工作：
（1）进一步加大设备清理力度。对有清查难度的设备实行“一事一报告”制度，做到一事一议，加快帐外设备及遗留问题的清理速度。
（2）进一步进行房产清理。
4．会议责成经营计划部完成以下工作：
（1）加速分包结算工作。要求逐个项目进行清理，如被清理项目出现问题马上转入下一个项目继续清理。
（2）清理应收款项。
5．会议责成综合办公室完成以下工作：
（1）清理办公设备、办公用品。
（2）7月5日之前，清空西区车库。
四、会议决定清理外埠项目银行帐户。
流程目的
对公司总经理办公会议进行规范化管理，确保公司日常经营决策的科学性
适用范围
本流程适用于公司会议管理工作
职责划分
1、公司总经理负责确定总经理办公会议题和议程，并召集和主持会议；
2、公司各副总经理及各部门可通过综合部提交需总经理办公会研究讨论的有关议题，参加总经理办公会，并根据会议决议部署工作任务；
3、综合部负责总经理办公会议题的收集，会议的组织筹备，会议通知，做好会议记录，以及相关资料的整理存档；
4、与会人员根据会议通知的规定按时参加会议，讨论研究相关议题。
流程说明
1、总经理办公会议为定期会议；
2、总经理因故不能履行召集职责的，可委托一名副总经理召集；
3、除了公司高级管理人员及各职能部门负责人，其他与会人员可根据会议需要，召开总经理办公会扩大会议。
任务名称
关键节点
工作内容
工作标准
期限
相关资料
收集总经理办公会议题
1
从各部门、各副总处收集可提交总经理办公会研究讨论的议题
议题事项符合公司有关规定
3日
—
确定总经理办公会议程
4
对综合部汇总提交的议题进行审核批准后，确定会议议程
根据议题的轻重缓急和工作实际情况确定纳入会议议程的时间和顺序
半日
总经理办公会议题申请
主持召开总经理办公会
9
主持召开会议，引导与会人员对会议议题进行研究、讨论和论证
按照既定的会议议题进行
—
会议议题相关资料
整理会议决议文稿
11
对总经理办公会决议事项进行整理，形成决议文件，书面报批或下发
内容完整、准确，须报总经理审定签署
3日
会议决议
公司
总经理办公会会议制度（试行）
第一条 为规范公司总经理办公会会议管理，提高会议质量，形成科学决策机制和运行机制，特制定本制度。
第二条 综合管理部为公司总经理办公会的统筹协调及执行监督部门。
第三条 公司总经理办公会由公司总经理主持召开，公司综合管理部负责会议筹备和会议决议的落实与验证工作，参会人员为公司领导班子成员、副总师及各职能部门负责人，会议召开时间为每月下旬。
第四条 会议内容包括：
1、传达上级有关文件精神，布置上级安排的工作任务；
2、研究布置当月生产、经营、管理的重要工作；
3、安排部门月度重点工作；
4、审议批准公司生产经营管理等重要议题；
5、决定项目重要应急事项；
6、通报上月生产、经营、管理工作情况，督办、督促办公会安排落实情况；
7、协调公司各职能部门之间工作；
8、确定相关专题会议的内容及时间；
9、制定或修订公司基本管理制度、具体规章；
10、拟定员工工资、奖惩、福利制度；
11、总经理认为需要研究决定的其他重要事项。
第五条 会议要求：
1.综合部会前负责做好会议议题的收集、整理、会议文件和资料的准备、会议通知的发放、会场布置等相关工作,确保会议顺利进行。
2、综合部应提前2~3天发出总经理办公会议通知。涉及重要方案、经营方针、计划、规划等重大问题，应提前4~5天将通知和有关资料送达与会人员。
3.各部门按照会议内容做好汇报材料，将需要会议解决的问题汇总，并填写《总经理办公会议案签报》（附件1），于会前2~3天交综合部汇编整理。
第六条 会议决议的形成：
1.总经理办公会实行集体讨论、总经理决策制。
2.在总经理办公会上研究的事项，必须有全体与会人员过半数同意方可形成决议。
3.与会人员意见不能统一时，一般性问题可缓议，涉及紧迫问题的，可由总经理决策确定。
第七条 会议决议的执行
1.总经理办公会议决议以公司会议纪要形式下发执行。
2.对于会议形成的决议，相关责任单位和部门要认真执行和落实，在规定的期限内完成。综合管理部要强化会议决议的督办工作，及时反馈决议事项进展情况。
第八条 会议纪要
1、会议纪要由综合部在会议记录的基础上制作。
2. 会议纪要主要内容包括会别、会次、时间、地点、主持人、参加人、会议主要内容和议定事项。
3. 会议纪要由主持会议的总经理或副总经理审定签署后印发。
4. 会议纪要由综合部负责保存，保存期限不少于10年。
第九条 会议纪律：
参会人员应按要求准时参加会议,因故不能参加的应事先向分管领导请假并报办公室备案。参会人员要自觉维护会场秩序,会议要求保密的事项,按保密规定执行。
关键词∶座谈会纪要；司法解释；规范性文件
多年以来，最高人民法院经常单独或联合最高人民检察院、公安部等机构以“座谈会纪要”形式下发解释文件，例如2003年12月23日“两高”、公安部、烟草专卖局《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》，2008年12月8日最高人民法院《全国部分法院审理犯罪案件工作座谈会纪要》，2010年1月13日最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》，等等。
在刑法学界，学者们对“座谈会纪要”是否属于司法解释表现形式问题的认识并不统一，主要有肯定与否定两种认识观点：
（1）肯定说，认为在实践中，就是人民法院的各种座谈会会议纪要也承担着司法解释的作用。如1999年《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》，2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》等。这些以座谈会形式达成的共识发文之后，在全国法院就成了完全意义上的司法解释，也成了法官们得以定罪量刑的依据。这些会议中虽然也邀请了相关司法部门参加，内容上或许有其指导性，但仅从形式而言，法院系统据此定罪量刑就严重违反了罪刑法定的刑法基本原则。
（2）否定说，认为“座谈会纪要”既不是立法解释，又不是司法解释，只不过是司法界人士坐在一起讨论，观点相同的在案记录，没有经过合理的论证，也没有经过法定程序通过，仅由司法机关内部掌握，并不能在法律文书中适用，因此不具有权威性与适用性。[2]“座谈会纪要”既不是法律，也不是司法解释，而仅仅是一个工作会议个别观点的记录，但它这个观点成了超乎法律的规定，成了各级法院审理犯罪案件的圣经。[4]“审判长会议纪要”等仍属非正式刑事解释或非正式刑事规则。相关的文本局限于：“法律、法规和司法解释的理解和适用”、“审判长会议纪要”等。之所以将其称为非正式刑事规则，主要原因在于这些解释并不属于最高人民法院所作的正式刑事司法解释，在其形式上也并不具有上述司法解释所有的形式。
笔者赞同第二种否定说观点的看法，其理由主要在于：（1）两高解释性文件未有“座谈会纪要”形式。2006年《最高人民检察院司法解释工作规定》第17条确定了“解释”、“规定”、“规则”、“意见”、“批复”等形式作为司法解释，2007年4月1日最高人民法院《关于司法解[1]释工作的规定》第6条确定了“解释”、“规定”、“批复”和“决定”等四种形式作为司法解释，但都没有“座谈会纪要”形式。（2）“座谈会纪要”可归入“规范性文件”范畴。所谓“规范性文件”，是指除宪法和法律外，以下两类文件：一是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院部门规章、地方政府规章。这些文件都是我国法的渊源，是我国法律体系的组成部分。二是上述文件之外其他由国家机关制定的决议、决定、命令和司法解释等。这些文件虽然不是我国法的渊源，不是我国法律体系的组成部分，但也都是普遍适用的。[7]依笔者所见，由于“座谈会纪要”已在两高司法解释性文件中被排除，但它又带有解释性作用及其普遍约束力功能，因此理当归入与“司法解释”相并列的“规范性文件”范畴。
当然，“座谈会纪要”不公开，这也是否定它是司法解释的重要理由。依照2007年最高人民法院《关于司法解释工作的若干规定》第25条规定：“司法解释以最高人民法院公告形式。司法解释应当在《最高人民法院公报》和《人民法院报》刊登。”但是，“座谈会纪要”却往往是在相关的司法机关传达。对此，有位律师极为不满，“新华社报道说，‘打黑办’召开新闻通气会，两高与公安部联合下发《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》，进一步指导各级政法机关正确办理黑社会性质组织犯罪案件。通气会还介绍了纪要出台的背景、目的以及部分内容。作为律师，看到有这样敏感的法律文件出台，自然十分关注。但等了几天，在网上还是搜不到纪要的全文，倒是有不少也是寻找全文的帖子出现,大家都在相互询问。不免纳闷怎么回事。后来才知，原来这是个内部文件，律师等社会人士是看不到的。”[8]另有网民也提出质疑∶“可以肯定的说，《座谈会纪要》既不属于法律、法规、决定、部门规章，也不属于立法解释、司法解释，是个说不清性质的模糊产物。也许仅仅是一个政策性的‘指引’。但这类指引与当事人、当事人家属、辩护人、社会上的各类主体都有关系，与各类社会主体及全体国民利益有关系，又对社会务类主体和国民有约束力的政策指引，理应向全社会公开。”
事实上，“会议纪要”这种形式是我国司法制度中一直存在的一种畸形的产物。“会议纪要”一般只是在司法系统内部流传，但其在司法实践中的地位有时更甚于法律法规，会议纪要的内容往往具有较强的针对性。但现在“会议纪要”的流传范围已经呈扩大的趋势，律师等法律从业人员一般都会从熟悉的法官、检察官处讨要一份，而经过这一环节后也在一定程度上流向社会。这种形式一直受到一些法律学者的诟病，但是却收效甚微。以会议纪要的形式立法的现象现在正愈演愈烈。[10]由于地方各级人民法院和人民检察院每年办理的数百万件案件中，必然大量存在有关适用法律方面的问题，一旦这些问题反映到“两高”，“两高”的答复也不可能都经过审判委员会或者检察委员会讨论通过，而这些答复意见事实上也都具有司法解释的效力，如许多未经最高人民法院审判委员会讨论通过也没有在《公报》上公布的复函、意见、纪要、通知等，也都在司法实践中对审判工作起着指导作用。“出于司法公开、公正的需要，对凡以最高人民法院名义的有关适用法律方面的具有普遍约束力的规范性文件，最高人民法院当在一定的范围内公布并要求各级人民法院在作为审判案件依据时都须在裁判文书中公开引用，以增强司法的公开性和透明度，确保司法公正。”[11]据此而言，应当大力推动司法解释的公开化。在司法解释出台后，要严格按照规范的形式予以公布，杜绝以“内部下达”的做法；明确规定在裁判文书中援引司法解释，对于未经最高人民法院审判委员会讨论通过但在司法实践中起指导作用的具有普遍约束力的规范性文件，各级人民法院在作为审判案件依据时也须在裁判文书中公开引用，以增强司法的公开性和透明度，确保司法公正。
一、主要工作和成果经验
（一）积极推进“三策”、“三线”、“三项工程”，贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设
年初，我司领导班子成员认真学习和深刻领会集团反腐倡廉建设工作会议精神。党委、纪委及时组织召开由领导班子成员、各部室负责人和各支部纪检委员参加的公司反腐倡廉年度工作会议，认真传达集团会议精神，总结和部署全年反腐倡廉建设各项工作。
贯彻落实党风廉政建设责任制是公司反腐倡廉建设的核心工作。我司党委、纪委本着“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，将“三策”、“三线”、“三项工程”的反腐倡廉总体思路纳入《党风廉政建设责任书》中，并将其与公司《经营管理目标责任书》同部署、同落实、同检查，同考核。
我司党政一把手认真履行党风廉政建设主要责任人的政治责任，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员按照分工，在抓好业务和管理的同时，也认真抓好分管单位的党风廉政建设工作。
我司纪委充分发挥纪检监察部门的作用，将纪检监察工作融入到经营管理各项重点工作中。年内，结合反腐倡廉建设领域管理提升和“基层行”活动，认真对照责任书要求，就责任制落实情况进行了全面自查，并对京内外法人单位党风廉政建设责任制的工作机制建立、制度建设和考核评价等情况进行了重点抽查。烟轴公司作为京外重点法人单位，成立了党风廉政建设领导小组，总经理与班子其他成员签订了责任书。通过责任书的层层签订，确保了公司反腐倡廉任务、目标、责任的分解和落实。
（二）结合党的群众路线教育实践活动，深入开展理想信念、职业道德、廉洁从业等宣传警示教育
我司党委、纪委一贯重视反腐倡廉宣传教育工作，采取将日常宣传教育与年度重点专题活动密切结合的方式，围绕着理想信念、职业道德、廉洁从业等内容，组织开展了多种形式的宣传警示和教育活动。
结合党的群众路线教育实践活动，公司党委召开了4次理论中心组专题学习会议，组织班子全体成员集中学习了《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。纪检室作为活动工作小组成员单位之一，从文件选编中选取了习主席在中纪委二次全会上关于反腐倡廉建设的重要讲话，进行了专题宣讲。会上大家积极发言，畅谈感想，交流体会。在纠正“四风”活动中，我司领导按照分工的联系点，分别举办了22场座谈会，征求职工群众对公司班子作风建设的意见。针对职工提出的意见，党委还专门组织召开了专题会，逐条梳理，认真查摆，开展批评与自我批评并提出了具体的改进措施。
年内，我司纪委按照集团的统一部署，组织全体干部员工开展了“倡廉洁，树新风”公益广告观看活动，活动结束时征集到观后感16篇；我司还利用办公区橱窗，及时宣传党的十八大和集团反腐倡廉工作会议精神，开展以廉洁自律为主题的反腐倡廉宣传教育；在反腐倡廉宣教月活动期间，公司纪委组织领导班子、中层干部、重点岗位人员和各支部纪检委员，一同观看了反腐倡廉宣传教育片《失德之害—领导干部从政道德警示录》。通过片中列举和剖析的多个典型案例，大家受到了一次很好的廉洁警示教育。
我司一贯注重利用新员工入职、干部提职和党员发展的关键时机，进行廉洁警示教育。今年，纪检室仍将职业道德和廉洁从业作为年度新员工职业化塑造培训活动的重要内容，举办了专题讲座和培训，并现场发放《员工违纪处分暂行办法》手册；年内公司主管领导和纪检室人员分别与3名提职干部和9名预备党员进行了廉洁谈话。
通过上述一系列学习、宣传、教育活动，进一步强化了领导干部的宗旨意识，加深了领导干部在新形势下对于贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”以及加强反腐倡廉建设重要性的认识。
（三）贯彻落实中央“八项规定”精神，开展制度建设，加强监督检查，建立长效机制
中央“八项规定”出台后，我司党政领导高度重视，认真按照集团统一部署，扎实推进并贯彻落实。年初，公司将贯彻落实中央“八项规定”、改进工作作风、改进文风会风等具体内容写入《党风廉政建设责任书》。
公司从制度建设入手，按照中央“八项规定”的具体要求，结合公司经营管理实际，制、修订了一系列配套的规章制度共7项，包括：《中机公司党委党务公开工作实施方案》、《中机公司党委和领导班子关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施 》、《中机公司领导班子成员职务消费管理暂行办法》、《中机公司二级企业负责人职务消费管理办法》、《领导接待日制度》、《职工帮扶制度》和《公务用车管理暂行规定》。上述规章制度的出台，为贯彻落实“八项规定”，建立长效机制奠定了良好基础。
在开展“八项规定”效能监察工作中，我司成立了由党委书记担任组长的专项监督检查工作领导小组。领导小组制定并了《中机公司开展“八项规定”贯彻落实监督检查工作实施方案》，从指导思想、基本原则、组织领导、工作安排和工作要求等方面做出明确规定，并按照方案要求组织各单位进行认真检查，逐条进行自查并填报了自查表。我司党政领导班子结合实际，把“八项规定”落实到经营管理的各环节中。在职务消费方面，我司将各部室招待费预算在去年预算基础上统一缩减了15%。公司财会部实时监控预算执行进度并及时进行预警提示。公司还每年一度召开职工代表大会，将领导班子成员上年度的职务消费预算执行情况进行公示，自觉接受职工的监督。在会议活动组织方面，我司本着“精简会议程序、控制会议时间、注重会议质量、提高会议效率，降低会议成本”的原则，取消了公司春节晚会，简化了团拜会，并规定能在办公区内举办的会议不在办公区外举办。在公司内部举办会议时，也取消了横幅、鲜花、背板等会场布置。公司还充分利用网络信息技术手段，对视频会议系统进行了升级改造,大大降低了会议成本。在公务用车方面，我司严格按照职务消费管理办法和公务用车管理规定，进行车辆的配备、使用和管理。在提高车辆使用效率的同时，还有效降低了公车的使用成本。
（四）进一步完善公司“三重一大”决策制度，并督导检查下属单位制度建设
以“三重一大”为核心的制度建设是有效防控风险、促进企业健康发展的重要保证。我司纪委坚持把“三重一大”决策制度融入企业经营管理，依靠制度管权、管事、管人，构建决策风险和廉洁风险防范机制。公司纪委在去年修订的“三重一大”决策制度基础上，今年又逐条对照集团的《指导意见》和审核反馈意见，反复修改补充制度文本，同时积极协调各职能部室，认真梳理“三重一大”决策事项109项并编制了事项表。修订后的“三重一大”决策制度，其决策事项和标准更加具体，决策主体更加清晰，决策程序更加规范，监督检查和责任追究更加明确。此外，纪检室通过列席公司总裁办公会的形式，对“三重一大”决策制度的贯彻落实进行全程参与和监督。截止11月中旬，公司共召开总裁办公会议20次，审批“三重一大”事项111项；召开党政联席会议和党委会议10次，审批“三重一大”事项17项。
为进一步做好“三重一大”决策制度向基层延伸工作，结合公司反腐倡廉建设领域管理提升活动，根据集团的《指导意见》，我司今年出台了《中机公司党委关于所属单位进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，要求各基层法人单位，结合实际修订和完善本单位现行的“三重一大”决策制度。该指导意见的出台，强化了基层单位领导班子的民主决策意识，从制度上规范了决策行为，防范了决策风险。在完善制度的同时，纪检室还指导并协助公司新成立的基层法人单位，按照公司指导意见要求，及时建立并制订“三重一大”决策制度。能源公司作为集团打造的首家SBU，今年也制订了“三重一大”决策制度，梳理决策事项36项并编制了事项表。结合管理提升和“基层行”活动，巡视京外烟轴、浦东、宁波公司3家基层法人单位，对“三重一大”决策制度的贯彻执行情况进行重点检查，针对制度执行中的薄弱环节提出了整改意见。
（五）创新工作，扎实开展以供应商管理为重点的效能监察
今年，我司根据集团的统一部署，开展了“供应商管理”、“贯彻落实八项规定”、“减应收、压库存”三项内容的效能监察工作。在对供应商管理的效能监察工作中，我司结合经营管理实际，制订了切实可行的工作方案，认真开展监督检查。在公司党委、纪委指导下，纪检室主动协调相关归口管理部门，重点从以下三方面入手开展工作。一是在制度建设方面，我司结合公司转型升级业务需要，以海外工程承包及大型成套设备出口项目合作方的选择为突破口，强化供应商选择的管理。公司在去年出台的《海外工程承包及大型成套设备出口项目合作方选择管理办法（试行）》基础上，今年根据制度执行情况，再次修订和优化了该制度。同时，烟轴公司作为我司下属生产企业，也认真开展了供应商的效能监察，对企业现行的《物资采购管理规定》、《供方管理程序》、《采购管理程序》等制度和配套流程进行梳理和完善，进一步明确了职责分工、采购权限、奖惩措施，规范了供应商选择和管理行为。二是在日常管理方面，我司归口管理部门定期组织进行合格供应商及服务商的评价工作，将经评审、打分后的合格供应商及服务商名单在公司政务网上进行公示。自2012年4月至今，我司客户信息库已录入存储客户信息135家，供经营单位参考和选用。三是在抓好薄弱环节方面，我司纪委在效能监察中发现，由于公司现行的机票订购方式存在各自为政、机票商分散、管理不到位的情况，导致差旅费用居高不下。为推进机票订购方式的转变，我司成立了由总裁办、招标部、财会部和纪检室4部门共同组成的机票集中采购工作小组，在去年摸底统计和酝酿的基础上，今年加大了推进力度。经过咨询、调研、走访、比选、培训、征求意见、上会审议等一系列工作后，出台了《公务机票集中采购实施管理办法》。该办法已于11月进入试运行并将于明年1月1日正式运行。该办法实施后，预计年度可节省机票成本10%以上。我司在集团系统内率先实行机票的集中采购，不仅有利于规范管理，进一步节约运营成本，防范廉洁风险，同时，还将在集团系统内起到良好的示范作用。
（六）积极开展廉洁风险防控工作
我司纪委抓住以风险控制为导向的内控体系建设契机，认真开展廉洁风险防控工作，把廉洁风险点的防控融入到内控体系建设中。纪检室作为内控体系建设成员单位，积极参与体系建设工作。根据工作职责分工，认真梳理职责范围内涉及的规章制度和工作流程，积极参与体系文件的编制工作。同时，对照“三重一大”决策制度，对公司内控流程进行全面审核把关，将廉洁风险防控以及“三重一大”决策制度体现在内控体系流程应有的各个审批环节中。
（七）纪检干部队伍的能力建设
一年来，我司纪检干部在公司党委、纪委指导下，边学习、边参与、边积累，边提高。通过报刊、网络和会议的学习，认真领会中央、国资委和集团的重要会议和讲话精神，相互交流学习心得；通过深入一线，走入基层，开展调研、业务访谈、管理诊断，积极参与公司各项专题管理工作，努力发挥组织协调作用，认真履行管理和监督职责。此外，纪检监察人员还注重加强与外部单位同行的联络和沟通，主动进行工作交流，开阔视野，拓展思路。通过学习、交流和实践活动，不断丰富了纪检干部的综合知识和专业知识，履职能力和综合素质得提升。
﹙x党〔x〕8号 x年5月8日﹚
第一章 总 则
第一条 为进一步健全金融控股集团有限公司（以下简称集团公司）党委集体领导制度，加强和改善党的领导，保证决策科学、民主，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和省、市有关文件规定，特制订本规则。
第二条 党委会议管理的基本原则是：会前准备充分、会议组织规范、决策严谨科学、会后落实到位。
第二章 出席和列席人员
第三条 党委会出席人员为：集团公司党委委员。党委会固定列席人员为：监事会主席、纪委书记、集团公司其他领导、党委秘书。
第四条 党委会根据需要确定列席人员：
（一）讨论研究工作，集团公司党委办公室、有关职能部门负责人列席；
（二）讨论干部推荐、任免事项，集团公司党委办公室、人力资源部、纪检及稽核部负责人列席；
（三）讨论处理重大案件和决定处分干部，有关企业党组织主要负责人和集团公司纪检及稽核部、党委办公室、人力资源部负责人列席。
第三章 党委会议事范围
第五条 党委会议事范围包括：
一、重大事项的议定与决策:
（一）研究和决策企业重大问题，形成意见或建议交付董事会、监事会，听取经营班子实施和执行董事会决策情况的汇报；
（二）传达学习中央、省、市有关重要文件精神和市委、市政府的指示和决定，结合集团公司实际，研究并提出贯彻落实的意见、措施、办法；
（三）审议决定以集团公司党委名义发出的涉及集团公司精神文明和物质文明建设、党的自身建设和企业思想政治工作及其他全局性重大问题的文件和工作部署；
（四）审议决定集团公司有关党的工作会议的主要报告或重要讲话；
（五）审议决定以集团公司党委名义上报上级党组织的重要文件；
（六）审议决定集团公司党委的工作制度；
（七）研究对重大事项和突发事件的处置原则；
（八）研究决定拟提交董事会审议事项。
二、党员和干部的管理事项：
（一）坚持党管干部的原则，按照干部管理权限，讨论、决定干部的推荐、任免及奖惩事项；
（二）研究对党员干部党风党纪教育，和决定对党员干部违纪的处理；
三、党组织建设和管理：
（一）研究和解决党组织自身建设、精神文明建设、企业文化建设工作存在的问题；讨论决定召开党代会、职代会的时间和议题；定期听取工会、共青团等群众组织的工作报告；进一步健全党内监督制度，严肃党的纪律；定期向上级党组织报告工作并自觉接受监督；
（二）研究决定集团公司党委中心组学习内容，定期召开民主生活会，坚持开展批评与自我批评，对党委委员的工作进行检查和监督；
（三）审定集团公司党组织机构设置方案；讨论决定党组织干部管理机制；讨论研究党组织工作的重大事项；
（四）研究决定表彰或向上级单位、部门推荐先进基层党组织、党务工作者和优秀共产党员；
（五）听取辖属企业党组织的工作汇报，并就集团公司党委提议的问题进行决策；
（六）讨论审批发展新党员、预备党员转正；根据管理权限，研究审核或决定辖属企业党委（总支、支部）换届及党委（总支、支部）、纪委的组成方案；
（七）研究决定其他需要党委会讨论的事项。
第四章 会前准备
第六条 党委会议原则上每月固定召开一次，时间为每月第一周的周一下午或周五上午。如遇特殊紧急情况，可随时召开，具体时间由党委书记确定。
第七条 党委会议的召集和参会
（一）党委会议由党委书记召集并主持，党委书记因故不能参加会议的，可委托党委副书记或其他委员召集并主持；
（二）会议原则上必须有半数以上委员到会方能召开。讨论干部推荐、任免、奖惩等重大问题时，应有三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能出席会议时，应提前向党委书记请假，其意见可用书面形式表达；
（三）需要有关部门人员列席会议时，由提出议题的党委委员提出建议，经党委书记同意后，由党委秘书通知到会。相关议题讨论完毕后，列席人员即可退席。
第八条 党委会议的议题征集
一、固定议题
（一）每季末次月十日前，总经理组织经营班子成员汇报经营管理情况。其中，一、三季度由分管副总经理汇报，二、四季度由总经理汇报，并做好详细书面汇报材料准备；
（二）每年三月份经营班子成员向党委会汇报上年度述职、述勤、述廉情况，集团公司各部门、各辖属企业主要负责人参加并进行评议，为经营班子成员的年度考核评价提供依据。
二、常规议题
（一）董事会方面的议题由董事长提议，经营方面的议题由总经理提议，党务方面的议题由分管党务工作的集团领导提议，监事会方面的议题由监事会主席提议，纪委方面的议题由纪委书记提议，工会方面的议题由工会主席提议，其他重点关注问题由党委书记提议；
（二）提交党委会议讨论决定的事项，党委委员应提前五个工作日填写《党委会议议题征集表》（见附件），党委秘书汇总议题、议程、列席人员名单后提交党委书记审定；
（三）党委会议议题经党委书记审定后，党委秘书原则上应在会前三个工作日告知党委委员及固定列席人员，以便准备讨论意见和建议。
三、专项议题
（一）针对集团公司大事项，由总经理组织分管副总经理专项汇报，党委书记根据议题内容指定其他列席人员；
（二）专项议题由党委秘书提前十个工作日通知分管副总经理和部门做好准备，并于会前五个工作日将相关材料发送各党委委员及固定列席人员。
第五章 议题审议
第九条 会议议题由指定陈述人陈述，除固定议题、专项议题以及部分重大决策事项外，常规议题陈述时间不超过十分钟。
第十条 会议讨论发言要紧扣议题、言简意赅，明确表达个人意见，说明主要理由。
第十一条 党委会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。会议表决一般采用口头方式，讨论研究多个事项的，应逐项表决。
第十二条 对会议审议事项，到会委员应发表赞成、反对、弃权等明确意见。
第十三条 对于意见分歧较大或者有重大问题不明确等情况，应当暂缓做出决定。
第十四条 若研究讨论的问题涉及委员本人及其直系亲属时，有关委员应予回避。
第十五条 重大决策事项在讨论结束后由党委秘书复述表决结果，对决策事项予以正式确认。
第六章 会后工作
第十六条 党委会议由党委秘书作详细记录并在三个工作日内形成会议纪要，由党委书记签发。
第十七条 对党委会议决定的事项，党委成员应按照分工负责有关决定事项的组织实施和落实，并将办理情况及时向党委反馈。
第十八条 党委秘书负责党委会议决议执行的督办工作。
第十九条 党委会议纪要作为集团公司档案永久保存。
第七章 附 则
第二十条 党委会议有关人员必须严格遵守保密规定，未经批准传达或公布的，不得泄露会议内容及参会人员个人意见。
第二十一条 本规则由集团公司党委办公室负责解释和修订。
一、主要工作和成果经验
（一）积极推进“三策”、“三线”、“三项工程”，贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设
年初，我司领导班子成员认真学习和深刻领会集团反腐倡廉建设工作会议精神。党委、纪委及时组织召开由领导班子成员、各部室负责人和各支部纪检委员参加的公司反腐倡廉年度工作会议，认真传达集团会议精神，总结和部署全年反腐倡廉建设各项工作。
贯彻落实党风廉政建设责任制是公司反腐倡廉建设的核心工作。我司党委、纪委本着“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，将“三策”、“三线”、“三项工程”的反腐倡廉总体思路纳入《党风廉政建设责任书》中，并将其与公司《经营管理目标责任书》同部署、同落实、同检查，同考核。
我司党政一把手认真履行党风廉政建设主要责任人的政治责任，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员按照分工，在抓好业务和管理的同时，也认真抓好分管单位的党风廉政建设工作。
我司纪委充分发挥纪检监察部门的作用，将纪检监察工作融入到经营管理各项重点工作中。年内，结合反腐倡廉建设领域管理提升和“基层行”活动，认真对照责任书要求，就责任制落实情况进行了全面自查，并对京内外法人单位党风廉政建设责任制的工作机制建立、制度建设和考核评价等情况进行了重点抽查。烟轴公司作为京外重点法人单位，成立了党风廉政建设领导小组，总经理与班子其他成员签订了责任书。通过责任书的层层签订，确保了公司反腐倡廉任务、目标、责任的分解和落实。
（二）结合党的群众路线教育实践活动，深入开展理想信念、职业道德、廉洁从业等宣传警示教育
我司党委、纪委一贯重视反腐倡廉宣传教育工作，采取将日常宣传教育与年度重点专题活动密切结合的方式，围绕着理想信念、职业道德、廉洁从业等内容，组织开展了多种形式的宣传警示和教育活动。
结合党的群众路线教育实践活动，公司党委召开了4次理论中心组专题学习会议，组织班子全体成员集中学习了《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。纪检室作为活动工作小组成员单位之一，从文件选编中选取了习主席在中纪委二次全会上关于反腐倡廉建设的重要讲话，进行了专题宣讲。会上大家积极发言，畅谈感想，交流体会。在纠正“四风”活动中，我司领导按照分工的联系点，分别举办了22场座谈会，征求职工群众对公司班子作风建设的意见。针对职工提出的意见，党委还专门组织召开了专题会，逐条梳理，认真查摆，开展批评与自我批评并提出了具体的改进措施。
年内，我司纪委按照集团的统一部署，组织全体干部员工开展了“倡廉洁，树新风”公益广告观看活动，活动结束时征集到观后感16篇；我司还利用办公区橱窗，及时宣传党的十八大和集团反腐倡廉工作会议精神，开展以廉洁自律为主题的反腐倡廉宣传教育；在反腐倡廉宣教月活动期间，公司纪委组织领导班子、中层干部、重点岗位人员和各支部纪检委员，一同观看了反腐倡廉宣传教育片《失德之害—领导干部从政道德警示录》。通过片中列举和剖析的多个典型案例，大家受到了一次很好的廉洁警示教育。
我司一贯注重利用新员工入职、干部提职和党员发展的关键时机，进行廉洁警示教育。今年，纪检室仍将职业道德和廉洁从业作为年度新员工职业化塑造培训活动的重要内容，举办了专题讲座和培训，并现场发放《员工违纪处分暂行办法》手册；年内公司主管领导和纪检室人员分别与3名提职干部和9名预备党员进行了廉洁谈话。
通过上述一系列学习、宣传、教育活动，进一步强化了领导干部的宗旨意识，加深了领导干部在新形势下对于贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”以及加强反腐倡廉建设重要性的认识。
（三）贯彻落实中央“八项规定”精神，开展制度建设，加强监督检查，建立长效机制
中央“八项规定”出台后，我司党政领导高度重视，认真按照集团统一部署，扎实推进并贯彻落实。年初，公司将贯彻落实中央“八项规定”、改进工作作风、改进文风会风等具体内容写入《党风廉政建设责任书》。
公司从制度建设入手，按照中央“八项规定”的具体要求，结合公司经营管理实际，制、修订了一系列配套的规章制度共7项，包括：《中机公司党委党务公开工作实施方案》、《中机公司党委和领导班子关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施 》、《中机公司领导班子成员职务消费管理暂行办法》、《中机公司二级企业负责人职务消费管理办法》、《领导接待日制度》、《职工帮扶制度》和《公务用车管理暂行规定》。上述规章制度的出台，为贯彻落实“八项规定”，建立长效机制奠定了良好基础。
在开展“八项规定”效能监察工作中，我司成立了由党委书记担任组长的专项监督检查工作领导小组。领导小组制定并了《中机公司开展“八项规定”贯彻落实监督检查工作实施方案》，从指导思想、基本原则、组织领导、工作安排和工作要求等方面做出明确规定，并按照方案要求组织各单位进行认真检查，逐条进行自查并填报了自查表。我司党政领导班子结合实际，把“八项规定”落实到经营管理的各环节中。在职务消费方面，我司将各部室招待费预算在去年预算基础上统一缩减了15%。公司财会部实时监控预算执行进度并及时进行预警提示。公司还每年一度召开职工代表大会，将领导班子成员上年度的职务消费预算执行情况进行公示，自觉接受职工的监督。在会议活动组织方面，我司本着“精简会议程序、控制会议时间、注重会议质量、提高会议效率，降低会议成本”的原则，取消了公司春节晚会，简化了团拜会，并规定能在办公区内举办的会议不在办公区外举办。在公司内部举办会议时，也取消了横幅、鲜花、背板等会场布置。公司还充分利用网络信息技术手段，对视频会议系统进行了升级改造,大大降低了会议成本。在公务用车方面，我司严格按照职务消费管理办法和公务用车管理规定，进行车辆的配备、使用和管理。在提高车辆使用效率的同时，还有效降低了公车的使用成本。
（四）进一步完善公司“三重一大”决策制度，并督导检查下属单位制度建设
以“三重一大”为核心的制度建设是有效防控风险、促进企业健康发展的重要保证。我司纪委坚持把“三重一大”决策制度融入企业经营管理，依靠制度管权、管事、管人，构建决策风险和廉洁风险防范机制。公司纪委在去年修订的“三重一大”决策制度基础上，今年又逐条对照集团的《指导意见》和审核反馈意见，反复修改补充制度文本，同时积极协调各职能部室，认真梳理“三重一大”决策事项109项并编制了事项表。修订后的“三重一大”决策制度，其决策事项和标准更加具体，决策主体更加清晰，决策程序更加规范，监督检查和责任追究更加明确。此外，纪检室通过列席公司总裁办公会的形式，对“三重一大”决策制度的贯彻落实进行全程参与和监督。截止11月中旬，公司共召开总裁办公会议20次，审批“三重一大”事项111项；召开党政联席会议和党委会议10次，审批“三重一大”事项17项。
为进一步做好“三重一大”决策制度向基层延伸工作，结合公司反腐倡廉建设领域管理提升活动，根据集团的《指导意见》，我司今年出台了《中机公司党委关于所属单位进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，要求各基层法人单位，结合实际修订和完善本单位现行的“三重一大”决策制度。该指导意见的出台，强化了基层单位领导班子的民主决策意识，从制度上规范了决策行为，防范了决策风险。在完善制度的同时，纪检室还指导并协助公司新成立的基层法人单位，按照公司指导意见要求，及时建立并制订“三重一大”决策制度。能源公司作为集团打造的首家SBU，今年也制订了“三重一大”决策制度，梳理决策事项36项并编制了事项表。结合管理提升和“基层行”活动，巡视京外烟轴、浦东、宁波公司3家基层法人单位，对“三重一大”决策制度的贯彻执行情况进行重点检查，针对制度执行中的薄弱环节提出了整改意见。
（五）创新工作，扎实开展以供应商管理为重点的效能监察
今年，我司根据集团的统一部署，开展了“供应商管理”、“贯彻落实八项规定”、“减应收、压库存”三项内容的效能监察工作。在对供应商管理的效能监察工作中，我司结合经营管理实际，制订了切实可行的工作方案，认真开展监督检查。在公司党委、纪委指导下，纪检室主动协调相关归口管理部门，重点从以下三方面入手开展工作。一是在制度建设方面，我司结合公司转型升级业务需要，以海外工程承包及大型成套设备出口项目合作方的选择为突破口，强化供应商选择的管理。公司在去年出台的《海外工程承包及大型成套设备出口项目合作方选择管理办法（试行）》基础上，今年根据制度执行情况，再次修订和优化了该制度。同时，烟轴公司作为我司下属生产企业，也认真开展了供应商的效能监察，对企业现行的《物资采购管理规定》、《供方管理程序》、《采购管理程序》等制度和配套流程进行梳理和完善，进一步明确了职责分工、采购权限、奖惩措施，规范了供应商选择和管理行为。二是在日常管理方面，我司归口管理部门定期组织进行合格供应商及服务商的评价工作，将经评审、打分后的合格供应商及服务商名单在公司政务网上进行公示。自2012年4月至今，我司客户信息库已录入存储客户信息135家，供经营单位参考和选用。三是在抓好薄弱环节方面，我司纪委在效能监察中发现，由于公司现行的机票订购方式存在各自为政、机票商分散、管理不到位的情况，导致差旅费用居高不下。为推进机票订购方式的转变，我司成立了由总裁办、招标部、财会部和纪检室4部门共同组成的机票集中采购工作小组，在去年摸底统计和酝酿的基础上，今年加大了推进力度。经过咨询、调研、走访、比选、培训、征求意见、上会审议等一系列工作后，出台了《公务机票集中采购实施管理办法》。该办法已于11月进入试运行并将于明年1月1日正式运行。该办法实施后，预计年度可节省机票成本10%以上。我司在集团系统内率先实行机票的集中采购，不仅有利于规范管理，进一步节约运营成本，防范廉洁风险，同时，还将在集团系统内起到良好的示范作用。
（六）积极开展廉洁风险防控工作
我司纪委抓住以风险控制为导向的内控体系建设契机，认真开展廉洁风险防控工作，把廉洁风险点的防控融入到内控体系建设中。纪检室作为内控体系建设成员单位，积极参与体系建设工作。根据工作职责分工，认真梳理职责范围内涉及的规章制度和工作流程，积极参与体系文件的编制工作。同时，对照“三重一大”决策制度，对公司内控流程进行全面审核把关，将廉洁风险防控以及“三重一大”决策制度体现在内控体系流程应有的各个审批环节中。
（七）纪检干部队伍的能力建设
一年来，我司纪检干部在公司党委、纪委指导下，边学习、边参与、边积累，边提高。通过报刊、网络和会议的学习，认真领会中央、国资委和集团的重要会议和讲话精神，相互交流学习心得；通过深入一线，走入基层，开展调研、业务访谈、管理诊断，积极参与公司各项专题管理工作，努力发挥组织协调作用，认真履行管理和监督职责。此外，纪检监察人员还注重加强与外部单位同行的联络和沟通，主动进行工作交流，开阔视野，拓展思路。通过学习、交流和实践活动，不断丰富了纪检干部的综合知识和专业知识，履职能力和综合素质得提升。
第一章 总则
第一条 为更好的发挥公司各类会议的作用，明确会议议事程序、参会人员范围，确保公司各项重大决策的科学性和效率，明确相应的责任，保证会议议程和决议的合法化，根据公司实际，制定本办法。
第二章 会议分类
第二条 党委会议
(一)议事范围：研究公司内部组织机构设置方案及人员定编方案;研究重要人事任免问题;研究公司维稳工作涉及的重大问题以及突发事件处置方案;研究公司关于精神文明建设、企业文化建设等问题;评选公司先进，研究职工奖惩问题;其他需要党委会议讨论的内容。
(二)会议时间：可根据工作需要随时召开。
(三)会议主持：党委书记
(四)参会人员范围：公司党委班子成员参加，公司相关部门负责人列席。
第三条 总经理办公会议
(一)议事范围：关于重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用等事宜;研究公司发展战略规划;研究公司增减资本、对外合作、企业重组、股权变更、重大项目安排等事项、审定上报议案;其他需要总经理办公会研究的问题。
(二)会议时间：可根据工作需要随时召开。
(三)会议主持：总经理
(四)参会人员范围：公司领导班子成员参加，公司相关部门负责人或有关人员列席。
第三章 会议要求
第四条 各类会议召开前，会议承办部门应通知全体参会人员。会议通知应包括以下内容：会议日期和地点、参会人员、列席人员、会议期限、事由和议题、汇报人等。
第五条 各类会议的参加人员必须按时出席会议。不能按时出席会议的，需提前向会议组织人或部门请假，说明不能到会的原因，必要时安排指定人员参加。
第六条 会议承办部门负责会议组织和协调工作，包括：议题收集、会议议程安排、准备会议文件、通知参会人员、组织会议召开、会议纪要印发等，同时负责会场服务工作。
第七条 列席会议的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定的事项过程和内容不得随意向外泄露。
第八条 各类会议要形成会议纪要，会议纪要的整理和起草工作，原则上由承办部门负责，特殊情况由会议主持人指定。
第九条 会议形成的决议或纪要，经相关与会人员或部门会签后，由会议主持人签发，同时转告因故缺席会议的人员。
第十条 会议讨论决定的事项，各相关部门和人员要认真贯彻执行，不得擅自修改和否定决议内容，发现问题需修改，须经会议重新研究决定。
各基层党委、直属党总支：
依据公司章程和《党章》有关规定，为了进一步规范党委参与企业重大决策程序，有效加强公司党的建设，充分发挥党委政治核心作用，保障公司各项事业顺利推进，实现跨越式发展，特制定如下议事制度。一、党委（扩大）会议制度
1、党委（扩大）会议是根据《中国共产党基层组织工作条例》实施细则中有关党委讨论决定问题的范围和公司各个时期党的中心工作任务及有关议题召开的会议。
2、以党委名义召开的会议，由党委书记（或副书记）主持，如有特殊情况，可委托其他委员主持；党委办公室负责会议的通知、记录，如需要可根据会议要求起草决议、决定或纪要等。
3、会议时间一般选定在委员都能参加的时间，具体由主持人确定。
4、参加会议的范围一般不扩大，如需扩大可由主持人确定。除传达上级党组织的文件精神外，扩大人数一般不超过实到会委员的半数，以保证委员的发言条件。
5、会议坚持民主集中制原则，在党委内部，书记同委员是平等关系，在讨论决定问题时，要遵循少数服从多数的原则。书记要善于当好“班长”，充分发挥委员的作用；委员要切实尊重和支持书记的工作。
6、党委会讨论、决定和参与决定以下问题：
⑴贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的主要措施。
⑵参与决定企业生产经营中的重大问题，包括：企业的经营决策、长远规划、年度和季度的经营计划及主要措施；重大基本建设投资和技术改造计划及施工原则；重大人身、设备、质量事故的分析及处理；职工培训计划；企业自有资金的分配使用和工资奖金调整方案；财务预决算方案；机构设置及定员编制；重要改革方案的制定和重要规章制度的建立、修改或废除；职工福利方面的重大问题。
⑶企业职工代表大会和工会、共青团、女职工等群众组织工作中的重大问题及计划生育等重要事宜。
⑷企业党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政设中的重要问题。
⑸思想政治工作和精神文明建设中的重要问题。
⑹干部的任免或报请上级任免、调动、晋升、奖励和考核及后备干部人选的确定。
⑺公司以上表彰的先进单位和先进个人名单的确定和呈报。
⑻党委认为必须讨论和决定的其他重大问题。
7、拟列党委会讨论和决定的议题，需经党政分管负责人审阅提出，由党委书记（或副书记）审定，尽量做到会前交换议题，以便形成统一意见。
8、党委会议记录按会议内容确定密级妥善保管，定期立卷归档，不经党委书记、副书记或党委办公室主任同意，一般不得调阅。
二、党委书记办公会议制度
会议每月召开一次，公司党委书记主持，书记外出由副书记主持，具体时间、地点由主持人确定。公司党委书记、副书记和党群相关职能部门负责参加人。讨论研究和议定公司党委有关工作和党委书记、副书记分管范围内的专项工作及需报公司党委会议讨论和决定的其它重大事项。
党委办公室负责会议的通知、记录，如需要可根据会议要求起草纪要等。
三、政工例会制度
会议每三个月召开一次，公司党委书记主持，书记外出副书记主持，具体时间一般为每季度最后一周，地点由主持人确定。参加人员为公司党委书记、副书记（纪委书记）、工会主席；公司党委办公室主任、组织部长、宣传部长、纪委副书记、工会副主席、党校校长、直属机关党委书记、团委书记，必要时可根据主持人的指示通知其它相关单位和部门负责人参加。
会议内容为：
1、公司党群各部门汇报上一季度工作情况，包括工作进展、职工思想动态。出现的问题和难点；提出下季度本部门及系统工作的基本思路、工作重点和具体措施，包括对公司党委整体工作的意见及建议。
2、公司党委总结上一季度工作情况，综合提出下一季度的工作要点。
党委办公室负责会议的通知、记录，如需要可根据会议要求起草纪要等。
四、党委书记例会制度
会议每三个月召开一次，由公司党委书记主持，书记外出由副书记主持，具体时间一般为每季度最后一周，地点由主持人确定，党委办公室负责会议的通知、记录。
参加人员为公司党委书记、副书记（纪委书记）、工会主席；公司党委办公室主任、组织部长、宣传部长、纪委副书记、工会副主席、党校校长、团委书记；各基层党委、直属总支（支部）书记。
会议内容为：
1、各基层党委、直属总支（支部）汇报上一季度工作落实情况和下一季度的工作打算及措施。
2、公司党委总结上季度工作，对下季度工作提出基本思路、工作重点和具体措施。
3、党群工作、思想政治工作及精神文明建设中的经验交流和工作研讨。
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