一、企业基层的党建政工工作中出现的问题
近些年，随着经济体制的革新，我国企业管理制度也在不断地改善，加大了基层党建政工的工作力度，使之与企业生产方式、经济效益相结合，不仅使企业的发展大大提高，而且也解决了企业基层党建政工工作中的部分问题。但是，纵观整体，企业基层党建政工工作还存在许多问题，最主要的原因是企业基层党建政工作得不到完全重视，需要加强企业基层党建政工工作的新思路。
（一）认识不够，忽视了基层党建政工的作用
在市场经济的飞速发展这种大背景下，有很多企业的管理者把大量的资金和人力都用来进行设备的更新以及生产经营，不去对企业的软实力进行建设，同时，对于企业政工工作的重要性也认识不到。在特定的情况下，一些企业把企业的思想政治机构进行削减，从而减少党建上的投入资金，这些现象，直接影响了政工人员对于工作的态度和热情。
（二）政工工作没有制度保障
许多企业在进行基层党组织建设时，都没有相应的规章制度，无法保障政工工作的开展和进行，同时企业政工的管理组织以及制度都不完善。虽然一些企业对政工部门进行了组建，但是，没有很多政工方面上的专业人员，甚至有人身兼数职，同时没有工作经验和能力，使政工工作流于形式。
（三）政工工作效率差
许多企业的政工人员，受计划经济思想的影响比较严重，在实际的工作过程中没有创新意识，也不结合实际就对政工工作的规划进行设定，致使了在工作中问题频繁出现。一些企业基层的党建政工工作还是纪律学习为主，对政治精神进行传达为辅，这样致使工作思路不明确、清楚，同时发展动力还很缺乏。甚至有些企业完全照搬其他企业的经验，没有相应的配套设施，也不对政工队伍进行培训和建设，致使政工工作开展的效率不高，不能为企业的生产和运营，给与支持。
（四）政工人员素质比较低
现阶段，政工人员在政治思想上的理论水平很低，思想和观念也很传统，同时工作方式也很落后。在企业日益发展的今天，传统的思想观念在某些方面来看，也就意味着落后，落后的工作方式根本无法满足企业自身的需求。
二、加强企业基层党建政工工作的新思路
（一）充分发挥基层党组织的指导和帮助作用
目前我国企业内部的党建工作还存在一些问题，这就需要对这些问题进行全面地分析，并采取合理有效的方式对这些问题进行根本性解决。在目前企业内部存在的党建缺乏指导和帮助的问题，主要通过三个方面进行解决：第一，对企业内部现有的党员进行严格的管理，要求这些党员在工作时时刻保持着自身的思想能与党建工作接轨，在工作的过程中起到模范的作用。第二，要想促使整个企业得到更好的发展就需要对整个企业内部的党员队伍进行扩充，这就需要对工作进行有效的宣传，吸引更多基层的优秀员工融入党组织，从而扩大煤炭企业的党员队伍。第三，经常进行党组织的学习活动，学习新的党务知识和相应的理论，对目前的党务工作中存在的问题及时地改进。
（二）企业需要树立新的工作理念
在社会的发展过程中，传统的企业管理理念已经不能满足社会的发展，因此这就需要通过有效的方法对企业内部的党建工作进行改革。对党建政工工作的进行不能只通过开会等传统形式，还需要从意识上对党建政工工作进行创新，通过调查和研究的方法对党建政工工作进行有效的改革，使得党建政工工作能够有一个更好的创新。
（三）丰富党建工作的形式
单一的党建工作形式显然不符合新形势下能源企业的发展需求，因此，加强党建工作的关键就是丰富形式和内容。互联网技术的快速发展，给企业工作的顺利高效开展提供了诸多便利，在开展基层党建工作时，可以利用互联网，实现党建基本动态、基本理论以及知识和信息的共享，方便基层工作人员根据自己的工作活动调整党建内容的学习。另外，党建活动的形式也要多样化，可以组织员工和其它企业的员工开展党建学习交流，大家相互学习，提高认识。
（四）践行科学发展观
科学发展观是我党的重要指导思想，也是进行党建工作的重要指导思想。企业在进行党建工作的过程中坚持以科学发展观为指导，不仅能够提高领导人员的思想工作能力，使领导人员对公司的经营问题、思想问题等有更好的认识，从而提出更好的解决措施，促进社会更好的发展。能够提高领导人员的领导力，还能够提高领导人员的执行力。只有充分发挥领导的作用，才能建设一个团结有冲劲的团队，在进行党建工作的过程中，不仅要提高管理人员的思想政治水平，还要提高管理人员在员工心中的形象。
（五）注重企业员工工作热情的不断提高
在针对企业基层党建政工工作的方式方法进行创新的过程中，应保证政治教育的先进性，这就要求企业应对内部工作人员的实际情况有一个详细的了解，并对工作现状有一个良好的认知，这样才能够在满足企业基层党建政工工作的需求上，提升企业内部工作人员的积极性。企业还应该针对基层党建政工工作加大投入力度，并通过现有的设施设备和技术，使基层党组织能够建立正确的发展理念和方向，进而使企业员工的工作热情和积极性有所提高。
关键词：企业基层；党建政工；工作加强；新思路
近些年来，很多企业基层的党建政工工作都加大了力度，并和企业的生产经营有效结合起来，不仅促进了企业的发展，还改善了党建政工工作中出现的问题。但是，从整体上来说，工作水平还需要提高，应重视工作的加强。
一、企业基层的党建政工工作中出现的问题
（一）认识不够，忽视了基层党建政工的作用
在市场经济的飞速发展这种大背景下，有很多企业的管理者把大量的资金和人力都用来进行设备的更新以及生产经营，不去对企业的软实力进行建设，同时，对于企业政工工作的重要性也认识不到。在特定的情况下，一些企业把企业的思想政治机构进行削减，从而减少党建上的投入资金，这些现象，直接影响了政工人员对于工作的态度和热情[1]。
（二）政工工作没有制度保障
许多企业在进行基层党组织建设时，都没有相应的规章制度，无法保障政工工作的开展和进行，同时企业政工的管理组织以及制度都不完善。虽然一些企业对政工部门进行了组建，但是，没有很多政工方面上的专业人员，甚至有人身兼数职，同时没有工作经验和能力，使政工工作流于形式。
（三）政工工作效率差
许多企业的政工人员，受计划经济思想的影响比较严重，在实际的工作过程中没有创新意识，也不结合实际就对政工工作的规划进行设定，致使了在工作中问题频繁出现。一些企业基层的党建政工工作还是纪律学习为主，对政治精神进行传达为辅，这样致使工作思路不明确、清楚，同时发展动力还很缺乏。甚至有些企业完全照搬其他企业的经验，没有相应的配套设施，也不对政工队伍进行培训和建设，致使政工工作开展的效率不高，不能为企业的生产和运营，给与支持[2]。
（四）政工人员素质比较低
现阶段，政工人员在政治思想上的理论水平很低，思想和观念也很传统，同时工作方式也很落后。在企业日益发展的今天，传统的思想观念在某些方面来看，也就意味着落后，落后的工作方式根本无法满足企业自身的需求。
二、对企业基层的党建政工工作进行加强的新思路
（一）树立正确的工作思想
企业管理者对党建政工工作的重要性要有很深刻的认识，端正对政工工作的态度。同时还要对政工工作进行加大投人，传递最新的思想给企业员工，加大资金投人，提高政工人员的岗位级别和福利待遇，对企业的党建政工工作要积极配合。企业内的相关人员不仅要把政工工作和企业的实际情况相结合，并努力的探索和企业的发展相适应的政工工作方法，同时还要提高企业党组织的决策能力，来达到提高政工工作效率的目的。
（二）完善党建政工的规章制度
企业管理的重要依据是完善的规章制度，同时也是保障企业发展的基础。这就要求企业对党组织的会议制度和生活会的制度以及党员的考学制度进行完善，以此来建设高质量的政工队伍。然后，对相关人员的职责进行明确。比如，企业可以通过月末评价、季度考察和年终审查这些形式，来开展评议活动，进而完善相关的规章制度[3]。
1、基层党建政工和意义
企业党建政工工作就是把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本理论同企业的生产发展有效结合，促进企业安全有效发展，在党的十八大之后，对新时期党建政工工作，有了新的更加明确的指示，对于加强党建政工工作，强化民主，实现科学发展起到十分重要的作用。加强和改进党建工作，是提高企业的核心竞争力重要内容。思想政治教育和企业文化作为精神力量同属于国有企业的无形资产，它们一旦与生产力中最具创造性的要素--劳动者结合起来，就会转化为强大的核心竞争力，创造出超乎寻常的竞争优势，它是以人为本构建和谐企业的客观需要，以精神理论为指导，保证党建工作的正确路线，来帮助企业更好的进步发展。
2、现企业基层党建政工存在的问题
2.1 没有认识到基层党建政工工作开展的重要性
现阶段，大部分企业为了追求自身利益和经济的发展，往往对基层党建政工工作不重视，对于基层的工作来说，它是一个企业发展的基本，在追求经济效益的同时，为了完成既定的任务，他们每天努力的工作，往往忽视了思想上的工作，认为生产才是最重要的，很多管理者也认为没有必要对其投入大量的人力物力，没有认识到党建政工工作的重要性，使基层工作人员的工作热情和工作态度造成很大的影响，在根本上没有得到重视。
2.2 现代化科技给企业政工干部工作带来挑战
当下社会经济发展不断提高，信息化技术给社会中各行各业带来了很强的影响力，各个行业中不论是企业运营还是企业管理都逐步运用信息化技术实现工作开展，在信息化形势的影响下，给企业政工干部工作带来了新的挑战。企业政工干部工作方式还比较传统和单调，虽然一些企业已经开设了党建网页，但是并不能满足现代信息化发展下企业政工工作的开展，要将信息化技术更深入的融入到企业思想政治工作中，实现现代信息化的工作模式，有效提高政工干部的工作效率和质量，促进企业发展。
2.3 创新思维停滞不前
当前，经济全球化发展日益明显，各国企业之间进行一系列的文化交流，给企业带来了一些机遇和挑战。在市场经济大环境下，企业与企业之间参与市场竞争的根本目的就是为了获取利益。在这种思潮的影响下，建筑企业的部分党员干部将“全心全意为人民服务”的宗旨渐渐淡忘，这样不仅影响了建筑企业的发展，而且损害了人民群众的利益，进而在一定程度上削弱了建筑企?I的政治凝聚力。部分建筑企业的党政领导对基层党建工作重要性的认识不足，存在着“重经济轻党建”的陈旧思想。他们片面地认为完成好各项经济指标才是建筑企业的重中之重，指标完成不好就要被考核，就要挨批评，认为基层党建工作是软任务，松一点紧一点影响不大。由于此类思想的存在，在主观上影响了建筑企业基层党建工作的有序开展。还有的党政干部担心开展党建活动会影响企业的生产经营，不支持开展党建活动，使基层党建工作开展起来缺少必要的人力、财力和物力的支持。
3、企业基层党建政工工作的建议和措施
3.1 完善政工工作的制度
要加强企业基层党建政工工作的制度完善，首先在企业中领导管理层要认识到党建政工工作的重要性，提高党组织在于企业中的地位，这是落实企业基层党建政工工作制度的前提。比如将党组织机构参与到企业的股份制改革中，将党组织代表参与到董事会中，实行以一票否决制，这样有利于促进党组织工作顺利开展党建政工工作。然后，党组织机构要结合实际的企业的实际情况，制定合理的工作制度，比如对于党建政工工作人员进行责任制分工，对具体的工作岗位进行细分，比如成立专门的宣传工作小组、工作执行小组、和工作监督小组。最后，要建立相应的工作考核机制，针对于党建政工工作的落实情况进行考核，对于不合格的工作进行工作人员相应的惩罚，保证党建政工工作的落实。
3.2 更新观念
在新形势下的企业政工干部队伍建设中，要让企业对政工干部的工作价值和重要性有充分认识，在当下社会各方面发展迅速的情况下，企业思想政治工作也要进行不断的深化和改革，使企业能够适应社会发展需求，在社会中能够长期稳定的发展。在深化和改革过程中要充分将企业思想政治工作的地位提高上来，拓展员工思维，将眼光放的更加长远，不断创新。在工作中不断强化员工素质和责任心，将工作质量和效率提升上来。
3.3 增长知识
企业政工干部要充分了解党建的知识，并对国家政策和社会主义建设核心全全掌握，能够有效在实际工作中将理论结合起来，在实践中不断创新工作方式。 3.4、增强管理能力
企业思想政治工作中，政工干部做好本职工作外还要加强管理能力，配合领导管理好企业中的各方面工作，具备良好的心理分析能力和辅导能力，加强员工心理素质和职业素质，使企业整体工作环节正常运转，促进企业管理制度更加完善、有效。
3.4 树立积极的党建政工工作的态度
要想树立积极的工作态度在就要从根本上热爱自己的事业。基层工作大部分都是枯燥无味，日复一日的重复性工作，对于树立一个积极的党建政工工作，就要认识到它的重要性，在企业的员工中要正确的宣传和传达，在这个过程中企业的领导人员起到很重要的作用，他既需要领导人员充分发挥他的领导能力，企业还需要加强宣传力度和投资力度，使政工人员和党组织的认识和需求统一，把工作和企业的实际结合起来，找到适合企业发展的正确模式，以寻求最佳的发展速度和模式。在日常的工作当中可以进行培训，竞赛等，既可以提高职工的工作积极性还可以改进工作质量来加快企业的发展。
一、领会新精神、探索新思路，在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，紧密结合实际，切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等9个方面的创新，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提升组织工作整体水平。
二、适应大环境、服务大发展，在“大”字上着手。组织工作要放到时代大背景下来思考，放到市委工作大局上来把握，放到××市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，扩大党建工作覆盖面，树立大组织的新观念，加大“××市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度，扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果；进一步实施“云岭先锋”工程；扎实推进“三力建设”主题实践活动；切实抓好市乡两级人大、政府和市政协换届选举工作。
三、重点抓突破、以点带全局，在“面”字上着力。组织工作要从解决事关全局性、根本性、关键性问题入手，以典型引领、带动全局，突出重点、攻克难题，推动工作。
一是夯实基础，大力推进基层党组织建设：以抓好20个基层党建示范点创建考评验收命名为契机，突出重点、以点带面，推进工作。在农村，继续实施“党员致富”工程，开展无职党员设岗定责，认真开展农村党员“关爱行动”，抓实农村党员干部现代远程教育工作；在社区，完成社区活动场所建设任务，全面推行“归家、归心、归位”活动；做好流动党员教育管理，积极开展联建共创，努力构建社区大党建新格局；在机关，开展“五比五创”为主要内容的创先争优活动；在国企，围绕“五好”目标建立目标考核制度，实施党员“一岗双责”管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；在“两新”组织，积极探索党组织设置形式，采取“独立式、联合式、挂靠式”的办法，力求全市96家非公企业都建立党组织。
【关键词】供电企业；基层党建；存在问题；新思路
随着我国经济的不断发展，我国的电力企业基层党建工作也面临着新的环境和发展方向，在这样的新形势下，这就要求基层党建工作者结合时代的特色，抛弃沉旧的工作方式，努力使电力企业基层党建工作体现时代的印记，使其更好的适用于企业发展的需求。基层党建工作在供电企业发展中有着极其重要的作用，基层党建工作的开展能够提高党组织在供电企业中的威信，能够增强党组织的凝聚力，能够帮助党组织充分发挥先锋带头作用。在新形势下加强供电企业基层党建工作，是供电企业发展进步的要求。新形势下的基层党建工作，必须要顺应时代的发展潮流，基层党的建设人员必须要加强与供电企业其它部门之间的合作，协调配合，这样才能帮助基层党建工作的开展。目前，我国供电企业中的基层党建工作还存在着很多问题需要党的基层组织及时采取有效措施进行解决。本文首先分析了我国供电企业基层党建工作中存在的问题，然后阐述了加强供电企业基层党建工作的对策。期望通过本文的分析，能够让读者对我国供电企业的基层党建工作有更深刻的理解。
1 电力施工企业基层党组织工作的主要作用
（1）它是电力机构践行党的领导的基础。电力施工企业基层党组织负责对本单位党员进行教育、管理和监督，组织本单位党员学习、维护、执行党的决议和纪律，监督本单位党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯，并按照规定标准经常地吸收新党员，按照上级党的精神开展各项工作。
（2）它是党组织同职工群众密切联系的桥梁和纽带。电力施工企业基层党组织的特点是：深深扎根于电力职工之中，接触电力职工最直接、最广泛、最经常，最便于掌握电力职工的意愿和要求，是电力各级领导机关了解职工甘苦、摸清职工脉搏、掌握职工意愿和要求，以便做出正确决策的主要渠道。同时，电力职工则以基层党组织的工作和周围党员的表现来认识党、了解党、评价党。
2 新时期电力施工企业党组织工作模式存在的主要问题
（1）党组织融入中心工作的深度不够。在社会满意度调查问卷中，行政相对人提出电力部门在贯彻“三个服务”要求时，要尽可能减少低层次的、无关痛痒的“服务”，要多做调研，提供有针对性提高工作效率、降低营运成本的“服务”。譬如，提前对因不可抗力因素（天气等）可能导致电力系统受影响的情况下做出预报通知；开辟施工绿色通道，简化程序；在能见度不良或大风天气时，要以安全为本，在尽可能保障施工安全的前提下，确保工期。这些问题的提出，说明电力行政相对人对电力施工企业基层党组织的期望值很高，这就要求党组织融入电力施工安全监管与服务这个中心方面还需要加强，急切需要党组织发挥融入中心、推动发展作用。
（2）党组织的建设评价机制不能深入进行，浮于表面。就目前而言，电力施工企业基层党建工作的评价机制主要采用上级年中巡视和年终检查形式，虽然在一定程度上电力施工企业基层党建工作评价机制促进了党建工作的发展，但在一定程序上还存在一些亟待解决的问题，如评价的价值取向缺乏导向性、指标设置缺乏科学性、运行程序缺乏创新性、奖惩机制缺乏适用性。这些问题主要体现在评价机制是为了完成考核还是为了促进党建工作发展、指标如何度量“隐性”政绩与“数字”政绩、程序如何真实反映党建工作成绩、奖惩如何贯彻落实的问题，这种思想认识上的差异和实际操作中的难题无形中削减了党建评价机制对各项党建工作的促进作用，弱化了党建工作考评的目标激励、责任激励和效果激励的作用。
（3）党组织工作形式比较单一。基层党建工作主要是运用现有的资源，并且是以党内参与的形式利用传统的单一的工具开展各项工作，主要表现在党建工作的主体比较单一，主要是各级基层党建工作部门和基层党建工作者而没有其他人员的参加，参与主体的范围较狭窄；党建工作载体的工具主要是利用会议室、文件、书报等，工具的利用不够充分；党建工作载体的内容主要是上级下达的各种任务，工作比较被动；党建工作载体的形式主要是会议、培训学习等，形式相对单一。
3 新时期电力施工企业基层党组织工作标准化建设
首先，我们应当做到不断完善电力施工地企业基层党组织工作责任的分配问题。根据中央建立健全地方和部门党组织抓基层党建工作责任制的意见，电力施工企业基层党组织在落实党建工作责任制方面有许多经验和成效，但是，面临新形势、新任务、新要求，还需要因地制宜提出新举措、抓出新成效。具体说来，就是要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于“加强党的执政能力建设和先进性建设”全局，着眼于“保持电力安全形势持续稳定”中心工作，完善建立形成“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的电力施工企业基层党组织工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为电力的科学发展提供坚强的组织保证。
其次，我们应当要以学促进，创新方法，建设电力施工企业基层党组织学习型领导班子。要把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念；把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容；坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果；加强学习管理、完善激励机制，推进学习的制度化、规范化。要切实加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力使党员干部的学习形成长效机制。最终把电力施工企业基层党组织领导班子能够带领群众发展的学习型党务工作队伍，以满足电力施工企业基层党组织工作的要求。
最后，也是最重要的一点，我们应当要做到以用为本，培养和任用结合，打造电力施工企业基层党组织人才队伍新高地。科学发展以人为本，人才发展以用为本。要把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用各个环节，以用好用活人才为核心推进人才工作体制机制创新和人才发展政策创新，着力解决当前人才工作中存在的人才“不够用”、“不适用”、“不被用”等问题，努力使各类人才各得其所、用当其时、各展所长。基层党组织人才干部队伍是保证电力事业蓬勃发展的中坚力量，在实际工作中电力施工企业基层党组织以客观的态度分析人才资源，以正确的思路用活人才资源，树立人才资源是第一资源的理念；以欣赏的眼光选拔人才，解决人才“不够用”问题；以创新的机制培养人才，解决人才“不适用”问题；以开放的心态锻炼人才。解决人才“不被用”问题。
4 结束语
总而言之，供电企业作为我国经济发展重要组成部分，肩负着为我国经济发展进步提供能源的重要责任。我国必须要重视对供电企业的管理，充分发挥基层党组织的管理作用，以此保证我国经济发展的正常进行。
参考文献：
[1]中共中央宣传部理论局.《理论热点面对面》.
[2]黎浩元.论党的组织文化和组织形象建设[J].探求，2010（2）.
[3]高贵全.基层党组织要时刻担负起教育党员的重任[J].企业导报，2010（12）.
[关键词] 农村 党建工作 策略
党的十六届五中全会提出了要全面建设社会主义新农村，这是党在新的发展阶段对我们提出的一项新的要求。建设社会主义新农村的前提是必须加强党的基层工作，这是完成建设社会主义新农村这一重大历史任务要求。在我国农村，党的基层组织可以说是党在农村全部工作的基础，是其他各个组织的领导核心。努力加强农村基层的党组织建设，对建设社会主义新农村提供了重要保证。要建设社会主义新农村，在工作上就要不断创新，不能因循守旧墨守成规，特别是在农村基层的党建工作上要求不断的进行创新和改革。
一、时代呼唤农村基层党建工作创新
改革开放以来，随着农村经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变，农村产业结构和经营方式发生了深刻变化，经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显。与此同时，工业化、城镇化进程加快，农村劳动力在产业间转移和地区间流动越来越频繁，离土离乡经商务工的农民（包括农民党员）越来越多。这对农村基层党组织建设提出了新挑战：其一，农村各地合乡并村，乡和村规模扩大，村民人数增多。随之党员也相对集中，原来的党支部建制已明显不适应农村党建工作的新要求。其二，农村由过去单一种植业结构向多元经济结构演变，出现了多种形式的经济组织，而一些村级党组织仍然沿袭原来的设置，没有及时向产业链上延伸，基层党组织和这些经济组织脱节，党建工作无法贴近生产经营实际。其三，农村大量劳动力转移进城，加入城市产业工人队伍中，但是，他们的工作带有季节性，多数仍是半城半乡的性质。对外出党员进行管理教育，让这些党员发挥作用，现有的组织设置和管理体制很难承担起这种责任。其四，城市职工一旦达到退休年龄，便纳入社会化管理，其党员相应也纳入社区管理，建立起退休职工党组织。而农村则不然，青壮年党员和老年党员都编在一个组织，不加区别地统一管理，一个号召、一个要求管到底，不仅不能体现出不同党员先进性的具体要求，也体现不出对农村党员的人文关怀，更谈不上党建工作的针对性和有效性。面对新形势，如何在农村现有经济、政治环境下，打破传统的以行政村为单位设置党组织的单一模式，科学设置党组织，完善党建工作运行机制，是各级党组织必须面对和解决的问题。
二、农村基层党建工作的创新思路
1.加强村党组织领导班子的培养和建设
推进村党组织建设，重点是选择好的村党组织书记。但是，面对新农村建设的目标任务，当前还存在部分村党组织书记能力不高、素质不全面的现象。这就要求必须进一步扩大选人范围，拓宽选人渠道，大力发掘农村基层干部的“源头活水”，使得农村各个方面的优秀人才不断涌现。村党组织书记必须在新农村建设中忠于职守、不辱使命，这要求其首先要明确自身的角色定位。具体来讲就是要抓好六件大事，切实扮演好六种身份：一要抓好调研规划，做新农村建设的策划者；二要抓好骨干培训，做新农村建设的推广者；三要抓好企业发展，做促进农村经济的组织者；四要抓好文明建设，做社会主义新风尚的提倡者；五要抓好民主管理，做多种社会资源的整合者；六要加强自身建设，做科学发展观重要思想的实践者。
2.在农村党建的同时大力发展经济
只有解决了农村基层党组织的发展问题，才能增强其执行力。要从实际出发，发展提高集体经济，增强自身造血作用。根据目前一些农村干部对发展集体经济认识不够、能力较低、有畏惧困难情绪的现状，县委要发挥其指导功能，组织专家、企业家、基层党委以及农村代表等，联系本县经济发展的实际，按照市场化运作规律，共同筹划与扶持农村集体经济的发展。另外，要有效利用国家专项支农资金，做到财尽其用，县、乡以及村各级领导要及时筹划发展，落实好前期的项目申请及专项资金的运用、管理、监督与验收工作，最大限度地提高专项资金的效用。与此同时，还要求县委带头，努力做好后期的转化工作。首先，确立县直机关农村联络点制度。其次，确立乡镇基层党委包片制度，及时知晓各村状况，然后反馈给县直机关联络人，探讨解决对策。再次，确立农村干部包户制度，协助困难户处理现实问题，寻求家庭经济的发展。保护与增强农村私营企业的发展，激励他们在推进村民就业、公益事业发展以及提高集体收入中多做贡献也极其重要。例如，在纳税较高企业所在的农村，村民生活状况与农村公益事业发展得很好。县乡党委对企业的贡献要以合适的形式给予确认与奖励，从而激发他们热心公益与服务乡里的热情。
3.通过创新的激励保障机制激发农村党员的工作动力
农村党员干部的先锋带头作用，不但要利用一定的载体去发挥，而且要利用一定的制度与机制去保持。这就要求利用创新激励保障机制，让其先进性作用获得长久保持与保护。一要确立报酬制度。将倡导贡献精神与解决物质待遇紧密结合起来，将村干部应有的物质待遇给予落实，提高村支部岗位的吸引力，排除村干部的后顾之忧，让他们全身心地开展工作。二要确立基层党组织工作与活动的经费保障机制。要将基层党组织活动经费加到财政预算，利用财政划拨、党费留成以及社会捐赠的方法，妥善处理农村基层党组织的办公环境、党员活动场所与电教设备等基础设施建设所用资金。三要确立考核奖惩机制。将村支部的责权利和工作绩效奖惩紧密结合起来，对成绩显著的大力表彰，对非常优秀的要提拔重用。四要严格监督制度，规范村支部的工作。要坚持定期考核与汇报等制度，增强工作的透明度与群众的信任度，在增强群众监督中提高村支部党员队伍的整体能力。
4.强化包括村级党组织建设在内的各项工作的全面推进
根据部分地方农村基层工作难以开展、村干部难以担当、党员作用难以发挥、民心难以聚拢以及社会难以管理的现状，要在农村地区积极推行基层党组织的“三级核心网络”建设模式，建立和健全村党组织的工作网区、党小组工作网站和党员工作网点三个网络层次。党员在网点中的工作内容是带领和组织网络用户完成由网区和网站下达的各项任务。而村党组织是网站和网点开展工作的有力支撑，网站则充当了村党组织和网点之间的桥梁和纽带，网点就是村党组织工作的基础。农村基层党组织就是通过这个网络，将农村的各项工作延伸到每家每户之中，通过对村情民意的及时掌握，将工作任务快速下达，对出现的突况能够灵活应对，并通过由此形成的强大合力推动包括村级党组织在内的新农村建设的各项工作。
三、结语
社会主义新农村建设与党的农村基层组织的作用和建设是分不开的。要从农村建设发展的历史背景和时代条件出发，深刻审视农村基层党组织的定位、作用和方法，积极确立农村基层党建工作的现代思维和理念，进一步探索农村基层党建工作的新思路、新途径，认真开展创先争优活动，努力为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
参考文献
[1]毕孟琴，姜中强.农村基层党建存在的问题及对策[J].人民论坛，2010（11）.
今年以来，坚持围绕基层党建“1234”的工作思路，抓基层，打基础，重落实，基层党建工作的落实力度进一步强化，工作基础更加牢固，创新亮点工作稳步推进。
明确一个目标：即打造基层党建引领镇。紧紧抓住基层党建引领镇这个中心目标，狠抓基层党建工作责任制落实。先后18次在党委会、两委扩大会议上专题研究党建工作，召开党建工作实地调研会、村集体增收清零攻坚会、党建业务培训会等6次，做到提前谋划、提前布局，全镇工作 “一盘棋”。坚持每月7号，通过党建可视化平台定期检查各党支部活动开展情况，重点查看党员到会率、会议时间和会议质量；定期调阅重点村居档案，压实各党组织的党建责任，推动各项工作正轨推进。
强化两个抓手：即强化班子建设和党员队伍建设。坚持一大早坚强的战斗堡垒为目标，不断强化村级干部队伍的学习教育，先后组织村“两委”成员集中学习3天。坚持以人民为中心，在全镇实施网格化管理，班子成员包片区、中层干部包村两委成员、村两委成员包党员、普通党员划片包群众，真正实现了党员服务群众“零距离”。实施党员交纳党费和参加组织生活双公示制度，每月20日，对参加党员大会和交纳党费情况在支部和党委范围内进行双公示，制定无职党员管理办法，对全镇无职党员进行设岗定责，党员全部有岗有责。
实现三个全覆盖：即党建专职网络体系全覆盖、村级服务功能提升全覆盖、村集体经济收入5万元以上全覆盖。在全镇探索建立了党建专职网络体系全覆盖，四个层次的党建专职队伍，组织党建业务专题培训3次，彻底解决村级没有人抓党建的问题。高度重视基层党建阵地的改造和提升，今年以来，共改造提升村级办公场所9处，至此，全镇31个基层党组织办公场所面积全部超过200平方米。对全镇21个场所进行统一外观粉刷、统一制作标识、统一悬挂门牌、制度牌等，实现了标准化建设，村级服务功能进一步提升。
完善四项基本体制：基层党建10+2工程、农村党建“片区化”管理、党员量化积分管理、“双千分制”综合考核办法。年初，制定《基层党建工作方案》，将基层党建工作梳理为“10+2”工程，以此为纲，有序推进基层党建各项工作，保证了基层党建工作有计划、有思路，有落实。探索农村党建“片区化”管理，将全镇党员按居住地域进行划分，参照工作区的区域划分，将全镇划分为六个“片区”，通过完善机构设置、强化组织领导等，实现资源共享，人力共享，提升农村党建的管理水平，目前，6个“片区”的工作机制已经初步形成。对全体党员队伍进行量化积分管理，将对无职党员的设岗定责纳入党员量化积分管理，将量化积分管理作为党员评先树优的重要依据，强化党员的责任感和自我约束感。实行党建工作和经济社会科学发展工作“双千分制”考核办法，将基层党建工作纳入大党建分范围内进行考核，占40%的比例，作为农村干部评先树优的重要依据，增强了党组织书记抓基层党建工作的责任感、荣誉感和压力感。
随着现代社会的发展，基层企业党建思想政治工作的开展也随之经历了长期的考验。从某种意义而言，我国基层企业党建思想政治工作的开展已经到了一定的瓶颈期，在经历了一系列的辉煌发展历程过后，党建思想政治工作的相关缺陷暴露无遗，例如在基层企业党建思想工作中普遍存在管理方式落后、思想?旧、无法适应于企业发展等实际问题，这不仅严重制约了基层企业的发展速度，更是对于我国政治经济的发展造成了一定的负面影响。党建思想政治工作的有效开展不仅有利于实现员工思想认识水平的提高，更有利于企业自身竞争力的提高，以此不断推动企业的发展以及企业最终目标的实现。
二、基层企业党建思想政治工作的意义分析
自我国开始提出建设“学习型政党”的方针以来，我党始终坚持以最为先进的思想理论来武装自己，这同时也使得越来越多的企业积极响应党的号召，不断投身于思想政治建设工作。对于基层企业而言，积极开展党建思想政治工作主要存在以下重要意义：一方面，不断推动基层企业党建思想政治工作的开展，有利于实现基层企业整体思想水平的提高，使得企业的发展有目的，有计划，有原则，从而将企业发展推向新高度[1]。以此实现我国各大基层企业的可持续性发展，最终不断推动我国政治经济发展水平的提高。其次，不断推动基层企业党建思想政治工作，有利于实现对于企业内部员工思想政治觉悟的提高。仅有实现员工思想政治水平的提高，才能有效保障员工的服务意识，从而在增强团队的合作意识与合作能力的同时，实现团队综合竞争能力的提高，最终实现企业竞争力的提高。
三、基层企业党建思想政治工作的现状
党建思想政治工作在具体的实践过程中无法得到有效落实。对于企业发展而言，其主要发展目的在于创造价值，实现自身利益的最大化，因此这便使得基层企业在具体的党建思想政治工作过程中，往往忽视了思想政治素质的重要性，从而在导致员工思想水平发展不一致的同时，使得企业的发展缺乏有利的价值观，最终极大地影响了企业的发展速度，由此不断拘束着我国企业经济的发展。
在基层企业开展党建思想政治工作的具体活动中，主题内容过于肤浅、重于形式、轻于内涵。受现代各类消极观念的影响，在现代基层企业的发展进程中，许多员工无法有效继承发扬我国勤劳吃苦的优秀道德品质，反之，安于现状玩忽职守的思想更为受到基层员工的喜爱。正是基于这一系列的问题，基层企业更为需要不断加强开展相关的党建思想政治工作，由此实现企业以及员工的共同发展。
党建思想政治建设的队伍力量过于薄弱。众所周知，整体与部分之间密不可分，相辅相成，我们只有有效实现整体与部分的共同发展，最终才能有效推动整体自我价值的实现，由此可见在基层企业党建思想政治工作中队伍建设的重要性[2]。然而在现阶段的具体发展过程中，由于基层工作过于繁琐，所以导致许多高素质人才不愿深入基层，由此导致整个队伍缺乏有效的管理，这不仅不利于实现基层员工素质的提高，更不利于保障整个队伍的建设与发展。
四、基层企业党建思想政治工作的创新路径研究
创新作为实践发展的不竭源泉与动力，我们仅有坚持理论创新与实践创新相结合，才能有效推动我国有关基层企业党建思想政治工作的有效开展，而就其主要创新型路径而言一般包括以下三个方面。
首先，针对党建思想政治工作在具体的实际活动中无法得到有效落实的情况，首先，可以将党建思想政治工作与企业的具体发展实践相结合，在发展企业具体实践活动的同时，不仅能有效实现企业利益的最大化，更能不断推动企业党建思想政治工作的发展进程。其次，应始终坚持以人为本的工作理念。对于企业发展而言，只有有效实现员工的发展才能不断推动整个企业的发展进步，所以无论是企业经济发展还是党建思想政治工作的发展，有关企业必须始终坚持于实现每一个员工的发展[3]。最后，更应有针对性的开展创新性活动，以此不断丰富员工的业余生活，并且可以在开展业余活动的同时积极为员工传输相关党建思想政治理论知识，以此增加党建思想政治工作的趣味性，最终实现党建思想政治工作的高效开展。
其次，创新党建思想政治工作是实现党建思想政治工作有效开展的必要保障。企业可以有效利用辅助性科学技术办法，加强对于思想工作的改进。例如，可以利用网络媒体等形式加强基层企业对于自身企业文化的宣传，以此不断加强企业员工对于自身企业价值观的认同感，由此不断推动企业党建思想政治工作的顺利开展。
最后，应全面建立健全企业的党建思想政治工作机制。工作机制是有效保障工作得以顺利开展的必要前提保证，只有实现工作机制的创新才能有效保障党建思想政治工作的顺利开展。例如，应当建立严格的考核机制，明确区分具体工作的落实情况以及执行结果，从而不断提升员工工作积极性，最终实现党建思想政治工作的顺利开展。
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