4、以职工职业道德建设为抓手，以创建文明行业、创一流供电企业、创建文明单位为载体，有针对性的开展职工职业道德建设，不断提高职工的思想素质和技术素质。今年在职工中开展了职工职业道德建设竞赛，在窗口单位开展了“窗口单位职工文明行为规范竞赛”等，通过形式多样的劳动竞赛，教育和培育职工不断提高“优质、方便、规范、真诚”的服务水平。
在全省第二次万人评行风中，我公司在全市28个参评行业中被评为第三名，被市创建文明行业指导委员会授予“文明行业”，客服中心被授予“十佳文明行业先进集体”，客服中心郑义同志被授予“先进个人”，在11月6日全市文明行业创建总结表彰会，我公司代表被表彰的先进集体在大会上做经验介绍。
5、发挥劳动竞赛优势，组织动员职工立足岗位多做贡献。在连续两年安康杯竞赛取得成果的基础上，今年我局又报名参加“安康杯”竞赛活动，制定下发了“安康杯”活动竞赛方案，在安全月活动期间，在全局职工中开展一次安全生产知识竞赛活动，竞赛题采用“xx年安全生产月全省安全生产知识竞赛试题”，竞赛内容涉及到安全生产政策法规、交通安全（道路、水运、航运、铁路）、消防、工矿安全生产、公共场所及社区安全知识等，竞赛内容与我们日常工作、生活休戚相关，安全知识竞赛职工参与率达60%以上；修试所工会还承办了由市政府安委会、市总工会主办的“xx年全国安全生产宣传月市直安全生产知识竞赛”，市直安全生产知识竞赛，竞赛分预赛和决赛两场，知识竞赛的组织工作受到市总工会领导的好评。
为认真贯彻落实“优质服务是国家电网生命线”的服务理念，进一步深化创建文明行业活动，提升供电优质服务水平，推行创建学习型组织活动，提高供电营销人员的业务素质和文明程度，近日，修试所工会与阜阳市总工会联合举办了“阜阳市电力系统营销岗位业务知识竞赛”。此次竞赛参与面广，竞赛分初赛和决赛，全市电力系统营销岗位职工全员参加了各单位组织的初赛，各单位初赛成绩前3名的职工参加市总和市局组织的决赛，在决赛中，15名同志取得优异成绩，按照竞赛办法，取得成绩优异的15名同志由市总工会授予“阜阳市电力系统营销岗位标兵” 称号。
xx年度实现千次操作无差错294人，线路工区送达事故隐书29份，变电二工区2人和五十万工区实现百张工作票无差错，变电一工区实现了安全运行五周年。
6、重视做好女职工工作，发挥女职工的作用。女职工网络健全、工作有调不紊。在去年女职工开展《女职工素质达标工程》、《女职工素质“四个一”竞赛》的基础上，在女职工中开展巾帼示范岗活动，鼓励女职工提高自身素质，发挥自身女职工优势，积极投身于企业的改革、发展中，鼓励女职工岗位做贡献，女职工队伍整体素质不断提高。客户服务中心营业室被市妇联命名“巾帼示范岗”，计量所校表班被市妇联命名为创建“巾帼示范岗”试点。维护女职工特殊利益，做好女职工健康保健工作，坚持每年春秋两季女职工的生殖健康检查，对妇检查出的病情，做好统计，并督促治疗。12月12日下午，修试所工会特聘请了陕西省著名的妇科保健专家在公司六楼会议室给女职工进行女性保健知识讲座，妇科专家李教授用幽默诙谐的语言、生动具体的事例和多年临床的经验给大家介绍了女性从青春期到更年期的种种生理变化，如何自我诊断，预防不同时期可能出现的疾病，以及发现疾病、隐患后，怎样对症下药，及时治疗等，现场女职工又咨询了许多问题，专家都一一详细进行了讲解和答复。做好计划生育工作，今年按照市政府、市计生委的要求，对公司在职职工进行了个人计划生育状况的登记工作，该项工作任务急，工作量大，该项工作的顺利完成，方便了今后计生工作的开展和以后实行社区化管理与所属社区的接轨。加强生活区的计划生育政策宣传，利用宣传栏、局域网宣传计划生育政策和计生科普知识，向已婚夫妇发放婚姻育宣传资料，在西苑生活区设立计划生育直通车宣传栏，此项工作受到市计生委、新建居委会的好评和肯定，11月5日，阜阳市电视台综合新闻频道做了专题采访报道。
7、发挥自身优势，开展经常性文体活动。修试所工会根据传统节日和公司实际情况，开展主题鲜明，不同形式的文化体育活动，年初举办了主题为“抓安全，促生产，讲诚信，攀高峰，第三届职工趣味运动会”；十一前夕，举办了“庆国庆，系列文体活动”，设乒乓球、扑克牌（80分）、象棋比赛；元旦，还将举办“电力杯”全市电力系统职工书画、摄影展。力争通过开展文化体育活动，使职工在活动中收到了寓教娱乐的效果。
我公司中老年秧歌队获得“皖北商贸杯秧歌大赛”团体二等奖，阜阳市文化艺术节舞蹈三等奖。
8、积极开展“创建学习型员工、班组和家庭”活动。为贯彻落实公司党委创建学习型企业的整体布署，提高电力职工队伍的整体素质，增强电力职工队伍的综合竞争力，促进电力事业改革、发展和稳定，从根本上维护职工的合法权益和合法利益。工会积极推进创建学习型组织活动，制定了具体的实施方案和办法，成立了创建学习型班组、员工、家庭指导委员会，确定了11个班组、15个家庭、30名员工，作为创建学习型班组、员工和家庭试点，试点班组根据工作性质和特点，确定了以不同的形式作为创建载体（试点类型），如：调度所远动班在网页上建立了“班组园地”，“班组园地”被誉为“职工的精神家园”，全公司班组共享，在计量所确立“四个一”（一种班组园地、一个班组书角、一块学习园地、每周一次专题会议），在修试所建立了一个书室，在变电一工区操作队等开展“每日一讲”，各班的“每日一讲”内容各不相同；创建学习型组织工作指导委员会成员分别于修试所、计量所、线路工区等单位员工进行深度会谈，讲解学习型组织理论《第五项修练》，指导其建愿景，立标杆；在试点班组、员工、家庭中开展“建愿景、立标杆”活动，并汇编成册；召开创建学习型班组、员工、家庭座谈会，为大家提供互相交流平台；利用工会网页宣传创建学习型组织的意义。目前二项活动正积极推进。
9、在抗洪救灾斗争中，修试所工会心系灾区，情牵参加抗洪救灾的供电职工，修试所工会分赴阜南、颍上抗洪救灾一线慰问抗洪抢险的供电职工，把公司领导的对一线职工的关心和关爱送到职工心坎上。在公司重点工程和迎峰度夏中，修试所工会关心施工和抢修现场职工的工作和生活，做到凡重点工程，工会都深入到现场慰问。
10、以“建职工小家”为载体，不断增强基层工会活力。认真贯彻《中华全国总工会关于在新形式下深入开展建设职工之家活动的意见》，修试所工会注重提高指导和服务基层的水平，健全基层工会组织，并结合基层工会实际，开展基层工会建家活动，为部分基层工会“职工之家”配置了图书、体育器材。12月份，修试所工会又为8个多经基层工会和13个变电所配置了体育用品，为基层工会活动增添活力。
公司客户服务中心工会被中华全国总工会授予“模范职工小家”称号。
本年度职代会为三届四次及三届五次职代会。三届四次职代会于3月份召开，该次职代会审议通过了所领导分管工作述职报告、职代会工作报告、财务工作报告、审计工作报告，业务招待费工作报告。会议期间，职工代表除对上述报告进行了认真讨论外，还讨论并出台了《奖金分配办法》和《劳动纪律考核办法》。三届五次职代会于9月份召开，会议通过了上半年工作总结，进行了所工会换届选举，选举出程来友同志为首的新一届工会领导。同时对我所长期发展、安全生产经营及企业管理中的一些重大问题，群众普遍关心的热点、难点问题提出了建设性的意见和建议。
职代会会闭会期间，充分发挥职代会联席会和职代会专委会作用，全年共召开多次联席会。主要研究改革过程中涉及职工切身利益的重大事项，职工福利事项。党政领导高度重视民主参与管理活动，把这项工作看成是讲政治，保稳定的大事。联席会主要内容为：所行政向联席会通报了公司小型基建、生活区建设规划等；对涉及到职工后勤服务，传统节日福利等进行了专题研究和表决。
二、民主评议干部工作
三届四次职代会对工区现任四名所领导进行了评议。所领导分别在大会上向职工代表进行了述职。评议结果在民主评议干部委员会的监督下进行汇总统计。
三、厂务公开工作
公司厂务公开工作在继承原有方案的基础上，今年按党政领导的提议，扩展了公开的领域，创新了公开渠道，明确了公开的重点，向生产经营领域延伸，及时公开不同层面职工关心的热点、难点问题。同时，加大在职代会上公开的内容，专门例会公开的内容，使公开事项后，能够及时听到职工的意见和建议，定期分析和总结厂务公开工作，并进行找差距。
四、劳动保护的执行情况
工会重视劳动保护、作业环境工作。所领导多次召开会议，对劳动保护方面征求意见和建议。用实际行动关心职工，履行集体合同，维护职工的劳动权力，创造良好的工作环境，有效的激发了职工的凝聚力和责任感。对特困职工，重病职工拨付慰问金，今年共到医院看望慰问生病住院职工30多人次；认真落实劳动保护政策，为生产一线职工配备充足的劳动保护用品。
在党政工三方的共同努力下，我公司集体合同履约渠道畅通，职工参加企业管理的积极性高涨，职工对企业的长期发展给予更多的关 注，集体合同制度即维护了企业的稳定发展也保护和调动了职工的积极性。
五、工会的主要工作：
20__年工会工作的重点是认真学习宣传贯彻党的十六大会议精神、新《工会法》和全总十四大及省总十一大会议精神，落实国电公司《加强民主管理和工会工作的意见》，建设好工会组织，当好党政领导联系职工群众的桥梁和纽带，最大限度的调动和发挥职工的积极性。
1、学习宣传贯彻党的十六大会议精神、新《工会法》和全总十四大及省总十一大会议精神。为进一步组织和引导全体职工深入学习党的十六大精神，结合我省打造信用安徽、创建信用行业、诚信行业和实施“诚信进万家”活动，在全局职工中开了展“学
习十六大精神，争做诚信职工，全面建设小康社会职工百题竞赛”活动，职工参与率达60以上。修试所工会刘君同志在全国职工学习十六大系列活动中，荣获中华全国总工会“全国职工学习党的十六大精神系列活动答题竞赛三等奖”。
认真学习贯彻落实中国工会十四大和省总十一大会议精神，在全市电力系统行文下发要求各基层工会要认真开展学习贯彻落实中国工会十四大会议精神，修试所工会召开工会委员会和基层工会主席例会，朱慕樟同志结合参加全总十四大学习班体会，为大家做学习十四大精神辅导，详细阐述了学习工会十四大对工会工作者的重要性，并就如何把工会十四大精神与实际工作有机结合起来提出了具体要求，为便于基层工会扎实开展学习工会十四大精神，修试所工会为基层工会订购了《中国工会十四大精神学习辅导专辑》一书，并利用工会网页广泛宣传工会十四大精神。
2、策划并成功地举办了“庆祝阜阳供电局建局三十周年文艺庆典”。为把建局三十周年文艺庆典办好，修试所工会提前一个月就精心策划，早作准备，组织人员利用晚上和星期天的时间进行排练，没有因为排练影响正常工作，制定排练计划，工会工作人员实行“节目项目”负责制，保证节目的表演质量，确保正式演出取得成功。该台文艺演出是建局以来举办的规模最大，节目质量、艺术水准最高，效果最好的一次文艺演出。
3、众志成诚，抗击“非典”。在全面阻击“非典”斗争面前，
修试所工会始终坚信，在党中央、国务院和各级政府的统一领导下，按照公司统一布署，同心同德，众志成城，依靠科学，一定打赢这场没有硝烟的战争。修试所工会积极配合各单位进行“防非”宣传教育，在公司“防非”领导下，督促各项防“非典”规章制度、措施规定的落实，并为窗口单位职工配备了温度计。
4、以职工职业道德建设为抓手，以创建文明行业、创一流供电企业、创建文明单位为载体，有针对性的开展职工职业道德建设，不断提高职工的思想素质和技术素质。今年在职工中开展了职工职业道德建设竞赛，在窗口单位开展了“窗口单位职工文明行为规范竞赛”等，通过形式多样的劳动竞赛，教育和培育职工不断提高“优质、方便、规范、真诚”的服务水平。
在全省第二次万人评行风中，我公司在全市28个参评行业中被评为第三名，被市创建文明行业指导委员会授予“文明行业”，客服中心被授予“十佳文明行业先进集体”，客服中心郑义同志被授予“先进个人”，在11月6日全市文明行业创建总结表彰会，我公司代表被表彰的先进集体在大会上做经验介绍。
5、发挥劳动竞赛优势，组织动员职工立足岗位多做贡献。在连续两年安康杯竞赛取得成果的基础上，今年我局又报名参加“安康杯”竞赛活动，制定下发了“安康杯”活动竞赛方案，在安全月活动期间，在全局职工中开展一次安全生产知识竞赛活动，竞赛题采用“20__年安全生产月全省安全生产知识竞赛试题”，竞赛内容涉及到安全生产政策法规、交通安全（道路、水运、航运、铁路）、消防、工矿安全生产、公共场所及社区安全知识等，竞赛内容与我们日常工作、生活休戚相关，安全知识竞赛职工参与率达60以上；修试所工会还承办了由市政府安委会、市总工会主办的“20__年全国安全生产宣传月市直安全生产知识竞赛”，市直安全生产知识竞赛，竞赛分预赛和决赛两场，知识竞赛的组织工作受到市总工会领导的好评。
为认真贯彻落实“优质服务是国家电网生命线”的服务理念，进一步深化创建文明行业活动，提升供电优质服务水平，推行创建学习型组织活动，提高供电营销人员的业务素质和文明程度，近日，修试所工会与阜阳市总工会联合举办了“阜阳市电力系统营销岗位业务知识竞赛”。此次竞赛参与面广，竞赛分初赛和决赛，全市电力系统营销岗位职工全员参加了各单位组织的初赛，各单位初赛成绩前3名的职工参加市总和市局组织的决赛，在决赛中，15名同志取得优异成绩，按照竞赛办法，取得成绩优异的15名同志由市总工会授予“阜阳市电力系统营销岗位标兵”称号。
20__年度实现千次操作无差错294人，线路工区送达事故隐书29份，变电二工区2人和五十万工区实现百张工作票无差错，变电一工区实现了安全运行五周年。
6、重视做好女职工工作，发挥女职工的作用。女职工网络健全、工作有调不紊。在去年女职工开展《女职工素质达标工程》、《女职工素质“四个一”竞赛》的基础上，在女职工中开展巾帼示范岗活动，鼓励女职工提高自身素质，发挥自身女职工优势，积极投身于企业的改革、发展中，鼓励女职工岗位做贡献，女职工队伍整体素质不断提高。客户服务中心营业室被市妇联命名“巾帼示范岗”，计量所校表班被市妇联命名为创建“巾帼示范岗”试点。维护女职工特殊利益，做好女职工健康保健工作，坚持每年春秋两季女职工的生殖健康检查，对妇检查出的病情，做好统计，并督促治疗。12月12日下午，修试所工会特聘请了陕西省著名的妇科保健专家在公司六楼会议室给女职工进行女性保健知识讲座，妇科专家李教授用幽默诙谐的语言、生动具体的事例和多年临床的经验给大家介绍了女性从青春期到更年期的种种生理变化，如何自我诊断， 预防不同时期可能出现的疾病，以及发现疾病、隐患后，怎样对症下药，及时治疗等，现场女职工又咨询了许多问题，专家都一一详细进行了讲解和答复。做好计划生育工作，今年按照市政府、市计生委的要求，对公司在职职工进行了个人计划生育状况的登记工作，该项工作任务急，工作量大，该项工作的顺利完成，方便了今后计生工作的开展和以后实行社区化管理与所属社区的接轨。加强生活区的计划生育政策宣传，利用宣传栏、局域网宣传计划生育政策和计生科普知识，向已婚夫妇发放婚姻育宣传资料，在西苑生活区设立计划生育直通车宣传栏，此项工作受到市计生委、新建居委会的好评和肯定，11月5日，阜阳市电视台综合新闻频道做了专题采访报道。
7、发挥自身优势，开展经常性文体活动。修试所工会根据传统节日和公司实际情况，开展主题鲜明，不同形式的文化体育活动，年初举办了主题为“抓安全，促生产，讲诚信，攀高峰，第三届职工趣味运动会”；十一前夕，举办了“庆国庆，系列文体活动”，设乒乓球、扑克牌（80分）、象棋比赛；元旦，还将举办“电力杯”全市电力系统职工书画、摄影展。力争通过开展文化体育活动，使职工在活动中收到了寓教娱乐的效果。
我公司中老年秧歌队获得“皖北商贸杯秧歌大赛”团体二等奖，阜阳市文化艺术节舞蹈三等奖。
8、积极开展“创建学习型员工、班组和家庭”活动。为贯彻落实公司党委创建学习型企业的整体布署，提高电力职工队伍的整体素质，增强电力职工队伍的综合竞争力，促进电力事业改革、发展和稳定，从根本上维护职工的合法权益和合法利益。工会积极推进创建学习型组织活动，制定了具体的实施方案和办法，成立了创建学习型班组、员工、家庭指导委员会，确定了11个班组、15个家庭、30名员工，作为创建学习型班组、员工和家庭试点，试点班组根据工作性质和特点，确定了以不同的形式作为创建载体（试点类型），如：调度所远动班在网页上建立了“班组园地”，“班组园地”被誉为“职工的精神家园”，全公司班组共享，在计量所确立“四个一”（一种班组园地、一个班组书角、一块学习园地、每周一次专题会议），在修试所建立了一个书室，在变电一工区操作队等开展“每日一讲”，各班的“每日一讲”内容各不相同；创建学习型组织工作指导委员会成员分别于修试所、计量所、线路工区等单位员工进行深度会谈，讲解学习型组织理论《第五项修练》，指导其建愿景，立标杆；在试点班组、员工、家庭中开展“建愿景、立标杆”活动，并汇编成册；召开创建学习型班组、员工、家庭座谈会，为大家提供互相交流平台；利用工会网页宣传创建学习型组织的意义。目前二项活动正积极推进。
在11月8日，市总工会举办了“阜阳市首届职工计算机知识普及应用大奖赛”中，我公司代表队取得团体总分第一名的好成绩，创建学习型个人试点修试所职工郭兴科同志荣获个人第一名的好成绩，在11月29日，省总工会举办的全省职工计算机知识普及应用大奖赛中，我公司荣获团体二等奖，郭兴科同志荣获个人二等奖好成绩。
9、在抗洪救灾斗争中，修试所工会心系灾区，情牵参加抗洪救灾的供电职工，修试所工会分赴阜南、颍上抗洪救灾一线慰问抗洪抢险的供电职工，把公司领导的对一线职工的关心和关爱送到职工心坎上。在公司重点工程和迎峰度夏中，修试所工会关心施工和抢修现场职工的工作和生活，做到凡重点工程，工会都深入到现场慰问。
10、以“建职工小家”为载体，不断增强基层工会活力。认真贯彻《中华全国总工会关于在新形式下深入开展建设职工之家活动的意见》，修试所工会注重提高指导和服务基层的水平，健全基层工会组织，并结合基层工会实际，开展基层工会建家活动，为部分基层工会“职工之家”配置了图书、体育器材。12月份，修试所工会又为8个多经基层工会和13个变电所配置了体育用品，为基层工会活动增添活力。
2005年，在省、市公司和县委县政府的正确领导下，紧紧围绕国网公司建设“一强三优”供电企业目标、严格按照公司年初制订的安全生产目标和工作思路，坚持“安全第一，预防为主”方针，牢固树立省公司“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，以务实的工作作风强化安全生产的基础管理，积极认真地进行电网建设和设备改造，并通过：反事故斗争、“零违章”工作、“安全月”活动、安全性评价、季节性安全大检查等活动的开展，公司全体员工的综合安全素质得到提升，电网结构更加坚强，主设备更加安全可靠，为全面完成年度计划和安全目标奠定了坚实的基础。现将一年来的重点安全工作总结如下：
一、各项指标完成情况：
公司顺利实现了各项安全奋斗目标，未发生人身事故，未发生电网事故，未发生设备事故，未发生交通事故，无火险，无内部治安案件。至2005年12月31日，公司连续安全无事故记录达1877天。创本公司连续23个、与市公司同步的第1个百日无事故周期。
系统运行情况：全年未发生设备一类障碍，发生设备异常和ⅱ类障碍37次，去年63次，同比下降了41.3%。其中：今年发生变电设备异常情况共有6次，4次雷击，2次设备故障，去年共发生6次，户外小动物影响2次，雷击1次，设备原因3次，同比持平；线路设备异常情况、ⅱ类障碍共有31次，其中：外力破坏1次，设备故障7次，雷击13次，故障跳闸重合成功的原因不明6次，飞鸟影响4次，去年共发生57次，外力破坏3次，设备原因6次，用户影响4次，户外小动物影响3次，雷击21次，故障跳闸重合成功的原因不明17次，同比下降了45.6%。实现了各类障碍同比下降30%的目标。
“安措”计划完成情况：公司全年下达“安措”计划26项，完成26项，完成率达100%。完成市公司下达“安措”计划25项，完成率100%。
二、完成的主要安全管理工作情况：
1、建立建全安全生产规章制度，强化执行力建设
制度是企业管理的依据，执行制度又是企业面貌最直接的体现。2005年上半年，公司在现有安全生产各项制度的基础上，根据现实情况经安委会讨论，完善了以下几项制度：安全生产各级人员责任制、现场到位制度、安全绩效考核制度、安全例会制度、工程协调会制度、管理人员定期设备特巡制度、调研制度、党员安全示范岗位制度等。并通过制度的执行，体现出如下成效：建立了总经理负责下安全责任体系，建全了有效的安全责任传递机制，形成了“事事有人关心、事事有人负责”良好安全氛围，增强了各级人员的安全责任感和危机感；通过“调研月”活动的开展，基本摸清了公司安全生产现状，为公司安全生产决策提供最可靠的依据，也为各级人员明确工作方向；通过例会、协调会，进一步强化了工作计划的严肃性和可行性，并能及时解决日常工作中出现的矛盾和存在问题，使工程中各项危险点分析预控措施落到实处；通过定期开展管理人员设备巡视和反事故演习，引起了主管部门的重视，提高了运行人员责任心和巡查质量，同时发现了一些设备上存在的问题并得到及时消除，从而为公司安全生产起到推动作用。
2、严格生产、施工现场安全管理，加强多经、基建等交圈地带的安全管理，严格执行“两票三制”
在现场安全管理中，公司以反事故斗争和创建“零违章”供电企业为重点工作，以反违章为切入点，强化对生产现场的安全监督和各项安全生产管理规章制度的严格执行和考核，全面开展标准化作业，切实维护好生产现场的安全秩序。一年来，公司各施工现场都能严格按照有关规定制订“三措”计划并认真组织实施：如××变35kv母联间隔工程、××变110kv接线完善工程、××变10kv变电设备改造、35kv××变技改工程、××石10kv电容器技改工程、××输变电工程、××输变电工程、××变10kv电容器更换工程、××石变35kv电缆更换工程、35kv开发区变增容改造工程，35kv××线改造工程，35kv××线改造工程，220kv××线大修工程，110kv××线大修、改造工程等。对一些较小工程和生产施工现场，公司进一步强化了反违章监督机制，以“三不伤害”为前提，以“二票三制”为保证，严格开收工会、安全交底和危险点分析预控制度，现场施工人员严格执行安全互保。达到了保障电力生产中职工的生命安全，保障社会安全有序用电，保障供电设备安全运行的预期目标。
在城、农网改造、多经基建施工中，严格按施工规范操作，加强了承、发包工程队伍资质审查，与施工单位签订安全协议，实行施工安全风险抵押金制度。加强了现场作业的安全监督，特别是对“三措”计划的制定和执行上从严要求，确保了公司各项基建、技改工程的安全顺利进行。
一年来，公司领导和安监部人员督查各类施工现场共161次，其中变电施工现场147处，线路施工现场190处。截止12月底，公司处罚安全违章6人，共计罚款3100元。奖励9人和一个班组，共计5000元。
公司全年两票执行情况统计如下：线路第一种工作票204张，变电第一种工作票230次，变电第二种工作票335张，变电操作票1482张，调度操作票2090张。
3、做好安全教育技能培训工作，提高职工安全技术素质和自我保护能力
今年公司安全培训工作的主要特点是注重工作实际，注重培训实效，并实行考核严格。培训主要内容有：国网公司新颁安全工作规程、安全生产工作规定、市公司新颁安全生产工作奖惩规定、防止人身伤亡事故的有关规定、防止误操作的有关规定、各专业事故案例和案例防护知识、触电急救知识、两票的正确填写、线变设备运行维护的专业知识等，培训人员达381人次。按计划全面完成了培训内容，完成率达100%，具体培训如下：1）、安全生产法培训一期，共29人参加，合格率100%。2）、专业技术人员和管理人员安全培训一期，共45人参加。3）、驾驶人员转岗安全技术培训，共14人参加。4）、变电运行工岗位培训班，共32人参加。5）、国网公司新颁《安规》宣贯学习，共176人参加。6）、消防培训4期，共85人参加。
为了检验公司对突发事故（电网频发性事故、外破）的快速反应能力，公司于今年3月、8月进行了反事故演习，演习前进行了预案设计和布暑，演习中进行全过程监督，演习后进行及时总结，通过演习，提高了我公司报修、调度、监控中心、抢修人员的实战水平和快速反应能力，同时各部门的协调性得到提高，为9月份在抗击“麦沙”台风等自然灾害的实战中积版权所有累了宝贵的经验，真正做到了统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转有效事故抢修要求。
4、严格要求，高标准完成了春、秋检及迎峰度夏工作
季节性安全检查是一项传统、有效的安全管理工作，今年的春、秋检工作公司还是以安全性评价为依据，以整治输、变电设备，加强规范化管理，提高设备健康水平为重点，以防人身伤亡事故、防电网事故、防人员责任重大设备事故为目标，严格执行安全大检查实施细则而开展。春、秋检工作公司从组织领导、宣传布置、计划落实、过程控制、检查验收、缺陷整改等有序进行，公司各部门把生产与安全检查进行有机结合，做到了在生产中进行检查，在生产中自我提高，避免了麻痹和厌烦情绪的产生。
今年春检共发现各类安全隐患和缺陷274条，已整改274条，整改率达100%。秋检中发现各类缺陷59条，已整改56条，整改率为95%。余下的3条已列入大修计划。
迎峰渡夏工作是公司每年的重要任务之一，也是检验公司服务地方经济发展水平和能力的重要标准，为此，公司在总结以往迎峰渡夏工作经验的基础上，本着“超前预控，统筹安排，科学调度，平稳渡夏”的原则，并根据国网公司和省、市公司的要求，采取了八条措施，用八个“加强”认真组织落实了今年的迎峰渡夏工作：1）、加强组织领导，健全工作机制：公司成立了以总经理任组长，党委书记和各副总任副组长的迎峰渡夏防汛防灾工作领导小组，制定下发了《××县供电公司2005年迎峰渡夏防汛防灾实施细则》，领导挂钩到部门落实责任。2）、加强基建、技术改造力度，确保按计划高质量完成任务：为提高电网抵御能力，我们未雨绸缪，按计划完成了年度电网技改、城网、农网、配网等改造工程，按期顺利投运了35kv桠溪变电站，增强了电网的供电能力。3）、加强运行维护，确保设备健康水平：为提前做好迎峰渡夏工作，公司于3月份开始加大了对全县设备运行状况的巡查和维护，公司组织有关部门和各供电所对全县泵站进行了一次全面检查。4）、加强调度管理，确保电网安全运行：在公司迎峰渡夏工作领导小组统一部署下，组织编制了“两票”、“两表”，即《主设备（主线路）事故预案》、《变电站全停事故预案》、《电网事故停电序位表》、《超供电能力限电序位表》，其中“两表”已报政府审查和批准。5）、加强需求侧管理，确保有序供电：按照“缺多少，错多少”，“先错峰，后避峰，再限电，最后拉路”的原则，切实做到“限得住，放得出”，做好有序供电和平衡工作。6）、加强三个“十条”的贯彻落实，提高优质服务水平：公司制订了用电高峰和防汛防灾期间进一步做好优质报服工作的具体措施，完善了95598客户报务系统，加强了抢修中心和各供电所的值班力量，确保及时处理各种用电故障抢修。7）、加强防范外力破坏，提高自防自卫能力：公司为了进一步做好自防自卫能力，对各种电力设施标志加强了检查和完善，在市公司保卫部的大力支持下，对4个供电所管辖范围内的配电变压器试点安装了防盗报警装置，对交通要道附近的杆塔涂刷了夜间反光漆，为了加大电力设施保护宣传力度，公司在电视台专门制作了一部专题片进行宣传，受到了好评。8）、加强责任制的落实，严肃纪律，加大考核：根据国网公司*总、省公司*总、市公司*总的要求，公司规定了迎峰渡夏防汛防灾时期各级领导要坚守岗位，各有关人员手机必须24小时开机。通过以上措施的落实，偏年迎峰度夏工作取得了非常理想的效果，没有发生35kv及以上设备故障跳闸、没有发生事故紧急拉闸、没有发生外力破坏等事故的发生，做到迎峰度夏平稳过渡。版权所有
高淳公司虽然没有“××”保电任务，但××××节保电工作作为××一项重点政治任务，公司提前介入、周密谋划，安排人力对涉及到的重点地区用电设施进行地毯式检查，对公司管辖的设备及时安排检修，对用户设备主动向县主管部门汇报检查结果、迅速安排缺陷整改，开幕式当天还在每个用电点上驻守人员重点看护，通过公司上下共同努力、协同配合，圆满完成了今年螃蟹节保电任务，得到了地方政府的高度评价。
××年生产技术工作紧紧围绕中国南方电网公司、广电集团公司和江门供电分公司××年工作会议精神，努力实践中国南方电网公司一号令、“六个更加注重”工作方针和广电集团公司“两型两化”发展子战略，以及公司制定的“五大目标、十大任务”，团结一致，奋发努力。贯彻落实“抓大事，抓重点，抓协调，抓那些管得住、管得好、能管出成效的工作”的管理思路，围绕年初制定的工作目标，以全面做好迎峰度夏工作、保证电力正常供应为第一要务，有条不紊地开展各项工作，克服困难，扎实工作，在安全生产、电力供应、科学管理和党风廉政建设等各方面取得优良成绩，全面完成公司下达的各项工作任务。借此机会，我谨代表生技部向在过去一年里给予我们支持与帮助的公司领导、职能部门同志们，表示衷心的感谢！
一、××年工作总结汇报
全面做好迎峰度夏工作，确保电力正常供应。版权所有!
针对近年来地方经济发展迅速，电力供应形势日趋严峻的局面，按照徐达明总经理在××年月召开江门供电分公司迎峰度夏动员大会上的讲话要求，本着“早计划、早准备、早落实”的原则，根据广电集团迎峰度夏工作的精神以及江门分公司的实际情况，从电网建设、输变电设备运行维护、地方电源和需求侧管理、电网调度和运行方式、解决配网“卡脖子”问题、杜绝安全责任事故等六方面制定了江门分公司××年迎峰度夏的重点工作（××年月江电生号文件下发），明确了责任部门、责任人，限期完成；同时也要求直属各分公司也根据各自的实际情况制定各自的迎峰度夏重点工作。××年安全生产工作紧紧围绕以全面做好迎峰度夏工作为第一要务来开展，整个生产系统全力配合集团公司各项迎峰度夏重点工程工作（西江、香山工程、铜新线、开台Ⅱ回工程等），做好各项生产准备工作，确保工程按时投产。同时按照江门供电分公司迎峰度夏重点工作重点完成了江门站主变预试定检、北街站主变更换、台山站主变大修、开平站主变缺陷处理、荷塘站全站改造等工作。提高电网装备水平的同时也改善了地区电网卡脖子状况。
为督促直属单位认真落实各项迎峰度夏的工作，在月和月公司陈剑锋副总经理带队、在月生技部组织分别对所属单位进行了迎峰度夏的安全检查，对发现的问题及时整改，确保各项迎峰度夏措施的落实，圆满完成今年迎峰度夏保供电工作任务。
做好电网设备运行维护，保证电网安全稳定运行。
为了保证迎峰度夏保供电工作任务能够完满完成，在××年底下达公司××年迎峰度夏的重点工作的同时也下达了运行维护的重点工作，及以上的输变电设备均为重点运行维护对象，而江门变电站、回线路以及台山电厂送出输变电设备的维护工作定为重点中的重点。特别是在系统电源紧缺的状况下，必须确保台山电厂送出输变电设备运行稳定，绝不允许发生因维护不到位而导致台山电厂送出受阻、“窝电”。
公司各单位认真做好输变电设备的运行维护工作。各单位围绕大修、技改、设备消缺、维护、预防性试验、继电保护和自动装置定期检验等工作，限期加以解决，确保电力设备在迎峰度夏到来前处于良好的状态。
（一）在月日前，对预试和运行中发现的缺陷进行了消缺和大修，涉及及以上设备有：江门站江茂甲线电抗器渗漏油处理；开平站主变套管介损超标；台山站主变大修；开台线高频信号误报警处理等。
（二）抓紧设备的技术改造，完成了江门站和母差保护更换、江外线保护更换、北街站主变的更换以及一批变电站、线路的改造。通过技术改造，淘汰落后的设备，提高了电网运行的可靠性，保障迎峰度夏的顺利进行。
（三）加强设备的巡视维护，并及时进行处理：
在月份安排了一次全区的输变电设备的夜巡和特巡；
在月份安排了全区输变电设备的红外成像普查，对发现的红外异常发热在月日前进行消缺，不能消缺的加强监视。
根据电网运行的情况和上级的安排，在贵广直流调试期间加强了对沿线和变压器噪声和中性点直流分量的监测；在“西电东送”万期间加强了相关回线路和江门站的巡视。根据设备负荷的情况，加强了重载的线路和主变的监视。在整个度夏期间，没有发生因为设备原因而影响供电的情况。
××年电网设备运行情况大致良好，共创造了个百日安全天数，同时也创造了公司天的最高安全运行记录。月份共计发生一般电网事故起（“”事故中断安全记录）、发生一类设备障碍起。“”事故后迅速组织有关部门研究分析事故所暴露出来的问题，对本次事故处理过程各环节进行全面总结及反思，形成《外海变电站失压事故教训及各方面工作总结》书面报告。安排①月日至月日进行了沙江甲线等条线路绝缘子清扫；②月日至月日完成水台线等条线路跳爬；③完成外海站、母差更换改造。④完善我公司市区电网架构，有针对性地安装电网装设备用电源自动投入装置；⑤委托专业技术单位开展研究提高市区电网运行可靠性课题。
××年月共发现紧急缺陷项，及时处理项，及时消缺率；重大缺陷项，及时处理项，及时消缺率；一般缺陷项，及时处理项，及时消缺率。
××年月生技部针对江门电网运行情况，结合有关典型事故经验教训制定出《江门供电分公司保障设备安全运行的十项重点措施》。
有效控制，确保各项生产经济指标完满完成。
①供售电量完成情况分析
今年月总供电量完成万千瓦时，完成预算万千瓦时的同比增长，其中省网供电量完成万千瓦时，完成预算万千瓦时的，同比增长；全市地方发电机组完成上网电量万千瓦时完成预算万千瓦时的同比减少其中地方水电完成万千瓦时，完成预算万千瓦时的，同比减少；地方火电购电量为万千瓦时，完成预算万千瓦时的，同比减少。售电量完成万千瓦时）完成预算万千瓦时的，同比增长；线损率完成，同比下降，比预算指标下降；城市供电可靠率为，比预算指标上升；城市及农村供电可靠率为，比预算指标上升；综合电压合格率为，比预算指标上升。
从月的情况分析来看，目前每天的供电量约为万千瓦时，所以月份的总供电量约为万千瓦时，至月日总供电量为万千瓦时，预计全年的总供电量约为万千瓦时，江门供电分公司总供电量将历史性超过亿千瓦时。
×××年各直属分公司月供电量同期对比表
单位：万千瓦时
项目
本部
新会
开平
台山
恩平
鹤山
江门全区
总供电量
网供电量
购入电量
地方水电
地方火电
售电量
线损率
②线损率完成情况分析
线损完成情况表
时间
本期
去年
同期
同比
±％
年度
计划
比计划±％
±≥定量说明
累
计
统计
口径
由于受供售电量不同期，以及各种技改项目、两网改造项目的投运，管理力度的加大等的影响，使线损有所下降。
公司上半年线损率为，同比增加个百分点，完成情况不理想。对此，江门分公司领导高度重视。徐达明总经理在公司总经理例会上，组织专题研究公司线损管理工作，要求大家深刻认识做好线损管理工作的重要意义，明确了线损管理工作必须纳入公司日常的主营业务范围，贯彻到所有的工作当中去，并且明确了有关责任和分工。
以生技部作为线损归口管理部门，各部门通力合作，下半年抓紧实施了具体任务，主要有：
建立完善线损管理体制和三级网络，做到统一领导，分级管理；渠道畅通，明确责任人。
制定了《江门分公司线损管理办法实施细则》，严格线损指标的考核。
开展线损管理方面的分析，各单位定期提交分析报告，提高管理水平，将指标控制在一个合理水平。
建立了每月线损分析例会制度，定期召开线损分析会。
重视技术降损的措施。加强电网规划，做好电网的经济运行，提高设备的负荷率。
组织编制了《江门供电分公司农电千伏及以下配电网线损“四分”管理实施方案》，积极推进以个供电所为试点单位实施的农电线损“分线、分台区”工作。
在技术降损方面，以技术线损合理为原则，重点开展了以下工作：要求本部配营部及直属各分公司各自定出大降损项目；加紧实施无功补偿重点项目（站端及低压台区补偿，站端增加无功补偿约，共组）。
在管理降损方面，以管理线损最低为原则，树立管理出效益的观念，重点开展了以下工作：
①加强抄核收人员管理，提高抄核收人员责任心，防止漏抄、错抄。
②减低因安装技术错误而损失电度，组织安装计量人员加强安装业务水平学习和培训，引进新安装技术新计量仪器，把技术安装错误降低到零为目标。
③加大用电检查力度，防止窃电和违章用电。
④加快更换安装新型电子表和公用变用户轮换长寿电能表的进度，加大用电户偷窃电难度。
⑤××年月我公司因统计出错、计量表损坏、偷电等造成损失电量约万千瓦时（分别为本部万千瓦时、新会万千瓦时，开平万千瓦时、鹤山万千瓦时、台山万千瓦时），折合线损。
通过努力，至月份止，分公司累计线损率为％，预计可顺利完成集团公司下达的年度指标。
同心协力，打造“南网第一站”。
今年公司决定通过打造“南网第一站”的建设工程，树立变电站管理的标杆及亮点，并以此以点带面，全面带动江门地区变电站管理水平、设备维护水平的提升。
、××年月日成立打造“南网第一站”系统工程领导小组以及工作小组；（江电生号文）
、××年月日，在江门站召开工作小组第一次会议，会议确定了工作小组成员的分工以及对打造“南网第一站”的前期工作作了部署；
、××年月，工作小组分别对省内的横沥站、惠州站、增城站以及南网公司辖内的平果站、宝峰站、贵阳站进行了调研；
、××年月，工作小组对调研的情况进行总结，针对江门站的实际情况根据不同的专业提出了建设“南网第一站”的初步设想；
、××年月日，召开打造“南网第一站”领导小组和工作小组的联席会议，会议确定了建设“南网第一站”的十一项内容共小项的工作，并明确了各项工作的责任人、责任部门、完成时间。
、××年月中国南方电网公司袁懋振董事长视察江门变电站，提出丰富“南网第一站”的指示：有很丰富的内涵和要求，需要做大量的工作，要提高软件素质和硬件素质，提高设备科技含量，还要有环境。
、××年月工作小组分别对华东电网的东善桥站、车坊站进行调研，重点学习变电站运行管理、信息化建设等。
全面推行南网公司生产标准，强化安全生产基础。
生技部组织公司生产系统以全面贯彻执行南网公司项生产系统管理标准和技术标准为东风，组织制定宣贯、实施措施，达到深刻领会标准、规定的主要精神和具体内容，并确保其正确、有效实施。以此带动、强化公司安全生产基础工作，严格规范电力生产人员的工作行为，确保电网的安全稳定运行，不断推进管理的标准化、科学化及现代化。以此指导生产基层单位规范、优化工作流程，逐步实现生产现场的工作标准化。并在此基础上继续推行公司标准化工作，修编、出台了《江门供电分公司大修技改管理办法实施细则》、《江门供电分公司扩建、技改、大修工程施工管理规定》、《江门供电分公司生产统计管理办法》、《江门供电分公司高电压管理信息系统管理规定》、《江门供电分公司规范化设备检修和维护工作管理办法》、《江门供电分公司电力可靠性工作管理规定》、《江门供电分公司红外检测工作管理规定》、《江门供电分公司线损分析例会制度》、《江门供电分公司线损管理办法实施细则》、《生产统计管理办法》、《输变电设备缺陷管理实施细则》等项标准规定；同时也编制了《生产技术月报》、《南网公司生产标准执行月报》、《“南网第一站“建设月报》。
①月日日在新会举办第一期宣贯学习班，全区有关人员多人参加。
②月日日在新会举办第二期宣贯学习班，全区有关人员多人参加。
③月日首先在江门站执行南网公司新技术标准，并以江门站作为南网公司系统内安健环标准的试点实施。
④月日全公司生产系统全面执行南网公司新技术标准。
⑤月日召开南网公司新技术标准执行专题研讨会，并将执行的问题收集整理上报广电集团公司。
⑥月日南方电网公司安全监察与生产技术部有关领导到江门站检查十二项生产标准执行情况。
加强技改大修工程管理，提升电网设备装备水平。
㈠技改项目完成情况
×年度计划安排技改项目项，计划资金万元。目前已完成技改项目项，占总项目量的；完成投资万元，为计划投资的。正在施工的项目有项。
表：××年技改项目完成情况表
全区
江门
新会
开平
台山
恩平
鹤山
计划项目
已完成项目
正在执行项目
未执行项目
计划投资（万元）
完成投资（万元）
㈡大修项目完成情况
××年度计划安排大修项目项，计划资金万元（其中大修资金万元）。目前已完成大修项目项，占总项目量的；完成投资万元，为计划投资的。正在施工的项目有项；未开展的项目项。
表十六：××年大修项目完成情况表
全区
江门
新会
开平
台山
恩平
鹤山
计划项目
已完成项目
正在执行项目
未执行项目
计划投资（万元）
完成投资（万元）
存在的主要问题是：
、集团今年对我公司设备技术改造给予了巨大的支持，先后三批技改项目共计万元。由于第三批项目月才下达，设备统一招标花费一段时间，原计划年内完成设备定货工作可能完成不了。现在尚未完成的项目中除新会分公司开关无油化改造项目外，其余均为第三批下达项目。
、今年修理项目中部分项目超支比较严重，主要是由于迎峰度夏增加工程、设备缺陷处理、电力设施被盗等原因导致。
、集团公司类项目资金使用按照里程碑拨款方式，但我公司财务帐上有集团公司拨款资金沉淀，虽然集团公司生产技术部同意拨款，但集团公司财务部仍不同意拨款，导致项目结算不同步。
探索开展生产系统经济技术指标管理。
今年年初生技部在年度工作计划中提出开展生产系统经济技术指标管理但由于未能在人力、时间两方面投入探索研究上半年在这方面的工作开展着重是安排生产系统管理人员学习标杆管理理论知识，在探索开展有关经济技术指标管理方面的工作没有实质性进展，标杆管理工作也没有收到预期效果。下半年与人力资源部联合举办了一期标杆管理培训班，对于如何系统性、科学性地开展标杆管理工作有了进一步的认识，生技部计划在明年与专业管理技术服务公司合作制定江门供电分公司标杆管理建设方案。指导生产系统开展标杆管理工作。
党风廉政建设方面
没有发生党风廉政违纪现象，党风廉政建设目标完成良好。
二、经验与体会
⒈领导高度重视安全生产，早计划、早准备、早落实，保障电网安全稳定运行和迎峰度夏的工作完满完成。
徐达明总经理在××年月召开江门供电分公司迎峰度夏动员大会上的讲话要求，本着“早计划、早准备、早落实”的原则，根据上级精神结合公司实际情况，认真分析总结去年迎峰度夏工作经验，从电网建设、输变电设备运行维护、地方电源和需求侧管理、电网调度和运行方式、解决配网“卡脖子”问题、杜绝安全责任事故等六方面制定了江门分公司××年迎峰度夏项重点工作，督促各单位版权所有!加强工作管理，并按公司要求建立了“迎峰度夏”措施落实及重大缺陷处理督查督办制度，保障主要输变电设备健康运行。
⒉规范和加强安全生产基础管理，进一步完善安全生产规章制度标准，夯实安全生产管理基础。
中国南方电网公司颁布十二项安全生产管理和技术标准后，我公司率先邀请标准主要起草人开展宣贯，在月、月分别在新会举办两期宣贯学习班，全区有关人员多人次参加宣贯学习。月份生技部统一安排有关新标准执行的准备工作，包括新的工作票的印刷等；月日首先在江门站执行南网公司新技术标准，并以江门站作为南网公司系统内安健环标准的试点实施。月日起新标准在全公司顺利施行。从新标准施行后，生技部及时跟踪施行情况，每月编制《南网公司生产标准执行月报》，并将收集意见及时反馈上级部门。从新标准施行半年时间所反映情况来看，执行情况良好并且收效显著。
⒊加强电网运行管理和专业技术管理工作。
针对上半年线损指标完成不理想，按照徐达明总经理年中工作报告要求，结合贯彻执行集团公司《××年线损工作会议纪要》的精神，以生技部作为线损归口管理部门，在降低管理线损上提出切实可行的措施。编制了《江门供电分公司农电千伏及以下配电网线损“四分”管理实施方案》，积极推进以个供电所为试点单位实施的农电线损“分线、分台区”工作。建立了每月线损分析例会制度，定期召开线损分析会，每月跟踪线损的完成情况，及时分析线损指标浮动情况，做到线损指标可控、在控。
⒋准备充分、处理准确，减少事故损失。
“”事故发生后在分钟时间恢复了所有失压的变电站的运行，充分说明了事先根据运行情况制定完善的事故预案以及各级调度员、运行人员熟练掌握事故预案处理步骤，对于迅速恢复供电起着非常重要的作用。领导的重视、靠前指挥，使各项事故处理措施能直接、迅速、准确地传达、执行，大大地提高了事故处理的效率。
⒌以人为本，开展各专业技术培训学习。
生技部与人力资源部联合举办了多次业务技术培训学习，包括中国南方电网公司颁布十二项安全生产管理和技术标准宣贯学习、线损理论知识培训学习、标杆管理培训学习，使各级管理、生产人员业务知识水平得到提高。
三、存在问题
⒈电网结构不合理、自动化水平不高。
“”事故由于外海站失压导致个变电站同时失压，说明我公司电网电网结构不合理、自动化水平不高，未能实现供电方式。针对目前电网结构的特点。为提高供电可靠性，已经布置调度中心开展备自投工作，在江门地区电网的合适点处共装设套备用电源自动投入装置。另外，外力破坏、盗窃电力设施现象严重，对电网安全的威胁不容忽视。
⒉电网设备防污闪管理不到位。
“”事故的根本原因是由于输电线路外绝缘配置不足，在浓舞恶劣环境下发生闪烙所引发。针对此情况，生技部已经在今年安排①月日至月日进行了沙江甲线等条线路绝缘子清扫；②月日至月日完成水台线等条线路跳爬；③完成外海站、母差更换改造。结合集团公司今年防污闪工作要求，下半年重点做好污区分布图修订工作，并对照新污区分布图重新统计输变电设备外绝缘爬距配置，不合乎要求的马上安排整改。
⒊迎峰度夏重点工作未能全部按时完成。
××年迎峰度夏项重点工作，只有项按时在月日前完成。需要其中部分工作未能按时完成存在客观原因，如停电问题。但也反映出在制定重点工作时没有充分考虑各方因数，工作未够细致。在制定××年迎峰度夏重点工作时需吸取教训。
⒋线损管理工作未做到责任到位。
上半年线损指标完成不理想，甚至可以说有点失控。幸好在下半年及时指定切实可行的措施，建立完善线损管理体制和三级网络，做到统一领导，分级管理；渠道畅通，明确责任人，落实责任到位；并制定了《江门分公司线损管理办法实施细则》，严格线损指标的考核。在管理降损方面，以管理线损最低为原则，树立管理出效益的观念，重点开展了以下工作：①加强抄核收人员管理，提高抄核收人员责任心，防止漏抄、错抄。②减低因安装技术错误而损失电度，组织安装计量人员加强安装业务水平学习和培训，引进新安装技术新计量仪器，把技术安装错误降低零为目标。③加大用电检查力度，防止窃电和违章用电。坚持开展经常性，有针对性用电检查活动。采取以“防”为主的策略，对检举、查获窃电的有关人员奖励办法的政策，鼓励用户举报窃电和违章用电。另外要从计量安装规范技术性防窃电入手。④加快更换安装新型电子表和公用变用户轮换长寿电能表的进度，加大用电户偷窃电难度。
2010年工作回顾
一、履行职责、保供电
2010年元月18日，境内普降大雪，导致全县电网瘫痪瓦解，损失达1620万元。为了实行保供电的承诺，公司全体员工在公司领导的带动下，及时出台相应的应急预案，克服困难，不畏疲劳，废寝忘食地奋战在抗雪灾保供电的一线。完成了10天内恢复供电的计划。
在今年年初抗旱救灾和年中抗洪救灾的关键时期，公司按照总公司文件精神，要求各部门做好相应的应急预案，使职工充分认识到灾情的紧迫感，立足把救灾保民生作为当前工作的中心工作，发挥电网企业作为基础行业的保障作用，并成立了救灾保供电领导小组。
在康巴艺术节、广州亚运会等保供电活动中，为了保证公司供电片区正常供电，为了电网安全、稳定、可靠运行，公司做到早部署、早落实。确保了活动期间的保供电备战工作。
二、安全生产管理情况
加强安全生产是公司领导班子日常工作的首要任务，是常抓不懈的主题，是搞好企业各项工作的基础。公司领导班子始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全管理，加大监管力度，把安全生产与经济效益结合起来，实现年－年未发生人身伤亡事故和重大设备事故、重大火灾及交通事故。公司始终以南网安全生产1号令为宗旨，把安全教育，加强安全生产，确保电网安全稳定运行作为公司营销理念来做。同时在全公司大规模开展《安规》、等内容的考试，通过考试进一步增强安全生产防范意识。公司在201里加大安全生产的现场稽查和处理力度，杜绝违章发生。加强了安全生产基础管理，完善基础资料及各类报表、台账。为确保电网安全稳定运行，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，对公司职工全面开展安全教育活动。在2010年，公司在安全方面的活动内容有：
1、2010年初分别与公司下属的供电所，变电所、调度所、收费中心四部门签订《分公司2010年度安全生产责任状及绩效考核责任书》及《分公司2010年度消防安全责任书》。
2、公司分别在1月及5月开展了全县性的安全大检查两次。检查主要内容：
①、变电设备；②、供电设备（开关、台变等）③、输配变线路；④、消防器材；⑤、各类安全用具（并建立台帐）。发现变电、调度设备缺陷隐患共计36起，其中整改消缺25起，上报总公司11起，发现线路设备隐患共计52起，整改排出隐患56起，上报总公司6起。
3、按月组织召开一次月生产分析会，按季度组织召开季度生产分析会。经营成果与上年度同期相比，对发现和存在的问题制定相应的对策和措施，并进一步整改完善。
4、六月组织安全生产月宣传活动。配合县安委会、迪庆供电局、总公司等部门举行了大型的安全宣传月活动，其内容有：①、礼仪宣传员18人沿城区主要街道发放宣传册，张贴宣传挂图；②、活动会场设置安全宣传栏，播放安全生产教育片，开展电力安全知识有奖问答活动。该活动得到州县政府、州县安监局及总公司的一致好评，树立了“迪庆电网”的良好企业形象。
5、组织全公司职工观看安全生产教育片两次。对各部门使用的安全用具，消防器材进行演练、实际操作培训；
6、在总公司安监部的大力支持下，配备了部分安全工器具。
7、2010年9月26日完成了《分公司关于城农网建设线路设备“停复电”实施方案起草工作，为确保电网建设在我县的顺利实施起到举足轻重的作用。
三、生产经营情况
公司在把安全生产管理工作放在首位的前提下，也注重生产经营管理工作，努力完成总公司下达的各项生产管理经营任务。现将采取的生产经营管理措施及成果汇报如下：
1、2010年3月我分公司根据总公司下达的生产经营指标分别与公司下属的供电所、变电所、调度所、收费中心四部门签订了《分公司2010年度经营目标责任书》明确了各部门的生产任务及目标。
2、2010年度总公司下达的生产任务为：1计划完成购置量33400万度2计划地区供电量5500万度、3计划完成地区电费销售收入1885万元。
3、2010年度1—10月生产经营完成情况：
止2010年10月，购电量完成26489万度，完成年计划的79.38%；地区供电量完成5273万度，完成年计划95.87%地区电费销售收入完成1117万元，完成年计划的59.25%。购电量未完成的原因：①受通道限制，丰水期发电厂限荷运行；②德维二级油路建设新乐电厂停运。（2010年4月起）
地区电费销售收入未完成的主要原因：①、大工业用电欠费较大。1、6－9月份硅铁厂由于电价改变（从0.2130元／kw.h调至0.4475元／kw.h）未收电费。6—9月应收合同价电费184.60万元，应补价差电费348.82万元。②、里底电厂施工用电收费至5月,欠收6月至10月电费113万元。③、华茂水泥厂欠费56万元（1—9月）。④、农村销售电量由于受年初雪灾及德维二级油路建设，变损、线损较大的影响未完成供电量962万度，完成年计划的72.51%，电费收入完成年计划的45.34%。
4、设备维护管理
变电、调度设备电力输电线路及配电网线路设备的完好率直接影响整个电网的稳定运行，是全力做好电力供应的可靠保障。现将设备维护管理的措施汇报如下：
①在总公司设维中心的大力支持下，加强变电、调度设备正常维护的管理工作，对境内电力输电线路配电网的配电设备及线路设备每年进行两次巡检。
②在总公司生技科的大力支持下，自2010年9月26日至10月6日配合大理供电局，完成110kv拖八科站、10kv康普开关站、35kv中路站、35kv保和变设备定检预试工作。从整体上提高了变电设的健康水平，更加确保了电网的稳定运行及供电可靠率的进一步提高。
③、2010年公司完成各变电站（7个变电站）计划操作检修任务2次；完成设备突发故障与事故13起；更换烧坏设备5起。完成州调下发的各变电站一次设备及接线图的核对工作。
5、公司电网全年35kv线路停电479小时；110kv线路停电375小时；10k线路停电5960小时；安装新增居民用电141户；非居民用电9户；商业用电44户；安装动力电表25户；临时动力用电95户。应急处理534件；事故处理432件；全年完成工作票1250件，完成劳务收入60255.00元。
四、加强学习，全面提高职工整体综合素质
建立领导班子成员中心组学习制度，认真学习业务知识、学习党的理论、方针政策和总公司的工作精神，通过学习法规、业务知识，不断提高公司领导班子成员和职工的思想政治素质、业务素质，确保公司领导班子成员和职工能正确解决问题、认识问题、思考问题，不断提高班子成员整体经营管理水平。
强化人员的技能培训工作。积极安排部门人员参加各类培训班。开展对各专业的不定期抽考，以促进人员的学习积极性和业务素质。重点放在工作现场，采取集中学习、知识竞赛、技能演练和现场抽考等形式，培养员工学习的自觉性。着重抓好对临时工的管理工作，从加强人员素质、业务技能上对临时工开展各方面综合素质的培训工作。在2010年，公司组织各部门近20人次参加省、市公司各类培训、调考、比赛等活动，一年来，共组织各类培训班八期；组织学习了《南网方略》、《南网员工守则》、《云南电网1149战略实施》；2010年8月26日组织公司员工进行了安全工器具的正确使用的培训；2010年10月27日记10月31日用两天的时间对公司全体员工进行了《云南电网电气工作票实施细则》及生命急救的培训。全员培训率100%。
五、精神文明建设方面情况
1、积极组织员工学习“南网方略与企业文化”。
2、到永春乡坪子完小开展“献爱心、捐资助学”活动，赠送书桌、文化用品等；
3、向受火灾职工捐款9270.00元；
4、相应县委号召，全公司所有职工对贫困学生捐资18400.00元；
5、继续履行“伴你成长”基金承诺，党支部内部捐资
六、党风廉政建设方面情况
2010年是实施“十一五”规划的决战之年，为进一步加强党风廉政建设，全面落实中央、地方党风廉政工作部署，提高干部队伍综合素质，打造廉政的企业部门，为实现优质高效服务，公司党支部组织全体党员、职工学习贯彻党的十七大和十七届四中全会及中纪委十七届五次全会重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕“责任南网”这个大局，强化党风廉政建设。通过向社会各级部门延伸，深化廉政风险防范管理工作；通过建立教育制度、监督、惩治和预防腐败体系，营造健康向上的文化环境。
七、电网建设方面的情况
1、组织技术力量、积极完成各项农网、变电站验收工作；
2、协助总公司完成总投资7798.42万元，自9月开工的全县4乡3镇5个项目的农网工程；该项目预计在2011年4月完工。
存在的问题和困难
1、安全管理还存在薄弱环节。安全监督和保证体系的作用发挥不够，个别员工安全技能、意识需提高，安全基础管理的精益化程度、安全规程制度的落实、现场安全管理等仍需加强。
2、经营管理面临巨大压力。受宏观经济形势变化影响，企业停产、半停产逐渐增多，售电量大幅减少，电费回收形势也十分严峻。
3、电网建设滞后的矛盾仍然突出。由于电网薄弱问题依然存在，电网建设任务十分繁重，加上电网建设中的施工受阻问题比较严重，电网建设外部环境面临严峻形势，严重影响了供电境内项目建设进度。
4、职工队伍素质有待提高。随着电力体制改革发展步伐的不断加快，一些员工的素质、能力和作风还不能完全适应新形势的需要；
5、激励机制不够健全，从某种程度上影响了员工工作积极性。2011年工作建议
1、加大安全工器具的投入，接近南网标准和要求。
2、健全分公司管理机构的设置（生产技术、安监、市场营销、设备维护）配足岗位人员（变电、供电、调度）
3、购置职工内部教学设备、（投影仪、笔记本电脑、摄像器材等）教学资料等。
4、职工工资定级不能单一只看理论考核分数及文凭，还应注重实际工作能力，对企业的贡献大小，是否遵守南网职业操守等综合考核。
5、是否可购置一定数量的变电设备，线路设备的备品备件，的增强抢修应急能力。
6、在应急抢修、灾害处置过程中，经费支出上是否给予分公司一定的权限，以保障供电可靠性的提高。
7、允许购置常用设备、预试的电器实验设备，以提高设备的健康状态。
2011年工作计划
党的十七届五中全会对保障和改善民生的系列新要求部署，全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。在2011年公司党支部将要求职工在工作中要切实加强自身建设，把学习贯彻五中全会精神与开展创建学习型党组织、深入开展创先争优活动结合起来，通过加强学习和创先争优活动，进一步改进作风，振奋精神，奋发有为，真抓实干，推动各项工作的落实，为“主动承担社会责任，全力做好电力供应”的公司使命做好以下几点工作：
一、安全生产方面：
1、加强安全生产基础管理培训力度，提高各级安全生产人员的业务素质和安全意识。
2、加强生产计划管理，确保生产任务按期完成。
3、加强中低压线路的维护和消缺工作，提高供电可靠性。
4、为了做到有章可循，具有可操作性，制定供电可靠性管理办法，详细规定各部门的责任、权限、奖惩办法。
二、营销方面：
以营销管理全面精细化为主线，抓基础管理，提升营销工作质量；抓效益考核，提升基层工作效率；抓营销安全，提升营销抗风险能力，抓客户服务，提升客户满意度，抓业务学习，促进营销管理水平上台阶，努力做好加大班组建设管理力度，对照一流班组考核标准和上级要求，加强班组基础资料的整理。落实责任，加强督办，抓好各项经营指标的完成。发挥好客户和报装人员的作用，加强实时报装管理的督办，积极主动发展客户，缩短报装接电时间，加快供电工程实施效率，要及时掌握新上项目，做到主动跟踪服务，确保电力供应；开展配网状态检修和联合检修，减少停电时间和缩小停电范围；做好增供促销工作，增加有效售电量。落实责任，加强督办，抓好电费回收工作，降低年末应收电费余额。对电费金额较大的用户签订并落实电费分次结算交费协议；严格执行电费回收考核办法，做到指标精细到人，责任落实到户，月结月清；并制定旧欠电费的回收计划，与欠费大户签订缴费协议，确保每月期末余额的完成。规范居民用电客户交费工作。
三、抓好党风廉政及行风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，进一步发挥党员先锋模范作用，加强教育，完善制度，强化监督，遵照公司党委统一部署，深化文明单位创建工作，正确发挥好工会和共青团作用。继续开展好送温暖和扶贫帮困工作，关心公司弱势群众，千方百计为困难职工解决工作和生活中的实际困难。组织开展好各项文体活动，除积极参与公司工会组织的各项文体活动，并适时组织职工参加有益身心健康的文体活动，以此丰富职工的文化生活。抓好宣传工作，充分展现南网的精神面貌。
四、加强设备安全运行管理。按照我供电区配网线路现状，根据负荷发展的实际情况，进一步合理规划、优化配网结构，高度重视配网供电可靠性。合理安排修试工作，做好配网设备和用电客户设备的定期试验，提高设备运行的健康水平。根据负荷测量的数据，对变台的低压用电负荷及时进行调整。对高低压配电网架进行一次全面摸底，切实利用大修、技改、业扩工程项目，解决好因网架结构不合理，低压供电半径偏大，用电客户反映大、投诉多的电压偏低的问题。对城区线路进行改造增加台变的问题。
按照公司关于农村供电所业务委托工作部署，在总结前期试点单位工作经验基础上，根据本单位实际情况，特制定辽阳供电公司农村供电所业务委托工作方案。
一、企业现状
1.概况
辽阳供电公司共有4个县级供电企业，分别是辽阳县供电分公司、灯塔供电分公司、太子河供电分公司、弓长岭供电分公司。共有36个农村供电所，其中辽阳县供电分公司17个，灯塔供电分公司14个，太子河供电分公司4个，弓长岭供电分公司1个。承担43个乡镇、488178户农村客户、
133万人口的供电服务任务。
2.人员构成
全地区农村供电所人员总数1014人，其中：供电企业长期职工142人，占14%；农电工808人，占79.7%；集体混岗64人，占6.3%。总体上供电所工作人员以农电工为主。
辽阳县供电分公司农村供电所人员总数539人，其中：供电企业长期职工112人，农电工363人，集体混岗64人；灯塔供电分公司农村供电所人员总数366人，其中：供电企业长期职工26人，农电工340人；太子河供电分公司农村供电所人员总数74人，其中：供电企业长期职工4人，农电工70人；弓长岭供电分公司农村供电所人员总数为35人，全部为农电工。供电所人员配置情况见附件1。
3.设备情况
全地区农村10KV线路4820KM，0.4KV线路7076KM，10KV变压器台14885个，综合变台3654个，用电户数488178户，低压户数473183户。其中：辽阳县供电分公司10KV线路2673KM，0.4KV线路3719KM，10KV变压器台7836个，综合变台2007个，用电户数210613户，低压户数201482户；灯塔供电分公司10KV线路1767KM，0.4KV线路2583KM，10KV变压器台5970个，综合变台1255个，用电户数200071户，低压户数195415户；太子河供电分公司0.4KV线路361KM，10KV变压器台764个，综合变台160个，用电户数28567户，低压户数17947户；弓长岭供电分公司10KV线路380KM，0.4KV线路412KM，10KV变压器台765个，综合变台232个，用电户数48927户，低压户数48339户。设备情况详情见附件2。
4.岗位设置
低压配电运检专业86人，占总数的10.6%；营销服务121人，占总数的15%；配电营销综合人员277人，占总数的34.3%；一长三员67人，占总数的8.3%。
供电所设有“一长三员三班”，即所长、安全员、技术员、营销员等岗位和配电班、营业班、综合服务班等专业班组。售电量大、人员多的供电所还设有副所长和4个以上的专业班组；售电量小、人员少的供电所只设营配一体的综合性班组。部分供电企业针对营业区内客户相对集中的特点，将抄表、检修业务从供电所中独立出来，成立了抄表中心、检修中心。
5.从事业务
原农村供电所日常业务主要负责供电所维护界限内的10KV及一下配电运行维护、检修施工、故障处理等生产管理工作；负责电费抄收、低压线损管理、用电检查、用电咨询、安装维护计量装置、业扩报装受理、报修受理、电费管理、日常管理等营业工作；负责农村供用电优质服务等工作。
农电工基本情况见附件3。
二、总体思路
为适应专业化管理，规范供电所用工方式，依据国家政策法规，在尊重农电工群体特殊历史成因，立足供电所现有人员结构和业务分工实际，按照“规范管理、稳定队伍、提高效率”的工作原则，在公司统一组织领导下，积极稳妥开展供电所有关业务的委托工作。力争用2年时间全面完成既定目标任务，实现供电所管理及用工的规范化、集约化，推进依法治企，促进和谐社会建设，更好地服务农村经济社会发展。
三、操作方案
（一）公司组建
1.注册公司：拟组建的辽阳市农村电力服务有限公司为综合性业务受托公司，应按照《公司法》依法注册、规范经营。
2.公司名称：辽阳市农村电力服务有限公司。
3.公司股东及股权结构：出资方为辽阳电能发展有限公司和辽阳供电公司。其中，辽阳电能发展有限公司出资额占注册资本的80%，辽宁省电力有限公司授权辽阳供电公司作为出资主体，出资额占注册资本的20%。进行工商注册并履行股东的权利、义务。
4.公司注册资本构成
辽阳市农村电力服务有限公司注册资本为200万元；其中：辽阳电能发展有限公司现金出资160万元，委托辽阳供电公司现金出资40万元。县层面农村电力服务有限公司（独立法人）注册资本为150万元；其中集体企业现金出资120万元，委托市供电公司现金出资30万元。
5.设置原则
辽阳供电公司只有4个县区供电分公司，农电工收入差距不大，2011年辽阳县供电分公司和灯塔供电分公司农电工收入持平，为2.37万元/年，太子河分公司为2.8万元/年，弓长岭分公司为2.69万元/年。今年年底4个县区局农电工的收入水平将达到一致。同时4个县区分公司的人员数量与定员相比，辽阳县、灯塔、太子河属于超编单位，而只有弓长岭属于缺员单位，业务委托类型较为近似，同时在市级层面成立服务公司一是在确保工作质量的前提下，可以减少注册公司数量、减少注册投资，减少企业法人单位数量，减少链条环节，利于工作部署。二是利于在同一地区内统筹调剂，统一工作标准，统一工作流程，实现全地区各项工作平衡发展。有利于全地区的统一调控。三是市公司层面组建公司有利于减少层级，平衡本区域内运维成本，预防低维费收支不平衡产生的亏损。四是减少地方政府各部门的检查，减少县公司集体企业职工与农电工的攀比。因此辽阳供电公司在辽阳市层面成立服务公司，在辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭4县区层面设立服务分公司。
（二）农村电力服务有限公司机构、岗位、人员
1.市级电力服务公司
（1）公司管理
服务公司管理层设置总经理兼书记，经营副总经理、营销副总经理，3人组成。
（2）职能部门设置及岗位职责
服务公司本部设置4个职能部门，分别是综合管理部、业务部、人力资源部、财务部。各部门主任暂由总经理、副总经理兼任。综合管理部设置政工干事、综合事务管理岗位；生产经营部设置生产技术管理、安全管理、营销管理；人力资源部设置员工管理、薪酬管理岗位；财务部设置财务管理、出纳员岗位。
其部门职责如下：
综合管理部：负责综合事务管理，负责委托合同的签订、规章制度的编制工作，负责综合数据的统计分析，组织开展党、团、工会、精神文明建设工作等。
人力资源部：负责人力资源和社会保险管理工作；负责组织机构、定员、定额、劳动合同、岗位规范管理，组织开展技能鉴定工作；负责工资、津贴、工资计划、绩效考核管理；负责职工业务技能培训、岗位培训管理。
财务部：负责配合供电企业核定委托费用，负责公司各项费用管理，负责编制公司财务管理制度，负责公司资产管理，负责成本计划的编制、考核、控制以及机关核算工作，负责货币资金的收、支及结算的登记、核算与管理工作。
业务部：接受供电公司专业部门的业务指导，负责开展受托的生产经营业务。负责生产经营指标的统计；负责制定生产经营管理的规章制度。
其岗位主要职责如下：
①综合事务管理：负责综合事务管理，负责本单位法律事务、合同管理等工作；负责本单位公文、机要等工作；负责企业内部治安保卫、消防、车辆管理等工作；负责公司后勤事务管理工作。
关键词：干部管理；领导班子建设；创新与实践
作者简介：熊焰文（1968-），女，安徽潜山人，安徽安庆供电公司人力资源部，助理工程师。（安徽 安庆 246003）
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）01-0120-02
建设“四好”领导班子，是中央组织部、国资委作出的重大部署，如何围绕“四好”目标推进县级公司领导班子建设，提升县级公司领导干部队伍素质，增强县级公司领导班子的战斗力、凝聚力，为建设“一强三优”的现代供电公司提供坚强的组织保证。安徽省安庆供电公司所属8个县级公司，“四好”领导班子创建工作务实创新，取得了实效，实现了领导干部个体素质和领导班子群体结构的优化，发挥领导班子带头改革发展的示范作用。该公司在创建县级供企业“四好”领导班子的实践与创新值得借鉴与学习。
一、县级公司创建“四好”领导班子目标的主要途径
1.理念务实，创新有效
领导班子是保证企业稳定发展的关键。该公司创建县级公司“四好”班子与企业中心工作紧密结合，并按照国网、省公司的统一部署和要求，有序推进，以保证创建目标的实现。积极寻求创新，在载体上有新意，活动形式上有特色。通过创建活动的开展，领导干部的自身素质和能力明显提高，领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，企业两个文明建设取得长足进步。8个县级供电公司领导班子达到“四好”要求，部分县公司进入省公司、国网公司先进行列。
2.制定指标体系及目标值
政治素质定性指标：领导班子成员有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，品行端正，廉洁自律。
团结协作定性指标：认真执行民主集中制，班子凝聚力、战斗力强，相互坦诚相待，相互补位。
作风形象定性指标：做到深入基层，关心职工，坚持科学发展，勇于承担责任，严格要求自己。
经营业绩的定量指标：完成市公司下达的经营指标，三项责任制考核和目标管理考核成绩比上年度有一定程度的提升。年度测评优秀率达80%以上，满意率达95%以上。
目标值：让领导者更具有开拓创新精神、创业能力和战略思维，班子之间进一步团结协作，从社会、企业和职工的综合利益出发，尽职尽责工作，追求企业永恒的发展。
3.建立创建“四好”领导班子流程图（如图1所示）
4.制定年度创建实施方案和管控计划
每年初，在总结上年度各县公司创建情况的基础上，结合当年主要推行的管理要求和重点任务，该公司党委制定年度创建“四好”班子实施方案，对各县公司提出明确要求，制定管控计划，并合理安排调研指导和推进。各县公司结合本单位年度重点工作和特色活动，制定年度创建实施细则，分解创建责任。一是加强政治素质教育。各县公司以党委中心组学习为平台，不断完善学习方式，提高学习效果，为领导班子提高政治理论水平创造条件。二是加强制度建设，实施重点突破。按照该公司强化机制的要求，各县公司结合本单位特点，建立完善“四好”班子创建机制、干部管理机制、推进控制机制、领导班子决策机制、班子成员沟通协调机制和执行力建设机制等，突出班子成员的能力建设，优化班子整体功能。该公司针对班子建设的“短板”和省公司对县公司班子考核提出的问题，落实领导班子和成员的创建责任，注重过程管理、制度建设、领导干部深入基层贴近群众、工作创新、工作的结合度和集中度，增强实效性。三是定期开展“四比四查”。各县公司党委制定比查计划，将比查落到实处。对查出的不足之处制定整改措施，明确整改责任领导和整改期限。该公司对县公司“四比四查”活动实施指导，并及时总结推广活动经验，确保此项活动扎实有效，不走过场。四是有效开展民主生活会。各县公司党委规范程序，分解责任，制定计划，做好准备，征集民意，严肃认真。该公司领导班子成员联系对应县公司，指导各县公司民主生活会的召开，部分公司还邀请地方纪委和组织部门的领导参加会议指导，促进了会议质量的进一步提高。五是发挥领导班子集体作用。县公司领导班子成员坚持民主集中制，认真贯彻落实“三重一大”相关规定，共同致力于企业的改革发展大业。以“一强三优”为目标，以创一流为抓手，不断夯实企业安全基础，加快县域电网建设，加快推进新农村电气化建设进程，为保障社会生产和生活用电提供基础保证。几年来，8个县级供电公司相继实现了扭亏为盈的目标，资产负债率不断降低，企业财务状况得到了明显改善，职工收入也有了大幅度的增加。六是班子成员深入基层开展调研。各县公司领导班子成员深入基层、深入一线开展调研，撰写调研报告，为作出相关决策提供可靠的依据。到一线慰问干部员工，真正帮助解决实际困难，体现组织关怀，改善了领导干部的作风形象。七是结合主题活动，创新活动载体。各县公司将“四好”班子创建与本单位开展的主题活动相结合，不增添基层负担，又保证活动有声有色。几年来，与干部平安工程、主人翁教育、廉洁文化建设、目标管理推进和创一流工作结合起来，在推进公司快速发展、塑造企业形象的同时，锻炼了领导班子，考验了领导班子集体战斗能力，为创建“四好”班子提供了平台。
5.加强对县公司创建过程的管控
一是定期召开推进会。在每年年中前后，该公司党委组织召开“四好”班子创建推进会，各县公司在会前准备书面汇报材料，会上选择单位进行交流发言，该公司党政主要领导、纪委书记、分管副总参加会议，对“四好”班子创建工作提出意见和要求。通过交流和总结，有效指导创建工作。二是广泛调研指导，加强交流沟通。落实干部年度考核反馈谈话：每年干部考核结果确定后，该公司组织部门安排总经理、党委书记、纪委书记和分管副总与各县公司的领导班子成员谈话，反馈其年度考核成绩，帮助分析总结，倾听干部心声，提出希望要求。领导广泛开展调研：2008年该公司总经理、党委书记集中利用一段时间对8个县公司进行了调研，针对当前县公司与新形势不相适应的状况点出问题关键，帮助他们找准发展方向，对到届的领导班子成员提出坚守岗位履行职责的明确要求；该公司分管农电的副总全身心投入农电规范管理中去，帮助县公司确定三年为阶段、抓两头促中间努力实现8个县公司共同发展的目标，突出对农网建设和基层供电所的调研指导；该公司纪委、监察部门认真组织开展每季度的巡查，纪委书记亲自带队，检查监督党风廉政的建设情况，了解领导班子的作风形象。落实重要事项请示报告制度，严格管理。对县公司的突发重大事件，该公司主要领导、分管领导和有关部门及时介入，了解事件过程，协调解决问题，作出处理意见，保证安庆农电系统大局的稳定。三是定期报送调研报告。该公司每年要求县公司上下半年都报送一次调研报告。上半年主要是围绕贯彻该公司年度会议精神、结合单位工作目标制定创建计划并组织实施的开展情况；下半年主要是围绕召开推进会后的贯彻情况，总结完善提高，以保证全年的创建在可控在控状态。
6.总结自评
2011年11月，该公司发出通知，要求各县公司对照标准进行自评分，并拟写自评报告和申报表报送该公司“四好”领导班子创建办公室，同时报送相关印证材料。
7.考核评比表彰，运用考核结果
该公司每年制定具体的评比表彰办法，确定评价内容和评分比例。再组织相关部门对考核单位创建情况进行检查、开展测评工作，并将各县公司的自评材料、检查调研的了解情况以及平时的创建实施情况与经营业绩、管理考核等因素结合起来，反馈给“四好”班子创建领导小组，按办法一般认定2-3个县公司为年度“四好”班子建设优秀单位，超过90分以上的为良好单位，85分以上不足90分为合格单位。推荐1-2个优秀单位参加省公司评比。“四好”班子考核结果作为该公司农电部对县公司目标管理考核的一项重要内容，纳入到对县公司领导干部年度考核，作为对班子调整、干部选拔任用的一项重要依据，为省、市公司选拔任用县公司领导班子成员提供决策的参考。
二、确保县公司创建“四好”领导班子正常运行的人力资源保证、绩效考核与控制
1.“四好”领导班子建设领导机构
该公司从三个层面成立建设领导机构：一是该公司本部成立由该公司领导组成，党委书记任组长的“四好”领导班子建设领导小组，负责方案的审核和评比结果的确定。二是在该公司组织人事部门成立“四好”班子建设工作办公室，负责实施方案和实施细则的制订，并具体组织实施。三是成立以各县公司党委书记为组长，领导班子成员及相关人员为小组成员的县公司“四好”班子建设小组，负责本公司班子建设的组织实施。如图2所示。
2.专业管理的绩效考核与控制
绩效考核：创建过程中的调研了解和推进、比查活动的实施情况，作为年终考评的重要依据。“四好”班子考评结果作为干部年度绩效考核内容之一，占10%的比例。
控制：通过调研，及时掌握县公司开展创建的情况；通过召开推进会，督促领导班子理清思路，在创建方面做出成效；通过“四比四查”，检查发现创建过程中存在的不足，抓紧制定落实整改措施，同时通过交流引进好的经验做法，进一步促进创建工作。
三、改进的方向和对策
（1）近几年，该公司切实按照国网公司、省公司党组的要求，推行党政分设，坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制，借县公司领导班子换届之际或届中加大了县公司领导班子的交流力度，业务干部从事党务工作，适应新的岗位需要过程，开展工作受限。
对策：除鼓励干部本人加强学习外，还要针对不同业务岗位采取相应的培训措施，尤其是党务知识的培训，倡导党务干部懂业务，业务干部懂党建。
（2）由于各县公司所处地理位置不同，地域经济发展不平衡，影响各县公司经营业绩的考核，深入推进“四好”领导班子建设和干部交流工作受限。
对策：进一步完善“四好”领导班评比表彰办法，针对各县公司实际情况，经营业绩的考核指标可适当调整，将受地域经济发展不平衡影响降到最低程度。对县公司领导班子成员可实行年薪制办法，缩小县公司领导干部之间的收入差距，以利于交流干部安心工作，解决后顾之忧。
（3）县公司干部考核业绩评价相关的支撑制度需进一步建立和完善。
对策：合理设置业绩评价内容权重。日常绩效考核以月度工作计划及重点工作完成情况为主，并结合季度、年中生产任务、经营指标完成情况进行考核；对新提任或岗位调整干部，更多注重日常工作开展情况，做好跟踪考核；科学运用“四好”领导班子、廉洁从业行为评价结果，按不同档次折算分值。
自2005年以来，该公司通过“四好”领导班子创建，为实现县级供电公司安全稳定生产、经营业绩提升提供了坚强组织保证。各县公司已全面实现赢利。先后有6家公司通过省公司一流供电企业验收，1个县公司通过创国一流验收。
参考文献：
为规范农电用工管理，深化农村供电所专业化、精益化管理，加快提升服务“三农”水平，国网公司下发了《关于实施农村供电所业务委托工作的指导意见》，决定推广实施农村供电所业务委托[1]工作。福建公司作为第一批推广实施单位，于2012年8月份启动业务委托工作。在资金隶属上，各地区的农电服务公司均由市供电公司所属的集体企业70%控股投资，所辖县供电公司参股30%；在业务管理上，省公司层面由农电部牵头组织各业务部门对口指导，市供电公司层面则视同二级部门进行管理；财务管理方面，由于尚未有统一的财务管理模式，各地区的会计核算模式、业务收费范围及标准、资金管理等方面的做法不尽相同。
2农电服务公司财务管理中存在的主要问题
2.1财务管理隶属关系不明确，专业管控力度不一在产权关系上，农电服务公司属于集体企业控股的子公司，农电服务公司财务管理应由各市供电公司集体企业管理，省公司层面由经法部对口指导。在业务上，委托费属于农村电网维护费的延伸，农电服务公司财务管理应由各市供电公司财务部管理，省公司层面由财务部对口指导。由于缺乏统一的文件规定，农电服务公司财务上到底应该归主业财务部还是集体企业管理，尚无法明确。
2.2合同签订主体不一致，双方约定事项不明确目前，各地区农电服务公司业务委托合同签订主体不一致。有的地区采取由总公司、分公司分别与市供电公司、县供电公司签订合同方式；有的地区则采取由市农电服务公司统一签订方式。另一方面，业务委托合同约定的事项不够明确。省公司农电部下发的《农村供电所业务委托合同》对业务委托范围、工作内容、工作质量要求和标准等方面进行了规定，但未对双方的权利、义务等方面内容进行约定，不利于主业与农电服务公司成本费用的清[2]楚划分。
2.3委托费收费依据不足，存在外部检查风险农电服务公司按照与委托方签订的业务委托合同收取业务委托费，但相关合同条款中只明确了涉及的业务委托工作量，并未明确具体的收费标准。省公司农电部要求农电服务公司以“收支平衡、略有盈余”为目标，在实际的运作中，各地市均采用“以支定收”的方法，根据成本费用总额倒挤出收入。由于农电服务公司与委托方属于关联方关系，双方签订的业务委托合同属于关联方交易，其收费标准缺乏依据且未经政府相关部门认可，存在较大的外部检查风险。
3财务管理模式研究与设计
3.1明确专业分级垂管职责省公司财务部：主要负责农电服务公司财务业务的专业管理；负责制定规范农电服务公司财务管理的指导性意见；负责指导各地区制定业务委托费收费标准；协调解决共性的财务管理问题等工作；负责组织农电服务公司财务人员业务培训等工作。市供电公司财务部：具体负责对农电服务公司日常财务管理和财务内控的指导与协调工作，保证其财务管理工作的合法性及规范性；具体负责对农电服务公司财务稽核与评价；负责组织年度业务委托费的测算、审核、上报；负责预算指标的审核、下达，跟踪其完成情况，并进行相应考核。市供电公司集体企业财务机构：主要负责协助市供电公司财务部检查、指导农电服务公司日常会计核算等工作；负责编制含农电服务公司在内的集体企业合并会计报表。
3.2优化财务管理模式现阶段各地区农电服务公司财务管理原则上采用“集约管控”模式。一是总公司财务管理职能应覆盖到各分公司，包括统一地区财务管理制度和会计核算办法、强化预算管理、加强财务监督评价；二是总公司须加强对各分公司业务管控，通过明确财权，对分公司的大额资金使用、敏感业务、重大财务事项进行事前审批，实现事前风险管控；三是资金管理上执行收支两条线，严格管控资金风险。
3.3强化两级预算管理市供电公司层面：主业财务部应加大对农电服务公司预算工作的指导管控力度，以预算管理为主线，组织预算审核，并将农电服务公司年度预算提交预算决策机构审议，介入农电服务公司主要成本开支的审核和月度收支情况的管控工作，加强过程跟踪、分析考核全过程管理。农电服务公司层面：一是总公司应建立起内部预算管理体系，明确归口管理部门，牢固树立“花钱进盘子、支出凭预算”思想；二是实行月度现金流量预算管理，严格控制预算执行偏差；三是总公司应加强预算执行分析，建立重大预算偏差事项报告制度，形成闭环管理。
4结语
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