一、项目实施情况
（一）组织机构
为保证圆满完成工作任务，年是镇的项目年。使得年初镇党委政府就成立了项目建设工作领导小组，项目组织实施工作稳步有序推进。并将各个项目具体责任层层落实到人。同时按照上级要求，镇纪检监察机关充分发挥职能作用，迅速成立了专项效能监察小组，主动出击，提前介入，对相关职能部门以及施工方履行职责情况进行监督检查，根据上级的指示，监督考核其工作实效。
（二）实施阶段
镇采取了积极有效的工作措施深入贯彻专项效能监察的各项工作要求：项目实施以来。
遴选骨干组成监察小组采取定时督查和临时抽查相结合的工作模式，由纪委书记任组长。除每二、四深入施工现场对项目进行督查之外，还不定期的会同镇主要领导，具体责任人在现场进行工作沟通，及时掌握工程进度和质量安全等方面的情况，并通过书面和图像材料及时向上级汇报实际情况。
专项效能监察小组的工作也有所不同和侧重。伴随项目开展的不同阶段。
包括检查工程建设项目的审批是否符合国家规定的各项审批手续和权限；查阅施工许可证或开工报告等有关证件，初期主要是对项目审批有关文件和资料进行查阅。检查是否存在未办理施工许可证或开工报告擅自开工的行为。督促具体经办部门尽快完善相关资料的收集和存档。
检查工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、监理等各环节是否都签订了合同，同时通过查阅与工程建设项目相关的各种合同、签约对方的法律资质证明、授权委托书、与签约有关的信函资料、谈判记录、招标文件、投标文件和中标通知书等有关资料。查阅过程中督促责任部门尽快确立了监理公司，并与施工方签订了施工合同。通过效能监察小组的工作规范了施工方的工作程序，减少了违规违纪问题的发生。
监察组主要是对施工进度和施工质量和安全等事项进行监督和检查。督查施工方尽快制定出切实可行的倒排工期表，项目实施中。施工现场的安全标识等的悬挂和张贴，建筑材料的质量检验等都在重点监察范围中，通过对这些问题的监督和限期整改，提高了施工方的责任意识并减少了安全隐患，降低了施工过程中安全事故的发生。
鉴于一段时期工程进展出现多种延宕，项目实施过程中。
经我镇专项效能检查小组人员同上级单位以及施工方新龙居公司多次协商沟通，工作开展不力。决定更换村特色村落建设项目原有施工项目负责人，由居公司总经理亲自负责。为进一步加快该项目的工程进度，更好完成该项目建设各项工作内容提供更可靠保障。
二、项目主要成果
为助力某某镇新兴产业和民族文化旅游的发展、学习借鉴发达地区的发展理念和做法，助推某某镇2017年顺利脱贫出列，按照某某镇人大2017年的工作安排，由某某镇人大主席团成员和部分镇人大代表组成考察团，于2017年5月4日驱车前往西双版纳傣族自治州进行为期三天的考察，先后对景洪市绿野农林科技发展有限公司澳洲坚果基地、景洪市勐养镇曼掌村、勐龙镇曼飞龙村和勐腊县磨憨口岸进行考察。通过考察不仅开阔代表们的视野，提升代表履职的工作职责，更进一步在过程中学习经验，以全新的产业模式来促进某某镇传统产业，借鉴民族文化的理念来打造某某镇的特色旅游产业，考察达到了预期的目的。现将考察情况报告如下：
一、经验和做法
本次学习考察活动，先后赴西双版纳景洪市绿野农林科技发展有限公司澳洲坚果种植基地、景洪市勐养镇曼掌村、勐龙镇曼飞龙村和勐腊县磨憨口岸等地，实地察看了新兴产业化发展和民族文化旅游产业以及“公社戒毒”模式下人民禁毒战争等情况，并认真听取坚果基地负责人和村寨主要领导的主要工作做法和经验。每到一地，都能明显感受到当地在加快产业化发展步伐、统筹城乡发展、推进新村旅游等方面涌现的巨大活力和显著成效。综合起来，主要具有以下几个特点：
（一）新兴产业带动传统产业
澳洲坚果作为新兴的产业项目适宜在热带种植，景洪市发挥自身的地理优势，并投入新进的管理和种植技术，在坚果基地进行大范围播种，让原本贫瘠的山地变成经济支柱，并且拥有自己的加工厂，生产加工一条龙，自产自销，这不仅带动了周边农户的劳动积极性，解决部分农村劳动力滞留或外流的问题，还对景洪市经济发展做出了巨大贡献。
（二）民族文化带动旅游产业
西双版纳傣族自治州是著名的旅游城市，它以美丽的热带雨林自然景观和少数民族风情而闻名于世，是镶嵌在祖国南疆的一颗璀璨明珠，此次考察的勐龙镇曼飞龙村就是以具有浓郁民族特色的古建筑物曼飞龙白塔作为景点，以悠久的民族文化历史来打造勐龙镇的旅游产业，加上当地政府的重视，对民族文化宣传到位，对历史文物重点保护，真正做到了民族的就是大家的，是世界的。
（三）口岸贸易带动经济产业
磨憨口岸位于勐腊县西南端，是中国通往老挝唯一的部级陆路口岸，随着对外开放形势的发展，西双版纳州全方位立体交叉的对外开放格局初步形成，口岸区位优势显得更加重要，无论对于中国游客或者老挝游客都是一条极为便捷的通道，游客出境更加方便，为西双版纳傣族自治州对外贸易带来了极大的好处，增加了当地居民的经济收入。
(四）“公社”模式打赢禁毒战争
勐龙镇陆拉村委会班南坎村深受毒品危害,许多村民因为吸毒家中一贫如洗。通过大胆尝试，村干部提出了走“大锅饭”模式，实行集体劳动、按劳分配、共同戒毒,帮助村寨脱贫戒毒,并安排边防派出所和政府有关部门联合组成工作组,主动“驻村”工作。通过工作组的积极引导和启发，促使村民们在思想观念上发生巨大变化。让农户通过自身努力，积极发展生产生活，远离毒品，热爱生活。在脱贫致富的道路上迈出稳健的步伐。
二、体会和启示
此次，通过对景洪市部分地区的考察学习，给予我们深刻的启示：新兴产业的经营形式，体现了农村先进生产方式的发展要求，是促进城乡统筹、解决传统产业问题的有效途径，也是实现产业现代化的必由之路；新模式吹响禁毒战争冲锋的号角，是打赢禁毒战争助力脱贫攻坚的又一大战略举措；民族文化旅游坚持规划先行的原则，在现有的少数民族民宿基础上打造出既现代化又民族化的特色民房，创新出具有某某特色的旅游小镇。主要体会和启示有以下几点：
（一）新兴产业化推动着产业经营体制的创新。澳洲坚果种植能够在景洪市迅速发展，全靠他们创造的良好发展氛围，通过他们的努力，原本分散的小规模的农户经营得到了有效的组织，坚果加工业大发展，拓宽了坚果的销售渠道，提高了农民收入。
（二）旅游产业民族化推动着乡村旅游的改造。具有特色民族文化的旅游产业总是能给百姓带来直接的经济效益，发挥少数民族的独特优势，用民族的文化来装饰自己，打造特色民族文化旅游产业，可以更好地将某某镇旅游产业做强做大，让更多的游客来此游玩，以旅游产业带动农户的经济收入。
（三）大胆尝试禁毒工作新模式助力脱贫攻坚
某某镇地处边境，与缅甸接壤，国境线长达27.85公里，毒品渗透案时有发生毒品犯罪活动日益猖獗，导致我镇大部分群众深受毒品残害并且吸毒人员以青壮年居多，严重制约了我镇经济发展。通过景洪市勐龙镇的此次考察，让我们清楚的认识到，在日益严峻的禁毒形势下，大胆尝试与创新，探索出一条符合于我镇实际情况的禁毒新模式道路刻不容缓，进一步遏制毒品犯罪发展势头。坚持把整治毒品问题摆在突出战略位置，进一步加大打击整治力度引导好、保护好、发挥好群众参与禁毒斗争的积极性和创造性，形成全民参与的禁毒战争格局，为我镇脱贫出列奠定坚实的基础。
（四）发展了与考察地的友好关系。通过考察学习加强各方面交流，推动了两地关系的发展，可以互相借鉴，用成功的经验和做法共同发展。
（五）增强了做好人大工作的信心。通过对景洪市部分地区的考察，我镇人大代表在考察过程中不断学习成功的经验和做法，为以后的人大改进工作提供了参考。
（六）学习了外地发展经济的经验。走出去，我们看到了自身差距，认识到了发展中存在的问题，既要学习借鉴成功的经验，又要结合自身的实际，在发展产业和旅游上打造因地制宜的某某特色，创造更多的经济价值。
三、存在的困难和问题
某某镇依托优势、因地制宜，积极调整产业结构，不断巩固和壮大传统优势产业，积极发展新兴产业和民族文化特色旅游业、虽已取得些许成绩，但仍然存在不少困难和问题：
（一）传统产业： 某某镇在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展玉米、水稻、甘蔗、茶叶和咖啡等传统产业。但从近几年发展的总体效果来看不是很好，经济增长不明显，群众积极性不高，导致这一后果的直接原因，主要有两个方面：1.传统种植产业结构单一，不能形成有效的经济链；2.主要粮食产业经济效益低，投入高，见效慢。
（二）旅游产业：由“美丽乡村”项目建设的支撑，某某镇将广伞风情园、芒旧新老寨、芒畔小组等特色村寨与民族文化捆绑打造发展，推进民族特色乡村旅游业发展。但由于特色村寨中旅游基础设施建设不够完善，游客接待能力和水平有限，不能很大程度的提高农户的经济效益，导致村寨里的农户对旅游产业发展的积极性不高，特色旅游产业停滞不前，其次宣传不够，农户对乡村特色旅游业认识不到位，全镇共推特色民族文化旅游业的合力尚未形成。
（三）毒品产业：某某镇拥有得天独厚的自然条件与区位优势，这些条件为我镇旅游产业的发展提供了良好的基础同时也为毒品违法犯罪分子提供了优势条件。由于某某镇地理条件复杂，跨境通婚情况较为普遍，人员流动性较大群众文化水平低难以对毒品违法犯罪活动实施管控，导致我镇吸毒人员较多，禁毒形势较为严峻，严重制约着我镇的经济发展。
四、意见和建议
某某镇同此次考察地方相比，无论是区位条件还是自然环境都有很大的相同之处，但他们能够先行一步，在实践中创造和探索的许多宝贵经验，值得我们认真学习。它山之石，可以攻玉，借鉴景洪市新兴产业和民族文化旅游的做法和成功经验，推动经济又好又快发展，助推某某镇2017年顺利脱贫出列，在今后的工作中，要加强以下几个方面工作：
（一）加快新兴产业经济合作，以合作方式来发展拓宽销售渠道了，形成以销售公司为龙头，全面推进新兴产品外销增值。同时，坚持“自愿、依法、有偿、规范”的原则，引导农民群众将一家一户、分散经营的模式流转向新兴产品加工企业、农合组织、专业大户等参与流转转变。
（二）大力扶持发展新兴产业的龙头企业，引导支持“企业+基地+农户”三位一体的生产形式，走企业和农户同步发展的经营路子，既可以促进产品加工增值，又能够延长产业链条，增加产品附加值。并逐步引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的新型利益连接机制，搞好“公司＋基地＋农户”的产业化模式。
（三）把产业发展作为脱贫攻坚重中之重，提升经济发展支撑力。按照“稳农、兴蔗、提茶咖，培植壮大畜牧业、油梨产业和民族特色文化旅游业”的产业发展思路，巩固发展产业结构调整成果，确保农业增产、农村发展、农民增收，带动贫困村组和贫困群众脱贫致富。
（四）进一步加大宣传力度，凝聚全镇力量助推民族文化特色旅游产业。作为少数民族聚居的地方，采用具有特色的民族文化来打造属于某某镇自己的旅游文化，不仅可以促进社会经济的发展，更能很大程度上给村寨的农户带来直接的经济效益，开发具有民族特色的景点、物件、食物，可以吸引更多的外来游客，加大宣传提高知名度，打响某某镇民族文化旅游产业。
（五）积极探索新模式，切实提高禁毒工作水平，进一步落实社会维护稳定各项措施，强化禁毒工作职责，创新社会管理工作模式。吸收社会力量充实禁毒力量，加强宣传帮教，及时发现问题。逐步探索，不断创新，进一步推进禁毒基础工作，开拓禁毒工作新阵地通过实施禁毒新模式，使某某镇禁毒工作更牢固、维稳工作制度更健全、禁毒基层基础更扎实、戒毒工作更规范、服务群众更满意。在新的模式下打赢全民禁毒战争，
为助力某某镇新兴产业和民族文化旅游的发展、学习借鉴发达地区的发展理念和做法，助推某某镇2017年顺利脱贫出列，按照某某镇人大2017年的工作安排，由某某镇人大主席团成员和部分镇人大代表组成考察团，于2017年5月4日驱车前往西双版纳傣族自治州进行为期三天的考察，先后对景洪市绿野农林科技发展有限公司澳洲坚果基地、景洪市勐养镇曼掌村、勐龙镇曼飞龙村和勐腊县磨憨口岸进行考察。通过考察不仅开阔代表们的视野，提升代表履职的工作职责，更进一步在过程中学习经验，以全新的产业模式来促进某某镇传统产业，借鉴民族文化的理念来打造某某镇的特色旅游产业，考察达到了预期的目的。现将考察情况报告如下：
一、经验和做法
本次学习考察活动，先后赴西双版纳景洪市绿野农林科技发展有限公司澳洲坚果种植基地、景洪市勐养镇曼掌村、勐龙镇曼飞龙村和勐腊县磨憨口岸等地，实地察看了新兴产业化发展和民族文化旅游产业以及“公社戒毒”模式下人民禁毒战争等情况，并认真听取坚果基地负责人和村寨主要领导的主要工作做法和经验。每到一地，都能明显感受到当地在加快产业化发展步伐、统筹城乡发展、推进新村旅游等方面涌现的巨大活力和显著成效。综合起来，主要具有以下几个特点：
（一）新兴产业带动传统产业
澳洲坚果作为新兴的产业项目适宜在热带种植，景洪市发挥自身的地理优势，并投入新进的管理和种植技术，在坚果基地进行大范围播种，让原本贫瘠的山地变成经济支柱，并且拥有自己的加工厂，生产加工一条龙，自产自销，这不仅带动了周边农户的劳动积极性，解决部分农村劳动力滞留或外流的问题，还对景洪市经济发展做出了巨大贡献。
（二）民族文化带动旅游产业
西双版纳傣族自治州是著名的旅游城市，它以美丽的热带雨林自然景观和少数民族风情而闻名于世，是镶嵌在祖国南疆的一颗璀璨明珠，此次考察的勐龙镇曼飞龙村就是以具有浓郁民族特色的古建筑物曼飞龙白塔作为景点，以悠久的民族文化历史来打造勐龙镇的旅游产业，加上当地政府的重视，对民族文化宣传到位，对历史文物重点保护，真正做到了民族的就是大家的，是世界的。
（三）口岸贸易带动经济产业
磨憨口岸位于勐腊县西南端，是中国通往老挝唯一的部级陆路口岸，随着对外开放形势的发展，西双版纳州全方位立体交叉的对外开放格局初步形成，口岸区位优势显得更加重要，无论对于中国游客或者老挝游客都是一条极为便捷的通道，游客出境更加方便，为西双版纳傣族自治州对外贸易带来了极大的好处，增加了当地居民的经济收入。
(四）“公社”模式打赢禁毒战争
勐龙镇陆拉村委会班南坎村深受毒品危害,许多村民因为吸毒家中一贫如洗。通过大胆尝试，村干部提出了走“大锅饭”模式，实行集体劳动、按劳分配、共同戒毒,帮助村寨脱贫戒毒,并安排边防派出所和政府有关部门联合组成工作组,主动“驻村”工作。通过工作组的积极引导和启发，促使村民们在思想观念上发生巨大变化。让农户通过自身努力，积极发展生产生活，远离毒品，热爱生活。在脱贫致富的道路上迈出稳健的步伐。
二、体会和启示
此次，通过对景洪市部分地区的考察学习，给予我们深刻的启示：新兴产业的经营形式，体现了农村先进生产方式的发展要求，是促进城乡统筹、解决传统产业问题的有效途径，也是实现产业现代化的必由之路；新模式吹响禁毒战争冲锋的号角，是打赢禁毒战争助力脱贫攻坚的又一大战略举措；民族文化旅游坚持规划先行的原则，在现有的少数民族民宿基础上打造出既现代化又民族化的特色民房，创新出具有某某特色的旅游小镇。主要体会和启示有以下几点：
（一）新兴产业化推动着产业经营体制的创新。澳洲坚果种植能够在景洪市迅速发展，全靠他们创造的良好发展氛围，通过他们的努力，原本分散的小规模的农户经营得到了有效的组织，坚果加工业大发展，拓宽了坚果的销售渠道，提高了农民收入。
（二）旅游产业民族化推动着乡村旅游的改造。具有特色民族文化的旅游产业总是能给百姓带来直接的经济效益，发挥少数民族的独特优势，用民族的文化来装饰自己，打造特色民族文化旅游产业，可以更好地将某某镇旅游产业做强做大，让更多的游客来此游玩，以旅游产业带动农户的经济收入。
（三）大胆尝试禁毒工作新模式助力脱贫攻坚
某某镇地处边境，与缅甸接壤，国境线长达27.85公里，毒品渗透案时有发生毒品犯罪活动日益猖獗，导致我镇大部分群众深受毒品残害并且吸毒人员以青壮年居多，严重制约了我镇经济发展。通过景洪市勐龙镇的此次考察，让我们清楚的认识到，在日益严峻的禁毒形势下，大胆尝试与创新，探索出一条符合于我镇实际情况的禁毒新模式道路刻不容缓，进一步遏制毒品犯罪发展势头。坚持把整治毒品问题摆在突出战略位置，进一步加大打击整治力度引导好、保护好、发挥好群众参与禁毒斗争的积极性和创造性，形成全民参与的禁毒战争格局，为我镇脱贫出列奠定坚实的基础。
（四）发展了与考察地的友好关系。通过考察学习加强各方面交流，推动了两地关系的发展，可以互相借鉴，用成功的经验和做法共同发展。
（五）增强了做好人大工作的信心。通过对景洪市部分地区的考察，我镇人大代表在考察过程中不断学习成功的经验和做法，为以后的人大改进工作提供了参考。
（六）学习了外地发展经济的经验。走出去，我们看到了自身差距，认识到了发展中存在的问题，既要学习借鉴成功的经验，又要结合自身的实际，在发展产业和旅游上打造因地制宜的某某特色，创造更多的经济价值。
三、存在的困难和问题
某某镇依托优势、因地制宜，积极调整产业结构，不断巩固和壮大传统优势产业，积极发展新兴产业和民族文化特色旅游业、虽已取得些许成绩，但仍然存在不少困难和问题：
（一）传统产业： 某某镇在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展玉米、水稻、甘蔗、茶叶和咖啡等传统产业。但从近几年发展的总体效果来看不是很好，经济增长不明显，群众积极性不高，导致这一后果的直接原因，主要有两个方面：1.传统种植产业结构单一，不能形成有效的经济链；2.主要粮食产业经济效益低，投入高，见效慢。
（二）旅游产业：由“美丽乡村”项目建设的支撑，某某镇将广伞风情园、芒旧新老寨、芒畔小组等特色村寨与民族文化捆绑打造发展，推进民族特色乡村旅游业发展。但由于特色村寨中旅游基础设施建设不够完善，游客接待能力和水平有限，不能很大程度的提高农户的经济效益，导致村寨里的农户对旅游产业发展的积极性不高，特色旅游产业停滞不前，其次宣传不够，农户对乡村特色旅游业认识不到位，全镇共推特色民族文化旅游业的合力尚未形成。
（三）毒品产业：某某镇拥有得天独厚的自然条件与区位优势，这些条件为我镇旅游产业的发展提供了良好的基础同时也为毒品违法犯罪分子提供了优势条件。由于某某镇地理条件复杂，跨境通婚情况较为普遍，人员流动性较大群众文化水平低难以对毒品违法犯罪活动实施管控，导致我镇吸毒人员较多，禁毒形势较为严峻，严重制约着我镇的经济发展。
四、意见和建议
某某镇同此次考察地方相比，无论是区位条件还是自然环境都有很大的相同之处，但他们能够先行一步，在实践中创造和探索的许多宝贵经验，值得我们认真学习。它山之石，可以攻玉，借鉴景洪市新兴产业和民族文化旅游的做法和成功经验，推动经济又好又快发展，助推某某镇2017年顺利脱贫出列，在今后的工作中，要加强以下几个方面工作：
（一）加快新兴产业经济合作，以合作方式来发展拓宽销售渠道了，形成以销售公司为龙头，全面推进新兴产品外销增值。同时，坚持“自愿、依法、有偿、规范”的原则，引导农民群众将一家一户、分散经营的模式流转向新兴产品加工企业、农合组织、专业大户等参与流转转变。
（二）大力扶持发展新兴产业的龙头企业，引导支持“企业+基地+农户”三位一体的生产形式，走企业和农户同步发展的经营路子，既可以促进产品加工增值，又能够延长产业链条，增加产品附加值。并逐步引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的新型利益连接机制，搞好“公司＋基地＋农户”的产业化模式。
（三）把产业发展作为脱贫攻坚重中之重，提升经济发展支撑力。按照“稳农、兴蔗、提茶咖，培植壮大畜牧业、油梨产业和民族特色文化旅游业”的产业发展思路，巩固发展产业结构调整成果，确保农业增产、农村发展、农民增收，带动贫困村组和贫困群众脱贫致富。
（四）进一步加大宣传力度，凝聚全镇力量助推民族文化特色旅游产业。作为少数民族聚居的地方，采用具有特色的民族文化来打造属于某某镇自己的旅游文化，不仅可以促进社会经济的发展，更能很大程度上给村寨的农户带来直接的经济效益，开发具有民族特色的景点、物件、食物，可以吸引更多的外来游客，加大宣传提高知名度，打响某某镇民族文化旅游产业。
（五）积极探索新模式，切实提高禁毒工作水平，进一步落实社会维护稳定各项措施，强化禁毒工作职责，创新社会管理工作模式。吸收社会力量充实禁毒力量，加强宣传帮教，及时发现问题。逐步探索，不断创新，进一步推进禁毒基础工作，开拓禁毒工作新阵地通过实施禁毒新模式，使某某镇禁毒工作更牢固、维稳工作制度更健全、禁毒基层基础更扎实、戒毒工作更规范、服务群众更满意。在新的模式下打赢全民禁毒战争，
双减政策的落地，受到学生、家长和老师的热烈欢迎，但也引起了一些家长的焦虑和担忧，激起教师的教学理念和教学策略的改革。道托镇各中小学抓住双减机遇，因势利导，确立“一个中心，两个基本点”（一个中心即教育教学质量为中心，两个基本点即课后服务和学校特色创建）的改革指导方针，搭建课后服务平台，做好一校多品文章。下面是我们的做法：
一、“双减”不减质量，强化教育“加法”观念
双减政策的实施，给各学校的教育带头人上了一堂生动的理念课：我们要培养什么样的人？我们该怎样培养学生成人？围绕这一课题，层层展开讨论：学校负责人间论辩，教师之间讨论，负责人与教师交流；利与弊，得与失。经过反复论证，进行了一场教育改革上的大刀阔斧的拨乱反正，一致同意：打破旧观念，另立新策略，做好教育质量加法。于是，各学校一锤定音：严守国家规定作息时间，严格国家规定课程；搭建课后服务平台，积极开展特色创建。
二、课后服务，“双减”走上正轨路
以道托镇中心小学课后服务为例，具体谈谈我镇的做法。
（一）学文件，悟精神，统一思想认识
根据镇中心校关于小学生课后服务工作的要求，我校组织教师认真学习《山东省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的意见》（鲁教基字【2019】2号）和沂水县教育和体育局、沂水县人力资源和社会保障局等五部门下发的《关于全面推进小学课后服务工作的实施方案》文件精神，通过学习与讨论，树立起做好小学生课后服务工作的意识，立足学校实际创造条件做好课后服务工作。
（二）确立服务形式及组织形式
坚持“政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加”的原则，采取学校组织、班级汇总、统筹分组的方式开展。课后服务坚持自愿原则，学校与家长、学生签订告知书，三方同意签字后方可实施。即愿意参加的，下午放学后参加一课时的课后服务，不愿意参加的，学生下午放学后即可以回家。
学校根据小学生课后服务工作的要求，学校首先成立课后服务工作小组，制定工作实施方案和分配工作方案，然后学校组织召开学校家长委员会，发放告知书，进行商讨，听取了解家委会成员们的不同意见，再组织召开全体家长会，告知学校课后服务费、管理制度、内容和接送时间，坚持自愿的原则，与家长和学生签订告知书，明确各方责任。
（三）确定课后服务时间、场地及服务工作
1、严格按照文件要求，以立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托的原则，确定学校课后服务时间为周一至周五上学日中午和下午放学后各60分钟。
2、课后服务场地为校内。
3、课后服务具体内容是安排学生做语、数、英作业、提前完成作业的学生在辅导员的引领下可以参加少年宫活动。
（四）参加人员及工作分工
1、为提高教师的团队精神与责任意识，原则上要求全校教职工全员参入，特殊情况不能参入的教师可提出申请，经课后服务工作小组研究后可不参入课后服务。
2、工作分工：
（1）课后服务工作小组除做好相关课后服务工作外，还要负责课后服务的学生安全、纪律、卫生、学习、秩序等检查工作。并把服务情况、考勤等作好统计归档。
（2）少年宫各室（图书阅览室、实验仪器室、微机室、体育活动室、琴室）及卫生室、食堂等全面开放，辅导员值班，各年级学生提前15分钟就能完成全部作业的，有能力有兴趣的学生可根据自己的爱好，经课后服务教师批准，可到功能室参加社团活动，相关室辅导员负责好学生的兴趣服务与安全工作。
（3）门卫管理人员做好校园安全工作。
（五）课后服务要求及安全措施
1、小学生课后服务工作严格按照文件要求征求家长意见，在自愿的基础上，自愿报名参与学校组织的服务工作，并签订自愿参与课后服务工作及放学后的安全协议。
2、服务教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
3、学校组织的课后服务工作经费，由学校课后服务领导小组组织参入教师及家委会充分讨论后制定分配方案交上组部门审核通过后落实。
4、学校组织的课后服务工作要制定并落实课后服务教师的考勤及监管措施，加强学校对师生安全管理措施，明确课后服务工作结束时的学生交接制度，完善课后安全管理制度。
三、一校多品，双减遍地开花
特色创建，一把手亲自抓，中心校设一名副校长靠上指导各校的创特工作。充分利用好现有的设施设备，在开好课程的同时，充分利用活动课、大课间等活动时间，搞好社团组织，搞好针对性的竞赛、展示活动，如阳光体育运动、素养展示、艺术节等，以活动促提升。
同时加大考核权重，充分发挥考核杠杆作用，将传统文化、学科教学、学校管理与特色创建有机结合，全面提升教育质量。
（一）抓好特色创建工作，打造“一品为主，多品齐放”的格局。各学校先是搞好专题研究，明确自己的优势项目、传统项目和薄弱环节，抓优势，促薄弱，因地制宜、因师制宜、因生制宜，确定本校的实施目标和特色创建项目。制定切实可行的特色创建方案，搞好近中远期创建规划，持续有效推进特色创建。
（二）学校特色的选题及规划。从特色创建选题看，七所小学所选的特色活动涉及体育、艺术、美育、诵读、智力活动等方面，既有传统文化的传承，又有现代科技和智力开发的打造，中心小学和上庄小学分别从诗词诵读、礼仪教育、读书写字及传统的七巧板入手，余粮小学、王家庄小学和大黄旺小学从改进大课间活动，着重从阳光运动花样跳绳、足球教育、篮球教育及数棋入手，涝坡小学和下村小学则从弘扬传统文化做起，将剪纸和粘贴画搞得绘声绘色。
（三）学校特色的考察、验收和评估。我镇立足各校实际，将特色创建活动从大的方面规划为摸索期、雏形期、初步成型期、稳步推进期、崭露头角期、形成特色期、特色展示期和特色深化期八个阶段组织实施，每个阶段的验收一般遵循学校提报材料和校长说特色、查看档案、实地考察结合的办法，在考核过程中不仅仅是结果的展示，更多的是看自己所定方案的达成度。
每次验收结束，中心校都要评价、通报，并适时组织经验分享或现场观摩活动。
双减政策的落地，受到学生、家长和老师的热烈欢迎，但也引起了一些家长的焦虑和担忧，激起教师的教学理念和教学策略的改革。道托镇各中小学抓住双减机遇，因势利导，确立“一个中心，两个基本点”（一个中心即教育教学质量为中心，两个基本点即课后服务和学校特色创建）的改革指导方针，搭建课后服务平台，做好一校多品文章。下面是我们的做法：
一、“双减”不减质量，强化教育“加法”观念
双减政策的实施，给各学校的教育带头人上了一堂生动的理念课：我们要培养什么样的人？我们该怎样培养学生成人？围绕这一课题，层层展开讨论：学校负责人间论辩，教师之间讨论，负责人与教师交流；利与弊，得与失。经过反复论证，进行了一场教育改革上的大刀阔斧的拨乱反正，一致同意：打破旧观念，另立新策略，做好教育质量加法。于是，各学校一锤定音：严守国家规定作息时间，严格国家规定课程；搭建课后服务平台，积极开展特色创建。
二、课后服务，“双减”走上正轨路
以道托镇中心小学课后服务为例，具体谈谈我镇的做法。
（一）学文件，悟精神，统一思想认识
根据镇中心校关于小学生课后服务工作的要求，我校组织教师认真学习《山东省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的意见》（鲁教基字【2019】2号）和沂水县教育和体育局、沂水县人力资源和社会保障局等五部门下发的《关于全面推进小学课后服务工作的实施方案》文件精神，通过学习与讨论，树立起做好小学生课后服务工作的意识，立足学校实际创造条件做好课后服务工作。
（二）确立服务形式及组织形式
坚持“政府主导、学校主体、社会参与、学生和家长自愿参加”的原则，采取学校组织、班级汇总、统筹分组的方式开展。课后服务坚持自愿原则，学校与家长、学生签订告知书，三方同意签字后方可实施。即愿意参加的，下午放学后参加一课时的课后服务，不愿意参加的，学生下午放学后即可以回家。
学校根据小学生课后服务工作的要求，学校首先成立课后服务工作小组，制定工作实施方案和分配工作方案，然后学校组织召开学校家长委员会，发放告知书，进行商讨，听取了解家委会成员们的不同意见，再组织召开全体家长会，告知学校课后服务费、管理制度、内容和接送时间，坚持自愿的原则，与家长和学生签订告知书，明确各方责任。
（三）确定课后服务时间、场地及服务工作
1、严格按照文件要求，以立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托的原则，确定学校课后服务时间为周一至周五上学日中午和下午放学后各60分钟。
2、课后服务场地为校内。
3、课后服务具体内容是安排学生做语、数、英作业、提前完成作业的学生在辅导员的引领下可以参加少年宫活动。
（四）参加人员及工作分工
1、为提高教师的团队精神与责任意识，原则上要求全校教职工全员参入，特殊情况不能参入的教师可提出申请，经课后服务工作小组研究后可不参入课后服务。
2、工作分工：
（1）课后服务工作小组除做好相关课后服务工作外，还要负责课后服务的学生安全、纪律、卫生、学习、秩序等检查工作。并把服务情况、考勤等作好统计归档。
（2）少年宫各室（图书阅览室、实验仪器室、微机室、体育活动室、琴室）及卫生室、食堂等全面开放，辅导员值班，各年级学生提前15分钟就能完成全部作业的，有能力有兴趣的学生可根据自己的爱好，经课后服务教师批准，可到功能室参加社团活动，相关室辅导员负责好学生的兴趣服务与安全工作。
（3）门卫管理人员做好校园安全工作。
（五）课后服务要求及安全措施
1、小学生课后服务工作严格按照文件要求征求家长意见，在自愿的基础上，自愿报名参与学校组织的服务工作，并签订自愿参与课后服务工作及放学后的安全协议。
2、服务教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。
3、学校组织的课后服务工作经费，由学校课后服务领导小组组织参入教师及家委会充分讨论后制定分配方案交上组部门审核通过后落实。
4、学校组织的课后服务工作要制定并落实课后服务教师的考勤及监管措施，加强学校对师生安全管理措施，明确课后服务工作结束时的学生交接制度，完善课后安全管理制度。
三、一校多品，双减遍地开花
特色创建，一把手亲自抓，中心校设一名副校长靠上指导各校的创特工作。充分利用好现有的设施设备，在开好课程的同时，充分利用活动课、大课间等活动时间，搞好社团组织，搞好针对性的竞赛、展示活动，如阳光体育运动、素养展示、艺术节等，以活动促提升。
同时加大考核权重，充分发挥考核杠杆作用，将传统文化、学科教学、学校管理与特色创建有机结合，全面提升教育质量。
（一）抓好特色创建工作，打造“一品为主，多品齐放”的格局。各学校先是搞好专题研究，明确自己的优势项目、传统项目和薄弱环节，抓优势，促薄弱，因地制宜、因师制宜、因生制宜，确定本校的实施目标和特色创建项目。制定切实可行的特色创建方案，搞好近中远期创建规划，持续有效推进特色创建。
（二）学校特色的选题及规划。从特色创建选题看，七所小学所选的特色活动涉及体育、艺术、美育、诵读、智力活动等方面，既有传统文化的传承，又有现代科技和智力开发的打造，中心小学和上庄小学分别从诗词诵读、礼仪教育、读书写字及传统的七巧板入手，余粮小学、王家庄小学和大黄旺小学从改进大课间活动，着重从阳光运动花样跳绳、足球教育、篮球教育及数棋入手，涝坡小学和下村小学则从弘扬传统文化做起，将剪纸和粘贴画搞得绘声绘色。
（三）学校特色的考察、验收和评估。我镇立足各校实际，将特色创建活动从大的方面规划为摸索期、雏形期、初步成型期、稳步推进期、崭露头角期、形成特色期、特色展示期和特色深化期八个阶段组织实施，每个阶段的验收一般遵循学校提报材料和校长说特色、查看档案、实地考察结合的办法，在考核过程中不仅仅是结果的展示，更多的是看自己所定方案的达成度。
每次验收结束，中心校都要评价、通报，并适时组织经验分享或现场观摩活动。
一、个人简历
该同志1993年9月-1999年7月就读于乡中心小学；1999年9月-1月在中学读初中（初一至初三上学期）；2月-6月在中学读初三下学期；9月-6月就读中学；9月-7月就读于学院。8月考上“三支一扶”志愿者服务于镇农业综合服务站到至今。
二、政治思想表现
该同志比较注重加强政治理论学习。坚持用马列主义、思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观武装自己，坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和生活。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，坚持改革开放，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中积极向上，勤奋踏实，得到了领导和同事的一致好评。
在志愿服务期间，积极参与人口普查、抗洪抢险、城乡环境综合整治等工作，平时工作里严格按政策原则依法办事，从不走过场，廉洁自律，自尊自重，未发现有借机贪占任何便宜，任何不廉洁行为的现象。
三、主要工作业绩
该同志自参加“三支一扶”志愿服务以来，注重在实践中锻炼自己,能迅速转变角色，融入基层实际，走访群众，掌握民意，同干部交流，向实践学习，得到镇领导和同事的认可。能心系群众疾苦，帮扶困难群众的生活，在党政办工作期间，认真做好值班工作，办事能分轻重缓急，对人民群众笑脸相迎，力所能及的为他们带去方便。在基层工作中坚持从我做起，从小事做起，坚持从群众来到群众中去，树立了良好的形象。在群众工作中，能吃苦耐劳，踏实肯干，在为期一月的群众工作生活中耐心给村民宣读政策法规、惠民政策等，真心听取村民意见及建议，并做好记录及时如实向领导汇报，积极化解村民矛盾纠纷，开社员会确定低保名额。在镇遭受特大洪灾期间，无论是白天还是夜间都坚守在积极的岗位上，从无怨言，灾后除积极组织社会人士捐助外，还组织村官和“三支一扶”人员另外捐资捐物，为灾民尽微薄之力。
四、综合评价
通过实地走访和考察，该同志家庭历史清白，社会关系清楚，未发现有违法违纪违规行为，政治素养高，工作能力强，品行良好，遵纪守法，具备乡镇农技员报考资格条件，达到乡镇农技员基本素质标准，建议招聘为事业单位工作人员。
去年以来，根据省市的决策部署和要求，我们坚持把特色小镇作为**新型产业化和城镇化建设的最佳结合点，充分挖掘得天独厚的生态优势、区位优势和产业优势，着力规划建设一批产业富有特色、文化独具韵味、生态充满魅力的市级特色小镇，并鼓励培育一批区级特色小镇，努力将特色小镇打造成集“产、城、人、文”于一体的特色功能板块。目前，我区空港会展小镇、无想·国际创业小镇被评为市级特色小镇，石湫影视小镇进入市级培育名单，累计完成投资21亿元。主要做了四个方面的工作：
一、以更实的举措狠抓特色小镇建设。区委、区政府高度重视特色小镇建设，先后召开区委常委会、区政府常务会和多次专题会，专门研究全区特色小镇建设工作，进一步认清形势、统一思想、汇聚合力。一是加强组织领导。成立了以区委、区政府主要领导为组长的工作班子，将空港会展小镇作为“一号工程”由区委主要领导牵头推进，区四套班子领导分别挂钩服务其余9个特色小镇；区政府建立联席会议制度，每周召开工作例会，由常务副区长牵头负责特色小镇的整体申报、督查、协调工作；各街镇分别成立特色小镇建设领导小组，具体负责小镇建设推进工作，自上而下构建了“横向到边、纵向到底、条线明晰”的工作推进机制。二是强化政策支持。制定出台《关于加快特色小镇建设的实施意见》，设立区级专项资金，对每个市级特色小镇奖励500万元，同时对以特色小镇为平台实施的人才引进计划、大学生创业计划给予优先扶持，对特色小镇区内优质产业项目、重大基础设施项目给予重点扶持，支持其申报省市重大项目。三是严格考评奖惩。区委、区政府将特色小镇建设作为2017年重点难点工作来抓，建立健全了区政府重点工作督查奖惩机制，挂图作战、督办推进，并纳入镇街千分制考核严格落实奖惩，对连续两年未达标的特色小镇予以清退，发挥考评的“风向标”作用。
二、以更高的标准引领特色小镇建设。特色是小镇的核心元素，因此，找准特色、凸显特色是我区展开特色小镇布局的关键所在。一是注重规划引领。我们始终坚持规划引领、融合发展，在先后赴成都双流航空动力小镇和杭州梦想小镇、艺尚小镇、云栖小镇、玉皇山南基金小镇等先进地区考察学习的基础上，立足资源禀赋、产业基础和区位优势，高起点编制3个市级特色小镇概念性规划及实施方案，实现了控制性详细规划的全覆盖。区委、区政府主要领导多次听取特色小镇有关建筑设计方案，提出了有针对性的指导意见，力求“谋定而后动”。同时，我区充分利用新型城镇化“多规合一”试点成果，将有关规划设计统一导入区级“多规合一”信息管理平台，实现了产业发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态保护规划的无缝衔接、有效落地。二是注重产业特色。全区10个特色小镇均围绕新兴产业延链、补链、强链，其中：无想·国际创业小镇依托幸庄科技产业园部级孵化器、无想山国家森林公园，构建创新创业服务生态圈；空港会展小镇依托空港枢纽经济区，大力发展会展产业；石湫影视小镇依托部级影视基地，主攻影视产业和文化创意产业。三是注重功能叠加。产业、文化、旅游和一定的社区功能叠加，是特色小镇的重要内涵和特点。对此，我们因地制宜、找准定位，精心选择了工业会展、创业服务、影视文创等一批新兴产业进行重点打造，并配套一定的旅游功能、文化功能和社区服务功能，力求以最小的空间资源达到生产力的最优布局。比如，石湫影视小镇紧紧围绕碧桂园、南工大浦江学院、省二师院等重点项目，全面提升周边公共服务配套能力；无想·国际创业小镇紧紧围绕城南新区人才公寓、市民中心、万达广场等功能设施，全力打造宜居宜业环境。
三、以更新的模式加快特色小镇建设。在规划建设的过程中，我们更加注重发挥市场的决定性作用，按照政府引导、社会参与、市场化运作的原则，精心构建“边申报、边建设、边引资”的建设推进机制。一方面，大力推进PPP合作。区政府成立了PPP工作推进小组，专职负责PPP项目推进。2016年底，我区成功举办首场PPP项目推介会，近百家知名央企、上市民企竞逐我区640亿元PPP项目。目前，空港会展小镇PPP项目实施方案已基本完成，近期将招标公告；无想·国际创业小镇的幸庄科技产业园一期PPP项目完成初步方案，正在启动与中冶天工集团等知名央企的合作洽谈；石湫影视小镇PPP项目正在与台湾汉声文化等洽谈合作，实施方案将于今年一季度编制完成。另一方面，大力推进招商引资。空港会展小镇方面，2016年11月4日，**空港会展小镇签约仪式在**举行，区政府与华夏幸福、法国智奥签署了战略合作协议，刘市长亲临现场鉴证签约并致辞。2016年底，区政府与禄口机场结成了全面战略伙伴关系，目前机场国际快件中心项目已签约、计划今年开工建设，机场航食、联合领航机场大通关等重点项目即将签约落户。无想·国际创业小镇方面，积极对接北京中关村管委会、上海张江高科园区，洽谈其以轻资产管理输出模式，组建联合体参与小镇建设运营。目前，幸庄科技产业园一期成功开园，引进企业近50家、在孵项目21个。石湫影视小镇方面，2017年2月15日，我们诚邀台湾《汉声杂志》创办人黄永松、先锋书店创办人钱小华等知名文化界人士来溧现场考察，洽谈有关合作项目。同时，我们还主动对接省基金管理办，全力争取省基金小镇项目落户**；积极邀请中再保险董事总经理姚浩，来溧现场考察保险另类投资特色小镇选址，双方合作洽谈正在有序推进。
根据省委《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》（苏发[2016]14号）、《中共泰州市委关于做好市（区）和乡镇领导班子换届工作的实施意见》（泰发[2016]8号）、《中共泰州市委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》（泰办发[2016]32号）和《中共__市委关于认真做好乡镇党委换届工作的实施意见》（兴发[2016]21号）精神，结合我镇实际，全镇党委换届安排在5月份进行。现就镇党委换届工作提出如下实施意见：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会以及市委十一届十次全会精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面落实新时期好干部标准，统筹谋划、精心组织、有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划、实现全市“奋力超千亿、全面达小康”奋斗目标提供坚强组织保证。
（一）党员代表大会代表的名额、结构比例和条件
1、代表名额。按照市委确定的代表名额，我镇党代会代表为69名，各基层党支部的代表名额分配将按党员代表的类型和结构进行分配（附：代表名额分配表）。
2、代表结构。注重优化代表结构，基层一线代表特别是工人、农民代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。同时，一般不与镇人代会代表交叉。代表中领导干部（村党组织书记、单位部门负责人以上干部）一般占50%左右，专业技术人员（初级职称以上）一般占20%左右，先进模范人物（受到镇党委、政府以上表彰的）一般占30%左右；其中，妇女代表比例占16%。
3、代表条件。党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性，按照党代会代表任期制要求，注重从模范遵守党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要严把人选资格条件，凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，一律不得推荐提名为代表人选。
（二）关于委员职数
根据上级有关规定，乡镇党委一般设7－9名。党委委员候选人的构成：拟任的党委书记、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员、政法委员人选和人武部长，委员名额许可时，副镇长以及群团组织负责人可考虑作为候选人。乡镇纪委委员职数一般为5－7名。
（三）关于副书记职数
镇党委副书记设2名，其中有1名抓党建工作的副书记。在镇纪委书记配备上，落实苏纪发[2015]25号文件明确的“镇纪委书记由同级党委副职一级干部担任”要求，并且专职专用。
（四）改进候选人的提名及选举方式
1、代表产生的方式：镇党委根据代表结构比例要求，提出代表名额分配意见。各选举单位党组织采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单，与镇党委沟通。根据镇党委提出的代表构成比例的要求，按多于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。选举单位对候选人初步人选进行考察，广泛听取所在单位党员、群众意见，填报代表候选人初步人选登记表。选举单位召开党组织委员会全体会议，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。选举单位召开党员大会，对候选预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，然后进行选举。
市党员代表大会代表的产生由各镇党委按照分配名额，采取自下而上、自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单；镇党委根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照一定的差额比例提出候选人推荐人选名单，与市委沟通。根据市委提出的代表构成比例的要求，按多于代表名额20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。镇党委对候选人初步人选进行考察。镇召开党委会，确定代表候选人预备人选名单，报市委审查。镇召开党员代表大会进行选举。
代表产生后，代表选举工作小组应进行代表资格审查，并向党员代表大会预备会议报告。经过预备会议审查通过，获得代表资格的代表，方可正式参加代表大会。
2、“两委”委员、书记、副书记产生的方式
（1）党委委员和书记、副书记的产生。要对新一届党委委员人选进行民主推荐，民主推荐按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行，产生党委委员候选人初步人选。现党委班子成员个别谈话推荐得票未达到半数，经组织考察、综合研判认定为不宜继续提名的一般不列为会议推荐人选；列为会议推荐人选的现班子成员会议推荐得票未达到半数，经组织考察、综合研判认定为不宜继续提名的，一般不列为继续提名人选。组织对候选人初步人选进行考察，考察对象要在一定范围内进行公示；镇党委根据推荐和考察反馈情况，按照新一届党委委员构成原则和年龄、性别等结构要求，酝酿、提名委员候选人预备人选，报市委审查同意后，再提交党员代表大会，以无记名投票的方式进行差额选举，差额比例不少于>:请记住我站域名/
镇党委书记、副书记由新一届党委会第一次全体会议，以无记名投票的方式等额选举产生。
（2）纪委委员和书记的产生。纪委委员由本届党委根据下属多数党组织的意见，按照候选人构成要求，提出候选人预备人选名单，报市委和市纪委审查同意后，提交党员代表大会进行差额选举。纪委委员候选人的差额比例不少于应选人数的20%，纪委书记由纪委第一次全体会议等额选举产生。选举一律采用无记名投票的方式进行。
镇党委换届工作从4月上旬全面展开，原则上5月底前结束。整个换届工作分三个阶
段进行。第一阶段：广泛宣传发动，做好党员代表大会的各项筹备工作。
1、研究换届有关事项。镇召开党委会，组织学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》（中组发[2016]1号）和市委关于换届工作的意见及市领导动员讲话精神。讨论确定召开党员代表大会的具体事项，拟定代表大会召开时间、主要议程、代表名额分配方案及其选举产生办法等，与市委组织部沟通后，由镇党委向市委作出关于召开党员代表大会的书面请示。
2、成立党代会筹备工作领导工作机构。要抽调政治素质好、业务水平高的同志，组织精干高效的工作班子，负责党代会各项筹备工作。主要包括成立领导小组和代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组等若干工作小组。
3、起草“两委”工作报告。认真总结党委、纪委过去五年的工作，形成“两委”工作报告。工作报告既要总结本届党委和纪委的工作成绩和经验教训，又要对新一届党委和纪委的工作提出建议。工作报告要实事求是、具体实在，初稿形成后要采取多种形式广泛征求所辖党组织和党员群众的意见。
4、准备选举材料表格。镇党委制定换届工作具体方案，印制选举相关表格和材料。
第二阶段：选举产生党员代表大会代表，推荐党委委员候选人初步人选。
1、选好出席镇党员代表大会的代表。镇召开所属党组织书记会议，明确换届工作的意义和工作计划安排，加强换届纪律教育，协商确定选举单位，分配代表名额。各选举单位选举产生出席镇党员代表大会的代表。
2、推荐党委委员候选人初步人选。通过全额定向推荐的方式，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式推荐新一届党委委员候选人初步人选。同时，组织开展严肃换届纪律情况的问卷调查。
3、组织对候选人初步人进行考察。
4、镇党委将“两委”候选预备人选名单及出席市党代会的代表候选人预备人选名单报市委审查。
第三阶段：召开党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，选举产生出席市党代会代表。
镇党员代表大会的主要任务是：认真总结本届党员代表大会以来，贯彻执行党的路线方针政策，完成市委交给的各项任务，加强党委自身建设，促进本镇经济社会发展所取得的成绩和经验；认真排找存在的问题和不足；围绕“十三五”规划、五大发展理念、“四个全面”战略布局、全市“奋力超千亿、全面达小康”目标，积极提出今后五年本镇经济社会发展、党的建设总体规划目标和落实措施；选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会；选举产生出席市党员代表大会的代表。
镇党委换届工作政治性、政策性强，社会关注度高。各基层党组织要充分认识做好这次换届工作的重要意义，从改革发展稳定的大局出发，加强领导，精心组织，周密部署，高标准、严要求地抓好各项工作。
1、落实换届工作责任。镇党委成立换届工作领导小组，领导和协调全镇党委换届工作。各基层党组织负责具体组织实施，各基层党组织书记要履行第一责任人责任，亲自抓，带头抓，敢于负责、善于负责、全程负责。镇党委将派出换届工作指导督查组，镇分工干部挂钩联系分工村、单位，加强对换届工作的指导和督查。各基层党组织要组成精干高效的工作班子，负责做好换届各项具体工作。要认真执行请示汇报制度，发现影响换届选举的重大苗头和倾向性问题，以及把握不准的重要问题，要及时向镇党委请示报告。
2、严肃换届工作纪律。认真贯彻落实《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》，严格执行中央“九严禁”和省委“四个从严”换届纪律要求，把严肃换届纪律保证换届风清气正贯穿换届工作的始终，建立健全严肃换届纪律的工作责任制。切实加强对广大党员和各级干部的纪律教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃纪律、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届风清气正，提高选人用人公信度。镇每位现任领导班子成员和基层党组织负责人要签订遵守换届纪律承诺书，每位党代表要对本镇换届风气提交书面评议。
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