【关键词】农村；健康教育；问题；对策
【中图分类号】47 【文献标识码】A 【文章编号】1004—7484（2013）11—0282—02
我国是农业大国，农村人口约占总人口的80%，因此如何对农村居民进行切实有效的健康教育已引起广大医务工作者高度重视[1]。本文将对2010年至2012年我地区农村健康教育情况进行研究，从而探讨农村健康教育存在的问题，并根据所得结果探讨相应对策，从而达到提高农村健康教育效果的目的，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 以随机方式选取我区人民医院2010年至2012年间前来就诊患者进行本次研究，每年均选取100例患者。2010年100例患者中男性54例、女性46例，年龄18至81岁，平均年龄（49.28±2.53）岁，疾病类型：内科61例、外科39例；2011年100例患者中男性56例、女性44例，年龄20至85岁，平均年龄（49.73±2.61）岁，疾病类型：内科59例、外科41例；2012年100例患者中男性52例、女性48例，年龄19至83岁，平均年龄（49.51±2.59）岁，疾病类型：内科60例、外科40例。2010至2012三年所选取患者一般资料（性别、年龄、疾病类型、例数等）无显著差异（P>0.05）。
1.2 方法
1.2.1 研究方法 我院2010年对患者实施健康教育的主要形式为医护人员日常工作中将相关知识渗入；自2011年始，定期组织医护人员进行培训，使其掌握健康教育专业知识与方法，并进行集中讨论，反应健康教育工作中存在的问题及提出解决对策；2012年，在此基础上指定专人对住院患者进行系统健康教育讲座。对2010至2012三年间我院患者健康教育效果进行评价，并调查患者对我院健康教育工作满意度，将结果给予统计学分析后得出结论。
1.2.2 评价方法 ①健康教育评价。应用自拟健康教育知识评价表对2010至2012三年间所选取患者进行健康教育知识掌握情况评价，评价表内容包括疾病知识、临床检查知识、手术知识、用药知识、护理知识、饮食知识、睡眠知识、运动知识、心理知识以及急救知识等，用于评价患者健康教育掌握情况，共十小项，每项10分，满分为100分，分数越高则患者健康教育相关知识掌握情况越好，即健康教育效果越明显；②满意度调查。采用自拟满意度调查表评价患者对我院健康教育工作满意度，内容包括医护人员态度、健康教育形式、健康教育内容等，满分为100分，分数越高则患者对我院健康教育工作越满意[2]。
1.3 统计学方法 所有数据均使用SPSS13.0软件包进行统计学分析，对于计量资料用 ±s表示，采用t检验，计数资料采用X2检验，以P
2 结果
2010至2012年区人民医院患者健康教育知识掌握情况及其对健康教育工作满意度对比分析，具体结果见表1。
由表1可知，2010至2012年，患者对健康教育相关知识掌握情况得分呈显著上升趋势，且其对我院健康教育工作满意度也显著上升，P
3 讨论
3.1 存在问题 农村健康教育存在问题包括：①患者及家属对健康教育重视性不足，由于农村地区大多医疗条件及经济条件较差，多数居民具有吸烟、饮酒等不良生活习惯，自我保健意识较为淡薄，不讲究个人卫生；②患者自身具有较低文化程度，接受健康教育知识能力较差[3]；③患者由于受到传统观念限制，对医护人员工作内容仅理解为看病就医，不接收医护人员所提供的健康教育内容；④医护人员对健康教育重视性不足，认为健康教育与疾病治疗无相关性；⑤部分农村医疗机构人手不足，医护人员工作负荷较大，无暇进行健康教育工作；⑥农村医疗机构对医护人员要求较低，因此部分工作人员无良好的受教育情况，不能够及时接受健康教育相关知识并运用于日常工作中[4]；⑦医护人员责任感较差，认为健康教育不属于本职工作，或认为实施健康教育将增加自身工作负担，因此产生排斥心理，不能够将健康教育良好执行；⑧医疗机构对医护人员实施健康教育情况未能够进行有效监督，从而无法及时发现问题并加以解决[5]。
3.2 对策 根据农村健康教育所存在的问题提出相应解决对策：①各级部门应提高对健康教育的重视程度，督促相关人员切实执行健康教育工作，并提供相应支持[6]；②定期对医护人员进行健康教育相关知识培训，提高其专业知识掌握情况，并运用于健康教育工作中；③不定期组织医护人员进行集中讨论，反映健康教育工作中所遇到的困难并提出解决方法；④鼓励医护人员进行继续教育，提高自身受教育程度；⑤指定专职人员对各医疗机构健康教育情况进行监督，发现问题应及时提出并加以解决[7]；⑥建立明确的奖罚机制提高医护人员实施健康教育积极性；⑦根据患者实际情况选择恰当的健康教育方式，若患者受教育程度较低，应尽量避免使用专业术语，利用通俗语言讲解相关知识，并列举大量临床案例使患者更容易理解教育内容，若患者年龄较大，记忆力减退，应反复多次讲解相同内容加深记忆，并为家属提供健康教育使其辅助患者接受教育[8]。
综上所述，农村健康教育确实存在多种问题，但若有效实施健康教育将有利于改善农村居民健康保健意识，提高农村居民生活质量及生命安全，因此，各部门应引起足够重视，将健康教育工作有效持续的开展下去，必然收获丰富成果。
参考文献：
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关健词：校医 队伍建设 健康素质
一、问题的出现
2006年公布的我国第二次国民体质监测结果显示：“十五” 期间我国学生身体素质除柔韧素质外均呈下降趋势，学生超重与肥胖检出率继续增加，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，视力不良检率居高不下. 部分农村青少年营养状况亟待改善，而且农村学生的贫血检率也有所增加，同时，农村小学生中成人病越来越多，农村学校传染病流行报告每季都有，食物中毒屡见不鲜，农村地区小学生体育课中的中暑事因时常发生，可见农村小学生的体质问题已相当严重这些问题出现如不切实加以解决，将严重影响农村山区地方小学生的健康成长，乃至影响我们中华民族末来。中共中央国务院非常重视农村小学生健康问题，于2007年5月下发了《中共中央国务院关于加强青少年体质健康的意见》中发[2007]年7号文件要求：加强体育卫生设施和师资队伍建设中小学要依据《学校卫生室配备校医或兼职校医：确保青少年休息睡眠时间加强对卫生保健营养等方面的指导和保障. 积极开展疾病预防. 科学营养卫生安全. 禁毒控烟等青少年及其家庭加强营养指导，通过五年左右时间使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力，力量，进度等体能素质明显提高，营养不良，肥胖和近视的发生率明显下降。
要彻底改变小学生健康状况，就要丛基础教育抓起， 提高学生的健康意识，普及健康知识与技能，使其养成良好的卫生习惯及建立起健康的生活方式， 能真正提高小学生的健康素质培养高素质人才。
要达到这一目标，必须在农村基础教育阶段全面实施好学校卫生工作和普及健康教育，这就需要有一支合格的农村学校卫生校医队伍做保障，切实加强农村校医队伍建设。
二、农村小学保健教师〔校医〕队伍情况
校医数量缺乏专业素质问题严重从卫生校医人数上看，小学阶段特别是农村山区学校校医很少，有些农村城填学校学生在一千七百多个学生学校只配备了一名校医，没有符合《学校卫生条例》中按学生数600：1的比例配备学校专兼职卫生技术人员的要求，而且大部分上岗前基本上没有接受过专业培训，对校医的职责范围，工作内容，基本理论知识与业务操作规程都不甚清楚，尤其是山区农村专职校医缺乏现象尤为严重。校医数量的缺乏和专业素质问题严重制约着农村山区学校卫生保健工作的开展。
1、是使学校卫生工作失去“一线岗哨者”
2、是使学校难以正常开展健康教育教学， 使学生健素质下降
3、是使学校内卫生管理难以及时获得技术指导，导致卫生措施不能有效实施，易造成传染病的扩散蔓延和突发公共卫生事件事态的扩大不利于有效预防与控制学校突发公共卫生事件。继续教育的缺失，严重制约了校医的专业成长。
4、职称晋什问题直接导致了专职校医的严重匮乏和健康教育的普及与质量，教师晋升职称时不设健康教育系列健康教育没有形成学科系列健康教育教师在晋升职称时，必须走其他学科系列在农村小学专职校医几乎没有晋升到高级职称的. 他们的职称晋升要走医系列按医务人员的标准进行评定，在学校中的工作业绩不算他们很难达到高级标准。
5、没有一个自上而下的健康教育教研工作系统，农村健康教育从上而下几乎无管理部门在抓，而农村地区县级以上没有设县级健康教研员，致使健康教育教师不能像其他学科教师那样正常开展教研活动，课题研究和接受继续教育培训，使他们的工作能力科研能力乃至工作业绩都受到极大的影响，这也是导致师资水平低下的主要原因之一。
三、对策与建议
提高认识，增强使命感切实贯彻落实“健康第一”的教育指导思想《中共中央国务院关于加强青少年体育卫生工作的纲领性文件》，对于全面贯彻教育方针实施素质教育具有重要意义，对此教育部卫生部及财政部针对学校卫生工作和健康教育下发了一系列文件，各级教育行政与业务部门都应认真学习，深刻领会，提高认识，增强使命感，从源头抓起，把加强校医队伍建设列入重要议事日程，出台相关政策，并做好督导检查工作，在人数上要保证学校卫生工作的开展和健康教育教学的需要。从数量上严格按照《学校卫生工作条例》第20条规定，在普通农村中小学设立校卫生室。按学生人数600：1的比例配备学校专职人员.对学生人数不足600人的农村学校必须配备专职或兼职校医以保证农村学校卫生工作的有序开展。要建立学科体系与教研工作网络，从管理上应尽快建立起农村学校卫生和健康教育三级教研网络，形成学科系列，虽然现在农村已基本建立了以农村基教中心为龙头覆盖农村学校和健康教育教研网络，但由于农村基层没有校医县级以上教研员，还没有从真正意义与建立起管理系统和学科系列制约了工作的开展，希望能尽快配齐专职教研员，使农村学校卫生和健康教育教研工作早日走上正轨。
现在有相当一部分村卫生室健康教育工作流于形式：一是没有健康教育宣传专栏，或者不能根据时节特点及时更换；二是没有健康教育宣教设备，不能借助视频在卫生室滚动播放卫生保健知识，而有的具备宣传设备的卫生室只在迎查时才播放；三是卫生室没有专业的卫生报刊、健康知识读本和健康教育宣传材料，即使有少量的宣传材料，也不能及时发放到村民手中；四是不能针对村民就诊的疾病，发放相应的健康教育处方；五是不能定期通过村广播、村民大会普及疾病预防观念，推广健康生活方式。究其根源在于，一是村卫生室在健康教育方面没有专项经费补助与投入；二是乡镇卫生院对村卫生室健康教育工作软硬件设施缺乏具体规定；三是乡村医生在主观上没有把健康教育当回事，为了应付检查，虚报材料。
村卫生室是农村三级医疗卫生保健网的网底，村医每天跟村民打交道，熟悉了解本村村民不良的卫生习惯与生活方式，适当对村民用通俗易懂的方言针对性地开展健康教育是非常有效的，也是村医的职责所在。
要让健康教育工作在农村落到实处，为村医做健康教育营造良好环境，我认为要解决以下几个问题：一是每年县、乡镇、村要分别从财政上拿出一定比例的专项经费用于村民健康教育；二是在村卫生室设立“村民健康教育咨询点”，在房屋、设施、人员、宣传资料、宣传方式等方面进行统一规定；三是每周通过村广播或者村民大会进行>30分钟的健康教育专题讲座；四是定期组织聘请本县范围内的专家进农村举办健康教育讲座，面对面、有针对性地讲解和互动；五是优化目前基本公共卫生服务农村健康教育工作考核方式，不能单纯通过查资料来考核，更要注重对村民的调研；六是要把村医每天针对医疗保健开展健康教育情况纳入对村医的绩效考核和晋升考核的一项重要指标。只有这样，才能不断提高广大农民的健康水平，更好地构建和谐、卫生、健康的社会主义新农村。
做医生不能丢了良心 屈福生
近日，全国各大媒体相继报道了陕西省富平县妇幼保健院产科副主任医师张某拐卖儿童的事件。虽然男婴已平安回到父母身边，但是作为一名医生，作为受百姓尊敬的“白衣天使”，这位张医生却利用职务之便，勾结他人干着拐卖新生儿的罪恶勾当，其行为令人发指，天理难容。
根据新闻报道，张某身为产科医生贩卖婴儿事件从2006年到现在已达8年之久。8年来未被发现，此案暴露出个别医疗机构在管理上存在的薄弱环节和监管漏洞引人深思。对于拐卖新生儿这一恶性事件的涉案者，必须严惩，绝不姑息。同时也告诫我们广大医务人员，在拥有高超医术的同时，更要有良好的医德医风。同时医疗监管部门要加大监管力度，让人民群众放心。
由采血获赞带来的快乐 吕永和
1乡村医生心理教育内涵
心理教育是现代素质教育的重要组成部分，心理教育兼有心理学和教育学特点。心理教育是从心理学发展起来的，心理学是心理教育实践的理论支柱，我国学者普遍认为，心理教育内涵在于有意识、有目的地促进人的心理发展，关注和构建人的心理生活，发展和提升人的心理素质［6］，心理教育以培养与完善人格，提高人们的心理素质，提高人们的生活质量为目的，是引导人追求幸福生活的一种实践活动，是对心理素质和心理品质的培养，对心理卫生和心理健康的维护，对个人以及社会生活质量的关注和促进［7］。作为教育学范畴的心理教育分为教育、辅导、咨询、治疗四个层次，心理教育包括心理辅导、心理咨询、心理治疗［8］，同时心理教育具有社会属性，具有社会制约性，离不开一定的社会文化环境［6］。WTO认为健康的标准是生理、心理和社会因素处于理想状态，当前生物医学模式已向生物-心理-社会医学模式转变，疾病的产生不能仅从生物个体本身找原因，也应从心理状态和所处社会环境去分析，心理因素与疾病密切相关。根据上述对心理教育内涵的阐述，笔者认为，具备心理教育素质的乡村医生能够有意识、有目的地促进人民群众的心理发展，关注和构建人民群众的心理素质，维护人民群众的心理卫生和心理健康，具备心理教育素质的乡村医生能够较好的服务患者，减轻或治愈患者因心理问题造成的紧张和抑郁等痛苦。新农村建设背景下，对乡村医生实施心理教育培训是乡村医生培养模式改革的有效途径。
2乡村医生心理教育培养现状
加强乡村医生队伍建设是当前深化医药卫生体制改革的重点任务之一。根据卫生部下发的《1991－2000年全国乡村医生教育规划》和《2001－2010年全国乡村医生教育规划》等有关乡村医生教育规划政策，我国各级别乡村医生教育培训政策相继出台，乡村医生培训取得了一定成绩，然而，目前乡村医生培训以获得学历和考取行医资格为目的，忽视乡村医生的专业技能需求［9］，心理教育素质作为一种专业技能，其培养没有得到重视，在治疗疾病时就头痛医头、脚疼医脚，医院中很多因心理障碍而产生的疾病，未能及时发现和诊断，且大部分治疗并不规范，导致患者病情贻误、影响预后，并造成过度医疗［10］。现代医学越来越重视疾病中的心理因素，临床研究发现:病人的不良心理反应易造成消极情绪状态，可使神经功能紊乱，内分泌功能失调，机体抵抗力下降，易发生心身疾病，还可加速疾病恶化［11］。新农村建设时期，农村行为方式、饮食理念和生活节奏等因素都影响人民群众的健康状态，积极开展心理干预和治疗，能够有效预防和治疗人民群众的疾病，增强人民群众体质，提高农村卫生服务水平。调研显示，有针对性的对患者进行心理干预和心理健康教育，主动了解患者心理，对患者本人及家属具有同情心，热心讲解病情治疗过程，倾听患者感受，对患者治疗过程进行心理疏导，与患者保持良好沟通，有助于患者病情康复，控制疾病发展，预防并发症发生，促进其功能恢复和心理健康，对乡村医生进行心理教育培训成为当前乡村医生教育工作重点。
3乡村医生心理教育培养策略
生物-心理-社会医学模式把医学服务的目的视为提升人的生命质量，而非单纯的治疗疾病［12］。乡村医生心理教育培养应坚持以人为本原则，认真研究乡村医生执业特点，将心理教育贯穿农村医疗卫生服务全过程，通过心理教育培训，增强乡村医生对患者进行心理干预和治疗的主动性，鼓励乡村医生和患者之间建立和谐医患关系，维护患者心理卫生和心理健康。
3．1制定乡村医生心理教育培训相关政策法规
卫生行政主管部门应重视乡村医生心理教育工作，制定乡村医生心理教育培训政策，鼓励乡村医生自觉提高心理教育素质。随着医学模式的转变，医疗服务行业面临着更多的压力，医务人员在工作中思想负担重，心理压力大，工作愉悦度低，有消极的工作情绪［13］，培养乡村医生心理教育素质，应首先关注乡村医生心理状况，研究乡村医生心理需求，使乡村医生树立正确的就业观念，具备良好的医德医风。将心理教育培训纳入乡村医生考核体系是激励乡村医生提高心理教育素质的有效措施。
3．2建立乡村医生心理教育研究基地试点
医学教育机构应积极配合乡村医生心理教育培养工作，高等医学院校可以建立心理教育专项研究基地，充分发挥高等医学院校资源优势，提供医学心理学、病理心理学、护理学等心理教育培训课程和文献资源，在培训课程、师资保障等方面加强与乡村医生的互动，深入研究农村患者心理特点，有计划的为农村培养高素质的乡村医生。
3．3积极开展农村卫生心理教育宣传工作
随着经济社会的发展和医学模式的转变，人民群众对健康需求日益提高，对农村医疗卫生服务质量需求也不断增加，心理教育依托一定的社会文化背景，当前新农村建设时期，农村卫生状况不容乐观，人民群众医学知识水平普遍不高，同时，乡村医生对心理教育的作用认识不足，对心理教育方面的知识欠缺，造成农村卫生心理教育知识普及较低。卫生行政主管部门应适应现代医学模式，带头做好农村卫生心理教育宣传工作，使乡村医生认识到心理干预对患者的帮助。通过心理教育宣传，乡村医生能够有意识、有目的地促进人民群众心理发展，主动维护人民群众的心理卫生和心理健康，满足农村人民群众就医需求，提高农村医疗卫生水平。
关键词：农村基层；健康教育；困难和建议
引言：在农村基层，生产以及生活都和农民的健康息息相关，而且农村的稳定以及经济的发展也与农民的健康问题紧密相连，这也是农民群众密切关注的有关自己切身利益的一个问题。农村基层健康教育的大力开展，不仅能够增强农民的健康意识，还对解决农村基层的公共卫生问题、提高农民的生活质量和健康素质有着重要的作用，同时也能够加强社会主义文明的建设，对公民的素质也会有所提高。
1、基层健康教育的重要性
什么是健康教育，就是有计划有组织有系统的进行有关健康的教育，提高人们的自我保护和保健能力，养成健康良好的生活习惯，降低疾病的发病率，降低死亡率。
在我国农村的人口占到了总人口的百分之57，有将近8亿的数量。所以说，农村才是发展健康教育的主体，只有发展好农村的健康教育，才能使农民的经济水平提高，保障人民能够享受到社会主义发展的好处。当今新农村的目标是发展生产、文明风气、整洁村容、民主管理，可以看得出，要实现这个目标，健康是最大的决定因素，要实现健康的目标，一定要搞好农民的健康教育，这样才能保证社会主义的新农村的建设。但是在我国，健康教育起步时间较晚，农村就更加薄弱了。不良的生活习惯和生活环境，给农民带来了严重的身体问题，也严重的制约了农民致富和经济发展。
现在的农村，脂肪以及蛋白质摄入过多的现象非常普遍，而且农民的饮酒和吸烟数量也较多，这些不好的生活方式对健康都有很大的影响，能够引发很多或急性或慢性疾病，但是农民大多都意识不到这些潜在的问题。在农村居民死因前十位的有：恶性肿瘤、心脏病、脑血管疾病、中毒等等，这些占到了死亡总数的百分之94左右，而这些主要都和生活环境以及生活习惯有很大的关系。
要提高基层农村的健康意识和水平，这是开展健康教育的重要因素之一，是一个突破口。而在人力以及资金都有限的情况下，要实现这样的目标，就节省资源的方法就是进行健康普及教育，以此来影响农村居民的生活习惯和生活方式。塑造农村新的健康环境，为实现科学发展、和谐进步做出重大的贡献。
2、目前农村基层健康教育的问题
城市和农村之间所形成的一个二元结构使得基层的健康水平一直较低，这是对我国的重大疾病防控的一个挑战。现在在我国，例如肠胃传染波那个、营养不良、地方疾病和寄生虫仍然困扰着农民的健康，并未得到有效和及时的控制和治疗。近年来由于细菌病毒的变异，又产生了像禽流感、AIDS、SARS等等新型的难以控制的传染病，这对农村基层的疾病控制和预防又是一个重大的压力所在。而且在农村。普遍工作环境很差，饮食和生活环境不好，劳动强度也比较大，这导致了像糖尿病、高血压、癌症肿瘤等等较为严重的疾病的产生，并且呈现发展的趋势，严重的威胁着农民的健康。现在的中国农村，总的来看，就是急性传染病和慢性疾病共存。
医疗资源方面，较多的资源都集中在了大城市和高端的医院，这就使得农村的医疗资源被缩减，数量严重不足，设备少、条件差、水平低。在我国，农村人口占到了全国人口的百分之70，但是与此严重不符的是农村仅仅拥有百分之20左右的医疗资源。另一个方面，农村的教育意识比较缺乏，与医疗有关的专业人才数量贫瘠并且质量相对低下。在某些较为贫困的地区，只有百分之15的医院能够开展很简单的阑尾炎的手术，但是有些地方甚至连最简单的伤口缝合手术都无法开展。
“穷不怕，就怕病”是一句在农村存在很久的话。基层农村的经济水平决定了农民对医疗所需费用的承受能力较低，疾病往往能够导致贫困，而贫困反过来又导致了贫困现象的产生，这样就形成了一个恶性循环。根据统计显示，在一些农村地区，因为疾病而导致贫困的人口占到贫困总人口的三分之二，所以说，这严重影响了农村的经济发展，阻碍了社会的稳定。
第一个方面，是资金的匮乏。资金投入太少，政府将资金主要放在了促进社会发展和促进经济上面，用于农村健康方面的资金投资相对较低。医疗设备的更新速度过慢，预防保健工作难以顺利开展，用于医疗服务的经费过于匮乏。在现今社会，有些农村的卫生机构并没有发挥出应有的作用，而且农村的医疗队伍也难以跟上医疗改革的步伐，这给基层农村的卫生工作的开展带来了很大的挑战。第二个方面，就是农村的机制和改革过于落后，纵观现在的农村卫生机构，就能发现机构资金不足、布局不合理、浪费等等问题，农村的卫生机构体制不完善，管理水平和服务水平都比较低下，效率水平不高。第三个方面，基层农村的健康教育不足，体系不健全，目前在我国，卫生体系基本只能延伸到市、乡、县的级别，农村基层大多不设置卫生机构。在健康教育的体系中，农村关于健康教育的业务和人员都很少。并且教育水平和素质都亟待提高。
3、农村健康教育对策
当地的卫生组织和负责人，应该把健康教育作为自己的责任之一，发挥好自己的带头作用，把基层农村健康教育有计划有组织的落实下去。将投入健康教育的资金比例加大，添置诸如投影仪、摄像机等等必要的设备。鼓励组织和个人优先发展自己的教育责任，并对突出的团体和个人进行奖励和表彰，把农村的健康教育持续的进行下去。
在人力资源和资金资源等等发面加大支持和投入，动员全员都参与到基层的健康发展当中，设立健康基金。而对于广大的农村居民，他们自己也要能够树立起良好的榜样，带动其他人积极的进行健康教育，改善自己的生活和工作环境，丢弃掉不良的习惯。
而政府方面，必须有计划的引导农村的健康教育工作，提高卫生人员的素质和技术水平，投入相应的资金，规范理论能力和实践能力，将健康教育的主力工作交给他们。
结束语
基层农村的健康教育工作，应该学会变通和变革，依据不同的客观情况来进行不同形式的教育，不应当闭门造车，要积极吸取建议和教训。预防为主，全民教育。将健康意识普及到基层农村之中去，让农民朋友有更大的精力和身心，投入到社会主义新农村的建设中去。
参考文献
[1] 张宝同，我国农村健康教育供给及其机制研究[D].山东大学。 2013
一、加强健康教育组织建设，保证健康教育工作的正常进行。
各村(社区)、政府各部门、各企事业单位要加强对本地、本单位健康教育工作的领导，把健康教育工作作为本单位卫生防病工作的重要内容来抓，确保组织、人员、经费、措施四落实。各单位要根据实际情况，制定本单位的健康教育工作计划，做到年初有计划，工作开展有记录，年终有总结。通过建立有效的健康教育网络体系，保证我镇健康教育工作的正常开展。确保我镇健康教育网络覆盖率达到95%以上。
二、扎实开展健康教育，为群众提供丰富的健康保健知识。
目前全镇面貌已焕然一新，各村(社区)、政府各部门、各企事业单位要结合本单位实际，针对可能造成的健康危害，根据季节变化进行卫生防病、健康保健知识的宣传和培训，建立健康教育宣传阵地，利用黑板报、专栏、广播、宣传单等形式进行宣传，内容以心理健康、卫生防疫、重点传染病预防、饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等内容为重点。同时积极配合上级有关部门，认真完成指令性健康教育工作。做到宣传专栏每季更换一次，保持内容新颖，及时分发各种宣传资料，让群众及时掌握卫生防病知识，并做好资料保存。
三、深入农村内部，广泛开展群众健康教育。
全镇医疗卫生单位要结合新农村建设的特点，组织医务人员深入农村，有针对性的开展疾病预防、心理健康等内容的健康教育工作。特别是人员密集、通风不畅，容易造成疾病发生和流行，社区卫生服务站更应该有针对性的开展卫生宣传教育，防止出现疾病的暴发流行。群众经常出入的地点建立健康教育宣传专栏，利用宣传专栏、有线广播等进行卫生防病知识的宣传，开展如健康知识讲座、入户宣传讲解、就诊咨询、发放宣传资料等形式的宣传活动，并组织群众参与各种爱国卫生运动。
四、大力推进新农村健康教育的步伐。
镇卫生院要深入农村社区广泛开展农村健康教育和健康促进工作。应有针对性的开展农村多发病、慢性非传染性疾病、重点传染病预防知识的宣传，积极开展对农村村卫生站的指导，年内应不少于六次。充分利用镇村广播、宣传专栏进行健康教育知识的宣传，做到每月有广播内容播出，年内出专栏不少于六期，并备有专栏小样留档和开展活动记录作为备查。确保农村居民健康知识知晓率及健康行为形成率均达到70%以上。
五、加强医院健康教育，为群众提供优质的医疗服务。
镇卫生院村卫生站应结合就诊群众的特点，积极开展医院健康教育，充分利用医院的医疗优势，开展就诊过程中的面对面的健康教育，向就诊群众发放健康教育处方，定期或不定期的举办知识讲座，积极开展床旁健康教育，提高住院病人相关卫生保健知识的知晓率，构建和谐的医患关系。要针对不同群众的心理特点，进行必要的心理辅导，指导地震伤残病人的康复保健，为群众提供优质的医疗卫生服务。各医疗卫生单位宣传专栏至少每两月更换一次，年内不少于六期，并做好资料的收集存档。
六、卫生、教育紧密配合，共同搞好学校健康教育工作。
学校保健教师要针对学生不同年龄阶段的心理状况，进行心理辅导，同时开展重点疾病如艾滋病、结核病、碘缺乏病，血吸虫病、肠道传染病和禁烟等预防知识的宣传，可以举办卫生知识竞赛、主题班会、手抄报等形式的健康教育活动，做到每月有健康教育课，任课教师要有健康教育课教材、教案，学校要设立专门的健康教育宣传专栏，定时更换卫生防病、健康保健知识内容。年内将结合世界洗日，在学校开展大型洗手日活动，广泛宣传洗手预防疾病知识，并作好各类资料收集存档。确保学生健康知识知晓率及健康行为形成率均达到80%以上。
七、大力开展辖区内厂矿企业职业卫生健康教育，保障职工身体健康。
镇卫生院要加强与镇安监、企管部门的配合，认真宣传贯彻《职业病防治法》，积极开展职业卫生健康教育，要深入各企业了解、掌握企业职业卫生健康教育需求，配合企业开展职业卫生健康教育。厂矿企业要将预防职业病、职业中毒等作为本企业的健康教育重点，积极改善本企业内部生产、作业环境，切实保障职工的身体健康。确保企业各类职工人员健康知识、卫生知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。
一、健康教育在传染病防治中的作用
传染病在人群中的传播和流行，必须具备三个基本环节，即传染源、传播途径和易感人群，三个环节是构成传染病流行的生物学基础。三个环节能否相互连接和协同起作用，还必须通过自然因素和社会因素的制约，即流行过程始终受到自然因素和社会因素的影响。研究传染病健康教育的重点环节，必须综合考虑影响传染病发生的诸多因素，研究传染病发生与流行的影响因素是研究传染病健康教育重点环节的基础。
健康教育的本质是一个干预过程，在这个过程中，健康信息的传播贯穿始终。基于上述传染病发生与流行的影响因 素，分析传染病健康教育的重点环节，就是围绕健康教育内容对象、方法和时机等方面。分析哪些因素通过人为因素可以改变；在所有可改变因素中，哪些是最关键 因素。关键因素则可认为是某些病的健康教育重点。
二、建立健康教育网络体系，采取多种健康教育手段，落实考核办法
建立起以卫生系统为主的纵向网络，即卫生行政机构一专业健康教育机构一医疗机构、乡镇卫生院、社区服务站。整合卫生、教育媒体和社会体等单位协同工作的横向网络体系，这样基本上就可以做到纵向到底，横向到边，共同执行健康教育规划，达到事半功倍的效果。
（一）语言教育
通过听课或办培训班的形式，由专业人员就某一专题进行讲课，为搞好法定传染病的健康教育工作 ，基层医院要有专门的人员分管，负责拟定工作计划，制定传染病的社会防治工作宣传制度和检查考核办法，由防疫科人员，每月组织一次健康教育例会讲座，内容尤其注重易懂性、针对性，具体性，避免生搬硬套、讲大道理。
（二）文字教育
可以采用形式简单，制作方便，语言精练，易于记忆，号召力、鼓动性强的卫生标语，达到大造舆论和创造气氛的作用。卫生传单 ：针对某种季节性传染病，组织专业人员编写，内容系统，针对性和知识性强，简单明了。
（三）形象化教育
采用宣传图片，照片，标语，模型，示范 ，演示等形象化教育方法，把复杂的传染病临床表现融知识性和趣味性于一体，是百姓有如身临其境，印象深刻，大大提高健康教育的效果。
（四）电化教育
利用媒体机构的广播、电视等媒体资料 ，以及投影、幻灯、VCD、等电化教材开展健康教育。
通过各种形式广泛开展全民健康教育，大大加深村民的防病治病意识，使其成为自觉行为，从而为法定传染病农村社会防治工作铺开道路。
三、制定监测措施 防止疫情漏报
对医院医护人员、村医生进行健康教育是加强疫情报告 、防止疫情漏报、开展疫情监和搞好传染病社会防治的关键措施开展健康教育前，由于近年来医务人员队伍年轻化，缺乏较扎实的业务知识作保障，传染病的漏报、迟报、误治时有发生，我们针对具体情况，制定两套学习方案 ：院内临床大夫的学习与医院领导取得联系，利用每周的业务学习时间，安排课时，注重教授疑似病人的临床表现、诊断、辩证施治、法定传染病的报告时限：村医则利用每月一次的例会，开展业务学习。
由于农民就医习惯，加上经济原因，相当一部分传染病患者首次就诊大夫是村医，这就要求村医从思想上重视，充分认识到自身工作的重要性，培训内容侧重于法定传染病的早期临床表现，体表指征，尤其是临床表现。 为传染病的早发现、早诊断、早治疗赢得了时间，为传染病的防治工作打下了坚实的基础。
四、普及防病知识 巩固工作成果
爱卫办要组织各级各单位开展创建“健康教育达标单位”评选活动，按照《国家卫生城市标准》，在以往开展全民健康教育的基础上，巩固提高工作成果。县爱卫办要印刷健康教育知识小册子5000--10000册，在全县分购。每个镇乡政府20册；县直各单位每单位10册；各行政村每村10册；中小学每个学校50册；居民小区每个管委会50册，各级各单位要普遍建立健康教育制度，利用广播、板报、橱窗、会议等多种形式广泛宣传，提高全民健康意识。年底前由县爱卫办按小册子内容统一出题，各乡镇政府、街道办和教育部门组织各自下属单位进行健康教育问卷测试，县爱卫办依据测试成绩组织健康教育达标单位评选活动，未达标的单位要继续开展健康教育直至达标。
二、积极发挥社区医疗卫生服务中心（站）和基层医院（乡镇卫生院）在健康教育工作中的作用。
健康教育涉及方方面面，内容形式非常广泛。因此，社区医疗卫生服务中心（站）和基层医院（乡镇卫生院）要充分发挥自己在健康教育工作中的重要作用，在健康教育工作中要基本做到以下几点：
1、为特殊人群（如老年人、慢性病人或儿童）建立健康档案，定期随访。对达到一定年龄的老年人提供医疗咨询服务，免费提供健康教育处方，随时掌握疾病发展情况。
2、进行康复指导。如对心脑血管后遗症患者、意外伤害致残者、有精神疾患者等进行日常护理和注意事项的宣传教育。
3、对慢性病人进行健康指导。如饮食习惯、生活习惯、营养、健身等方面，对查体发现疾病的患者进行就医指导等。
4、随时进行健康咨询。如对输液治疗、患者就医购药、义诊等加强指导，给予正确的解答。5、做好各种传染病的预防宣传教育工作。结合传染性疾病的流行特点和流行季节等，利用多种形式向群众宣传预防知识。
三、充分发挥健康教育在建设社会主义新农村中的作用。
健康教育工作是社会主义新农村建设的一项重要内容，把健康教育工作落实到农村各项建设之中，它将使农民的生活质量提高到一个新的水平。因此，要切实抓好农村的健康教育工作，做到四个结合：一是结合创建省级文明村、镇活动，大力宣传健康的生活方式、文明行为在建设社会主义新农村中的重要作用，使农民从思想上认识到健康教育的重要性。二是结合文明生态村建设，多方面宣传健康教育知识，使农民不但从思想上认识到位，还要落实到行动上。三是结合改水改厕改厨改圈、建沼气池等，宣传环境卫生对身体健康的正负面影响；四是结合除四害，宣传“四害”的危害和消杀“四害”对保障人民健康的益处。
四、搞好培训，提高健康教育工作人员的业务素质。
针对我县基层健康教育工作人员业务素质普遍偏低的现状，今年，县爱卫办将组织举办不同形式的健康教育培训班，对我县分管爱卫工作的专兼职工作人员分期、分批进行培训，重点培训健康教育理论知识和工作方法，使他们的理论水平和业务能力不断得到提高。
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