2020年度党组织生活会和党员民主评议工作是学习贯彻党的精神的重要举措，是落实关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。
根据机关党委对本年度组织生活会和民主评议党员要紧紧围绕深入学习贯彻党的精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，深入纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现的具体要求，根据方案要求，结合工作实际，现制定方案如下：
一、集中学习
党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的确定的各项任务上来。
二、查摆问题
（一）党支部要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题；围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。
（二）党支部要对照党的报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。
（三）党支部要认真落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆工作中表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等诸如此类的形式主义和官僚主义新表现。
三、开展批评
组织生活会和民主评议党员一并进行。
（一）组织生活会
1.会前，党支部书记、党员之间要开展谈心谈话，广泛听取党员、群众和纳税人的意见。
2.会上，支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，党支部书记要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3.批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。
（二）党员民主评议
民主评议党员以党员大会形式进行，开展自评和互评。
1.党员自评和互评要针对学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。
2.民主测评、组织评定要根据党员日常表现，客观公正做出 评价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。
3.运用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。
4.组织党员对党支部委员会工作、作风等进行评议，评议结果作为单位考核党支部委员会的重要依据。
5.开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。
四、整改通报
党支部委员会和委员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报党支部委员会整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，党支部委员会将及时批评纠正，必要时采取组织措施。
五、具体要求
（一）党支部要严格认真组织开展组织生活会和民主评议党员，要严肃认真、不走过场。要将党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料，认真对照自查，严肃过好组织生活，坚决防止弄虚作假。
（二）组织生活会和民主评议党员工作要在10月10日前完成，并向机关党委报送相关资料。
附件：
1.组织生活会和民主评议党员工作程序步骤
2. 组织生活会和民主评议党员工作材料清单
3. 党支部委员会民主测评表
4. 民主评议党员测评表
5. 民主评议党员登记表
6. 组织生活会整改事项清单
7. 组织生活会和民主评议党员工作情况统计表
附件1
组织生活会和民主评议党员工作程序步骤
一、会前准备
（一）制定方案并机关党委
（二）精心组织学习
（三）开展谈心谈话、广泛征求意见
（四）联系实际查摆问题
（五）准备党支部委员会情况通报和个人发言提纲
（六）与机关党委提前做好沟通安排
二、召开会议
（一）召开支委会，党支部委员开展批评和相互批评
1.支部书记报告一年来党支部工作情况、检查党支部存在的问题，并带头开展批评和自我批评。
2. 党支部委员检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3.党支部书记作表态发言。
（二）召开党员大会，民主评议党员
1.党支部书记通报支部委员会查摆问题、开展批评和自我批评情况。
2.个人自评。
3.党员互评。
4.党支部委员会民主测评。
5.党员民主测评。
6.党支部书记作表态发言。
三、会后工作
（一）制定整改方案。
（二）进行组织评定。
（三）表扬先进、鞭策后进，做好相关组织处置工作。
（四）总结上报情况。
附件2
组织生活会和民主评议党员工作材料清单
1.报机关党委组织生活会和民主评议党员工作方案。
2.会前组织集中学习安排、会议纪录、学习笔记等。
3.会前组织开展谈心谈话、征求意见等印证资料。
4.召开党员大会，开展批评和自我批评相关会议资料（会议安排、主持词、支部书记发言提纲、批评意见、表态发言、会议记录等）。
5.召开党员大会，民主评议党员相关会议资料（党支部委员会查摆问题、开展批评和自我批评情况通报，党员个人发言提纲，党员相互批评意见，支部书记民主测评表，民主评议党员测评表，民主评议党员登记表，上级点评材料，支部书记表态发言，会议记录等）。
6.党支部整改方案。
2020年度党组织生活会和党员民主评议工作是学习贯彻党的精神的重要举措，是落实关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。
根据机关党委对本年度组织生活会和民主评议党员要紧紧围绕深入学习贯彻党的精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，深入纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现的具体要求，根据方案要求，结合工作实际，现制定方案如下：
一、集中学习
党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织党员集中学习新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的确定的各项任务上来。
二、查摆问题
（一）党支部要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题；围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。
（二）党支部要对照党的报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。
（三）党支部要认真落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆工作中表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等诸如此类的形式主义和官僚主义新表现。
三、开展批评
组织生活会和民主评议党员一并进行。
（一）组织生活会
1.会前，党支部书记、党员之间要开展谈心谈话，广泛听取党员、群众和纳税人的意见。
2.会上，支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题，党支部书记要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3.批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。
（二）党员民主评议
民主评议党员以党员大会形式进行，开展自评和互评。
1.党员自评和互评要针对学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。
2.民主测评、组织评定要根据党员日常表现，客观公正做出 评价、确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。
3.运用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进，对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。
4.组织党员对党支部委员会工作、作风等进行评议，评议结果作为单位考核党支部委员会的重要依据。
5.开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。
四、整改通报
党支部委员会和委员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报党支部委员会整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，党支部委员会将及时批评纠正，必要时采取组织措施。
五、具体要求
（一）党支部要严格认真组织开展组织生活会和民主评议党员，要严肃认真、不走过场。要将党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料，认真对照自查，严肃过好组织生活，坚决防止弄虚作假。
（二）组织生活会和民主评议党员工作要在10月10日前完成，并向机关党委报送相关资料。
附件：
1.组织生活会和民主评议党员工作程序步骤
2. 组织生活会和民主评议党员工作材料清单
3. 党支部委员会民主测评表
4. 民主评议党员测评表
5. 民主评议党员登记表
6. 组织生活会整改事项清单
7. 组织生活会和民主评议党员工作情况统计表
附件1
组织生活会和民主评议党员工作程序步骤
一、会前准备
（一）制定方案并机关党委
（二）精心组织学习
（三）开展谈心谈话、广泛征求意见
（四）联系实际查摆问题
（五）准备党支部委员会情况通报和个人发言提纲
（六）与机关党委提前做好沟通安排
二、召开会议
（一）召开支委会，党支部委员开展批评和相互批评
1.支部书记报告一年来党支部工作情况、检查党支部存在的问题，并带头开展批评和自我批评。
2. 党支部委员检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3.党支部书记作表态发言。
（二）召开党员大会，民主评议党员
1.党支部书记通报支部委员会查摆问题、开展批评和自我批评情况。
2.个人自评。
3.党员互评。
4.党支部委员会民主测评。
5.党员民主测评。
6.党支部书记作表态发言。
三、会后工作
（一）制定整改方案。
（二）进行组织评定。
（三）表扬先进、鞭策后进，做好相关组织处置工作。
（四）总结上报情况。
附件2
组织生活会和民主评议党员工作材料清单
1.报机关党委组织生活会和民主评议党员工作方案。
2.会前组织集中学习安排、会议纪录、学习笔记等。
3.会前组织开展谈心谈话、征求意见等印证资料。
4.召开党员大会，开展批评和自我批评相关会议资料（会议安排、主持词、支部书记发言提纲、批评意见、表态发言、会议记录等）。
5.召开党员大会，民主评议党员相关会议资料（党支部委员会查摆问题、开展批评和自我批评情况通报，党员个人发言提纲，党员相互批评意见，支部书记民主测评表，民主评议党员测评表，民主评议党员登记表，上级点评材料，支部书记表态发言，会议记录等）。
6.党支部整改方案。
各党总支，支部：
“三会一课”是党组织生活的基本形式，是党的基层组织必须长期坚持的重要制度。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，发挥党支部战斗堡垒作用，具有重要意义。为进一步严肃党内组织生活，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，现就规范“三会一课”制度落实有关事项通知如下：
一、党员领导干部要率先垂范。
单位党员领导干部无论职务高低，都要率先垂范，自觉服从安排，以普通党员的身份参加所在单位党支部的组织生活。党员领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评。各党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要切实履行好党建第一责任人职责，主动召集支部党员干部参加支部各项活动，合理安排活动时间，确保让所有党员都能正常参加支部活动，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。二、严格“三会一课”召开程序。
“三会一课”制度由党支部全面负责，按会议形式的不同分别由党支部书记、党小组组长、支委会负责召集。(一)党员大会。党员大会由支委会召集，每季度召开一次，必要时可随时召开。会前准备工作主要包括：
1.召开支委会，讨论和通过党员大会的议题、日程和时间安排。
2.支部书记或组织委员将拟召开党员大会的时间、地点和议题，于会议召开前三天书面报告上级党
(工)委。
3.组织委员在会议前一天将会议时间、地点、议题等内容通知到党员本人(包括组织关系在本支部的流动党员)，并将会议通知结果和预计到会情况报告党支部。
4.支部党员大会由全体党员参加，根据内容需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
5.党支部将会议所需资料、数据等准备就绪。
(二)支部委员会。支委会由党支部书记召集，每月至少召开一次，必要时可随时召开。会前准备工作主要包括：
1.支部书记收集、整理并确定支委会议题，支部委员也可向支部书记提请召开支委会就某议题进行研究。
2.支部书记或组织委员负责将会议时间和主要议题通知全体委员。
3.支委会由全体支部委员参加，必要时可吸收党小组长或有关党员参加。
(三)党小组会。党小组会由党小组长负责召集，每月至少召开一次。党小组长会前一天将会议召开的时间和主要内容通知本小组每位党员。
(四)党课。党课每季度至少一次，并报上级党委备案。党课计划制定及实施主要由组织委员负责;宣传委员负责联系授课人员，一般由党支部书记和单位党员领导授课，也可邀请上级领导及党员先进典型人物和具备授课能力的支部委员授课，每年至少有1次是单位党员负责人的廉政党课。每次党课要认真做好记录，授课情况报上级党组织，相关资料支部存档备查。一般情况下，党课可以与党员大会一并组织、依次安排，分别记录。
三、健全制度加强管理。
名称
时间
人员
会议内容
记录要点
支部党员大会
每季
一次
全体党员
根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席
职权：（1）听取和审查党支部委员会的工作报告；（2）按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；（3）讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；（4）讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；（5）决定其他重要事项。
要求：（1）党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。（2）党支部党员大会由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
党小组会
每月
一次
全体党员
根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席
党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。
职权：（1）落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务；（2）组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
要求:党小组会由党小组组长召集并主持。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
支部委员会
每月至少一次
支部成员
根据需要，可扩大至工会主席、党小组长及非党干部参加
职权：（1）讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议；（2）分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。
要求：（1）党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。（2）党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。
记录会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。
组织生活会
每年
一次
（一般安排在第四季度。）
支委组织生活会由支部成员参加（党员组织生活会由全体党员参加，结合党员民主评议进行）
形式：组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
要求：（1）组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；（2）会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；（3）会后制定整改措施，逐一整改落实。
记录会议名称、时间、地点、主持人、参加人、记录人、会议内容、每位成员的发言、开展批评情况及找出的主要问题和整改措施。
党日活动
每月
一次
全体党员
形式：党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
要求：主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。
记录党日活动时间、地点、主持人、参加人、记录人、内容。
党课
每季
一次
全体党员
范围：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代特色社会主义思想；党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；国际国内政治、经济形势教育等。
要求：党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。按照单位党委布置或根据支部实际情况组织。
记录党课时间、地点、主持人、主讲人、参加人、记录人、内容。
党员民主评议
每年
一次
全体党员
名称
时间
人员
会议内容
记录要点
支部党员大会
每季
一次
全体党员
根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席
职权：（1）听取和审查党支部委员会的工作报告；（2）按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；（3）讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；（4）讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；（5）决定其他重要事项。
要求：（1）党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。（2）党支部党员大会由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
党小组会
每月
一次
全体党员
根据需要，可吸收非党干部和入党积极分子列席
党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。
职权：（1）落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务；（2）组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。
要求:党小组会由党小组组长召集并主持。
记录会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。
支部委员会
每月至少一次
支部成员
根据需要，可扩大至工会主席、党小组长及非党干部参加
职权：（1）讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议；（2）分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。
要求：（1）党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。（2）党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。
记录会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。
组织生活会
每年
一次
（一般安排在第四季度。）
支委组织生活会由支部成员参加（党员组织生活会由全体党员参加，结合党员民主评议进行）
形式：组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
要求：（1）组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；（2）会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；（3）会后制定整改措施，逐一整改落实。
记录会议名称、时间、地点、主持人、参加人、记录人、会议内容、每位成员的发言、开展批评情况及找出的主要问题和整改措施。
党日活动
每月
一次
全体党员
形式：党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
要求：主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。
记录党日活动时间、地点、主持人、参加人、记录人、内容。
党课
每季
一次
全体党员
范围：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代特色社会主义思想；党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育；国际国内政治、经济形势教育等。
要求：党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。按照单位党委布置或根据支部实际情况组织。
记录党课时间、地点、主持人、主讲人、参加人、记录人、内容。
党员民主评议
每年
一次
全体党员
论文关键词 民主生活会制度 项目部 党委书记
一、项目部党委书记组织民主生活会需注意的问题
项目部党委书记既是班子成员，又是项目部领导班子“一班人”的班长；既是本单位民主生活会的参加者，又是本单位民主生活会的主持者和召集人。项目部党委书记在民主生活会组织过程中发挥的作用如何，直接影响项目部民主生活会的质量和效果。从基层工作的实践来看，要开好项目部的民主生活会，项目部的党委书记就要注意解决以下问题。
一要注意解决思想上存在的“畏难”情绪问题。在公司基层项目部，一些同志没有认识到企业发展与党建工作的必然联系，没有真正弄清楚开好民主生活对项目施工生产与管理的重要意义，甚至忽略了国有企业党组织在企业管理中的重要地位。认为开不开民主生活会无所谓，就是不开民主生活会项目的施工生产照样进行；还有一些人甚至认为项目的施工生产任务繁重，工期紧迫，领导班子成员分担的业务工作又太多，组织召开民主生活会等党内活动会影响施工生产。因此，一些基层项目部的书记担心开展党建工作得不到支持，思想上存在着“畏难”情绪，在组织民主生活会等党组织活动时的理不直、气不壮，存在党组织应该抓的工作不敢大胆的抓，党组织应该开展的活动不敢大张旗鼓的开展，党组织的功能和作用逐渐淡化，必然导致党的组织软弱无力，发挥不了核心作用，失去党组织应有的吸引力和凝聚力。
二要注意解决会议内容脱离施工生产实际的问题。召开民主生活会等党务工作与施工生产业务性工作相比，好像看不见、摸不着，是一项“软性”工作，看似有些“务虚”。于是，有个别同志就把项目部党组织的功能理解为发展几个党员、组织一下政治学习等，把召开民主生活会理解为是政治组织的内部事务，不涉及具体地施工生产与管理工作，组织召开的民主生活会与项目部的生产管理实际脱节，或者是与项目部施工生产的重点难点工作，以及员工队伍的思想实际联系得不够紧密，至使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果，仅仅只是例行公事，走一下形式，过一下会议程序，然后做个会议记录交差了事，解决不了项目部施工生产管理中的任何实际问题，导致项目部行政和党员群众参与民主生活会的热情不高。
三要注意解决会议程序和形式上的“老套”问题。目前，公司基层项目部的党员和普通员工队伍呈现年青化特点，青年人一般都要占到90%以上，如果我们的民主生活会还是一成不变的沿袭过去的老套路，其形式和程序如果不紧贴党和国家的大形势，不紧贴本企业项目部的施工生产和管理工作中的重难点，不紧贴员工队伍的思想实际有所变化，仅仅只是一成不变地组织项目部的全体党员，坐在固定的会议室内按部就班地一起集体进行理论学习，然后党员同志轮流开展批评与自我批评等等，参会者往往也只是被动的接收，会议的气氛不活跃，大都比较严肃，其民主生活会的形式和程序不根据社会形势和项目的管理工作，以及会议的具体内容有所变化，每次会议的形式和程序就是机械性的重复，没有一点新意，也没有一点创新，在一定程度上影响了党员，尤其是青年党员和入党积极分子参会的积极性，导致一些党员的主观能动性不能得到很好的发挥，往往以应付和完成任务的心态参与民主生活会，民主生活会的效果事倍功半。
二、项目部党委书记运用民主生活会制度的技巧
1.在其位谋其政，任其职尽其责，理直气壮地组织民主生活会。我们党自改革开放以后，就把党的工作重心逐步转移到了以经济建设为中心的轨道上，以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容，作为基层项目部党组织全部工作的出发点和落脚点，就是为了安全优质、又好又快的完成施工生产任务，实现项目经济效益的最大化，因此项目部党组织和行政的工作目标是完全一致的，只是在具体的工作方式、方法和职责分工上各有侧重。工程项目部的党组织主要是通过发挥政治优势和组织优势，引导和调动广大员工的积极性和创造性，促进项目的施工生产；主要是通过民主生活会这个参与项目管理工作的重要切入点，查找党员干部和员工队伍思想上和工作中的问题，抑制和纠正施工生产与管理中的人为偏差与工作中的问题和不足，从解决好人的思想问题?行为问题和目标同向问题入手，促进项目施工生产经营目标的实现。而且，坚持党的领导，这是由党的执政地位和国有企业的性质所决定的，是一个重大的原则问题，任何时候都不允许动摇。同时，《中华人民共和国公司法》第19条也做出了“在公司中，根据中国共产程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”的规定，基层项目党组织在项目部组织开展工作是我国法律法规赋予的义务和责任，具有法律的强制性。就项目部党组织来说，如果不积极地在基层项目部开展党的工作，主动参与项目施工生产管理的重大问题决策，就是松动和削弱党在企业的执政基础；就项目的党委书记来说，如果不组织开好民主生活会，没有在项目管理工作中体现出党组织应有的作为，就是失职。因此，项目部党委书记必须增强贯彻落实民主生活会制度的自觉性和坚定性，履行自己的职责，行使自己的职权，理直气壮地组织召开民主生活会，积极地在基层项目部开展党的工作。
2.会议主题鲜明，内容针对性强，紧密联系施工生产管理实际。基层项目部党组织的生机与活动体现在服务施工生产管理上，如果项目部的民主生活会只闭门搞政治组织内部的党员教育和管理，那么开这样的会议无多大的意义，基本上就是形式主义，搞的是空头政治。因此，项目部的民主生活会要以解决实际问题为主线，要通过会议的召开解决近段时间或一定时期项目施工生产管理中存在的突出问题，决不能回避矛盾或者空泛地议论议论了事。
会前，项目部党委书记作为班子的一把手，首先要对召开民主生活会的中心议题进行调研，对召开时机?方式?议程?参会人员以及达到的效果进行周密策划。尤其要注意与班子成员多沟通、多交流，共同分析员工队伍的思想动态，一起分析和梳理项目生产管理工作中的各种制约因素和不足，通过班子成员之间交换看法，达成共识后，把项目施工生产管理中亟待解决的突出问题与要达到的工作目标，确定为民主生活会议的主题，然后通过谈心活动，要求参会人员围绕既定的主题开展学习和讨论，并结合各自的工作情况剖析自己的思想，有针对性地对照检查自身工作中存在的问题和不足，做好参会准备。
会中，项目部党委书记要打消怕伤和气影响人际关系招来麻烦，怕引起矛盾影响班子团结工作不好开展，怕失去群众基础在民主评议时丢票等等顾虑，尤其还要克服揭矛盾、摆问题会对班子的工作成绩造成负面影响，传出去影响不好的惯性思维，认真担负起会议的引导责任。要注意围绕会议主题，以讲党性、讲原则、讲事实为准则，带头实事求是地对自身及班子成员存在的缺点和问题，以及项目部的不良风气进行批评与自我批评，通过大家谈真问题、真谈问题，触及全体参会人员的思想和灵魂，并引导参会人员从主观上、从思想上去查找原因，拿出具有针对性和操作性的整治措施。只有这样做，才能开好项目部的民主生活会，才有利于解决项目部的实际问题，也才更加有利于领导班子的团结，更加能够得到员工群众的拥护。
会后，项目部党委书记要针对会上检查出的主要问题、制定的整改措施，以及落实的整改责任人和明确的整改的时限，逐条进行督察落实。同时，还要自己带头扎扎实实地抓整改，以自己的实际行动，做出好样子，带出好作风。此外，要注意在下一次的民主生活会上，要对上一次民主生活会的整改情况进行通报，对各个整改责任人的整改落实情况进行点评，对整改不彻底的要帮助其改正，对拒绝整改的要严肃纪律予以处理。只有这样民主生活会的质量才会有保障，才能切实担当起党委书记作为开好民主生活会第一责任人的职责，才能承担起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。
支 委 会
开会时间
2019年12月4日
地点
公司党员活动室
主持人
XXX
参加人员
XXX XXX XXX
缺席人及原因
无
列席人员
无
记录人
朱意川
记录人签字
XXX
XXX：同志们，按照中央主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》及公司党群工作要求，结合工作实际，拟于12月上旬召开党支部专题组织生活会和民主评议党员活动，会议主题：紧扣学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。关于咱们支部组织生活会及民主评议会议组织情况，请支委同志们讨论一下。
XXX：根据通知安排紧紧围绕会议主题，坚持统筹兼顾、有序衔接，组织生活会和民主评议党员同时进行，认真做好会前准备工作。咱们支部已经在10月及11月份，通过党上课教、主题教育，大讨论大学习交流讨论等形式，已经组织全体党员集中学习了《关于“不忘初心、牢记使命论述摘编》、在庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的四中全会上的重要讲话等最新重要讲话；所以我们XXX党支部满足召开会议的条件。
XXX：会前要广泛征求意见；开展谈心要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的体会，谈守初心、担使命方面的差距，谈对整改落实的具体措施。要普遍开展“四个谈心”活动。党支部班子成员和党员要认真查找存在的突出问题。撰写材料要紧紧围绕查摆剖析的重点内容，紧密联系工作实际，坚持问题导向，深入具体地逐条查摆剖析，切实找准存在的突出问题，在此基础上每位党员要亲自动手撰写对照检查材料。XX同志做为支部书记要主持起草支部班子对照检查材料，对我与XX同志的对照检查材料进行审核把关。
XX：两位支委讲的都很好，也很到位，我提议我们支部组织生活会及民主评议会议拟定于12月9日召开，两个会议合并开展，组织生活会要有入党积极分子和职工群众代表参加，会后入党积极分子和职工群众代表撤离，开展党员民主评议，XXX同志提前准备会议相关材料。大家是否有异议？
XXX：无意见，做为组织委员，本次会议由我组织通知安排。
1．认真组织学习。学习的主要内容包括：①；②《系列重要讲话读本》;③关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；⑤省委书记同志在参加市委、县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；⑥省委常委、市委书记同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导县委常委班子、市卫生局党组、县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。通过开展集中学习和个人学习，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。集中学习后，组织党员进行知识测试。
2．开展谈心谈话。在专题组织生活会之前,集中开展谈心谈话。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。
3．撰写简要对照检查材料。党支部负责汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。党支部班子和支部书记要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题，分别形成简要对照检查材料，列出问题清单和整改措施，并向群众公示。对群众提出的意见和上级党组织指出的问题要明确答复。
4.健全党员管理台账。村支部对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。此项工作在党支部召开专题组织生活会前完成。
二、会议具体安排
支部分三个阶段召开会议，组织党员开展批评和自我批评。
（一）会议时间和地点
2014年7月28日下午15：00）—18：00及7月31日在三二五村委办公楼、镇二楼会议室召开，会期共一天。
（二）参会人员
1．党支部全体党员（38人）。
2．挂点联系县领导（1人）。
3．驻村“三送”工作队（2人）。
4．群众代表或工作对象、服务对象代表（5人）。
5．挂点联系镇领导（2人）。
6．县委、镇党委督导组同志（5人）。
（三）会议主题
认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
（四）会议议程
会前先组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——全程指导县委常委会专题民主生活会侧记》、专题片《直面思想的交锋触及灵魂的洗礼——指导县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。组织观看由党支部书记通知主持。
然后，分三阶段召开专题组织生活会，并民主评议党员。
第一阶段：先以党小组为单位召开专题组织生活会，由党小组长主持。
1．党小组长就开展个人自评和党员互评提出要求。
2．开展批评和自我批评。
党小组长带头作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，党小组作表态性发言。
以此类推，其他党员依次按照上述程序逐一开展批评和自我批评。
3．党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。会后及时将本党小组开展自评和互评总体情况报告支部汇总。
第二阶段：召开支委会，由挂点联系的县委书记柯岩松同志主持，与会指导同志参加。
1．主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
2．开展批评和自我批评。
（1）支部书记同志带头作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，同志作表态性发言。
（2）支部委员袁德浩同志作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，袁德浩同志作表态性发言。
以此类推，所有支部委员依次按照上述程序逐一开展批评和自我批评。
3．主持人对支部班子成员开展批评和自我批评情况逐一点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。
第三阶段：召开支部党员大会，由第二阶段主持人县委书记柯岩松通知继续主持。
1．村支部书记同志通报专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况。
2．村支部书记同志代表支部班子作对照检查发言。
3．驻村“三送”工作队队长梅韵香同志点评。
4．镇党委第三督导组组长梅运传同志点评。
5．县委书记柯岩松同志作重要讲话，对专题组织生活会总体情况进行点评，并就加强党支部建设、改进作风提出要求。
6．开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表，测评情况由组织掌握。
7．党支部书记同志就如何贯彻落实柯岩松同志的指导意见，抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。
（五）有关要求
1．严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作、生活，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，必须由党支部书记与镇党委书记沟通后，按程序履行请假审批手续。
2．认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结—批评—团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。
三、会后工作
1．综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。
2．用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，进行张榜公布。同时，对表现优秀的党员党支部，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，按照和党内有关规定作出组织处理。
3．巩固会议成果。对党员还存在思想疙瘩的，由党支部书记同志负责，及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。
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