一、总结和运用成功经验意义重大
我们党一贯高度重视总结和运用成功经验，强调要把党和人民的实践作为推进理论创新和制定重大方针政策的重要依据。在当前，总结和运用成功经验，意义更为深远。
总结和运用成功经验，可以进一步深化我们对党的理论创新成果的认识。改革开放以来，我们党先后形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想两大理论成果，提出了科学发展观等一系列重大战略思想。这是改革开放伟大实践的理论升华，又是改革开放顺利进行的理论指导。在这个过程中形成的成功经验，实质上就是把党的理论创新成果与区域经济社会发展的具体实际相结合的产物，既体现了广大人民群众的首创精神，又印证了党的理论创新成果的科学性。认真总结和运用这些成功经验，可以使我们进一步深化对党的理论创新成果的认识，在实践中更好地坚持因地制宜、因时制宜，转变发展观念，创新发展模式，调整发展思路，确定符合实际的发展战略、发展目标、发展规划和发展重点，推动经济社会切实转入又快又好的发展轨道。
总结和运用成功经验，可以使我们更好地把握经济社会发展的普遍规律。中国特色社会主义是在实践中不断发展的，对建设中国特色社会主义发展规律的认识，也是在实践中不断深入的。经过28年的改革开放，我们积累了非常丰富的宝贵经验，初步掌握了经济社会发展的规律，这是非常了不起的。但也应该看到，我们现在所干的事业，是一项全新的事业，还会遇到这样那样的新情况新问题，与经济社会发展的要求相比，我们对规律的认识和把握还需要继续深化，比如，我们对社会主义市场经济的特点和规律的认识还不够，传统体制和工作方式影响还比较深，运用发展和改革的办法解决前进中的问题任重而道远，还有很多问题要在实践中进一步探索。改革开放以来，各地从理论和实践的结合上深入研究新情况、解决新问题，不断有所发现、有所创造、有所前进，从不同方面深刻揭示了我国经济社会发展的规律。总结和运用这些成功经验是我们不断深化对经济社会发展规律认识的基本途径。通过全面、系统、深入地总结经验，从中提炼、概括出规律性的认识和结论，有助于我们更准确地认识我国发展的阶段性特征，更全面地了解经济社会发展的内在要求，更深入地把握我国经济社会发展的普遍规律。
总结和运用成功经验，可以为促进其他地区经济社会科学发展提供借鉴。由于我国领土辽阔，地理地形条件复杂，加上历史的原因，全国各地经济发展极不平衡，沿海和内地差别很大。因此，无论从时间上还是从程度上看，各地经济社会发展必然有快有慢，具有不平衡性。在这个过程中，发展较快的地区较早地遇到了城乡发展不协调、经济社会发展不协调、经济发展与环境保护不协调等现实矛盾和问题。他们坚持以经济建设为中心，通过实施以城带乡、以工哺农、统一规划、协调推进、全面发展等具体政策和措施，较早摆脱了单纯强调经济建设的做法，较好地解决了制约经济发展的许多难题，有力推进了经济发展和社会的全面进步。应该说，这些矛盾和问题，全国其他地区在发展过程中或早或晚也都可能会遇到。认真分析发展较快地区解决矛盾和问题的创造性思路与对策，总结他们实现经济社会又快又好发展的成功经验，对于促进其他地区把经济社会发展切实转入科学发展轨道上来，显然有着重要的借鉴和启示意义。
二、要善于总结和运用成功经验
人民群众创造的实践经验非常丰富，如何总结和运用成功经验需要进行深入思考和研究。我们要通过深入细致的工作，努力把带有规律性的成功经验总结出来。
要认认真真地学习成功经验。中国特色社会主义建设是一个充满艰辛的奋斗过程，在这个伟大的实践中，形成一些成功经验是非常难得的，是值得尊重、支持和总结的，是值得学习、研究和推广的。事实证明，中国社会每前进一步都是在不断总结历史经验，不断向人民群众学习的过程中取得的。我们要始终坚持实践第一的观点?熏坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位和首创精神，尊重人民群众的集体智慧和创造成果。要把成功经验看作最生动、最重要的教科书，把基层看作最广阔的课堂，把人民群众看作最好的老师，踏踏实实地虚心学习，努力从人民群众广阔而丰富的实践中汲取思想养分，使我们对群众实践经验的理论总结更具说服力、亲和力和感染力。
要深入细致地总结成功经验。如何总结实践经验，是值得认真思考的一个大问题。要坚持以科学理论为指导，把握科学理论与实践经验之间的内在联系，着重于揭示实践经验所蕴含的深刻理论启示，避免从理论到理论的抽象的论证思辨；要掌握和运用马克思主义的基本理论和科学方法，坚持从实际出发，实事求是地对经验进行辩证的分析，把握住全部与局部、主流与支流的关系；要搞好深入细致的调查研究，全面了解实践的发展历程，把握每一个发展阶段的特征，善于从历史的连续中发现规律；要注意不同地区经济社会发展的特殊性，既要研究一般规律，也要研究特殊规律，不能以偏概全，也不能顾此失彼；要着眼于回答和解决现实中存在的矛盾和问题，发现和介绍有益的思路和做法；要深入群众，善于运用群众的语言总结经验，做到通俗易懂，为群众喜闻乐见，防止把经验总结搞成晦涩难懂的学术文章。
要满腔热情地宣传成功经验。全面系统、通俗易懂地宣传成功经验，是学习、推广、运用成功经验的重要环节。宣传成功经验，就是为了让更多的地区更好地学习和利用成功经验，更好地推动本地区经济社会的发展。我们要采取实事求是、与时俱进的科学态度，着重宣传成功经验的科学精神和科学方法，着重宣传蕴含其中的创新精神和实干作风，着重宣传先进地区如何创造性地把党的理论、路线、方针、政策转化为科学发展的思路、措施、能力和行动。要通过宣传成功经验，生动展示各地全面落实科学发展观的生动实践，反映他们在经济社会建设方面取得的成就，引导人们把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。同时也要清醒地看到，当前总结的这些成功经验，反映了我国区域经济社会发展的特点和要求，有其特殊性。学习、推广、运用成功经验，要从实际出发，充分考虑地区之间、部门之间的实际情况，具体情况具体分析。要根据实际条件和发展需要，有重点、有步骤地研究思考解决问题的办法，不能采取教条主义、本本主义、照抄照搬的态度。
三、总结和运用成功经验给理论工作的启示
在推进经济社会又快又好发展的过程中，理论工作肩负着重要使命。我们要把理论工作同社会发展的要求、丰富多彩的人民生活和人民群众的实践紧密结合起来，生动地反映人民群众的伟大实践，深入研究经济社会发展的客观规律，自觉地肩负起运用理论推动实际问题解决的历史任务，更充分地发挥应有的作用。
要在总结成功经验中推进理论创新。理论创新不是从天上掉下来的，也不是我们头脑里固有的，归根到底是来自于人民群众创造历史的丰富多彩的实践。人民群众是社会实践的主体，是理论创新的主体，也是科学理论永葆生机的力量源泉。我们党历来十分尊重实践、尊重人民群众的首创精神，善于吸取、集中人民群众的集体智慧，善于把改革开放中许多由群众提出的东西加以概括，善于根据实践的要求进行理论创新。在我们党所取得的丰硕理论成果中，许多重要思想、观点、论断，都来自基层，来自实践，来自群众。目前形成的这些成功经验中，也都蕴含着非常丰富的思想成果，非常深远的理论思考，具有非常重要的理论价值，为进一步推动理论创新打开了广阔的视野。我们要继续推进理论创新工作，就要把这些成功经验作为重要的思想来源，同时要进一步关注经济社会发展中呈现的新情况、新问题，进一步了解各地创造的新做法、新经验，进一步从理论上进行归纳、总结和概括，不断上升为规律性认识，为丰富和发展党的理论创新成果作出贡献。
要在总结成功经验中研究回答重大问题。理论的生命力就在于对现实问题的回答。看我们的理论工作做得是否好，一个重要标准就是要看是否能运用它来解决中国面临的实际问题，促进经济社会的科学发展。解决的问题越多，就越能体现理论工作的作用与价值。当前，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段，社会生活的各个领域正在发生着深刻变化，许多重大现实问题需要用创新的理论予以分析，许多深层次思想认识问题需要用创新的理论予以明辨，许多思想困惑需要用创新的理论予以阐释。对这些问题进行深入研究，作出科学回答，是理论工作者负有的崇高时代使命，是义不容辞的历史责任。要坚持以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，深入挖掘现实生活和人民群众中存在的热点难点问题，从理论和实践的结合上作出符合时代和现实要求的理论阐释和说明，更好地为党和政府的决策服务，为改革开放和现代化建设服务。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，全面客观地检查、总结“五五”普法以来的工作情况，正确评估五年来的工作成效，总结经验、巩固成果，查找存在的问题和不足，推动“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，为在更高的层次上促进区经济社会又好又快发展、推进依法治区进程营造良好的法治氛围。
（二）工作原则：
“五五”法制宣传教育总结验收工作要坚持以下原则：
1、坚持统一领导。要在党委的统一领导下，政府组织实施，人大、政协加强检查监督。各有关部门密切配合，共同做好检查验收工作。
2、注重突出重点。在全面总结验收的基础上，突出重点考核项目，对重点对象的宣传教育工作要进行全面系统地总结，提出加强改进工作的对策和措施。
3、坚持求真务实。要深入基层、深入实际、深入群众，掌握了解真实情况，查找工作中存在的问题，提出改进措施，推动普法依法治理工作深入开展。
4、加强协调配合。法制宣传主管部门要加强指导，主动与各有关部门沟通协调，互相配合，形成合力。要充分发挥街乡（地区）、系统、单位的积极性，将街乡（地区）、系统、单位的自查与全区检查有机结合起来。
二、验收依据
1、中共市区委、市区人民政府转发的《区依法治区领导小组关于开展法制宣传教育的第五个五年规划（-2010）》（京朝发14号）
2、区人大常委会《关于印发的通知》（朝常发5号）
三、组织领导
1、区依法治区领导小组统一领导全区“五五”法制宣传教育总结验收工作，区依法治区领导小组办公室负责组织协调；同时成立区检查验收考核工作小组，对街乡（地区）进行全面检查，对区属行业系统进行重点检查。
2、各街乡（地区）、各系统、各单位法制建设领导小组及其办事机构，负责制定本地区、本部门总结验收方案和组织协调工作。
3、根据《方案》确定的责任制，区委、区人大、区政府、区政协的办公室和区委宣传部负责收集汇总区级领导干部法制学习情况；区委组织部和区依法治区领导小组办公室负责收集汇总全区处级领导干部法律培训情况；区委政法委负责检查总结政法系统的法制培训工作情况；区政府法制办负责检查总结行政执法机关法制培训工作；区人力资源与社会保障局负责检查总结全区公务员的法制教育工作；区国资委负责检查总结国有企业的法律培训工作；区教委负责检查总结中、小学在校生的法制教育工作；团区委、区未委会等部门负责检查总结社会青少年的法制教育工作；区流管办负责检查总结流动人口的法制教育工作；区委社工委、农工委配合区依法治区领导小组对各街乡（地区）法制宣传教育工作进行检查验收；区委区政府各部、委、办、局（处）、公司，各街乡（地区）法制宣传教育领导小组负责检查总结本部门机关干部及下属单位干部群众和本地区社会单位的法制教育工作。
四、验收内容
1、“五五”普法《规划》和《决议》的执行情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、社会和谐稳定、及民生密切相关法律法规的宣传情况（组织机构、队伍建设、工作制度、普法经费、档案资料、调查研究等）；
2、重点普法对象的学法用法情况（领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、居（村）民、流动人口）；
3、“法律六进”活动开展情况，专兼职普法队伍及法制宣传形式和载体（档案资料、基地建设、宣传形式等）；
4、推进地方、行业、基层依法治理工作情况（“民主法治村”的创建、社区民主法治建设、行业系统的依法管理）；
5、普法工作社会成效（普法文件、资料整理归档、信息反馈及开展理论调研情况）；
（详见附表：《区街乡（地区）“五五”普法验收内容和标准》、《区行业系统“五五”普法验收内容和标准》）
五、验收办法
l、对街乡（地区）检查。街乡（地区）的验收考核
工作采取街乡（地区）自查测评与区检查考评相结合的方式进行。在街乡（地区）自查测评的基础上，把43个街乡（地区）分成若干小组，集中听取汇报。
2、对区属行业系统检查。区属行业系统按照上级主管部门下发的“五五”法制宣传教育考核标准进行自查。区依法治区领导小组办公室根据各单位自查情况，与各行业主管部门协调确定抽查单位，进行重点检查。
六、验收步骤
总结验收工作从3月份开始，共分四阶段进行。
1、基层自查阶段（3-4月中旬）。各街乡（地区）、各系统要结合本地区、本系统工作实际，制定总结验收的具体方案，采用听取工作汇报、试卷测评、问卷调查、召开座谈会等多种形式开展自查工作，总结经验和成绩，树立典型，查找问题和不足，改进工作。自查报告于4月底前以书面和电子文件形式报区依法治区领导小组办公室。
2、区级检查交流阶段（4月下旬-5月上旬）。由区领导带队，邀请人大代表和政协委员参加，对全区43个街乡（地区）进行全面检查，对行业系统进行重点抽查。要求党政主要领导亲自汇报，要有多媒体展示，档案资料要规范齐全。
3、接受市里检查阶段（5月中旬-6月）。在基层自查和区级验收的基础上，全面总结“五五”法制宣传教育工作，向区委区政府汇报，并由区政府向区人大作工作报告。做好各项准备工作，迎接市法制宣传教育工作领导小组的检查验收。
4、总结表彰阶段（9月—2010年底）。在全区总结验收考核的基础上，根据考评结果及推荐意见，评选出区级“五五”法制宣传教育先进集体、先进个人，推荐市级先进集体和个人，并适时召开全区“五五”法制宣传教育工作总结表彰大会，为启动“六五”普法打好坚实的基础。
七、工作要求
l、提高认识，加强领导。检查验收工作是“五五”普法《规划》的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节，各级党委、各部门要高度重视，党委“一把手”负总责，主管法制宣传教育工作领导具体抓，切实把“五五”普法验收工作摆上议事日程，专题研究，落实责任。各级法制宣传教育办事机构要根据本工作意见，联系实际，抓紧研究制定本地区、本系统、本单位的总结验收工作方案，及时向党委汇报，并在总结验收领导小组的领导下，积极开展组织实施工作。
2、实事求是，保证质量。要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，及时总结推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实工作，务求实效，坚决防止形式主义。要按照“五五”普法《规划》和《决议》确定的目标要求，严格按照检查验收标准，深入细致地开展检查验收，保质保量地完成检查验收任务。
3、条块结合，以块为主。各街乡（地区）、各系统、各单位要结合总结验收的要求，按照区“五五”总结验收的工作部署，同步进行。
一、紧紧围绕社区中心工作，突出宣教重点，有针对性地开展活动市民学校以形势需求、居民的需求、工作需求开展社区教育工作，形成事事为主题，处处是活动。我社区领导高度重视每个阶段的宣传教育工作，把搞好宣传发动当作开展工作的前提，从而正确地引导他们更好地工作。
二、积极培育市民文明学校教育队伍，逐步完善社区的工作体系，为居民提供更多参与社区活动的机会社区市民文明学校体系逐步健全，辖区多个企业单位与市61中保持密切的联系，积极参加社区组织的各项活动并帮助市民学校解决实际困难。市民文明学校根据自身情况成立了社区文艺队、书画协会，摄影协会，这些队伍是社区开展文化活动的基矗我们多次邀请该组织成员来为我们做专题培训和讲座。
三、充分利用辖区教育资源，广泛开展丰富多彩的教育活动半年来，我社区向居民开放场地，共同开展文体活动，开展了书画展、各种宣传活动等，参加人员达到百余人次。半年来，开展各种讲座6次，300余人。讲座的知识面包括：各学科的健康保舰日常生活安全常识、计划生育、消防知识讲座等。
半年来，我社区市民文明学校开展的社区教育活动与社区各项工作相结合，各种资源在开展社区教育活动中发挥了重要作用，使每个社区成员人人、时时、处处、事事都能受到教育，基本上满足了居民群众的学习需求，最重要的标志是看群众参与的程度、深度和自觉性不断提高。近年来，我社区市民文明学校开展教育活动的特色是：人人是学者，处处是学校，不同人群有不同学校。不同的形式活动，有不同的效果。每一个活动都是根据需求而定。每一个活动都有它的系列性、知识性、娱乐性、针对性、成效性。形成了社区教育资源共享，使社区教育形成合力并可持续发展，共同促进我社区居民素质的提高。
社区市民学校工作总结的延伸阅读：
工作总结写作指导工作总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。
（一）基本情况
1．工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
4．今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
（二）写好总结需要注意的问题
1．工作总结前要充分占有材料
2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。
3．条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的
4．要剪裁得体，详略适宜。
一、组织保障工作
1、加强组织领导。建立健全工作责任制，成立以区党工委书记为组长的领导小组，抓好结对共建各项工作的开展落实。
2、加强联系沟通。共建活动中，社区党工委将会及时与南桥第一、第二街道党总支沟通联系，统筹领导、协调配合，提供相应保障，确保共建活动取得实效。
3、各结对共建居民区要按照《2011年社区“居居结对共建”主题活动计划》，结合自身及结对方实际制定具体的工作方案，使共建活动有序开展。
4、各居民区要积极主动地协调好“结对”关系，及时汇报工作进展情况，定期组织研究共建工作；并指定专人，负责结对共建工作的衔接，尽可能使多数党小组长、楼组长、居民代表都有机会参与结对共建工作，落实共建任务，努力推进“结对共建”的工作格局。
5、强化督查考核。为确保结对共建工作落到实处，社区党工委将把“居居结对共建”工作情况作为对各居委年度考核的重要内容。
二、主题活动计划
根据总体方案“努力在居民区组织建设、党员教育管理、扶贫帮困、无业人员的就业、社区工作者的异岗锻炼、文体团队的交流与扶持”等活动内容要求，结合社区居委实际，制定2011年主题活动计划如下：
(一)主题活动一：社区党建工作
1、加强思想政治建设。社区各支部要充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。
2、共建双方通过党建工作联席会议、开展学习交流活动等共建方式，吸取对方先进经验，规范党支部组织建设。
3、通过共建，建立和完善社区社会服务体系，发挥社区功能，提升服务水平，为辖区单位及居民群众提供优质服务。
4、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，通过开展主题文化活动等形式，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。
5、积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，整治好社区环境，营造优美生活空间。
6、开展建设“平安社区”活动。积极开展民主法制教育，落实防火、防盗、防自然灾害各项防范管理措施，维护良好秩序，建设“平安社区”，保障社区居民安全。
7、强化帮扶体系建设。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。
(二)主题活动二：扶贫帮困工作。
1、建立爱心超市。动员党员干部和爱心人士捐款捐物，以残障人员和特困人员为帮扶为主体对象建立爱心超市，储备并不断充实爱心超市物资，并通过向帮扶对象赠送或申请购物卷方式，由被帮扶者到爱心超市选购其急需品，尽量做到物尽其用；
2、鼓励亲帮亲、邻帮邻、友帮友方式，党员干部带头，发动社区广大群众主动参与结对，通过富帮贫、强帮弱、众帮寡，以及以长补短、优势互补等互助方式，实现社区居民的和谐发展、共同富裕。
（三）主题活动三：文体团队活动。
6月底，举办庆祝中国共产党诞生90周年暨奉贤撤县设区10周年文艺演出，方案步骤如下：
1、社区主办，结对各居民区组织节目参演；
2、成立演出组委会，对整个演出活动进行领导和指导；
3、结对双方组织文体骨干开展文体活动的交流指导和经验交流活动，也可举办文艺骨干培训班，为演出活动作好技术准备。（时间：半个月）；
4、围绕晚会主题，进行节目的组织、创作、编排（节目形式主要为歌舞、声乐、曲艺、小品等，如是露天演出而音响一般的话，则最好不用小品类节目）。由结对各方组织节目1-2个，最后挑选出节目12至14个（共约60至80分钟），组成一台演出节目；（时间：二个月）
5、进行节目组合、联合彩排；
6、举行正式演出（于6月底在结对双方各演出一场）。
（四）主题活动四：10月上旬，举办“百年话辛亥，谈振兴”纪念辛亥革命一百周年民主人士茶话会。
围绕辛亥革命、中国共产党诞生、三次国共合作、新中国成立、改革开放等主题进行漫谈，并结合现实，为的发展出谋划策，共展蓝图。
（五）结对党支部可扶持团组织举办年以文明社区建设为主题的知识竞赛或演讲比赛等活动，通过各种形式丰富结对共建活动。
今天区关工委在这里举办有区关工委成员单位、各街道办事处分管领导、11个区青少年思想道德教育示范基地的领导及区“五老”成员共28人参加的培训班，其目的在于：一是要充分认识举办培训班的重要性；二是要以创新的精神完成第四季度的主要任务。以期达到圆满完成年度工作目标的目的。
一、从实践效果看举办培训班的重要作用
今年以来，区关工委共举办了三次培训班，分别是今年3月2日举办：区青少年思想道德教育示范基地工作研讨会。会上各示范基地简要介绍了本基地自去年以来的主要工作经验，研讨了如何深入开展“三项活动”和普法教育工作，收效颇丰。在此基础上区关工委对于交流的各具特色的经验，精心提炼，撰写了《着力发挥教育示范基地作用，推动关爱工作再上新水平》的经验材料，被市关工委列为全市关心下一代工作会议发言材料，提高了我区关工委的知名度。因此，可以说我区总结的典型经验是各示范基地实践的结晶，是3月2日工作研讨会结出的丰硕之果。由此可见培训班的必要性和重要性。
第二次是今年6月3日区关工委举办的“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育培训班。各示范基地再次精心总结了今年3月至5月进行主题教育活动的好做法、好经验，这期培训班的时效性特别强。我区“学党史、颂党恩、跟党走”主题活动分为二步走：即3—5月侧重主题活动的教育方面（着重党的光辉90年的知识教育），而6—7月则侧重主题活动的实践方面（通过实践加深对党的英明伟大的认识），这样通过形式多样的主题教育和实践活动，使青少年知党、信党、爱党、颂党、跟党走。在这期间，地方支部旧址纪念馆、河西小学、56中、阜新路街道南山社区的经验均在青岛日报做了显著报道，6月3日的培训班再次显示出其优越性。
第三次是今天举办的这期培训班，我们相信同样会使全区关工委工作产生新动力，必将使全区关工委工作出现前所未有的生机活力，必将使全区关工委工作获得新成绩，再上新台阶。
二、要以创新的精神完成第四季度任务
1、切实抓好“三项活动”的实效。要精心丰富感恩教育内容、大力拓展诵读活动领域、创新才艺展示载体，努力创新“三项活动”的有机结合，总结出有特色的经验。前段已有几个示范基地把“经典诵读”同“感恩教育”与“才艺展示”通过学生喜爱的比赛活动达到了有机结合，取得了好效果。这个好作法中小学有，社区有，其雅百子园的作法于今年6月17日青岛日报上做了介绍。再如，南山社区示范基地日前举办的少儿才艺展示，国际象棋、国画现场献艺、评奖，很有特色。若加上获奖感言就能做到才艺展示与感恩教育的有机结合，若再能引导少儿在获奖感言前首先诵读一首感师恩的经典，就是三项内容有机结合。关键在于策划，在于引导。以上单位要继续拓展完善，总结出好经验来，为全市把“三项活动”引向深入提供宝贵经验。
2、青少年普法教育再上新水平。今年以来，区、街道、社区“五老”志愿者队伍发挥作用空前，今年暑期我区“五老”发挥了独特作用，不辞劳苦，出色的成为孩子们健康成长的保护神，展示了“五老”网吧监督岗的独特优势，为青少年健康成长贡献了力量。在年底的三个月里，“五老”志愿者在对青少年进行普法教育中，要创新思路，拓展空间和教育内容，创造出新经验，取得新成绩。
3、为今年12月份示范基地工作研讨会准备好经验。要求以社会主义核心价值体系引领总结，落脚于思想道德的提升，使青少年既坚定社会主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，又坚持跟党走、坚持为社会主义做贡献的实践。
现将劳动和社会保障部《关于印发2000年劳动保障普法教育工作要点的通知》（劳社普法办发〔2000〕1号，以下简称《2000年普法要点》）和《关于印发全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见的通知》（劳社普法办发〔2000〕2号，以下简称《“三五”普法总结验收意见》）转发给你们，请结合以下要求一并贯彻执行。
一、按照《2000年普法要点》的要求，继续抓好《北京市劳动系统开展法制宣传教育第三个五年规划》（京劳法发〔1997〕32号）最后一年普法教育工作的落实，确保“三五”普法教育各项任务的全面完成。
二、认真搞好本单位“三五”普法规划实施情况的总结。按照《“三五”普法总结验收意见》提出的基本标准、基本方法和基本要求，以及北京市依法治市领导小组《北京市“三五”法制宣传教育总结验收工作意见》（京法治〔2000〕1号）的要求，深入扎实地开展好总结验收工作。全市劳动和社会保障系统“三五”普法总结验收工作安排如下：
7月底前为各区（县）劳动和社会保障局自查和总结阶段，8月10日前将总结交到市劳动和社会保障局；9月10日前为市局对区、县局的检查验收、评选阶段，具体形式另行通知。市局在9月20日前将全市劳动和社会保障系统“三五”普法教育工作总结报劳动和社会保障部和北京市依法治市领导小组，接受验收检查和评选。
三、提高对“三五”普法教育总结验收工作意义的认识。普法宣传教育工作是依法治国的重要内容，是实现国家法治的基础工程。对社会开展普法宣传教育可以为劳动和社会保障法律法规的贯彻实施创造良好的法制环境；在劳动和社会保障行政系统内部开展普法宣传教育，是提高工作人员素质，实施依法行政的必由之路。我们已经经历了三个普法五年规划，通过总结，找出经验，找准问题。在此基础上，按照《北京市法制宣传教育工作实施方案（2000?2002）》（京办发〔2000〕25号），制定本单位的普法规划，将普法教育工作进一步推向深入。
四、加强对“三五”普法总结验收工作的领导。市劳动和社会保障局“三五”普法工作领导小组负责对全系统该项工作的组织，各区（县）劳动和社会保障局“三五”普法工作领导小组或依法行政工作领导小组负责本单位总结验收工作的组织实施，并明确具体承办人，确保总结验收工作取得实效。
劳动和社会保障部普法办公室关于印发2000年劳动保障普法教育工作要点的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
现将《2000年劳动保障普法教育工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
附件：2000年劳动保障普法教育工作要点
2000年是“三五”法制宣传教育规划实施的最后一年，是为开创二十一世纪普法教育工作新局面打好基础的重要之年。根据全国普法工作的要求，结合劳动保障工作实际，2000年普法教育工作的指导思想是：深入贯彻依法治国方略，自觉服从和服务于改革、开放、稳定的大局，紧紧围绕劳动保障中心工作，坚持开展法制教育与法制实践，切实做好“三五”普法规划的检查验收工作，研究制定下一步规划，全面推进劳动保障依法行政，将普法教育不断纳入制度化、规范化、法制化的轨道。
一、围绕劳动保障工作全局继续推进普法教育
普法教育必须紧紧围绕劳动保障工作的全局来开展。充分发挥普法工作在推进各项劳动保障工作中的宣传、教育、引导、保障作用。
一是不断强化劳动保障系统广大干部对党和国家实施依法治国基本方略重大意义的认识，增强法律意识，贯彻中央关于从严治政的要求，为推进劳动保障事业的发展创造良好的法治环境。
二是进一步加强依法治国、依法行政方面的学习，继续开展对干部法律知识和法制观念的培训，不断提高各级干部的法律素质和依法行政的水平。
三是结合推进各项劳动保障工作，把宣传社会主义市场经济法律知识和劳动保障法律知识放在突出位置，通过开展普法教育，将两个确保、社会保险费扩面征缴、劳动力市场管理等项工作纳入法制化的轨道。
二、认真做好“三五”普法总结验收工作
做好 “三五”普法教育总结验收是今年普法工作的重点。根据中央文件和全国人大决议精神，以及全国普法办制定的验收指导意见，各级劳动保障部门都要确定相应的验收标准和方案。这次总结验收的基本原则是，谁制定规划，谁组织验收。验收的方法是在自查的基础上，自下而上，逐级验收，有重点地进行抽查。为此要求：
一要抓好验收的质量。在严格考核验收的基础上，做好“三五”普法的收尾工作。凡是验收不合格的地区，要提出限期整改的要求，进行补课。
二要做到验收工作不走过场。要认真总结“三五”普法工作中的经验，找出存在的问题，提出今后的改进措施。部里普法办将对各地开展总结验收的情况进行抽查。
三要按期完成验收工作。各地劳动保障部门要在9月底以前完成本地区的验收工作，并写出总结验收报告及下一步的普法工作建议，上报部普法办。部里将进行评选，为全国普法工作总结表彰做好准备。
三、研究制定新的普法教育工作规划
开展普法教育是一项长期的工作，根据中央的要求，在做好“三五”普法总结验收的基础上，要抓紧研究制定今后的普法教育规划。各级劳动保障部门要高度重视新的普法工作规划的制定，从整个劳动保障事业发展的全局来谋划，形成一些前瞻性的思路，使普法工作更好地为推进各项劳动保障工作服务。
一是制定新的普法教育规划要与立法规划相一致。通过开展普法教育，一方面要促进现有劳动保障法律法规的贯彻实施，另一方面也要为进一步完善劳动保障法律体系建设提出切实可行的措施和办法。
二是深入开展调查研究，掌握基层实际情况。要结合总结“三五”普法情况，对下一步的普法教育工作思路、主要任务、方法措施等问题进行调研，注意总结和发现“三五”普法教育工作中成功的做法和带有普遍性的问题，使新的规划内容贴近实际，具有实效性、针对性和可操作性。
三是进一步细化普法教育的具体措施。各地要进一步积极探索普法教育的新方法，采取广大干部和职工群众喜闻乐见的宣传教育形式，广泛开展一些生动活泼、简明易懂、深入浅出的普法教育活动。
四、进一步加大劳动保障法制宣传教育力度
各级劳动保障部门法制工作机构要结合各项法制工作的推进，坚持不懈地推进普法教育。同时，要借助社会各方面的力量，加大劳动保障法制宣传教育的力度。
一是在开展劳动保障监察等项行政执法工作中，要注重以普法教育为主，以行政处罚为辅，促进用人单位全面贯彻执行劳动保障法律法规，依法保障广大劳动者的合法权益。
二是在开展执法监督工作中，要以普法教育为基础，促进各级劳动保障部门依法建立各项工作制度，加强管理、依法办事，不断提高广大干部依法行政的能力。
三是要积极与政府有关部门、工青妇组织、大专院校研究机构、各类用人单位和新闻媒体等加强联系，充分运用各种宣传手段，开展劳动保障法律法规咨询服务和宣传教育活动，在全社会营造普及劳动保障法律法规教育的氛围。
劳动和社会保障部普法办公室关于印发全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
现将《全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
附件：全国劳动保障“三五”普法教育工作总结验收指导意见
根据全国“三五”普法教育规划，2000年将进入总结验收阶段。为全面完成劳动保障系统“三五”普法规划确定的各项任务，检验“三五”普法成效，巩固法制宣传教育成果，进一步将普法教育工作不断引入深入，根据《全国“三五”法制宣传教育工作总结验收的意见》，现对劳动保障系统“三五”普法教育工作总结验收提出以下指导意见。
一、指导思想
以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针，按照全国“三五”普法规划、全国人大决议的总体要求和劳动保障部“三五”普法规划，结合各地实际，注重实效，以总结验收为契机，坚持学法用法相结合，狠抓各项工作的落实，扩大普法教育工作成效，为下一步劳动保障普法教育工作的深入发展打下坚实的基础。
二、基本原则
一是突出重点。在总结验收中，既要突出劳动保障“三五”普法规划中确定的重点对象和普法教育中的难点和热点，又要对普法教育的一般情况进行总结，要全面地反映本地区实施“三五”普法教育的总体情况。
二是条块结合。各级劳动保障部门的“三五”普法验收工作要与本地区组织的总结验收工作相结合，以服从本地的验收安排为主；要主动及时与有关部门沟通，搞好协调，总结验收材料同时报送当地有关部门和上级劳动保障部门。
三是求真务实。劳动保障“三五”普法验收工作中要坚持实事求是的工作作风，认真总结“三五”普法的实施情况。通过验收检查，对工作中存在的问题不回避，制定整改措施，推动普法教育工作健康发展。
三、基本内容
（1）全国劳动保障系统“三五”普法规划的内容；
（2）各地政府及各地劳动保障部门制定的“三五”普法规划的内容。
四、基本标准
（1）对单位的验收标准。领导重视，组织普法工作措施得力，制定有普法教育规划；确定有负责机构，经费和办公条件有保障；加强了干部特别是领导干部学法用法制度化建设，有年度普法计划，普法教材、培训有保证；开展了检查落实，较圆满地完成了“三五”普法知识考核，普法工作取得明显成效。
（2）对重点对象的验收标准。完成了规定的学习内容，干部特别是领导干部学法工作落到实处；按年度普法计划，参加了规定内容的普法知识考核，有考核成绩记录；通过普法学习，能较熟练地运用与本职工作相关的法律法规开展工作，依法行政和依法履行工作职责的能力有了较大提高。
五、基本方法
总结验收按自下而上、分级实施的方法进行，在自查的基础上，上一级普法主管机关验收下一级的实施工作。劳动保障部普法办对各地劳动保障部门进行抽查。具体步骤可分三个阶段：
（1）6月以前为各单位自查阶段。由各单位总结“三五”普法情况，写出自查报告。
（2）7月至8月为验收阶段。由上一级普法工作机关对下一级普法单位上报的“三五”普法总结进行验收，也可结合实际，采取适当的 形式进行验收。
（3）9月为总结评选阶段。由各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动保障部门普法工作机构写出总结，上报劳动保障部普法办进行评选，参加全国的总结表彰。
六、基本要求
一、高度重视，及时布置。各地劳动保障部门要充分认识“三五”普法总结验收工作的重要意义和紧迫性，要从贯彻落实依法治国、建立社会主义法治国家的高度来看待普法工作，提高对“三五”普法工作验收的责任感，切实加强领导，及早做好布置，争取工作的主动性。
一、高度重视，全力做好“五五”普法总结工作
“五五”普法工作是一项宏大的社会系统工程，自20xx年党中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》以后，自治区党委、人民政府在全国率先下发了《关于在全区公民中开展第五个五年法制宣传教育，深入推进依法治区进程的实施意见》，自治区人民代表大会常务委员会作出了《关于加强法制宣传教育的决议》，有力地指导了全区“五五”普法工作的顺利开展。在各级党委、人大、政府、政协的领导和监督下，各地各部门认真组织开展“五五”普法工作，推进普法依法治理工作向纵深发展，取得了明显的成效，为进一步做好全区的法制宣传教育工作，积累了宝贵的经验。为了认真总结“五五”普法经验，切实开展好验收检查等各项工作，根据国家、自治区、市关于“五五”普法总结工作的安排，各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，区直各部门、驻惠各企事业单位自接到通知后应立即进行动员部署，组织开展好以下工作：
一是做好工作安排，落实具体责任。各单位各部门要高度重视国家、自治区、市检查验收考核工作，认真确定工作安排，落实组织机构和领导责任制，采取分片包干措施，认真督导“五五”普法工作，全力以赴迎接国家、自治区、市的考核验收，再次掀起普法依法治理工作热潮，使我区的“五五”普法工作圆满结束。
二是理清工作思路，抓好基础工作。认真筹划各项组织工作，凸显工作亮点，夯实工作基础。在总结工作的基础上，整理好“五五”普法(20xx—20xx年)以来各部门、单位开展普法依法治理工作的文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、专题理论研究文章、宣传品等文档资料，抓好普依法治理的基础工作。自治区将研究制定不同行业类别的“五五”普法检查验收考核标准，指导验收工作的全面开展。在自治区检查验收考核标准未下达前，各单位各部门可参照自治区党委、人民政府《关于在全区公民中开展第五个五年法制宣传教育，深入推进依法治区进程的实施意见》(宁党发20xx31号)和《全国“五五”普法检查验收指导标准》实施自查工作，待自治区验收检查方案、标准正式下发后，进一步细化工作。
三是着手“五五”普法总结的起草工作。全面总结回顾本单位本部门开展普法依法治理和“五五”普法工作的基本情况、主要措施、实际成效等。重点总结通过“五五”普法和连续25年的法制教育，广大干部群众法律素质的提高情况;总结领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等“五大重点对象”的学法用法工作;总结本单位本部门法治环境的改善、依法行政、社会治安、公民依法表达利益诉求，以及依法治理等方面发生的显著变化。通过典型事例、数据对比、经验做法、特色亮点等，全面总结和展示“五五”普法工作成果，反映我区“五五”普法工作成就。
四是开展针对性研究，提出具体建议。认真总结当前普法依法治理工作中存在的问题，分析产生的原因，提出解决问题的对策措施，进一步增强法制宣传教育效果。与此同时，对我区开展第六个五年普法规划工作提出意见建议，使我区的普法依法治理工作取得更大的成效。
二、抓住重心，认真组织开展自查工作
(一)自查内容
根据、司法部、全国普法办的《通知》精神，“五五”普法检查验收的主要内容是国家“五五”普法《规划》、《决议》和自治区党委、人民政府《实施意见》的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作、法治城市、法治县(市、区)创建活动开展情况，法制宣传方式方法创新情况，保障措施落实情况等。
目前，《全国“五五”普法检查验收指导标准》已经，自治区细化检查验收标准待研究后即刻下发。各单位各部门可在上述标准的基础上，结合实际，研究制定检查标准或考核评估办法。
(二)检查方法
为了组织好自查工作，区法治办拟采取条块结合、分级负责的办法推进检查工作。检查方法为听、看、查、问、议、评等，考核后进行打分。未达标的，限期改进并予以复查，复查后仍未达标的，给予通报批评。
(三 )责任范围
各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处负责本单位及辖区各村(居、社区)的检查工作;区直各部门、驻惠各企事业单位负责自身与下属单位的检查工作;区法治办对各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，区直各部门、驻惠各企事业单位和基层单位进行检查考核，在此基础上，迎接自治区、市和全国检查。
三、认真筹划，推进工作的不断深入
一是进一步开拓思维，创新总结验收工作形式，充分利用各种宣传载体，全面反映“五五”普法工作。有条件的单位和部门可及早策划进行“五五”普法总结汇报的投影、电视短片等创作工作，通过现代声光手段，全景式的回顾“五五”普法和25年的普法依法治理工作，提高直观印象，生动反映本单位本部门的普法依法治理工作，为迎接国家、自治区检查验收做好准备。
二是及早筹划“五五”普法成就展等大型宣传活动。以“五五”普法工作和地方、行业、基层依法治理为主线，结合各自实际，及早筹划举办“五五”普法工作成就图片展览、文艺晚会、专题报告会等宣传活动，进一步营造宣传氛围。
三是突出工作亮点，要在体现我区特色上做足文章。在抓好常规工作的基础上，注意总结本单位、本部门的创新性经验和做法，使其成为具有我区特色的亮点工作，力争总结出在全国有一定影响力的典型经验。通过一些独创性的工作，推动我区普法依法治理工作的不断深入。
四、拾遗补缺，高标准的完成工作，迎接国家、自治区、市的考核验收
要认真开展工作，一丝不苟，务求实效，防止形式主义，严格按照全国普法办和自治区制定的检查验收标准，深入细致地开展工作，保质保量地完成检查验收任务。同时，要注意发现问题，促进工作，及早落实人员，采取补救措施，结合检查验收，对“五五”普法工作进行一次认真地梳理和回顾，查找本单位本部门普法依法治理工作中存在的不足和问题，及早提出整改意见，解决实际困难，迎接国家、自治区、市的考核验收。
五、只争朝夕，确保圆满完成“五五”普法各项工作
经研究，初步确定我区工作安排如下：各单位各部门自接到通知后立即开展自查，于3月25日前完成自查工作，并将《自查报告》，和《“五五”普法工作总结》上报区法治办;4月上旬区依法治区领导小组办公室将对各单位各部门工作完成情况进行检查，同时完成全区“五五”普法工作总结(初稿)的起草工作; 5月份迎接自治区的全区检查考核验收工作;7月份迎接全国检查考核验收。
根据以上安排，各单位各部门要提高认识，加强领导，切实把检查验收工作纳入本单位、本部门的年度工作内容，认真组织检查验收工作，加快工作节奏，切实抓好组织工作，确保按期完成任务。自治区《 “五五”普法总结验收方案》及《“五五”普法验收标准》将随后下发。
石嘴山市惠农区司法局
石嘴山市惠农区依法治区领导小组办公室
二〇一〇年三月八日
附件:
全国“五五”普法检查验收指导标准
为组织开展“五五”普法检查验收工作，根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》，现提出全国“五五”普法检查验收指导标准。
一、加强法制宣传教育工作的组织领导
1、党委、政府批转“五五”普法规划，人大常委会作出决议。
2、党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报。
3、各级人大定期对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。
4、每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。
5、健全完善普法依法治理领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。
6、领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。
7、领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。
8、每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。
二、着力提高法制宣传教育工作的针对性
9、突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识。
10、加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，并逐步深入人心。
11、深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
12、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。
13、贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作。
14、贯彻落实《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动，把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，组织公务员年度法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试。
15、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》，制定相应的意见或实施方案，开展“法律进学校”活动;落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资，促进法制教育师资队伍建设，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，培训率要达95%以上;进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
16、开展“法律进企业”活动，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。
17、开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动，对城乡居民学法内容年度有计划、有安排。开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位。贯彻落实《、司法部、民政部、农业部关于加强农民学法用法意见》，开展经常性的法律下乡活动，建立村(居)民法制教育阵地，组织经常性的法制宣传教育活动;对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求，每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。
18、开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动。
19、利用宣传日、宣传周、纪念日、“12·4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动;组织开展“人文奥运·法治同行”、“打黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。
三、着力提高全社会法治化管理水平
20、制定地方依法治理纲要或实施规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进地方、行业、基层依法治理工作。
21、认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》，制定出台开展创建活动的意见和细则，召开启动大会，确定试点单位，制定实施创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。
22、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。
23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议。
24、推进司法公开、透明，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。
25、努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治示范村”创建活动，落实民主法治村工作标准;积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平;积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治。
26、围绕平安建设、和谐区域建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展。
四、积极推进法制宣传教育形式创新
27、充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目，办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面。
28、加强各类法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。
29、加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。
30、围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。
31、善于发挥法制文艺的教育功能，组织开展法制文艺作品创作和评比，利用各种渠道推出一批法制文艺精品。
五、强化法制宣传教育工作保障
32、普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各地方各部门各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。
33、建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。
34、普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。
35、建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。
2010年是“五五”普法的总结验收年。认真做好2010年法制宣传教育工作，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，对保障和促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。根据上级法制宣传教育工作要点，立足开发区实际，制定2010年普法工作实施意见如下：
2010年法制宣传教育工作指导思想和总的要求：
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹谋划，务实创新，全面完成“五五”普法规划和人大决议的各项工作任务，认真做好“六五”普法规划的研究制定工作，全面推动开发区法制宣传教育工作的整体发展，全面提升普法工作水平，推进法治街道创建，促进我区社会经济又好又快发展，努力为建设平安开发区、法治开发区、和谐开发区营造良好的社会法治环境。
一、坚持服务科学发展、服务大局、服务民生，切实加强重点法律法规的宣传教育
1、加强宪法的学习宣传，组织和开发与经济发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全面法治意识、法律素质，为开发区经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念，注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、积极组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展针对性的专题法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。
二、扎实开展“法律六进”活动，全面带动全民法制宣传教育工作深入开展
4、切实加强对“法律六进”工作的指导，形成工作合力。积极发挥专业法部门的作用，协调指导各专业部门深入机关、园区、企业、社区、单位、学校开展专业法专项宣传和主题宣传。
5、充分发挥法治宣传平台作用。继续依托法制学校、法律图书角、法制宣传栏，重点加强2010年新制定的法律法规宣传，充分调动各方面学法用法的积极性、主动性和创造性，为法制宣传教育工作营造良好的社会环境，创新宣传模式，巩固和发展普法阵地。
6、进一步深化“双千百日”活动，扎实推进“法律进企业”。抓好企业经营管理人员的法律培训，促进企业依法经营、诚信经营，增强企业抵御市场风险、法律风险的能力。
7、进一步加强社区普法，积极推行社区主任法律助理制度，开展社区法律顾问全覆盖工作，进一步提高园区、社区民主法治水平，力争全年社区创建市级以上民主法治示范社区比例达到85%以上。
8、进一步加强新市民法制宣传教育，充分发挥“新市民法制宣传教育基地”教育功能，继续大力开展宣传活动。
三、认真做好“五五”普法检查验收工作，全面落实“五五”普法规划
9、制定“五五”普法检查验收方案，抓好动员部署，明确检查验收工作的要求和安排，确保检查验收工作规范有序、客观全面，高标准、高质量迎接实际检查验收。
10、按照“条块结合、以块为主‘的原则，认真开展检查验收工作。社区及各有关单位要在3月20日前完成自查工作。
11、认真做好迎接市区检查验收工作。社区及各有关单位要认真做好“五五“普法工作总结汇报、档案资料整理、示范点的确定等各项准备工作，全面客观地反映本地区、本部门的普法成果，迎接市区的检查验收。
12、加强对“五五”普法检查验收工作的组织领导。
13、认真总结推广“五五”普法工作的先进经验，做好“五五”普法先进单位和个人的评选推荐表彰工作。
四、创新法制宣传方式方法，不断增强工作的针对性实效性
14、进一步加强法治文化建设，全面提升法治文化建设水平。进一步完善法治文化社区、广场、长廊等基础设施建设，努力形成一批法治亮点，同时开展好丰富多彩的法治文化活动。
15、建立园区法制宣传教育基地，以园区法制宣传教育基地为公共平台，开展各类法制讲座、演讲、知识竞赛、咨询服务等，促进园区法治建设。
五、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作，推动法制宣传教育新发展
16、认真总结普法工作的成功经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。
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