在学习发动方面，主要抓了“四项”工作。
一是正月初九镇委召开党委会，研究开展全镇机关干部思想作风建设有关事宜，并制定了《××镇机关干部思想作风建设实施方案》。
二是正月初十召开全镇机关干部思想作风建设工作会议，全面贯彻落实全县机关干部思想作风建设会议精神。会上，镇委副书记兼纪检书记曲洪伟代表镇委、镇政府宣读了县委书记李有昌在《全县思想作风建设大会讲话》材料；镇委书记兼镇长刘鹏作了动员讲话。参加人员：全镇机关干部、各社区主任、各村支部书记。
三是以各站所、各单位、各社区、各村为单位，利用5天时间，每天拿出半天，集中学习《县委十三届六次全会报告》、《县人大十六届三次会议政府工作报告》、《县委常委思想恳谈会总结讲话》和《全县思想作风建设大会讲话》四个材料。
四是全面贯彻落实县委在思想作风建设方面，对全县党政机关干部提出的《十项要求》，并把它作为全镇各级班子思想作风的工作准则；作为每一名机关干部必须遵守的行为规范。
二、对照查摆方面
对照查摆安排在初十一1天时间，主要是围绕加强和改进思想作风，全面完成今年各项指标和任务，认真查找干部自身的差距和不足，控根源，论危害，立规矩，定措施，为推动全镇经济大发展，快发展奠定思想基础，我们镇对乡镇合并后我镇行政村多、社区多、机关站所干部多的“三多”实际和层面的不同，具休提出了“三围绕、三建设”的对照查摆措施。
一是围绕“全力服务三农，建设经济强镇”这个目标，查机关干部思想，摆在为农村、农业、农民的服务上，是否想的多，是否尽职尽责，是否工作到位，突出解决对工作应服了事，完成任务一般化，对自己要求不严、标准不高，精神状态不佳的问题，教育机关干部在思想上树立“与时俱进、开拓创新”的思想意识，进一步振奋精神，坚定信心，团结拼搏，在建设经济强镇中鼓足劲，使足力，建功立业。
二是围绕“构建和谐社会，建设小康新村”这个目标，查村“两委”干部的思想，摆在带头致富和带领群众共同致富中还在哪些问题，思想上是否认识到位，工作上存在哪些差距，在推进新农村建设中，有哪些地方没有做到，教育村“两委”干部在致富奔小康中，要永葆共产党员的先进性，发挥支部带领农民脱贫致富的战斗堡垒作用。
三是围绕“开创就业岗位，建设平安社区”这个目标，查社区干部的思想，摆对社区工作认识不到位，胸中无数，工作一般化，胸无大志的现象，教育社区干部思想上要树立“社区也是小政府，社区就是居民的家，我为居民做点啥”的大局意识，社区工作不单单只是扭几场秧歌、搞点文艺活动的事，而是关第到居民安危冷暖的大事情，要关心居民的下岗就业、住房、看病等问题，为贫困居民排忧解难从全面加强社区工作。
通过查思想、查纪律、查工作、查作风、查大局意识；摆不求进取、不坚守工作时间、工作责任心不强、作风不实、缺乏大局意识等现象，查摆出五大方面的问题和危害，从而控出了思想退坡的根源，谈论了不适应时展的危害，使思想作风建设上有个新的飞跃。
三、整改提高方面
我们把整改提高阶段作为这次思想作风整顿的重点，并认真落实付诸实施。
1、开展“经济上台阶，我该怎么做”的大讨论。组织全镇机关干部、村“两委”班子、社区居委会，讨论镇域经济发展规划目标，教育干部从现在做起，从自身做起，从建设开放富裕文明和谐的新梨树做起从鼓足士气，从鼓足干劲，开好局打好底，为全年工作打好思想基础。
2、把县委对党政干部的“十项要求”作为全镇各级干部的座右铭，来约束，来规范每个人。每个站所单位、村委会、社区等，把县委对党政干部的“十项要求”复制成条幅，挂贴在墙上或摆放在办公桌上面，提醒每位同志时刻不忘我们是党的干部，要立党为公、执政为民，要为群众多办好事、多办实事，不愧对党的培养和人民的养育之恩，回报家乡，回报父老乡亲。
3、重新制定和完善各种规章制度。结合这次全县机关干部思想作风建设整顿活动，镇委、镇政府重新制定和完善了《全镇机关站办所2009年工作岗位考核责任制》、《各村2009年工作目标教育责任制》、《社区2009年工作目标教育责任制》并以文件的形式下发到各站办所、各村、各社区，使全年工作有着落，有方向有章可循，考核时有规可循。我们把这种做法叫作：确定目标评功过，一定一年看起色，以激励先进，鞭策后进，推进整体工作健康发展。
4、坚持到会制，规范干部的工作行为，全镇机关干部周一例会考勤开会，点完名后，把一周的工作安排部署好，镇委做到全镇工作一周一小结、一周一部署。做到工作有条不紊，环环紧扣。
一、加强领导组织，营造舆论氛围
一是成立了作风建设年的领导小组。下设宣传报道组，经济服务组，主题教育、监督检查组，落实了人员。并印发了“进一步加强作风建设”活动领导小组及办公室工作职责，明确了分工，确保作风建设工作正常有序开展。
二是制订活动实施意见。明确指导思想与活动的目标要求，明确大兴学习之风、端正思想作风、改进工作作风、加强廉洁自律、深化行风建设、强化机关效能建设、厉行勤俭节约等七项内容为重点。活动分宣传发动、提高认识阶段，查找问题，边整边改阶段，建章立制、总结提高阶段等三个阶段。
三是召开动员大会。月日，我单位召开“进一步加强作风建设”活动动员会议，统一思想，部署工作。围绕作风建设的整改和提升执行力、改善服务环境等内容，开展“作风建设改什么”、“我为单位发展做什么”、“爱岗敬业”等为重点的大讨论，全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，形成全员参与、共同整改的良好氛围。
二、多方查找问题，全面整改落实
一是加强理论学习。我单位坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头落实学习制度，以股为单位学习来强化业务，以平常自学来巩固知识，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。通过中心组学习会、支部学习会、班组学习会等多种形式，大力开展十七大精神的学习活动，切实把思想认识统一到十七大报告精神上来，做到以报告精神为动力，进一步激发广大党员干部职工投身发展事业的积极性和创造性，进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大干部职工的政治理论素质和业务本领切实得以提高。
二是明确责任分工。坚持“谁主管，谁负责”的原则，形成“一把手”亲自抓、负总责，各股室责任人具体抓、管实效的责任制，结合各股室分工职能及岗位特点，把行风建设和纠风工作落实到每个职工、每个岗位。
三是完善管理制度。从教育、管理、监督等方面入手，加强制度建设、风气导向、以身作则、常抓不懈等工作。继续对相关制度进行梳理，修订完善、认真贯彻落实《考勤制度》、《内部采购管理制度》、《处罚制度》、《职工守则》和个岗位职责及责任标准，从服务流程、管理制度、职业行为等方面加强服务标准化建设。该废止的废止，该调整的调整，切实发挥制度监督的作用，把作风建设融入到单位的各项工作之中，作为长期性工作来抓，建立和完善作风建设的长效工作机制。
四是规范服务行为。不断提高职工的服务能力和服务水平，规范服务行为，以“”为宗旨，充分尊重意愿，严禁暗箱操作；严格按照规定程序办事，杜绝工作随意性，严禁“没有熟人难办事、有了熟人乱办事”；严禁利用工作之便收受红包馈赠等，通过系列规定，全面提升整体素质修养。
五是提高服务意识。以人为本，创导“”的理念：一是结合形势和任务，对要害岗位人员重点进行预防职务犯罪教育；对人员重点进行职业道德教育；对全体职工经常进行行风建设教育和警示教育，促进职工树立正确的世界观、人生观和价值观，真正树立行业良好形象。二是采用请进来的做法，请劳动和社会保障培训中心的教师到举办职业道德规范培训，培养职工“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德新风尚，切实增强服务意识，改进工作态度，转变工作作风，提高为服务的技能和本领。三是着力在“查思想，看是否树立了服务意识；查工作，看是否爱岗敬业；查作风，看是否兑现了承诺；查制度，看是否依章办事；查纪律，看是否有违章操作”等方面加强职业道德的指导、检查和监督。每月定期召开“工作分析会”，查找行风差距，积极主动将工作置于社会的监督之下，虚心接受社会各界的批评和意见，不断推动职业道德建设向纵深发展。
六是推行政务公开。按照的标准，对内定期公开务、党务工作人员岗位公示栏，主要公示重大事项及财务情况，主动接受内干部群众监督公示栏的制作，做到人员职责分工上墙、项目标准上墙，使我单位的服务功能更加完善。
七是强化服务监督。为杜绝“冷、硬、拖、卡”等现象的发生，一方面，通过公布举报电话，设立群众意见箱，广开渠道，接受社会监督；另一方面，通过业务回访，做好跟踪服务，开展服务满意度调查。建立外举内查的服务长效监管机制，及时发现、解决行风建设中存在的问题。
三、主要收获
通过“作风年”建设活动，广大职工较好地克服了进行教育过程中容易产生的厌烦情绪、无所谓情绪、应付情绪，端正了作风建设态度，振奋了精神，在态度、作风、风气方面发生了变化。主要表现在：
一,加强领导,明确职责.
为进一步推进机关作风建设,巩固已有的成绩,争取更大成效,区政府领导及区府办党组对加强机关作风建设这项工作高度重视,从组织上,人力上,措施上去保证这项工作顺利开展,建立和完善了《斗门区机关事务管理局机关作风建设方案》,《内部事务管理公开实施方案》,《机关工作人员岗位责任制》等,要求各股室队进一步落实个人岗位责任制,制定工作守则和廉政守则,坚持勤政廉政,树立良好的职业道德,改进机关作风,树立全心全意为人民服务的宗旨.党政办领导多次在机关工作人员会议和党员支部会议上,强调加强机关作风建设的重要性和必要性,并根据我局的工作实际,对如何进一步加强和深化机关作风建设,努力做好机关后勤服务工作进行了布置.
二,坚持边整边改,进一步加强和深化机关作风建设.
在加强和改进机关作风建设中,我们进行认真自查,查找出有部分干部职工在工作,思想作风中存在较慢,工作效率不高,对服务型政府的认识有待进一步提高等问题.对这些问题,我们认真进行分析和反思,并实施制定了整改措施,认真进行边整边改,使机关作风建设有了明显的转变和进步.
1,牢记服务宗旨,着力破解难题.
区府机关办公用房偏紧是政府机关后勤工作的老大难问题,不少单位10多平方米的办公室竟有5,6个人挤在一起办公,影响到政府机关的办公效率,更影响干部的工作积极性.为此,局领导把调整工作用房作为工作重点,着力抓紧,抓好.抓紧就是抓住机构改革的有利时机,对撤并部门饿办公用房进行调查摸底,实地测量,掌握第一手资料.抓好就是提出办公用房统一调整和安排的分配方案,本局领导积极同各部门进行沟通和讨论咨询,报请区领导批准办公用房调整意见.今年我们共收回办公用房面积七千多平方米,合理分配后,有15个单位受益,使机关工作条件大大改善.
2,拓展后勤服务领域,实施美化,绿化,亮化工程,打造优美办公环境.随着社会文明程度的提高,推动和促进着人们观念的转变.基于这一思考,局领导就提出对机关大院的环境进行美化,绿化,亮化三大工程建设:①对大院的花草树木进行了调整和护理,清除了那些生长不好或不适宜在大院生长的树木,并在那些大树头建了水泥护栏并贴瓷片.②改善机关大院的灯光和装饰,增加了暖色调,束射灯,并在相应的位置加设了灯光和装饰.在大院美化,绿化,亮化的基础上,加强了大院环境管理和保洁工作,改变了以往自行车,摩托车,小汽车乱停放的现状,规划好各自的停放位置,使机关大院环境卫生状况得到了明显改善.为大院内的精神文明奠定了一定的环境基础,做了我们应做的工作.
3,大力提高办事效率,促进机关后勤建设.后勤工作如何适应社会主义市场经济和服务型意识,是摆在后勤工作队伍面前的一大课题.区府大院是多个行政部门办公和群众来办事的地方,如何保障服务好各个部门和方便群众办事,是机关事务管理局工作做好做坏的重要方面.如大院的水电,维修,办公用房,成本价房改退购和货币分房,车辆调配,环境卫生,安全保卫等项工作都涉及和影响到每个单位和每个人.针对上述各项工作,我们在服务态度和质量上下工夫,进一步提高服务质量和效率,保证基本做到随叫随到,急事急办.保证大院各项管理工作的到位,杜绝出现电灯不亮,水头长流现象;办公用房合理利用,适当修缮加固,车辆的调配使用做到先急后缓,尽量满足工作需要;小车定编,电话安装,物资管理,理发服务,安全保卫,环境卫生各项工作健全了奖罚,督查制度.
4,建立责任制和过错责任追究制度.对各单位和群众要办的事情,实行首问责任制,第一位负责接待的同志要认真负责落实他人负责,做到热情有礼,在职责范围内能解决的要当场给予办理;未能解决的,请其他同志协助办理或报请主管领导处理.要认真做好各单位和群众要求解决的问题接待,劝退和解释工作.对在工作中出现严重失误或过错的,经查实后交局领导班子进行研究,实行追究责任的过错责任.:
5,结合政府的中心工作,抓好全区大型会议和大型活动的后勤服务工作.由于我区近几年招商引资势头好,经济高速发展,各类大型会议和活动比较多,要保证积极主动配合做好经费筹集,车辆调配使用,会场布置和后勤服务等协调工作,这类工作既平凡又琐碎,平时要做到随叫随办.今后要积极做好服务工作,克服个人情绪,同有关领导和单位做好沟通解释工作,积极协调搞好各项任务,提高后勤服务的效率和质量.
今年以来，按照区委、区政府印发的《xx区2018年机关作风建设工作方案》具体部署，我局将机关作风建设工作摆上重要议事议程，以“马上就办，办就办好”为主题，以创建“敢担当、重实干、善创新、扬正气”的服务型机关为目标，结合“两学一做”学习教育，创新工作方式，加强监督检查，真抓实干，锐意进取，进一步严肃局了机关工作纪律、转变了工作作风、提高了服务效能，取得了明显成效。
一、主要做法
（一）强化领导，精心部署，树立“四种”意识
。我局坚持以思想建设为先导，从思想的源头做好引导，不断强化“四种”意识，努力把作风建设转化为全体干部职工的自觉行为。一是领导重视。把机关作风建设纳入“一把手”工程，成立了以局“一把手”为组长，各分管领导为副组长，各业务股室、xx馆（中心）为成员的机关作风建设领导小组，做到作风建设与业务工作两不误、两促进。二是明确责任。对各项工作举措进行细化，进行台账化管理，明确分工、责任和完成期限。建立和完善一把手负总责，分管领导具体负责，部门负责人具体组织落实的工作机制。三是精心部署。及时召开动员大会，专题研究了机关作风建设工作的内容并制定了强有力的实施举措，对机关作风建设工作做了细致的部署和安排。明确了开展机关作风建设工作的重要性、必要性，进一步调动了全体干部职工参与机关作风建设的积极性和自觉性。
（二）加强学习，提升素质，增强干事创业动力。我局把强化学习作为机关作风建设的重要内容，以学习解决在作风建设中存在的各种问题，促进全体工作人员综合素质的提升，增强干事创业的动力。一是开展了党纪政纪法纪学习活动。给合“两学一做”与纪律教育月活动的开展，从8月开始，每周五下午，组织全体党员干部集中学习了《中国共产党廉洁自律守则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪政纪。二是开展了反面典型教育活动。组织全体工作人员观看了反腐专题教育片《丧曲悲歌——广东省工商局原局长、党组书记朱泽君的两面人生》和《疯狂抢建背后的贪腐乱象——深圳大鹏新区坝光拆迁腐败窝案警示录》。通过观看反腐专题教育片，全体工作人员从中汲取了深刻教训。三是开展了讲党课、手抄党章、诵读党章强化党性宗旨教育活动。结合“两学一做”学习教育的要求，我们开展了党组成员讲党课，全体党员手抄党章、诵读党章活动，通过聆听党课、手抄党章和诵读党章，全体党员干部进一步领会了党中央治国理政新理念新思想新战略，提高了思想政治水准和政策把握能力，切实增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终忠诚于党、忠诚于组织，不忘初心、为民服务。
（三）制定清单，建章立制，提升效能。根据《XX区2018年机关作风建设工作方案》的具体要求，我局以问题为导向，查找在工作作风、工作落实、廉政勤政等方面存在的问题和不足，制定整改清单和建章立制，进一步提升了行政执行力。一是制定了“马上就办”事项清单。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等形式，广泛听取社会各方面的意见和建议，结合权责清单对职责范围内的服务事项进行梳理，全面查找在工作中存在的拖沓、推诿、低效等问题，按照法定办结时限为3个工作日以内的事项全部压缩为“马上就办”事项，对法定办结时限为3个工作日以上的行政审批事项进行了一次全面梳理，对3个法定办结时限为3个工作日以上的审批事项进一步简化审批程序、压缩审批时限，缩为“马上就行”事项，并已报区机关作风办备案。二是建立了问责机制。制定了工作人员行政不作为、敷衍塞责、落实不力、玩忽职守等失职行为的问责制度。通过制定清单，建章立制，步强化了了全体工作人员的责任意识和服务意识，进一步提升了执行力和行政效能。
二、存在问题
总体来看，我局在开展机关作风建设活动中，能严格落实上级的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，增强了全体工作人员的服务意识和责任意识，提升了行政执行力，推动了工作开展。但我们仍然存在一些不足：一是个别同志服务意识不够强，创新意识不足，缺乏主动性。二是工作质量还不够高，缺乏实效性。三是开展教育的形式和方法不够灵活多样，取得的学习成果和经验还不够丰富。
三、今后努力的方向
明年，我局将继续在加强服务、规范管理；加强学习、提高理论素养；讲求效率、提高执行力；坚持领导模范带头、率先垂范；抓好监督落实、确保实效等五个方面下功夫，以作风建设促文化体育旅游事业不断向前。
一、机关作风建设的基本情况
结合实际，制定了《关于深化人事劳动和社会保障局机关作风建设实施方案》，确定人劳系统和干部职工的机关作风建设工作分四个阶段进行，时间为7个月。
（一）成立领导小组，确定参学对象
我局于4月12日成立了由局长任组长的县人劳局机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，切实加强领导人劳系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构，成立机构4个，落实专门人员负责。人劳局系统应参加机关作风建设人数85人，实际参加人数85人。
（二）组织学习动员，提高思想认识
领导小组于4月12日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会，人劳局长主持会议。会上认真组织学习了县效能办《关于深化全县机关作风建设实施方案》，局长作了机关作风建设的总体动员布置，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设，继续学习“三个代表”的重要思想，坚决贯彻执行党的“十六大”精神。并回顾了以往人事劳动事业取得的成绩，对将来的人事劳动工作做出了美好展望，进一步统一了人事劳动系统机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性，切实转变工作作风，把人事劳动工作做好。此阶段各单位组织集中学习共4次，参学人员近85人次。
（三）对照县效能办要求，查找存在问题
围绕县效能办《关于深化全县机关作风建设实施方案》，采取了发放征求意见表，召开座谈会，到基层征求干部职工意见等方式，查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县人劳局机关作风建设征求意见表40份，均已收回。针对人事劳动局机关征求到意见建议10条，经整理归类共3条；班子7名领导征求到意见建议3条。局机关24名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真查找自身在机关作风上存在问题，形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议，每人发言，进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找，真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。
查找出人劳系统在作风建设上存在的主要问题是：
1、班子主要领导要了解干部职工生活情况。
2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神，面对新事物、新局面、新困难，缺少敢闯敢干的精神，往往裹足不前。
3、主要领导要多了解干部职工意愿。原因是由于，局领导亲自到下属单位的工作调查研究指导不足。
（四）制定切实措施，抓好作风整改
对照上一阶段查找出的问题，制定切实有效的整改措施：
1、班子主要领导要了解干部职工生活情况
1坚持以人为本，就是坚持立党为公，执政为民。要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，牢记权力来自人民，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
2以先进典型、先进事迹教育广大干部职工，培养勇于开拓精神，努力接受外来的先进管理模式，采用电子计算机等新的方式，快速提高工作效率。
3建立人文关怀机制。坚持走群众路线“从群众中起来，到群众中去”做到领导班子成员每周进行一次到部门和岗位了解党员干部和职工的工作生活情况，对党员干部职工所存在的问题和困难加以解决。
2、思想解放不够、思路创新不多。
1进一步解放思想，提高思想认识。认真学习实践科学发展观，着力转变因循守旧思想，树立敢干事，能干事的观念，坚持实事求是。
2加强班子建设。一是加强学习，二是加强团结，做善于沟通，相互支持，三是善于决策，善于抓班子，带队伍，善于把握方向，出思路，有开拓创新精神，各局都要有新动作，在保民生工作中有新突破。
3思路决定出路，操作决定成败，共为才有作为，观念就是财富，人劳系统工作关键是保民生，服务民生，我们要把民生工作作为头等大事来抓，切实为民办实事，做到惠民，为民，使人民群众安居乐业，为此，我们一定要坦诚干事，齐心谋事，为经济发展作贡献。
3、主要领导要多了解干部职工意愿。
1加强沟通协调，谈心工作，要倾听民声，反映民意，集中民智，进行科学决策，民主决策，依法决策。
2完善制度，坚持制度建设，完善干部选拔任用监督机制，坚持“三公”即“公开为上”，采取“明箱操作，阳光纳贤”的办法，打破干部工作的神秘色彩，增强干部任用的透明度，注重工作实绩，对确在工作能力的要予以考察培养提拔，对工作年限长的有一定贡献的尽力适当考虑。
（五）完善监督机制，强化督查落实
按照上一阶段制定的三条整改措施和健全的《县人劳局机关工作规则》等制度，认真抓好监督督促、贯彻落实工作。
（六）作风评议总结，坚持巩固提高
各单位机关作风建设领导小组认真总结上半年的工作，全面完整、实事求是地总结单位机关作风建设的工作过程和工作成效，并组织全体干部职工参加的会议，组织全体干部职工评议，广泛听取干部职工的意见和建议。各单位的总结报告上报局机关作风建设领导小组办公室。
至此，局各单位机关作风建设开始转入正常的轨道，确定了局分管领导重点督促分管部门的日常作风建设工作，局办公室进行日常的督促检查。
二、作风建设取得的成效
通过开展人劳局机关作风建设以来，人劳系统的作风有了很大的转变，三个方面上突显成效。
一是转变上见成效。广大干部职工学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序，机关工作快速规范。埋头苦干的人多了，吹牛谈天的人少了；主动加班工作的人多了，互相推诿的人少了，争干实事的人多了，无所事事的人少了，理论联系实际的人多了，说大话、空话的人少了。干部职工逐步树立起勤政为民的意识，为群众做好窗口服务工作。不断提高服务质量和水平，满足人民群众物质文化发展的需要，切实把“三个代表”落到实处。
二是团结干事上见成效。党政一把手带好头，做好表率，讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革，充分发挥班子集体智慧，确保班子形成统一意志；强化民主集中制建设为基石，积极完善班子议事规则，大力强化班子决策民主监督，党政班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则，自觉维护集体权威。各单位领导班子和干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。
三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到“自重、自省、自警、自励”，严格约束自己，一身正气，两袖清风。领导切实转变作风，牢固树立群众观点，多深入基层、深入群众。求真务实，多搞调查研究，了解真实情况，进行正确指导；正确处理当前与长远、局部与整体利益的关系，防止和纠正急功近利、劳民伤财的所谓“轰动效应”；牢记总书记强调的“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭办一切事业，反对铺张浪费、图安逸、讲享受。
四是思想解放上见成效。大胆开拓，与时俱进，全面开创人事劳动事业新局面。
根据市委的统一部署，按照既定方案要求，市国资委机关认真开展“作风建设年”各项活动，全面加强机关干部作风建设，各项工作取得了一定成绩，为进一步推进国资监管和国企改革发展事业奠定了扎实的基础。主要做了以下工作：
[免费文秘网站的领头羊__文秘站网]
一、宣传发动，提高认识（3－4月）
正月初八，省委召开全省“作风建设年”活动动员电视电话以后，我委就立即行动起来，召开党委会学习贯彻会议精神并专题部署，通过办公会议上向全体中层干部作了传达，成立了市国资委机关作风建设年活动领导小组和办公室，落实了人员，明确了分工。3月12日，市纪委组织召开全市纪检监察机关党代会学习会暨“作风建设年”活动动员会议以后，我委纪委又召开全体中层干部会议进行学习贯彻。3月23日，市委、市政府召开全市“作风建设年”活动再动员大会以后的当天下午，我委又立即召集委机关作风建设年活动领导小组和办公室全体成员，传达会议精神，研究部署相关工作，并就如何结合国资委机关实际制订活动的实施方案进行了广泛讨论，制订出台了《市国资委机关作风建设年活动实施方案》。同时，我们还广泛动员市属国有企业特别是在企业领导人员层面深入开展作风建设年活动，为开展“作风建设年”活动营造良好的氛围。
二、查找问题，边整边改（5－8月）
我们主要是从三个方面查找问题并进行整改。
一是开展“调查活动月”活动。今年6月上旬至7月上旬，市国资委集中开展查活动月”活动，委主要领导带队，处室负责人参与，共分5个调研小组，深入企业了解情况、征求意见，共征集到55个问题、建议和要求。对征集到的问题，我们明确分工责任，建立督查制度，委各分管领导根据征集到的问题，分组到市各有关部门走访，积极寻找解决问题的对策和途径。
二是发函征求意见。寄发《征求意见表》400多份，广泛征求有关领导、部门、监管企业、人大代表、政协委员意见和建议，共收到反馈意见表50多份。对反馈的意见我们认真进行分析研究，不断查找自身存在问题，努力改进工作作风，全面提升服务水平。
三是认真开展“阳光行动”。根据市政府的统一部署，制订出台“阳光行动”实施方案，成立“阳光行动”领导小组，积极参加全市“阳光行动”集中受理投诉活动，认真做好47件“阳光投诉”件的办理答复工作，维护系统职工合法权益。其中已办理解决或解释反馈的26件，正在协商办理解决的问题1件，属企业改制历史遗留或政策性问题（已向投诉人解释）的7件，需由市政府或其他部门单位解决的（已向投诉人解释）的10件，属举报问题（已经或正在调查核实）3件。在此基础上，进一步畅通群众投诉举报渠道，认真做好对原改制企业职工举报件的调查工作，与职工代表进行了对话，并将企业和维稳情况向市政府主要领导作了专题汇报。
针对从社会各界征询到的问题，对照本单位实际，我委提出了以深入开展“转作风、破难题、办实事”九大活动为抓手，认真开展整改，落实整改责任，机关作风有了明显改善。主要体现在：1、相继开通了市国资委网站和办公自动化系统，机关工作效率进一步提高；2、为推进学习型机关建设活动，坚持党委理论学习中心组和机关干部学习制度，特别是坚持每周半天时间集中学习制度，在机关内部形成浓郁的学习气氛；3、通过举办“温州三次跨越、国企创新发展”解放思想大讨论等形式，进一步树立和坚定了国资监管和国企改革发展工作的信心和决心；4、进一步规范健全了机关考勤制度，实行了拇指打卡考勤。
三、建章立制，总结提高（9月—10月）
在前阶段自查自改的基础上，根据市委作风建设转段会议精神和市作风办的统一部署，我们进一步深化整改成果，总结工作经验，致力长效机制建设，发挥长效作用，力争使干部作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。正在做的主要工作有：
一是继续抓好学习。我们以创建学习型社会活动为契机，把大兴学习之风、不断改进学风贯彻“作风建设年”活动全过程。特别是党的十七大召开后，我们把学习十七大精神作为重要内容，进一步改进学风，坚定国资监管和国企改革发展事业的信心和决心。首先，我们组织委机关全体干部集体收看了中国共产党第十七次全国代表大会开幕式现场直播；其次，市国资委党委召开了中心组理论学习会，与会人员结合实际座谈交流学习十七大报告精神的初步认识和体会，委党委书记蔡永进就学习传达贯彻党的十七大报告精神提出初步意见；此后，我们又在雪山饭店组织召开了召开理论学习中心组扩大会议，迅速贯彻全市领导干部会议精神，在国资系统掀起深入学习、宣传和贯彻党的十七大精神的热潮，23家市属国有企业党委负责人和市国资委机关全体中层以上干部畅谈学习十七大精神的心得体会。此外，我们还利用机关每周三学习会、各支部学习会等形式，学报告、谈体会、以贯彻、抓落实，把学习十七大精神和深化“作风建设年”活动有机结合起来。
二是进一步巩固整改成果。对“调查活动月”征集到的问题和建议，我们已经进行了初步梳理，并对解决落实情况上网征求委内的意见，今天再征求一下大家的意见以后，我们将正式发文，及时将办理落实情况反馈给企业，接受企业的监督。截至9月底，已解决或基本解决的1
5个，正在解决的37个，一时难以解决的3个。三是千名科长下基层专题活动。为了进一步深化作风建设年活动，切实解决当前“办事难”问题，为国企发展创造良好的环境，根据市委的统一部署，我们部署开展了“问计于基层、承诺于媒体、授权于窗口、评议于社会、追责于科室”为主要内容、以机关中层干部为主要对象的千名科长下基层专题活动。目前，“问计于基层”工作已接近尾声。委机关中层干部已经分组下企业征求意见、问计基层，取得了一定的效果。
四是大力推进政务公开。《温州市企业国有资产产权管理工作规程（试行）》及相关资料已经送印刷厂排版付印；《温州市国资委机关政务公开手册》已经编辑就绪，主要内容包括市国资委职能、各处室职能和非行政许可审批事项。
五是部署开展市级文明单位创建工作。为进一步深化我委社会主义精神文明建设，不断深化作风建设年活动，我们出台了《关于深入开展市级文明单位创建活动的实施意见》，市级文明单位创建活动正式启动。
六是推进机关节能减排工作。为加快推进节约型机关建设，发挥市国资委机关在市级机关节能减排、建设节约型社会中的示范作用，我们出台了《温州市国资委机关节能减排工作实施方案》，在机关节约用电、用水，节约办公费用，降低公务用车耗费，节约会务费和接待费等方面提出了明确要求。
七是加强制度建设。《温州市企业国有资产产权管理工作规程(试行)》已经出台，《市国资委监管企业重大财务事项报告制度》、《市属国有企业不良资产处置管理暂行办法》、《温州市国资委委托中介机构审计（评估）暂行管理办法》、《聘用中介机构工作规则》以及国有企业经济责任审计管理、重大经营决策失误责任追究等有关意见等一系列规章制度都在着手制订之中。
四、下阶段的工作要点
从11月份起，“作风建设年”活动将转入“开展督查，接受评议”阶段，为了做好接受市党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和群众代表对市国资委机关“作风建设年”活动的监督和评议工作，下阶段还要继续做好以下工作：
一是继续抓好学习。通过各种有效的学习形式，集中一段时间，在系统上下掀起学习贯彻十七大精神的热潮。通过各种层次的学习，切实把思想认识统一到十七大报告精神上来，做到以报告精神为动力，进一步激发广大党员干部职工投身国资监管和国企改革发展事业的积极性和创造性，更好地为温州“三次跨越”助力。
二是继续巩固整改成果。继续做好“调查活动月”征集到的问题和“阳光投诉”件的落实反馈工作。从现在的落实情况来看，问题的解决率还不高，下阶段要对尚未落实和解决的问题，尽快制定工作方案，加快工作步伐，确保“件件有落实、事事有回音”；对因客观条件限制一时解决不了的问题，要通过多种途径耐心地向企业和群众作出解释。此外，监察室要对前阶段向市人大代表、政协委员、监管企业等社会各界征集到的反馈意见进行整理，认真分析原因，及时制定进一步的整改措施，明确今后努力方向。
三是建立长效机制。在印发《政务公开手册》的基础上，各处室要对前段时间拟订的各处室办事流程进行再修改、再完善，经分管领导审阅后，于11月底递交办公室汇总，并予以印发。通过进一步规范流程，提高机关办事效率。同时，《市国资委监管企业重大财务事项报告制度》、《市属国有企业不良资产处置管理暂行办法》、《温州市国资委委托中介机构审计（评估）暂行管理办法》、《聘用中介机构工作规则》以及国有企业经济责任审计管理、重大经营决策失误责任追究等有关意见等一系列规章制度要抓紧制订出台，切实做到用制度管人管事管权，用制度规范干部行为。
我局作风建设办组织督察组，采取不打招呼、不发通知、明察暗访等方式，深入各国土所、机关各股室开展机关作风建设“回头看”活动。“回头看”活动的主要内容是通过“六查”：
一查通过第一阶段的征求意见、自查自纠，广大群众反映的突出问题、热点、难点问题，查看整改措施是否到位；
二查整改方案是否有利于转变干部作风，进一步增强干部的公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。
三查各资源所、股室结合本单位实际制定落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制、缺席默认制、超时默认制”“五项制度”建设落实情况。
四查是否建立健全机关绩效考评办法，是否把考评结果作为评价干部和职工工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，有效促进机关行政效能建设。
五查机关干部的素质和作风建设是否得到进一步提高。是否存在不按时上下班、不遵守工作考勤制度、不坚守工作岗位、乡镇国土所干部是否有走读现象，以及上班时间有无玩电脑游戏、打扑克、网上炒股等影响机关效能等方面的问题。
六查机关工作人员在服务意识、服务态度、便民服务措施、办事效率等方面，是否存在推诿、拖拉、扯皮等现象。
通过“回头看”，全县国土资源系统作风已大有好转，但仍存一些纪律松散、工作效率不高等问题。为此我局针对存在的问题，本着有什么问题解决什么问题，缺什么补什么的原则，切实落实整改措施，并再次强调将进一步加大督查力度，对违纪违规行为严肃处理，确保机关作风效能建设长期有效地发挥作用。
二、制定整改措施
在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，重点围绕思想作风、学风、工作作风、廉洁自律四个方面存在的问题，制定整改措施，确保作风建设年活动的工作落到实处。
1、进一步完善学习制度。加强对政治理论和业务知识的学习，不断提高局机关党员干部的整体素质和工作水平。坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和国土资源法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。
2、进一步转变工作作风。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。一是多深入基层，多搞调查研究，认真研究外贸政策，深入调查研究，积极开展有针对性的专题调研，为领导决策提供服务，当好参谋。二是继续转变工作作风，变被动服务为主动服务，变等着服务为主动上门服务，方便服务对象，提高工作效率。三是督促检查，发现问题，及时解决问题。以踏实有为的工作作风、求真务实的工作举措，做到抓国土资源工作的氛围不淡、力度不减、政策更优，千方百计破难题，矢志不渝求发展，确保全面完成年度工作任务。
3、进一步解放思想，更新观念。以作风建设年活动为契机，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，结合当前××经济发展趋势和本局的工作实际，积极投身于“激发活力、创新工作”大讨论大实践活动中。紧紧围绕年初既定的经济发展的总体目标，统一思想、攻坚破难，以“项目推进”、“服务企业”为主要抓手，进一步解放思想，开拓进取、增强创新意识，为更好地推动全县国土资源工作服务全县经济社会发展大局，在“加快科学发展、构建和谐社会、建设全面小康、实现平稳较快发展”发挥应有作用。
4、进一步提高廉洁从政意识。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好工作。认真落实党风廉政责任制，牢固树立为政清廉，廉洁从政意识。凡是要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。踏踏实实做事，清清白白做人，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政，始终保持共产党人的政治本色。开展节约型机关建设，制定各项管理制度，切实压缩行政费用开支。
三、抓好整改落实
通过狠抓整改落实，机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风，调动了广大党员干部的积极性，有效的保证了全局上下思想统一、精神集中，各项业务工作顺利开展。机关作风建设是一个老问题，同时又是一个不断发展中的新课题，是一项长期的任务。县国土局虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的建议、意见，认真抓好整改和落实，主要目标是：
一是继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，围绕机关作风建设，深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动，提高广大党员干部和职工的思想觉悟，提高队伍的整体素。
二是继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访，对存在的问题及时采取措施，督促整改。对整改不到位的股室和个人给予通报批评，并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节，严肃查处严重影响机关效能建设的人和事，并将追究结果列入机关效能考核内容。
三是继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作，不断提高国土干部“五种能力”，即为经济社会协调发展提供保障的能力；依法行政的能力；维护农民合法权益和社会稳定的能力；协调沟通和推进工作的能力；清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高，促使机关工作人员转变作风，创新工作制度，不断提高服务质量和办事效率。
四、建立长效机制
（一）加强组织领导，坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设
一是建立工作机构。根据县委办、政府办关于加强机关作风建设的要求，我局成立机关作风建设领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，有关业务股室负责人为成员。形成了一把手负总责，领导小组指导协调，各股室具体负责，全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。又制定下发了《××县国土资源系统机关作风建设工作方案》，把机关作风建设作为日常工作来安排，进行长效管理。
二是突出工作重点。我局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标，把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。
三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求，带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。局领导以身作则、积极参加，主动接受教育。在制度执行上，特别是涉及到人事权、财权、事权等问题，都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上，局领导带队深入企业、基层搞调研，今年上半年走访27家企业，实地听意见、找问题，千方百计为企业排忧解难。
（二）加强思想教育，坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设
一是开展理想信念和宗旨教育，增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点，认真学习“三个代表”重要思想，加强理想信念教育和宗旨观教育。通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式，帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难，使广大党员干部受到了深刻的教育，增强了社会的责任感，增强了执政为民的意识，激发了工作热情。
二是开展法律法规和党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。把贯彻《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》，并进行测试。另外，还组织全局干部职工学习《行政许可法》、《物权法》，参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试，提高党员干部遵纪守法的自觉性。
三是开展正反典型教育，增强党员干部和职工的自律意识。精选一些案例，剖析案件情况与教训，使每个干部为之震憾。开展以案论纪、借案说法的教育，也收到了较好的效果。
四是开展塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的保廉意识。认真开展法律法规和党纪条规的学习，正反面典型教育，开展“廉洁国土”大讨论等活动，进一步坚定党员干部理想信念，自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。
五是开展形式多样的专题教育，增强党员干部和职工的服务意识。全县国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动，做到有部署、有目标、有内容、有检查。开办了基层国土所长培训班，加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。开展了“把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育，认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调研强谋划”、“下村进厂送服务”为主要内容的主题教育活动。上述这些活动，有力地促进了作风建设，收到了较好的效果。
（三）加强制度建设，坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设
一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定，县国土局今年上半年涉及土地重大事项集体讨论决策就有6次，计18个事项。
二是严格实行干部岗位交流制度。县局行政股长任期达到五年的一律轮岗。同时，实行岗位交流制度，中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度，也较好地调动了干部的积极性。
市司法局机关作风建设工作总结
为进一步加强机关作风建设，提高群众的满意度，市司法局以机关作风建设为抓手，推动各项工作措施的落实，确保学习实践活动取得实效。现将工作总结如下:
一、把转变机关作风落实到服务企业发展上。该局主要负责同志带队，先后深入扬州创利皮革、扬农化工、新能源房地产和仪征市农村合作银行等220多家企业，了解企业的生产经营状况和存在的突出困难，掌握了100多条新需求，主动与地方党委、政府联系沟通，及时反映企业问题，共同解决企业生产经营过程中存在的困难。一是建言献策，为政府决策提供法律依据。向全市企业作出了五项承诺，出台了《发挥律师职能作用，服务企业“保增长、促发展”的意见》，组织全市律师100%走访顾问单位，重点走访受到金融危机影响的企业，对企业生产、经营中存在的法律风险进行专项摸排，并组织专家对有法律风险的企业进行会诊。先后形成了9篇调研报告和法律建议书，提交给市委、市政府及相关部门，得到了市委的高度重视。《金融危机背景下劳动争议的疏导与化解》一文，被市委《扬州内参》全文刊登。二是法律体检，成为企业经营的“防火墙”。该局组建中小企业法律服务团，为企业开展“法律体检”，变事后的被动应诉做“消防员”为事前主动介入做“保健员”。先后涌现了江苏盛祥律师事务所律师为两企业牵线2200多万元借贷融资，促进了企业“双赢”。江苏石塔律师事务所律师帮助3企业实现涉及20__多万元破产案等一批典型案例，促进了企业发展和社会稳定。三是开设讲坛，提高企业自我保护意识。通过举办“对外贸易法律论坛”、“说法指航大讲堂”，邀请知名律师、法学专家对全市外经贸企业负责人、经营管理人员以及政府管理人员开展了应对经济危机法律知识培训，提高竞争力。
二、把转变机关作风落实到解决基层期盼上。一是大力推进大调解机制。整合了专业调解和社会调解资源，探索建立劳资、环保、医患等各类纠纷的专业调处机制，建立了公安机关与调处服务中心案件移送、信息互通机制，实现调解工作与110接处警的对接。全市23家基层法院和人民法庭全部挂牌成立了人民调解工作室，完善公调、诉调、访调等对接机制。二是全力做好重点人员稳控。开通了“扬州市本文来源：文秘站 社区矫正信息管理系统”，实现社区矫正对象和安帮人员监管工作从“人防”向“人防”与“技防”相结合的方向转变。积极依托公益劳动和帮教安置基地，加强社区矫正对象和刑释解教人员教育转化，预防和减少两类人员重新犯罪。三是全面启动 “所所合作”及“一村一顾问”工程。目前，已有80%以上的 行政村聘请了法律顾问，到年底“所所合作”签约率达100%。目前有18个村（社区）建立了司法站。
三、把转变机关作风落实到完善惠民措施上。一是按照“应援尽援”要求，完善法律服务利民便民服务硬件设施。加强“12348”法律服务系统平台建设，开辟法律援助绿色通道，公证机构开通公证服务绿色通道，降低收费标准，为申请公证的多家困难企业减免、缓交公证费用。二是积极协调解决。市司法局坚持“调解前置，和解随时，换位思考，实现双赢”的工作思路，加大与法院、劳动部门协调力度，依据《劳动合同法》的规定，通过与企业协商化解劳资矛盾，尽快解决问题，达成调解协议；宣传相关法律法规，稳定民工情绪，避免了多起引发围厂、堵厂、扣人的。三是积极开展爱心奉献“五个一”捐赠活动。该局结合科学发展观教育，积极开展“五个一”捐赠活动，共募捐2万元。紧接着深入乡镇，开展 “学习实践见行动，为民办事重实效”活动，向乡镇、敬老院和特困家庭捐赠了衣柜、床、电视机、电风扇、桌椅及电脑等物品，让人民群众真正感受到了学习实践活动带来的实惠。
购物车(0)