以科学发展观为统领。牢固树立“以人为本、促进人的全面发展”理念，紧紧围绕富裕计生家庭、改善民生问题、构建和谐社会为主题，充分发挥利益导向作用，组织各单位结对帮扶农村贫困计划生育女孩家庭，使农村广大实行计划生育的群众充分享受经济社会发展和新农村建设的成果，从而在全社会形成关爱女孩、关爱计划生育家庭氛围，积极引导广大群众转变生育观念，自觉实行计划生育，稳定低生育水平。
二、帮扶对象
“双百”行动的帮扶对象为农村实行了计划生育且生活困难的女儿户”家庭。即生育一个女孩领取了《独生子女父母光荣证》并落实了长效节育措施的家庭和符合法律规定生育两个女孩并落实了绝育措施的家庭（以下简称“女儿户）
三、目标任务
（一）工作目标。从年开始。选择生活比较困难的独女户和二女户家庭实行“一对一”结对帮扶，帮扶时间为3年。通过帮扶，使被帮扶“女儿户”家庭从根本上摆脱贫困，人均收入超过当地平均水平20%以上。
（二）工作任务。对农村贫困计划生育“女儿户”家庭主要从三个方面进行帮扶：一是物资性帮扶。通过给予一定的款物。帮助解决生活问题；三是发展性帮扶，即变“输血”为“造血”通过扶贫开发、技能培训、小额贷款等方式，使计划生育“女儿户”掌握一门创业技能，找到一个致富门路，最终成为“少生快富”典型。双百”行动具体要落实“八个一”即：一个帮扶单位，帮一户贫困计划生育“女儿户”筹集一笔资金，发展一个当家项目，推广一项应用技术，培养一个致富能人，挂一个帮扶牌，建一个帮扶档案。
四、方法步骤
（一）调查摸底。各乡镇（办）市直各单位认真做好调查摸底工作。重点了解计划生育家庭中贫困“女儿户”家庭的基本情况，并建立花名册和个人登记档案。
（二）结队帮扶。全市确定农村贫困计划生育“女儿户”共计165户。由全市机关和企（事）业单位实行“一对一”帮扶，做到一个单位帮扶一个家庭，3年不变。
（三）落实政策。一是根据计划生育法律法规的规定。包括独生子女保健费、农村二女户结扎对象一次性奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女家庭特别扶助金；二是落实各项惠农政策时，包括农村沼气、饮水安全工程，农业综合开发、林特开发和退耕还林，小额贴息贷款、扶贫搬迁、危房改造、库区移民后扶资金安排和农机购置财政补贴，农村劳动力技能培训、农村征地补偿、新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障、义务教育“两免一补”中考加分等方面，给予计划生育“女儿户”家庭优先优惠。
（四）发放款物。针对生活比较困难或生产遇到困难的计划生育“女儿户”家庭。或是通过补贴生产资金和发放种子、化肥等生产资料给予帮助。
（五）确定项目。帮扶单位要根据被帮扶对象的实际情况。选准增收项目，制定帮扶计划，认真组织实施。对有生产项目和技术但缺资金的帮扶家庭，要积极开展“小额信贷行动”通过财政贴息的信贷扶贫资金投入，为帮扶家庭增加收入。对缺少项目的帮扶家庭，要为其选择1至2个增收项目，给予技术和资金的支持，提高其家庭收入。对有劳动力但缺乏职业技能的帮扶家庭，要有针对性地开展实用技术培训、能工巧手工艺培训等，达到培训一人、脱贫一户”目的对居住在自然条件恶劣地方的帮扶家庭，要通过移民搬迁、异地安置，为其脱贫致富创造条件。
五、组织领导
（一）成立市“关爱女孩‘双百’行动”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市人口和计划生育局。
1、组织保障：镇党委政府高度重视扶贫工作，成立了以党委书记为组长的扶贫攻坚领导小组，并配备了专职扶贫干事1名。调整充实4个贫困村的联系村镇干部，由原1个镇干部联系充实到2名，组建了3个先进村带后进村的联合党支部（公坪、中坪联建党支部；岩门、双峰联建党支部；全和、沙坪联建党支部）。调整领导分工，由镇党委副书记、镇长直管扶贫工作，并就村级班子软弱的沙坪村两委班子进行组织调整，为全镇扶贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。
2、全力推进贫困户帮扶工作：根据县委县政府安排，对全镇贫困村贫困户实行“双签约”“双考核”，4个贫困村在县级帮扶单位县政府办、县财政局，县人民医院，县直机关工委，县人民法院和联系村的镇干部帮扶，结对帮扶的干部职工多次深入贫困户家中了解情况，梳理问题，寻找脱贫项目和增收措施，制定脱贫帮扶计划。非贫困村618户2123人由镇村干部结对帮扶，全部完成干部帮扶“双向”责任书的签定，制定了帮扶脱贫计划。
3、驻村工作：根据省、市、县全委会精神，对镇内的4个重点贫困村于2015年8月起实行了驻村帮扶，驻村工作组人员按照工作要求按时到位并积极开展工作，帮助贫困村进一步理清工作思路，完善和细化贫困村脱贫发展规划和贫困户脱贫帮扶计划，中坪村驻村工作组人员帮助贫困户销售土鸡3000余只，完善了中坪村村规民约，建立了每月召开村民代表大会制决策村务和工作情况报告制，新建肉牛养殖场为贫困户养殖肉牛提供托管代养设施条件，开展实用技术培训6次，完成砼板公路硬化0.782公里，新建泥结公路0.4公里，整治公路1.5公里；双峰村驻村工作组人员全程参与指导17.8公里公路硬化，农业综合开发项目、现代农业示范千亿工程项目，双峰村水厂建设和农户聚居点规划和建设，组织培训实用技术6期；大田村驻村组帮助贫困户新发展李子600亩、新栽种猕猴桃450亩，新培育黑山羊种100只，协助村完成砼板公路硬化4.4公里，培训贫困户种养业技术6期；沙坪村驻村工作组协助村两委完成砼板公路硬化2.551公里，整治泥结公路3.2公里、完成贫困户新发展猕猴桃117亩，新建沙坪村卫生站1个，组织贫困户实用技术和法制培训4期。
4、交办工作完成出色：2015年4月接受了省委调研组来屏调研精准识别工作获得省、市领导好评，受到了县委县政府的通报表彰；2015年6月，省委常委、省农工办主任李昌平到镇双峰村调研组来屏调研所定项目的落实情况给予高度评价；2015年8月驻市全国人大代表到双峰村调研精准扶贫项目推进情况和岩门韵绿农民专业合作社运作情况，深受代表们好评。期间省委组织部、省水利厅、省交通厅等相关部门主要负责人到镇调研扶贫工作，对项目的推进情况给予了很高的评价。
为了认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实各级关于精准扶贫、精准脱贫的精神，扎实推进王店镇新建村和三塔镇吴大村(以下简称两村)扶贫开发、新农村建设，推动全村经济持续、快速、健康发展，根据所帮扶两村的实际情况，特制定2017年度脱贫工作计划。
一、指导思想和基本原则
全面贯彻党的十精神，认真落实中央及省市区文件精神和要求，以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本，搞好村庄规划建设，整治脏、乱、差，整合社会资源，深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作，确保2017年的脱贫工作按计划落实。对新建村和吴大村2017年度的脱贫工作遵循以下原则：一是深入调研，摸清底数;认真分析，立足实际，突出区域特色，提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际，突出重点。以增加贫困户收入为目标，围绕一村一品壮大主导产业，培植后续产业，发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律，狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手，立足当前，着眼长远，注重实效，循序渐进，稳步实施。四是广泛动员，积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。
二、建设目标及任务建设内容
2017年我们本着找准方向、突出重点、维护稳定为基本目标，通过扎实工作，为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础。
(一)、大力发展农村经济，努力增加农民收入
(1)加大劳动力转移就业力度，多渠道增加农民收入;
(2)大力支持村民回村创业兴业，促进农民经济增收;
(二)、帮扶新建村加快基础设施建设，改善农村生产、生活环境
(1)完成区扶贫项目100KW村级光伏电站及30KW户用光伏电站建设;
(2)完成扶贫车间建设、项目实施;
(3)完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善;
(4)完成村内330亩土地流转项目;
(5)完成村主干路加宽、绿化、沟河塘清理工作。
(三)、帮扶吴大村落实好各项脱贫工程
(1)按照一村一策、一户一法的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、党员干部包扶等形式，积极精心组织扶贫工作。
(2)积极发展种植业和养殖业：
(3)在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上，进一步加大投入，吸引大户能人带动，确保种养殖产业取得实效。
三、 帮扶单位和帮扶人员责任
(一)进一步落实单位包村、干部包户，确定每户贫困户都有一名帮扶责任人;
(二)帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次，与贫困交流谈心和解决贫困户的实际困难。
(三)节日期间走访慰问贫困户，为他们解决生活困难。
(四)开展送温暖、献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐物。
(五)加大帮扶单位的帮扶工作力度，为贫困户出谋划策发展特色种植及养殖业，提高经济收入，早日摆脱贫困。
(六)我局将不定期开展扶贫工作检查，帮扶工作情况纳入年终考核。
2017年帮扶工作计划【2】
为贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署，进一步发挥单位包村、干部包户帮扶作用，确保双包工作精准施策，让受帮扶贫困户如期脱贫，联系村出列。现将县招商局年度帮扶工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫，精准脱贫的目标任务，帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐，力争脱贫攻坚工作取得积极进展。
二、进一步做好单位包村工作
1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。
2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次，统筹协调村脱贫攻坚工作，单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况，及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况，帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划，并制定单位帮扶芳村村规划，排出脱贫时间表，实施好年度脱贫计划，加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。
3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际，充分发挥单位自身优势，统筹、争取各类资源，帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目，切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用，帮助联系村加强基层组织建设。
三、做加强干部包帮贫困户工作
1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮，本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求，包保责任人要加强和贫困户的联系，争取多渠道帮扶举措，确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。
2、详细掌握贫困户致贫原因，因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因，认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册，并根据贫困户的实际情况，对照各项帮扶政策，帮助制定切实可行的帮扶计划，找准帮扶项目，落准落细落实有针对性帮扶措施，并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。
3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶，干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据，帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目，帮助其发展生产，捐款捐物办实事，深入贫困户家中送温暖，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，加强研究、汇报和沟通，尽量在第一时间内帮助解决，使其能够尽快增收脱贫。
四、进一步强化工作措施
贫困村精准扶贫工作计划(一)
通过对双联村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使双联村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx亩，对种植大户进行扶持，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩，对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路，需投入资金XXX万元，同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里，需投入资金XXX万元，可解决涉及XXX个组XXX户3XXX人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路，需投入XXX万元，同时可解决涉及1个组XXX户XXX人的安全出行问题。
工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
贫困村精准扶贫工作计划(二)
xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。
一、指导思想
坚持以xxxxx、“****”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的和xx届X中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，促进区域协调发展，实现共同富裕。
二、建设目标
围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。
三、主要工作
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及xx届X中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1.建立民情日记、档案;2.召开村“两委”、村民组长座谈会;3.深入田间地头，走访农户;4.积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资XXX万。
三是积极向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资XXX万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。
总之，在委局支持和帮助下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
贫困村精准扶贫工作计划(三)
1、继续抓好省市单位定点扶贫工作。按照市扶贫办、组织部的工作部署，结合广丰的实际，积极配合做好规划制定和调整，加强扶贫实施的监督力度。引导定点包扶单位发挥积极作用，确保年度扶贫按时完成，发挥效益。
2、继续抓好到县直单位定点扶贫工作。要在认真总结以的工作经验的基础上，积极引导各单位结合自身的部门资源优势，针对受扶村的特点，制定切实可行的包扶规划，并加强与组织部的协调，做好监督检查，力求包扶一村造福一方。
3、继续抓好党员干部结对包扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫，以灵活多样的扶贫方式，真心实意地为老百姓办实事办好事。一是积极开展好扶贫助学活动;二是开展好科技帮扶;三是开展好资金帮扶。
4、要积极引导非公有制经济参与扶贫。
贫困村精准扶贫工作计划(四)
按照《彭州市农村扶贫开发领导小组关于进一步做好20xx年农村扶贫开发工作的通知》(彭扶领发〔20xx〕1号)文件精神，我局结合自身实际情况，认真贯彻落实党的xx大和xx届X中全会精神，以科学发展观为指导，结合统筹城乡综合配套改革和灾后重建，认真领会文件精神，扎实开展好扶贫工作，圆满地完成了全年扶贫工作任务。
一、领导重视，责任明确
我局按要求成立了扶贫工作领导小组，由局党组书记、局长唐奎同志任组长，对工作负总责。党组成员、副局长邓会同志具体分管抓落实，由办公室牵头，财务科、资产管理科具体承办，确定了具体工作联系人员，做到了责任到位。
二、落实帮扶措施，注重帮扶效果
(一)做好对口帮扶工作
今年我局联系的为丽春镇长廊村，后由市农村扶贫开发领导小组协调继续与小鱼洞镇大楠村结对。年初局党组书记、局长唐奎同志带领相关科室同志前往小鱼洞镇大楠村进行工作对接，结合上一年的帮扶项目，对大楠村灾后重建、基层组织建设等情况进行了进一步的调查了解，并与大楠村村支两委就该村灾后农房重建、产业结构调整、群众致富增收、当前最迫切需要改变的问题深入交换了意见。唐奎局长带领党组一班人多次到省、成都市及其他区(市)县友好单位“跑关系”，为大楠村争取到位帮扶资金XXX万元。同时我局还结合机关后勤保障工作特点，帮助他们做好农副产品销售的宣传，拓展销售渠道，在同等条件下局属服务中心还优先从该村采购农副产品，切实为农民增收作出贡献，切实把帮扶工作落到了实处。
(二)充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全市经济发展作贡献
今年，我局采取“一帮一”的形式，多途径、多渠道地开展帮扶活动，与联系的支部“手拉手”帮扶村---桂花镇三圣村的贫困老党员建立了帮扶联系卡，明确机关党员与村贫困老党员结对联系方式和具体帮扶内容，并与该村全体党员开展了庆“七一”联谊会。同时我局还从紧张的办公经费中挤出部分资金分别支持了桂花镇三圣村、利济村、天彭镇花龙社区、繁江南路社区、安澜社区各1万元，并在“七一”、“中秋”等节日期间慰问村(社区)支两委和老党员、老干部;挤出部分办公资金还分别支持了隆丰镇3万元和九尺镇1万元的灾后重建;给小鱼洞镇大楠村、白鹿镇白鹿村各争取到XXX万的帮扶资金，同时还为龙门山镇办公楼投入XXX万元的维修资金，受到了当地政府和当地群众好评。
三、20xx年帮扶工作计划
为进一步落实帮扶工作，切实为农村灾后重建和农民增收作出贡献，我局从实际出发，制定了下一步帮扶工作计划。一是进一步强化与大楠村村支两委的定期联络机制，做到信息共享;二是采取资金扶持方式支持大楠村的村级建设;三是进一步帮助大楠村做好农副产品的宣传，拓展销售渠道;四是在同等条件下局属服务中心将优先从对口帮扶村采购农副产品。
按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求，为积极做好20XX年“定点扶贫帮困”工作，我局结合贫困户实际和现有扶持政策，着力落实各项扶贫措施，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户稳定增加收入，加快脱贫奔康步伐，特制定本工作计划。
(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。
(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动，积极创建扶贫工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业，具有既是干部又是企业家双重身份，计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户，这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展，确保完成年终脱贫目标。
(四)是广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。
(五)是加强领导，确保扶贫工作按期完成。定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解村扶贫基金会的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
贫困村精准扶贫工作计划(五)
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4XX元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3XX元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计XXX户XXX人年内脱贫，xx村2018年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进xx村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业XXX人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。
今天，我们召开全县双联行动扶贫攻坚工作推进会议，主要任务是总结今年前10个月双联扶贫工作，通报双联扶贫项目进展情况，集中交办20__年双联扶贫项目任务，部署安排当前和今后一个时期的双联扶贫工作，进一步深化认识，明确任务，细化措施，靠实责任，凝聚各方智慧和力量，不断形成抓双联、促发展、快脱贫、奔小康的强大合力。刚才，农村部、扶贫办分别通报了今年前10个月全县双联行动和扶贫攻坚项目完成情况，分解交办了20__年重点项目，请大家按照任务要求，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
近年来，县委、县政府认真贯彻落实省、市关于双联扶贫工作的一系列决策部署，紧盯2016年率先实现整体脱贫、2018年率先实现全面小康的战略全局，充分发挥双联行动重要战略平台作用，深入实施“1236”扶贫攻坚行动，双联行动和扶贫开发工作取得了明显成效。特别是去年以来，我们着眼于推进双联扶贫工作目标任务具体化、实践化，探索推行了双联扶贫项目交办督办制度，通过各级各部门近一年来的辛勤努力，取得了实实在在的效果，赢得了贫困乡村和广大群众的广泛认可，为今后双联行动和扶贫攻坚工作探索了路子、积累了经验。
一是坚持系统谋划布局，形成了抓重谋远、以点带面抓扶贫的新格局。针对全县贫困面大、贫困人口多、致贫原因复杂的实际，坚持把双联扶贫攻坚与全局工作相结合，走统筹扶贫的路子，深入开展双联扶贫大调研和贫困户、双联户建档立卡工作，制定了《关于深入推进扶贫攻坚的实施意见》、《四年消除贫困规划》、《年度帮扶计划》，对最贫困的村实行最强力量帮扶；今年，又对19个重点贫困村和9309户贫困户进行了重新调查识别并在网上公开公示，为开展精准扶贫做了大量基础性工作。同时，建立了扶贫到户、扶贫项目管理、扶贫导向考核等机制制度，督促引导各级各部门把政策向双联扶贫倾斜、资金向双联扶贫聚集、项目向双联扶贫靠拢，为5.19万贫困人口如期脱贫和全县率先整体脱贫明确了“时间表”和“路线图”。
二是发挥行业部门优势，探索了多方联动、合力攻坚促脱贫的新路子。针对行业部门条块分割、各自为政以及帮联单位力量分散、重复投资的问题，注重加强行业部门之间的横向联系和纵向沟通，按照各部门工作职能和行业特点，谋划帮扶项目，交办帮扶任务，集中力量办大事。今年交办的产业开发、基础建设、技能培训、环境治理、公共服务等5大类332个项目取得了积极进展，大多数项目已基本完成建设任务，新修村组水泥路 58.8公里、砂石路32.3公里、过沟涵洞7孔、漫水桥3座，铺设自来水管道31公里，完成危旧房改造1350户，累计有2.8万贫困群众从中受益，贫困人口减少8300人，贫困面下降3.9个百分点，有效加快了整乡整村整区域脱贫步伐。
三是注重尊重群众意愿，建立了政府引导、群众参与快脱贫的新机制。针对以往群众主体作用发挥不充分，自我脱贫致富积极性、主动性不高的问题，在双联扶贫工作中大力推行“383”工作机制和参与式扶贫模式以及“两议一监督”工作法，特别是在帮扶项目的谋划、实施等环节，充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，引导群众有序参与项目谋划、建设和管理；在金融支持产业方面，通过引入资产专业评估机构、建立银政合作机制等，引导群众贷款发展产业，春季新栽苹果1.085万亩，完成苗林结合6.__万亩、地膜粮食7.48万亩，建办规模养殖小区（场）36处，发展规模养殖户820户，带动一大批贫困户通过发展产业逐步改变了贫困面貌。
四是突出民生需求导向，培育了为民务实、真抓实干帮脱贫的好作风。针对贫困乡村发展基础薄弱的问题，结合民生实事办理，倾斜安排了一批了水、电、路、房以及生态治理、环境保护等基础设施项目和教育、文化、卫生等公共服务项目，有效改善了贫困乡村发展面貌；针对贫困群众收入偏低、增长缓慢的问题，因地制宜，扶持发展了一批苹果栽植、畜牧养殖、苗林结合等产业开发项目，组建成立了苹果、草畜产业商业联合会，有效增加了群众产业收入；针对贫困乡村技术力量薄弱、发展后劲不足的问题，组织开展了“143”技术到户培训，并从县直帮联单位和所在乡镇抽调95名精干力量，在19个重点贫困村组建了驻村帮扶工作队，开展为期三年的蹲点帮扶，对部分带富领富能力不强的贫困村班子进行集中整顿，调整了村党支部书记（或第一书记），增强了贫困乡村自我发展能力；针对部分川区、山区群众办事难、办事远的问题，积极借鉴城市社区服务理念，推行农村社区坐班服务、中心村综合代办服务、塬面村进村蹲点服务、偏远贫困村入户上门服务“四种服务模式”，方便了群众办事。
尽管我们做了大量工作，付出了辛勤努力，取得了一定成效，但与省、市的要求和群众的期盼相比，工作中还存在一些差距和问题。主要表现在：一是思想认识还不到位。一些部门没有树立“大扶贫”的理念，特别是一些主要负责同志认为扶贫攻坚只是县委、县政府和扶贫部门的事，与自己关系不大，只满足于做好本部门的事情，对面上的扶贫工作重视不够，积极性不高，在一些具体问题上还存在相互推诿掣肘的现象；一些帮联单位没有把双联行动和扶贫攻坚结合起来，简单的就双联抓帮扶，工作措施单一，没有达到以双联促脱贫的目的。二是帮扶责任落实还不到位。多数联乡镇工作组对工作部署、督查指导和跟踪问效不及
时、不到位，一些牵头单位只满足于把自己联的村联好，协调督促作用发挥不充分。从今年交办事项完成情况看，一些多部门协作的项目，沟通不及时、衔接不到位，总体进展不理想，个别项目甚至没有打算、没有计划，根本谈不上进展。三是工作作风还不够实。一些帮联单位和联户干部群众观点还不牢固、群众感情不够深厚，群众工作能力还比较欠缺，特别是在谋划帮扶项目、确定帮办实事的过程中与群众沟通对接不够，所帮所扶并非群众所思所愿，群众的积极性、主动性还没有充分调动起来，双联扶贫工作的群众基础还不稳固。这些问题要引起大家的高度重视，要通过认真研究，切实加以解决。做好双联扶贫工作、实现“两个率先”目标，既是我们的重大政治责任，也是人民群众的向往和期盼。各乡镇、各部门要围绕“六大任务”具体化、实践化，在突出“五好措施”抓联村、紧扣“四扶措施”抓联户、推行“五项机制”抓落实的同时，聚焦薄弱环节，全力补齐短板，推动资源向贫困乡村聚集，服务向贫困群众延伸，切实把双联扶贫工作打造成践行群众路线的制度平台。
一要持续推进基础帮扶。从制约发展的基础瓶颈抓起，围绕“__*”项目工程，大力实施以道路交通为牵引的基础扶贫攻坚战，既要注重畅通贫困乡村对外联系的“大通道”，解决“断头路”问题，也要注重畅通贫困乡村内部的“小支线”，解决“路不通”的问题；既要积极兴建大型水利工程，从根本上解决贫困乡村发展用水问题，也要因地制宜建设普惠面较广的小型水利设施，切实解决贫困群众的安全饮水问题。要继续加大贫困村梯田建设、土地复垦、中低产田改造、生态治理、环境保护力度，大力推进贫困乡村教育、文化、卫生等公共服务设施建设，彻底改善贫困乡村生存环境和生产条件。
二要大力推进产业帮扶。坚持富民第一的思想，加快培育特色优势产业，把大力发展设施种养业和提升精深加工水平作为主攻方向，发展新型农民合作组织，培育壮大农业产业化龙头企业，提高农户规模经营水平，让贫困农民从生产、加工、流通的各环节都能获得更多的收益。要扎实推进“366”现代农业发展行动计划，在抓好苹果、草畜、瓜菜、烤烟等特色主导产业的同时，在立地条件比较特殊的贫困村，引导合理发展中药材、土蜂养殖、苗林结合等接续产业，不断培育壮大带动群众增收致富的多元富民产业体系；对缺乏劳动力的贫困户，引导其有序进行土地经营权流转，着力增加财产性收入，逐步提高收入水平。保险机构要积极向上争取苹果、玉米、烤烟、养殖、中药材等产业保险业务，降低产业发展风险，解决群众后顾之忧，为群众产业致富提供有效保障。
三要强力推进智力帮扶。注重扶贫与扶智并举，加大对贫困乡村劳动力的培训力度，促进技能培训、就业中介、技能鉴定、就业服务“四位一体化”，力争使所有适龄农村劳动力都能掌握一门实用技能，不断推动劳务输出由体力型向技能型转变，由分散短期输出向常年稳定输出转变，大幅度提高贫困群众工资性收入。要继续实施好“143”技术到户培训，以推广先进适用技术为重点，加强与专业培训机构的合作，有针对性开展劳动技能、适用技术、职业技能、“两后生”以及文化、礼仪等就业知识培训，鼓励引导贫困富余劳动力转到第二、三产业就业，鼓励引导外出务工人员回乡创业，着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的就业新格局。
四要全面推进精准扶贫。精准扶贫的前提是对象精准，这是执行好精准扶贫政策、真正让困难群众早日脱贫致富的关键。各乡镇和各帮联单位要高度重视开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，配合驻村帮扶工作队，通过入户调查、公示公告、群众评议、抽查检验、信息化管理等方式，科学识别贫困对象，准确摸清贫困群众基本情况，找准致贫原因，掌握贫困群众脱贫致富的需求，采取针对性措施，提高精准扶贫效果。对新增的贫困对象及时纳入帮扶范围，采取适当措施及时给予帮扶；对有劳动能力的贫困户采取专项扶贫措施，使其得到直接有效扶持；对没有劳动能力和生活长年困难的农村人口通过低保、救助等保障其基本生存生活，实现扶贫到村到户，并与社会保障有效衔接，逐步构建精准扶贫工作长效机制。
五要着力强化金融支持。积极推行今年双联扶贫工作中探索形成的金融支持产业链、“由点到面”金融信贷全覆盖、整村产业贷款、担保抵押贷款以及互助金融等金融服务模式，引导群众树立贷款发展产业的理念。要加强与金融机构的合作，加快推进双联惠农贷款、牛羊蔬菜产业贷款、易地扶贫搬迁农户建房贷款和国开行支持产业扶贫试点等工作；探索建立抵押担保、信用担保贷款机制和平台，逐步建立土地承包经营权、宅基地使用权、林权“三权”抵押贷款的多元担保机制，拓宽有效抵押物的模式和途径，着力解决产业发展资金不足的问题。
六要全力抓好交办任务落实。今天会上交办的436个项目都是与群众充分对接、与乡镇和帮联单位反复沟通的基础上确定的，都是群众期盼的紧事实事，也是双联扶贫工作需要解决和重点突破的大事要事。要突出办理重点，分清轻重缓急，统筹处理好本单位中心工作和交办项目落实的关系，把有限的工作力量和资源用到重点项目和重点任务落实上，努力使交办项目办理工作取得实实在在的效果。要加强沟通协调，对上要积极争取，抢抓本行业本部门的优先优惠政策，主动对接，争取项目资金和上级支持；对下要充分听取群众意见，尊重群众意愿，全面推行“两议一监督”和“383”工作机制，调动群众参与项目建设和管理的积极性、主动性；各承办单位之间要加强横向联系，对于跨行业、跨领域、跨部门的项目，要通力协作，衔接沟通，协商解决项目办理过程中存在的问题，争取工作主动。要加快办理进度，特别是农业产业项目，要按照时令节气，抢时抓早，确保不误农时，不违农时，力争尽早让群众见到效益。
今天会上对当前和今后一个时期的双联扶贫工作进行了安排，对帮扶任务进行了具体分解交办，各乡镇、各部门要加强协调配合，认真履职尽责，全力抓好工作落实。
一要早谋划、早争取。县上在10月份就对明年双联扶贫工作进行安排部署，对帮扶项目进行集中交办，目的在于督促各级各部门提早谋划衔接相
关工作，为来年工作争取主动。今天会上交办的项目任务，多数都需要通过争取上级支持来落实。因此，各乡镇、各部门要结合各自实际，统筹谋划明年的双联扶贫工作，紧盯交办事项，抓紧研究制定具体推进方案，把握投资导向和时间节点，加强与省市帮联单位和职能部门的衔接沟通，争取尽早落地实施。同时，要根据国家政策动向，对接省市双联扶贫工作重点，争取上级更多的项目资金支持，加快全县整体脱贫步伐。二要重协调、多指导。县双联办和扶贫办要加强对全县双联扶贫攻坚工作的统筹指导，各牵头单位要充分发挥职能作用，协调各帮联单位不断增强整体帮扶效果。要建立双向联络员制度，形成长期联络、定期联络、经常联络、面对面联络的工作局面；要建立瓜菜、草畜、果品、苗林产业发展咨询委员会，为群众提供专业咨询和服务，帮助群众提高市场意识和发展意识；要建立上下联动机制，主动加强与省市对口部门和帮联单位的协调联系，进一步巩固和扩大对口帮扶成效；要建立综合发展协调机制，使联席会议、项目统一交办、金融跟进支持、“143”技术到户等制度机制成为一种工作常态，推动各项工作高效落实。
三要改作风、求实效。加快双联扶贫攻坚进程是拓展深化__活动成果的内在要求。不论是各级领导干部还是一般联户干部，不论是双联单位还是扶贫项目承办单位，都要坚持从实际出发，突出求实务实和群众满意，不做表面文章，不搞所谓的“政绩工程”；要坚持真情投入、真抓实干，把群众路线教育实践活动中激发的工作活力、学到的工作方法运用到双联扶贫攻坚中去，认真听取群众的意见和建议，积极回应群众的诉求与呼声，让群众全程参与项目实施、监督和管理，确保项目快速推进、群众得到实惠。
为深入贯彻落实中央、省、市、县委关于双联行动及精准扶贫工作的决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，夯实全面建成小康社会基础，确保到20XX年全县实现整体脱贫目标，xxxx县统计局特制定如下工作计划。
一、总体目标
按照县精准扶贫协调推进领导小组办公室的安排部署，我局联系的是xx乡xxx村二组1户、六组3户、七组3户、九组12户、十组1户，共计20户。金河村地处偏远地区，基础条件较差、产业发展单一、群众思想落后，要改变贫困落后的面貌，实现既定目标，必须以群众思想观念转变为根本，依托项目建设，立足夯实发展基础，狠抓产业发展。因此，20XX年度深化双联精准扶贫工作要以“四个围绕”
为总体目标：围绕观念转变，狠抓农民培训;围绕夯实基础，狠抓基础设施建设;围绕能人带动，狠抓产业结构调整;围绕增强基础组织凝聚力、战斗力，狠抓村集体经济发展。
二、工作任务
1.帮助做好春耕备耕各项工作。当前，备耕春耕生产在即，县统计局将及时组织帮扶干部深入村组农户抢抓农时，围绕各地春耕备耕亟需解决的问题，积极帮办让群众满意的实事好事。一是了解群众春耕生产需求。协助村组开展春耕备耕情况调查工作，进村入户做好春耕意向调查，全面掌握农作物播种计划，以及种子、农机、农资等备
耕情况和实际需求。二是帮助推进农业产业结构调整。指导农民了解掌握农业生产信息及市场价格等行情，统筹安排好种植业结构调整，因地制宜积极发展各具特色的优势产业，促进种植业转方式调结构，确保增产又增收。三是帮助做好春耕物资的保障工作。协助村组农户做好种子、农机、化肥、农药、农膜、农用柴油等物资的准备工作，保障春耕生产农资充足供应。
2.深入宣传惠民政策，引导农户树立产业发展信心。广泛宣传中央和省、市、县委强农惠农富农一系列政策举措。县统计局将组织帮扶干部深入联系村联系户，采取一对一宣讲、发放宣传册等形式，认真宣讲党的、三中全会和中央扶贫开发工作会议、记系列重要讲话精神，深入宣传上级关于今年农村工作特别是深化双联精准扶贫的各项部署要求，用通俗易懂地语言开展面对面宣讲，让农户深入了解中央创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”和供给侧结构性改革的重大方针政策，知晓“五个一批”精准脱贫战略和“1+17”精准扶贫精准脱贫政策、“1236”扶贫攻坚行动、“853”挂图作业措施，深入理解20XX年实现整体脱贫、20XX年全面建成小康社会总体目标，使各项政策广为人知、深入人心，使农民群众在熟悉政策中运用政策，促进各项政策落地生根、开花结果。
3.精准发力，认真制定好任务书、时间表、施工图。帮扶干部深入联系村户，通过与乡村干部群众座谈等方式，掌握脱贫攻坚基本现状，全面了解群众生产生活和家庭收入等情况，认真倾听群众愿望，梳理分析群众发展生产、增收致富面临的实际困难和脱贫需求，共同商讨帮扶计划，对接落实
“1+17”精准扶贫政策和“853”精准脱贫管理办法，围绕培育富民产业、改善基础设施、强化民生保障、提升致富能力、加强金融支撑等工作重点，研究确定帮扶项目、脱贫计划和帮扶措施，制定双联行动“任务书、时间表、施工图”，找准致贫原因，协调落实到户的精准脱贫政策。
4.真心实意，认真解决特殊困难群体群众的生产生活实际困难。单位组织帮扶干部将为农村因病因残因子女上学致贫群众、“三留守”人员、长期患病和智障人员家庭等特殊困难群众，开展多种形式的关心关爱和救助活动，帮助落实社会救助、最低生活保障、大病医疗保险等社会保障政策，解决生活中面临的突出困难和春耕生产中遇到的物资、资金、劳动力短缺等最紧迫、最直接问题，协调落实精准扶贫小额贷款，满足困难群众春耕备耕生产需求，确保不误农时，聚焦富民产业培育和加快农民增收，以扎实有效的工作成效赢得群众的满意。
三、保障措施
一是形成联动机制。
为保证各项工作落到实处，要加强衔接配合，形成联动的工作机制。我局具体负责各类项目的衔接、争取，村上和联户干部要相互配合做好群众的组织发动工作。
二是加强组织领导。
统计局深化双联精准扶贫工作领导小组成员要结合各自分管工作，抓好深化双联精准扶贫工作任务落实。领导负责项目规划的编制和项目落实;干部职工要加强与联系户的沟通，做好政策宣传和情绪疏导工作，使联系户真正成为脱贫致富的“带头人”。
扶贫驻村年度工作计划(一)
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求，结合**村实际情况，就20**年3月至20**年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排
为落实好驻村工作，结合**村实际工作需要，工作组与村委按照包组帮扶原则，对工作组成员进行明确分工：**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组，日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组，日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组，日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组，日常事务负责协助村办公室工作，负责工作组资料上报。
二、驻村工作进程
(一)20**年3月至5月，通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解，拟定具体工作方案。
(二)20**年6月至20**年
3月，深入调研，了解实情，帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题，着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路，改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设，协助村完成发展规划和项目的编制申报工作，搞好招商引资，实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户，引进发展2个以上项目，争取资金解决**组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点
逐户走访群众，重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭，积极协调政府和社会爱心力量，帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路，稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制
1、搞好服务，强化服务意识。身在基层，心系群众，在镇党委、政府的领导下，与**村村支两委密切配合，求真务实，开拓创新，把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制，使**村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动，关心困难群众的生产生活，为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托，结合本村实际情况，争取协调项目到村实施。
扶贫驻村年度工作计划(二)
为做好XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合农机工作实际，特制定XXXX年度工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用
在阆委办(XXXX)12号文件中确定我局XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导
，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在XXXX年度中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
扶贫驻村年度工作计划(三)
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝XXX个自然寨，XXX个村民小组，XXX户，3XXX人。其中，享受低保XXX户XXX人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达XX%以上;精准扶贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XX.X%;劳动力人数1XXX人，其中外出务工XXX人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，XXX个党小组，2个寨管委，有正式党员XXX人，其中妇女党员XXX人，预备党员XXX人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6-17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占XX%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率XX%以上。20**年人均纯收入2XX元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委一村一品发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造甲娘冲休闲农庄项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
一、工作目标
紧紧围绕建强基层组织，选优配强班子等工作重点，大力实施头雁培育、能人回引、先锋率带、结对帮扶、党群共建、双向激励、村社治理、功能提升“八个计划”，不断提升基层党组织政治功能和服务功能，为顺利实现我乡2018年贫困村脱贫奔康目标提供坚强有力的组织保障。
二、重点工作
（一）大力实施头雁培育计划。由乡党政班子成员对村“两委”主要负责人、机关单位负责人进行全覆盖培训，把能力强、作风正、工作实的干部充实到脱贫攻坚一线，选优配强村（社区）“两委”主要负责人。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，按照20%的比例选树一批“一好双强型”（政治素质好、带富能力强、协调能力强）优秀村党支部书记。跟踪培养村级干部专修班学员，为脱贫攻坚提供强有力的人才支撑，确保每个贫困村有2-3名后备干部。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办，各村社区）
（二）大力实施能人回引计划。综合采取优选项目回引、政策扶持回引、乡情回引等方式，结合贫困村脱贫规划和产业发展现状，通过异地商会平台和乡友群、短信、微信等，宣传乡近年来的重大发展及变化，增加投资者投资兴趣和信心，深度策划个性化项目建议书；召开企业家回乡创业人士座谈会暨回乡创业投资恳谈会，通过异地商会平台和乡友群、短信、微信等，宣传县委重大发展战略及近年来乡重大发展变化，增强乡友投资信心，力争回引籍企业家、农民工返乡创业兴业。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办、民政所、各村社区）
（三）大力实施先锋率带计划。按照“抓点扩面、巩固提升”思路，采取村“两委”领办、专合组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、“强村+弱村”跨村合办和入党积极分子兴办“5+1”模式，每个贫困村选择1—2个模式示范打造，强化利益联结，做大规模品牌，着力把党员精准扶贫示范工程打造成为贫困村脱贫攻坚的领航工程、党员作用发挥的先锋工程、集体经济发展的细胞工程、产业规模发展的孵化工程、村干部履职能力的提升工程，增强群众对产业致富的信心与决心。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办、各村）
（四）大力实施结对帮扶计划。通过联系贫困村县级领导与帮扶部门的高度重视与大力协调项目资金，使我乡2018年的各项脱贫计划与目标能够落到实处；通过加大对第一书记、驻村工作组、驻村农技员等帮扶人员的教育培训管理，使我乡贫困村、贫困户的各项脱贫规划落到实处，确保顺利全面脱贫；进一步完善“五个一+1”“三个一”帮扶力量管理办法，建立年度“任务清单”、季度“责任清单”、阶段“问题清单”三张清单工作台账，强化工作统筹协调、日常运行、上下联动、督查激励“四项机制”，每月定期召开推进会和工作例会，每季度开展一次专项督查，进一步提升“五个一+1”帮扶力量服务脱贫攻坚实效。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办、各村）
（五）大力实施党群共建计划。依托农民专业合作社、农村专业技术协会、产业链等组建区域性党（群）组织、产业链党（群）组织、公共服务平台党（群）组织、网络党（群）组织等，以党建带群建助推脱贫攻坚。深化春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等品牌帮扶活动，深入开展“青春扶贫”行动，推进巾帼脱贫、巾帼建功、居家灵活就业“三大项目”，做大做强侨爱助学、侨法援助、侨家暖心、侨力助贫四大“侨”字品牌，依托“智慧—残疾人量服平台”，完成脑瘫儿童救助、贫困家庭听力残疾儿童康复训练，以科普示范带头人、农技协技术骨干为基础，加强乡土人才队伍建设，推进“农村科普行动计划”实施，深入开展“十大扶贫好人”“十大脱贫攻坚之星”“十大扶贫社会组织”评选活动，提升群团组织和社会组织扶贫实效。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办、民政办、各村社区）
（六）大力实施双向激励计划。推动人财物向贫困村倾斜，着力解决有人干事、有钱办事、有场所议事等问题。健全经费保障制度，足额兑现村（社区）工作经费、服务群众专项经费，驻村工作组、第一书记工作经费、村（社区）干部基本报酬。实施双向激励计划，激发党员干部干事热情，打破平均主义、吃大锅饭的不良倾向，严格干部绩效工资、年度目标考核、车补和村干部报酬提标部份、工作经费、服务群众专项经费管理，统筹一定比例实行绩效考核。以村党组织书记职业化管理试点为抓手，精选试点对象，严格教育管理，强化激励保障，探索建立村党组织书记专业化、专职化管理的制度机制。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办、财政所、各村社区）
（七）大力实施村社治理计划。围绕创建一批省级、市级、县级“四好”村目标，村（社区）按照不低于10%的比例，精准确定软弱涣散农村基层党组织，进行集中整顿；以培育良好村风民风为切入点，从规范农村习俗、弘扬传统美德、深化家教家风、倡导新风正气和卫生习惯养成等方面入手，深入开展党员示范户、民主法治示范村（户）、文明家庭、科普示范户、最美家庭、好婆婆、好媳妇评选活动，帮助贫困群众强健精神肌体，共享文明生活，从物质和精神上摆脱贫困。（牵头办公室：党政办；责任办公室：扶贫办、依法治理办、各村社区）
（八）大力实施功能提升计划。在实现村级组织活动场所室内“八有”标准基础上，着力把村级组织活动场所打造成为集法治宣传、技能培训、便民服务、文化体育、卫生计生、综治调解、农家购物等于一体的党群服务中心，提高利用效率；按照“主题突出、特色鲜明、清新简约”原则，规范室外展板、文化宣传栏（墙）建设，实现村级组织活动场所内涵和形象双重提升。建立党员固定活动日制度，抓好“”、民主评议党员等制度落实；建立党员示范岗制度，扎实开展设岗定责、承诺践诺、积分评星等活动。（牵头办公室：党政办；责任办公室：民政办、依法治理办、各村社区）
三、保障措施
（一）加强组织领导。加强对党建扶贫工作领导，把党建扶贫作为硬任务抓好抓实，各党支部书记要切实履行好党建工作“第一责任人”职责，做到亲自研究、亲自安排、亲自抓，其他班子成员要切实履行“一岗双责”，真正把工作记在心上、扛在肩上、抓在手上，统筹协调各方力量推动目标任务落实落地。
购物车(0)