汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。下面是小编收集整理的单位中下级如何写出高水平汇报材料，欢迎大家阅读。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结，也类似于报告。与工作总结相比，都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容，但工作总结比汇报材料要更详实，理论性更强;与报告相比，都有向上级汇报工作的性质，但汇报材料不是法定文种，比报告更具灵活性，既可以是书面的，也可以是口头的。
汇报材料的主要特点：
一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据，不能夸大其辞。
二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作，因此，一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚，便于领导更全面、更深入地掌握情况。
三是针对性。汇报材料因领导的身份不同，检查工作的目的不同，内容也不同。另外，一般的汇报材料中，都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题，要求领导解决。因此，汇报材料要根据实际情况，突出针对性。
四是概括性。领导同志视察工作，不仅要听汇报，也要到实地查看。因此，根据其行程和时间，汇报材料不可能长篇大论，要尽可能简洁，要用最精炼的语言，把情况和问题说清楚。
汇报材料的分类，可以从几个不同的角度进行划分。
一是从汇报主体上划分：个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报，就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况，某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如：2020年X月X日，X同志来X视察，我市准备的汇报材料，就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况，共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作，包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境，以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。
二是从内容上划分：综合汇报材料。也称全面汇报材料，汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料，内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如：2017年X月X日，X同志来X调研先进制造业基地建设情况，汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等，属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。
三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式，把汇报的主要内容以提纲的方式列出，单位领导在汇报时备用，以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧，就将要汇报的内容写成完整的材料，交于领导，而不做口头汇报。
汇报材料没有固定的写作模式，根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
一是标题。汇报材料的标题，常见的写法有三种：文种式标题，即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题，单位+时限+事由+文种名称，如《X单位X年X工作汇报》，有时候也省略一两项形成标题，如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题，由正标题和副标题配合组成，正标题概括文章的主题，副标题标明单位、时限、事由、文种。
二是抬头。也就是对汇报对象的称谓，一般写法是：口头汇报时，写明：各位领导;书面汇报时，写明：X领导或X部门。汇报材料的抬头，特别是口头汇报材料的抬头，有时也可以省略不写，由汇报的领导临时发挥，或者直入正题。
三是正文。汇报材料的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。开头，又叫引语。一般要涉及以下内容：
一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如，2017年X月X日，X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时，汇报材料的开头是这么写的：X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研，充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头，充分表达了对上级领导的尊重和感谢。
二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中，这部分内容一般要在开头体现出来，是对整体工作的自我评价。在专题调研中，根据领导身份不同，这部分内容可写可不写。比如，上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时，在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后，还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。
2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容，这部分内容安排的得当与否，是汇报材料成败的关键。概括来讲，主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上，不必面面俱到，要根据具体情况，有所侧重，安排内容要考虑以下几点：
一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导是负责全面工作的，还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同，来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导，要准备综合汇报材料，内容要求全面充实，以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点介绍其分管方面工作的情况。比如：去年，X、X等领导分别到我市视察调研工作，我们在准备汇报材料时，各有侧重。对X的汇报材料，以政府全面工作为主，对X的汇报材料以农业和农村工作为主。
二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况，根据领导所需来准备汇报材料。比如，初任的上级领导到基层调研，一般要了解本地的全面情况，包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时，就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作，或某项政策贯彻落实情况的，要重点安排这方面的内容。
三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的，会议要解决什么问题，据此安排汇报材料的内容。比如，2016年X月X日，省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会，X市作了汇报发言。在准备材料时，我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算，非公有制经济发展的做法、成效、打算，以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如，考察归来后所召开的汇报会，所准备的汇报材料，就要重点安排所考察地区的基本情况，成功经验，存在的差距，要学什么，如何推广他们的经验等内容。
汇报材料的主体部分常采用以下结构形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序，先写主要工作情况，即做了哪些工作，取得了什么成绩，总结了哪些经验、存在的主要问题是什么，有什么工作打算，有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚，每个部分可用小标题，或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时，我们准备的汇报材料，就采用了这种结构形式。第一部分，主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。
二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构，全文脉络清楚，便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点，适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料，第一部分，规划阶段的情况;第二部分，拆迁阶段的情况;第三部分，建设阶段的情况;第四部分，目前存在的主要问题;第五部分，几点建议。
三是并列式。以工作项目为序分条列出，各条具有相对的独立性。这种结构形式，使人一目了然，而且，可以根据实际情况，增减条目，容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如，2015年X月份，X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分，一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。
3.落款。汇报材料的落款，一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下，也可以放在文章末尾
汇报材料的写作要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例，但一定要精选，要有典型性。凡材料中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例，常常会成为汇报材料的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来易懂。
简单地说，汇报材料的语言特色要突出4个字，即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异，决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭，表现在语气的使用上，就是要多用说明性、陈述性的句式。即，以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字，直接表示事情的完成时态，下面带宾语，如完成了某一工作、任务，解决了某一问题、困难，取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言，如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如：“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。
简即简洁。领导同志视察调研工作，有其行程安排，不仅要听而且要看，因此，在向其汇报时，要尽量简单，要用最少的文字把情况说清楚。这就要求，在写汇报材料时，要尽量简洁。表现在语言特色上.，就是要尽量使用短句，尽量使用浓缩性语言。比如，年初我市确定了确定了“双百双十”的目标，在汇报材料中，“双百双十”的交待清楚之后，再涉及到“双百双十”时，就可以不再交待具体内容。
明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征，语言要尽量、口语化，以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时，可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”，把部门协作比作“大合唱”。
切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料，因此在起草汇报材料时，一定要注意语言的准确性，尽力做到与事实相符，不可夸大与缩小。在定量表述时，要有准确的数字做支撑，比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标，不仅要写绝对值，也要写增长速度。要注意词义概念的准确，比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言，在特别情况下，模糊语言往往是最准确、周密的语言，如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类，比用量化概念要准确、贴切得多。
当然，许多人写汇报材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报材料的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
二是平铺直叙，主次不分。对各种材料，各方面情况，一律平分秋色，并排罗列，结果是样样问题都讲了，但哪个问题也没讲透，重点也不突出，没有给人留下什么印象。究其原因，主要是对材料分析综合不够，事先没有明确汇报的目的，没有抓住中心，因此组织材料时，孰去孰留，孰繁孰简，没有一定标准，不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些，借题发挥，结果冲淡了中心。还有一种情况，是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍，由于时间所限，汇报到一定程度不得不舍弃一些内容，结果挂一漏万，甚至舍掉了主要的内容。
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2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.
二是资金筹措压力大.
三是脱贫攻坚任务重.
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.
三是项目资金缺口较大.
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
一、扶贫开发基本情况
双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.
二、脱贫攻坚推进情况
按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.
一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.
二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.
三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.
四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.
三、存在的主要问题
1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.
3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.
四、今年的主要目标和工作重点
(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.
(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.
1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.
一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.
三是突出抓好光伏扶贫脱贫.对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户.下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户.
为进一步强化乡重点工作有效落实，充分调动乡领导班子成员、乡机关全体工作人员和村（社区）党支部书记工作积极性和主动性，营造“见第一就争，见红旗就扛，见任务就上”的浓厚氛围，经研究，制定乡“季度之星”考核评比办法。
一、考核对象
乡领导班子成员、乡机关全体工作人员（含新村干）和村（社区）党支部书记。
二、考核内容
（一）对领导班子成员的考核主要包括业务工作、驻村工作、信访稳定、“12345”热线处理工作、招商、帮办服务、双千工程等重点工作以及交办工作完成情况。
1、业务工作（20分）。根据分管工作完成情况，由乡党委、政府主要领导进行评分。
2、驻村工作（20分）。与所驻村考绩得分相挂钩（所驻村考绩得分*20%）。
3、招商、帮办服务、双千工程等重点工作（20分）。由乡工贸中心、安监所会帮办企业进行考核评分。
4、信访稳定及“12345”热线处理工作（20分）。由信访办、党政办进行打分，特殊情况一事一议。
5、学习强国、党员组织生活参与情况（10分）。由宣传科、组织科进行打分。
6、考勤（10分）。迟到、早退一次扣1分，旷工一次扣2分，值班期间脱岗一次扣3分，事假、病假、婚丧嫁娶、产假等要履行请假手续。事假累计超过3天不足5天的扣1分，超过5天不足10天的扣2分，超过10天的扣10分。考勤由党政办负责实施。
7、加减分。分管工作及驻村工作被市、县通报批评的，每一次分别减5分、2分；被市、县表扬的，每一次分别加5分、2分。由党政办对市、县通报批评、表扬情况汇总打分。
8、交办工作完成情况。对乡主要领导交办的各项工作，党政办负责汇总交办工作完成情况，对交办工作未完成的或完成不到位的，每次扣2分。
（二）对乡机关全体工作人员的考核主要包括考勤、考绩、考纪等内容。
分值100分，其中考勤、考绩分别占10分、90分，考纪实行扣分制。
1、考勤（10分）。迟到、早退一次扣1分，旷工一次扣2分，值班期间脱岗一次扣3分，参加会议、外出培训、公务活动等要提前报告，事假、病假、婚丧嫁娶、产假等要履行请假手续，经分管领导、主要领导审批后交党政办备案。事假累计超过3天不足5天的扣1分，超过5天不足10天的扣2分，超过10天的扣10分。考勤由党政办负责实施。
2、考绩（90分）。分为有驻村任务、无驻村任务工作人员及新村干。
有驻村任务工作人员：（1）日常业务工作（35分）。乡党委、政府主要领导评分分值为15分，分管领导评分分值为20分。（2）驻村工作。与所驻村考绩得分挂钩（所驻村考绩得分*20%）。（3）信访稳定及“12345”热线处理工作（10分）。由信访办、党政办进行打分，特殊情况一事一议。（4）招商、帮办服务工作及双千工程（6分）。由乡工贸中心、安监所会帮办企业进行考核评分。（5）“阳光扶贫”工作（4分），由乡分管领导会扶贫办负责评分。（6）学习强国、党员组织生活参与情况（5分）。由宣传科、组织科进行打分。
无驻村任务工作人员：（1）业务工作（60分）。分管领导评分分值为40分，部门负责人评分分值为20分。（2）招商、帮办服务工作及双千工程（10分）。由乡工贸中心、安监所会帮办企业进行考核评分。（3）“阳光扶贫”工作（10分），由乡分管领导会扶贫办负责评分。（4）学习强国、党员组织生活参与情况（10分）。由宣传科、组织科进行打分。
新村干：由组织科统一考核评分。
3、考纪。实行扣分制。对违反中央“八项规定”精神行为的，上班期间玩游戏、看电影、炒股等与工作无关事项的，个人重大事项未按要求报备的，受到第一种形态处理的，参加上级会议违反会风会纪被发现的等违规行为，每次扣2分；受到党政纪处分的“一票否决”。由乡纪委负责实施。
4、加减分。业务工作及驻村工作被市、县通报批评的，每一次分别减5分、2分；被市、县表扬的，每一次分别加5分、2分。由党政办对市、县通报批评、表扬情况汇总打分。
5、交办工作完成情况。对乡主要领导交办的各项工作，由党政办负责汇总交办，对交办工作未完成或完成不到位被点名批评的，每次扣2分。
（三）对村（社区）党支部书记的考核主要包括考勤、考绩、考纪等内容。
分值100分，考勤、考绩分别占10分、90分。
1、考勤（10分）。主要考核参加乡会议情况，迟到、早退一次扣1分，缺席一次扣2分。参加会议、外出培训、公务活动等要提前报告，事假、病假、婚丧嫁娶、产假等要履行请假手续，经主要领导审批后交党政办备案。事假累计超过3次不足5次的扣1分，超过5次不足10次的扣2分，超过10次的扣10分。考勤由党政办负责实施。
2、考绩（90分）。（1）中心工作（30分）：村级服务性费用收取、环境综合治理、秸秆禁烧、“263”专项整治、“两严”工作、农田水利建设、社保扩面、新农保续保、土地流转、农业结构调整等工作完成情况。由各项工作牵头部门进行评分。（2）信访稳定及“12345”热线处理工作（10分）。由信访办、党政办进行评分。（3）招商引资工作及村集体经济增收工作（10分）。由工贸中心及农经中心进行评分。（4）环境卫生工作（10分）。由城管环卫中心（人居办）进行评分。（5）党建工作及学习强国（10分）。由组织科会宣传科进行评分。（6）整体情况（20分）。乡党委、政府主要领导评分分值为10分，分管领导（驻村工作组组长）评分分值为6分，包村干部评分分值为4分。
3、考纪。实行扣分制。对违反中央“八项规定”精神行为的，上班期间玩游戏、看电影、炒股等与工作无关事项的，个人重大事项未按要求报备的，受到第一种形态处理的，参加上级会议违反会风会纪被发现的等违规行为，每次扣2分；受到党政纪处分的“一票否决”。由乡纪委负责实施。
4、加减分。村级工作被市、县通报批评的，每一次分别减5分、2分；被市、县表扬的，每一次分别加5分、2分。由党政办对市、县通报批评、表扬情况汇总打分。
5、对所在村发生赴京访的实行“一票否决”。由信访办、党政办负责实施。
三、评比表彰
乡党政办会督查办负责对乡领导班子成员、乡机关工作人员、村（社区）党支部书记每季度得分情况进行汇总排名，每次评选出10名“季度之星”。其中，乡领导班子成员1名，乡机关工作人员6名（部门负责人1名、工作人员3名、新村干2名），11个村（社区）党支部书记3名，由乡党委、政府分别颁发荣誉证书并给予一定的物质奖励。
年度评先评优将严格依照季度考核结果。
四、工作要求
1、各分管条线明确专人负责日常业务工作的督促检查和统计汇总，每月将检查情况（数据必须准确无误）以书面形式报乡党政办，乡党政办要进行随机抽查，作为月通报和评选“季度之星”的重要依据。
2、村（社区）各项中心工作完成情况，由各分管条线负责督促检查、打分排名，各条线要有明确的扣分依据，严禁打和牌、人情分。各条线成绩汇总须有经办人、部门负责人、分管领导签字，缺一不可，否则一律予以拒收，并一票否决所包村（社区）的“季度之星”考核以及部门所有人员参与“季度之星”的评比资格。原则上每季度最后一个月28日前上报考核情况至党政办汇总，30日前对考核情况进行公示，接受监督评议。
按照区委指示，根据岚发[]18号《中共市区委关于认真开展第二轮“双联双包”工作的通知》要求，由区委党校牵头，国家电网供电部、太平洋财产保险公司支公司、强丰机械贸易有限公司等部门共同参与的包联工作组，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、加快经济发展这个中心，本着出实招、办实事、重实效的原则，为被包联村黄墩镇草涧村、巨峰镇郑家大沟村解难题、做好事、保稳定、促发展，上下联动，合力帮带，有力促进了城乡统筹和谐发展。现将包联情况总结汇报如下：
一、精构细划，确保包联工作有序开展。一是加强领导，精心组织。建立专门的包联工作领导小组和工作班子，深入了解被包联村的基本情况、听取工作情况汇报，询问村民生产、生活情况，对村庄未来的发展规划、当前存在的困难和问题进行了深入座谈交流，明确了帮扶责任和帮扶目标，认真制订好活动方案，定期研究包联工作中出现的新情况、新问题，及时总结包联工作中好的经验和做法；二是加强领导协调，形成工作新合力。区委党校作为包联牵头单位，积极协调包联单位和帮扶村居。先后制定了包联工作定期例会、沟通汇报等工作制度，从而使包联工作走上制度化、规范化；主动与党委、政府进行衔接，多次与党委、政府主要负责人及乡镇街道包村联系人进行工作交流，听取党委政府的意见，争取党委、政府的支持；主动与包联村居进行联系，加强工作配合与指导，从而形成了强有力的包联工作机制。
二、强化措施，确保包联工作扎实推进。包联组通过深入调研，对所包联村居的优势、弱势做了分析，强化了帮扶措施。一是多措并举谋发展，探索好路创业绩。黄墩镇草涧村，村两委班子坚强有力，群众威信极高，工作思路非常清晰，村子文化背景丰富独特。针对该村实际情况，包联组建议该村注重生态发展、兴农村旅游之路，利用刘墉故居的文化背景优势，加大招商引资力度，做大做强文化旅游和乡村生态旅游产业，不断壮大村集体经济。二是建章立制抓规范，排忧解难惠民生。巨峰镇郑家大沟村是典型的“后进”村，村集体经济薄弱，“两委”一盘散沙，五年间换过3任支部书记，村民对班子失去信心。包联组先后深入30余户村民进行走访，征求到可行性意见建议10条，根据先急后缓的原则，制定了具体的帮扶措施：一是调整充实村两委班子，二是让村民喝上“放心水”，三是修建文化大院，四是改造农村电网，五是壮大村集体经济，切实解决群众关心的热点问题。
三、加快推进，确保包联工作见到实效。为进一步推动“双联双包”活动深入开展，尽快实现强村更强、弱村变强的联包目标，区委党校党委书记、常务副校长万克洲紧密衔接前任秦玉新同志的工作，多次带领包联工作组进入被包联村居，部署工作，制定了详细的联包计划，把帮扶措施具体落实到每一个部门、企业，落实到每一位具体的工作人员，确保联包活动的各项帮扶措施落到实处，见到实效。一是抓好联包村、包帮贫困户工作。在此期间，包联工作组筹集资金0元，逐村逐户进行走访，两年内共走访困难户80户，建立了贫困生入学补助和助学金补助，鼓励困难群众走上发家致富之路，把党和政府的温暖送到了群众身边。“是‘双联双包’让我拔掉了穷根子，过上了好日子。”郑家大沟村一村民在脱贫后动情地说。二是积极协调资金，改善帮扶村的设施条件。9月，对巨峰镇郑家大沟村给予帮扶资金31000元，建成了文化大院；3月，在区委党校的积极协调资金50万元，完成了所包联村的农村电网改造工作，让村民喝上了“放心水”；5月，区委党校从办公经费中挤出资金，分别给黄墩镇草涧村、巨峰镇郑家大沟村配备电脑1台，同时给巨峰镇郑家大沟村提供办公桌椅15套，极大地改善了该>，！
在推进包联中，区委党校共提供帮扶资金、物品折合现金3万余元，协调帮扶资金30多万元，供电部帮扶资金、物品折合现金11万元，太保公司帮扶资金0.8万元，强丰机械帮扶资金1.6万元。“双联双包”以服务基层、服务群众为切入点，将实实在在的联带效果体现到基层群众的生产生活当中，“联”出了党员干部干事新作为，“包”出了农村发展新天地。
关键词 学生 词典 单词
中图分类号：G424 文献标识码：A
英语课程是高职高专院校的基本课程，作为一种交流沟通的工具，英语已经成为人们生活工作的一项基本技能，许多公司在招聘职员的时候都会考虑到求职者的英语水平，因此帮助高职院校学生掌握较好的英语技能，才能帮助他们以后更好地工作、生活。英语学习过程中存在着量变和质变的规律。要想学好英语，必须先有量的积累，而后才能获得质的飞跃。英语单词是学习英语的基础，无论听、说、读、写哪个基本技能，都必须掌握一定量的词汇，并且能够恰如其分地运用，所以单词的学习就显得尤为重要。除了课本之外，学生在遇到生僻的单词时自然会求助于词典，教师应该帮助学生用好词典，不仅仅只是查出词义，更要学习掌握词汇，并学以致用、触类旁通。
英语词典主体上分为两大类，普通词典和专业词典，对于高职高专的学生来说，除了有工作需要时，要专攻与专业相关的英语单词，查找专业词典，多功能词典及成语等针对性较强的词典，最基本的、常用的是普通词典。普通词典里包括英汉词典、汉英词典、英汉双解词典、英英词典。如果学生能够了解词典的基本特点、要素，不同情境时选用正确的词典，他们才能更好地运用词典来学习英语单词，从而学好英语。
普通词典主要有以下几个基本特点：
（1）用词频率。无论哪一种词典，它们所涵盖的词汇都是日常生活中最常用、最常见的词。词汇的解释也是按照使用频率的程度排序。辨识一个单词是否是高频或低频词汇，无论从学习英语的哪个技能方面看，对于英语学习者都是非常有用的。学生最初都想要努力学习每一个生词，无论是在学习课文或者阅读报刊，他们没有区分高频低频词汇的能力，只要见到了就会随手查查，记在笔记里或书本上。不可避免的，这些词汇里会包括低频词汇。教师不能阻止学生积累词汇，要借助于词典帮助他们成为有策略的学习者。词典中常常会给出提示，每一个词汇的用词频率，及更多用于口语中或是书面语中。词汇学研究学者曾做过调查，如果一个英语学习者能够具备1000～2000的高频词汇量，他就能识得报刊、杂志、学术报告中超过75%的英文词汇，即能够明白文章的大意。所以教师在日常授课中，讲解词汇的时候可以让学生在词汇表中自己筛选高频词汇，然后借助词典进行校对，再与其他同学进行对比研究。让学生先学习高频词汇，然后学习那些稍微出现少些但在指定的课文中依旧非常重要的词汇。
（2）词汇搭配。《现代英语词汇学》一书中指出，词的搭配关系主要指词与词之间的横组合关系，即什么词经常与什么词搭配使用。在查阅词典的时候，不仅仅要看它的词义，更要看它的一些常用搭配方法，让学生利用已经掌握的词汇建立起词汇网，灵活搭配使用，温故知新。词汇搭配是语言输出的重要步骤之一，即便是有一定英语基础的学习者也常常有词汇搭配方面的问题出现。近几年，在教材的改革中，每篇文章或每个单元的生词表当中也添加了一些词汇搭配，但这些是远远不够的，学生应该在查明词义的同时，识记他们的常用搭配法。例如要说大雨，小雨就该是heavy/light rain，很多时候人们容易反应不过来，误用了strong甚至是big。不仅仅是这样的惯用搭配，还有一些同义词的搭配，例如accuse与charge为同义词，前者与of连用，有些学生就误以为charge的用法是一样。同一个单词与不同的介词搭配意思也有很大差别的。正因为有这些误区，词典中会给学习者指明该词的惯用搭配用法，有时还会附加例句帮助查阅者更好地掌握。教师应该常常提醒学生在查阅单词的时候注意留心它们的搭配用法。
（3）贴切的例句。词典除了能够给出单词的意思和惯用搭配法，还可以让学习者在给出的例句或短语中更好地掌握这个词汇。词典里的例句都是经过编撰者精挑细选，最具有代表性的，用心的学生应该反复诵读这些例句并记下来。多数英语词汇有不止一个意义，教师要指导学生在查阅字典的时候，注意结合词典中例句和阅读材料的上下文，在众多词义中挑选最合适恰当的。例如plant一词，在特定的文章中它取“设备”之意，而最常用被大家熟知的是植物的意思。把词汇放到特定的句子中，能够帮助学习者更好、更快地掌握单词，并且不容易遗忘。有些英文词汇具有多个词性，词典中把不同词性的词义及用法分开列出，并给出例句，这样学生在理解识记的时候会更容易，不能混淆。例如作为动词live可表示居住之一，They have one daughter who still lives with them. 作为形容词它有活的，活着的意思，They are campaigning against experiments on live animals。
普通词典都有以上3个基本特点，但是不同的词典在内容和使用方法上仍旧有所区别，在不同情况下应该选用不同的词典。
（1）英汉词典。学生中常见的是简明英汉词典、新英汉词典。显然，这类词典英文对应汉语意思，收纳的词条是最常用，简洁明了。选择词条的原则是，人们日常学习和工作中使用频率较高及常见的词汇。考虑到读者对象主要是学生，对较生僻的一些词不常用的含义，在此词典中不予收入或解释。这用起来简洁方便，适合初级英语学习者，或者在阅读报刊时，随手翻查。不足之处就是收入词条的局限性，在词义的解释上也不是很全面。上海译文出版社的《新英汉词典》和商务印书馆的《最新高级英汉词典》是不错的选择。
（2）汉英词典。汉英词典是通过汉语查找意思相近的英文词汇。比较适合学生使用的是外语教学与研究出版社的《汉英词典》。由于汉语的词汇扩展速度较快，网络词汇不断更新，汉英词典虽然一直在更新版本，却不能涵盖汉语所有的词条，所以在词条收纳方面有很明显的局限性。但是修订者本着学术实用、兼顾百科的原则，不断完善着汉英词典。条目编排清晰醒目，便于读者查阅。汉语拼音规范可靠，严格参照国家标准。附录内容丰富实用，能更好地满足读者的需要。汉英词典比较适用于翻译人士，学生用的时候不多，为了避免学生的汉式英语句子，不建议学生经常使用。
（3）英英词典。很明显，词汇的意思是用英文来解释说明的。这样的词典对于学生来说用起来可能会觉得有些累，学生的词汇量有限，注释中的词也会有不熟悉的，这样就影响了对词义的真正理解。学生不习惯查阅英英字典是我们给英语下了一个固定的模式，从开始学习英语开始，每一个词汇都要对应一个汉语，而实际上有很多词汇都是我们用汉语不能完全精确表达其含义的。《朗文当代英语词典》和《柯林斯最新英语词典》都是很适合学生使用的英英词典。它们收纳的词条比较全面，为了生动形象地帮助学习者查阅理解词汇，还穿插了一些彩页图片。如果是基础较好的学习者，用起来会更好些。
（4）英汉双解词典。英语国家出版的针对非英语国家学习者学习使用的词典，经我国编撰者译出，中英文双解词典。英汉双解词典是我国具有代表性的词典，也是应用最广的词典。这一类词典适合中等英语水平及以上学习者的使用，它也是在学生手中使用最多最广的词典。很多学生虽然使用的是英汉双解的词典却走入误区，直接奔汉语查找词义，把它当做英汉词典使用，浪费了资源也让英汉双语注释失去了它的意义。高职高专在校生最常用的就是《牛津高阶双解词典》。它收纳的词条比较全，注释、例句、搭配用法都比较全面。英语和汉语不是完全对应的。学生使用英汉双解词典有很多益处，首先英文的注释帮助他们精确地掌握词义，避免单纯看汉语对应词而产生词义扩大或缩小的偏差，再结合汉语进一步加深记忆。同时查阅英文释义可以锻炼学生英语思维方式，提高学生的英语能力。
所有的词典都有前言和使用说明，很多学习者都直接使用，忽略了前面最重要的信息，没有完全发挥词典的所有功能。教师在学生学习词汇之前，应该提醒学生如何用好学习工具。
随着科技的发展市场上出现了很多电子词典，在移动电话里也可以安装翻译软件，它们用起来方便快捷，但是它们有很多仅仅给出一两个词义，例证和词汇搭配更是与正规词典无法相比的，平时随手查几个单词还勉强可以，如果用它们来学习英语是绝对错误的。
授人以鱼不如授人以渔。在日常教学活动中，教师不仅仅要让学生掌握课本中生词表中的词汇，更要培养学生正确的学习方法和习惯。帮助学生清楚地了解和掌握各种英语词典的基本特点和功能，让学生学会怎么样去自己掌握单词，而不是简单地记单词。正确合理地使用词典，积累词汇量，才能为全面提高学生的英语学习能力打下坚实、良好的基础，达到事半功倍的效果。
参考文献
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[3] 利内.如何指导学生有效使用词典[M].外语教学与研究出版社，2009.8：36-57.
[4] 杨镇明.朗文当代英语词典[M].外语教学与研究出版社，2002.11：830-831.
这不是一家大型软件公司,却服务着双汇集团、蒙牛集团这样的大客户;这是一家以平均年龄27的知识型员工为主的企业,核心团队的流失率却是零;这是一家不拿高薪说事的IT企业,却能一步步实现员工财务自由的梦想。
这,到底是怎样的一家企业?带着许多疑问,记者走进双汇软件,对话双汇软件公司副总经理任红忠先生,请他为我们揭示这家企业对知识型员工的管理智慧。
一对一的精细化管理
双汇软件的主营业务是为各类工业企业、流通企业,特别是大型工业企业集团、商业/物流企业集团以及工商一体化的超大企业集团提供基于J2EE架构的企业协同应用平台,以及涵盖分销、连锁、零售、物流、财务、采购、生产、仓储、电子商务等领域的个性化、全方位、集成化的全面信息化解决方案。这家为客户企业信息化提供量身定制服务的IT企业,在细节中处处透露着紧凑、简练、高效率的风格。
走进双汇软件的办公室,一个格子间里就是一个项目团队,一位中层项目经理带领着两到三人的精干队伍,背靠背而坐。现在公司一共有九个这样的项目团队,并且随着业务的发展,新的项目团队还在不断组建。谈及这一组织架构的用意,任红忠用了“效率”两个字。
“每位知识型员工都是个性化的存在,管理者必须对他们进行个别化管理,小到一眼明了员工今天的工作状态,大到把握其技术水平提升速度,对他们进行有针对性的协调和帮助,这样才能最大效率地发挥出其潜力。我们控制每位中层的管理幅度不超过三个人,也就是出于这样的考虑。”
“一对一的精细化管理”是每位双汇软件员工享受的“特殊待遇”,也是公司人力资源管理一直以来追求的目标。
例如制度的执行,以及依据制度对员工进行的日常监督、及时提醒,并不会因为迁就知识型员工的个性而打折扣,但对于一时沉迷于网络游戏的高级程序人才却也能做到先给机会尽心“挽救”――放他回家去玩个够,一两个月后企业依然张开双臂欢迎他的回归。
再比如,合理调控出差,严格控制出差补助,不让员工发差旅费之财,却也能将出差的劳动强度差异在年终奖金中给予回报,精细化地体现“多劳多得”。
又比如,关注知识型员工对工作成就感的追求,将员工成长视为人力资源管理工作第一要义。新员工初进公司,上的第一堂课就是树立“为自己工作”的理念,公司会帮助其分析自身的核心竞争力,一看工作态度,二看学习能力,三看决心,激发其创造性地开展工作。
在赛马中相马
2008年年底,双汇软件承接了双汇集团的自动化项目。在组建项目团队时,临时抽调了一名中层产品经理和两名主动请缨的普通程序员。两位基层员工也许并没有意识到,从他们自告奋勇参与这项艰巨工作时起,“赛马”就开始了,他们的专业能力、软性技能、工作态度、心理素质等等,都在项目组长的火眼金睛之中。
考验的标准,用任红忠的话来说,就是“又红又专”,“专”自然是指专业技术能力,“红”则指敬业、忠诚。在双汇软件,一旦客户有需要,第一个出现在现场的永远都是项目经理,更高的职位永远与更大的责任画等号。因此“红”是双汇软件晋升制度中的一项关键指标,愿意承担更大责任,主动建言献策,积极完成工作,这些表现都会为员工的晋升加分。
与上述的识人标准相对应的则是全体员工心中有数的“一切以业绩说话”的考核制度,以及顺畅沟通的氛围。深刻意识到人际内耗会严重影响员工尤其是知识型员工的工作效率,因此公司高层的一项重要工作就是身体力行打造积极向上、健康简单的人际氛围,让员工不再为办公室政治、人际关系所累,本着做事的态度做人,相信“我的所有努力都能被企业看到,都能得到公平的认可”。
最终,一名程序员的“红”和“专”在这轮“赛马”中、在客户那里通过了严格考验,他顺理成章被提拔到了中层岗位,并且没有遭到任何异议。没有复杂的制度、精巧的程序,但让无数企业头疼的晋升难题,在双汇软件却颇有几分举重若轻的味道。发展中的双汇软件,在给员工提供成长机遇的同时,也在不断选拔、打磨自己的核心团队,现在“在赛马中相马”的选拔晋升制度、健康积极的竞争心态已经成了全体员工的共识。
一份忠诚的心理契约
在双汇软件,晋升是一个轻松的话题,薪酬也同样如此。这家企业的薪酬水平在市场上并不突出,核心团队却没有一个员工因为高薪吸引而离去,最重要的原因之一是双汇软件有一项帮助员工实现财务自由的理财计划――凡是在双汇软件工作两年及以上的员工,都可以自愿决定、在一定额度上限下入股公司推介的一些投资项目。
这一理财计划是2002年由双汇软件总裁刘小兵先生创造的,旨在更好地实践“让员工衣食无忧”的企业责任,更紧密地凝聚核心员工。从此以后,公司一旦发现合适的投资项目,在经过仔细筛选和评估后,都会提供给员工,由员工自愿决定是否投资,投资额度上限则根据员工对企业发展的重要性、业绩、收入水平、风险承受能力提前确定。投资某企业项目时,员工在不到一年半时间内得到了五倍的投资回报率,其他项目也收益颇丰,并且迄今为止还没有过投资亏损的记录。在采访中,库存/存货产品经理裘少晨对记者说:“以后只要有投资机会我就投!”惊讶于他信心满满的同时,核心团队对企业充分的信任、默契的追随更是可见一斑。
在打造这份企业与员工牢固心理契约的过程中,鼓励员工意见表达、进行点对点的沟通是双汇软件的又一法宝。与员工沟通已经成了高层每天的工作习惯,总裁刘小兵以及其他高层每天都会走进格子间,或和中层沟通一下基层员工成长情况,或和大家拉拉家常,或倾听员工对产品服务创新的奇思妙想,高层办公室的大门也永远向所有员工敞开。而只要是涉及员工切身利益的事,即使是办公室选址,都会广泛征求员工意见。
按照党的*关于“建立健全城乡一体党员动态管理机制”的新要求，都匀市针对流动党员去向难掌握、管理难规范、教育难落实、作用难发挥、关爱难到位等问题，实行“链条”式管理模式，积极探索城乡一体、双向互联的“链条”式党员动态管理新机制。
一是完善党员动态“管理链”。构建“双向三级”管理责任体系。“双向”即：流动党员定期向所在党支部汇报思想、工作和生活等情况；党支部定期向流动党员传达党的方针政策，通报支部活动开展情况，介绍家乡发展变化等。“三级”即：在市级建立了流动党员服务中心，在乡镇、办事处建立流动党员服务站，在村党（总）支部、社区建立流动党员联系服务登记点。对各个站点进行挂牌，明确专人负责、落实责任，向流动党员公布流动党员服务专用电话，在发放《流动党员活动证》时，各基层党（工）委分别将中组部、省、州、市委组织部及本乡镇流动党员咨询服务专用电话打印在《流动党员活动证》的背面，告知流出党员“无论在何处，只要发生困难，随时可以拔打流动党员专线寻求帮助”。流动党员服务中心负责加强宏观管理，掌握全市动态，流动党员服务站建立流动党员台帐，主抓流动党员管理工作，每季度组织所属支部开展一次流动党员普查。流动党员联系服务登记点负责流动党员的日常管理，及时掌握流动党员的基本情况和动向。通过建立流动党员服务站、党小组,异地建党支部、联合党支部和派驻党建指导员等多种措施，确保党员流动到哪里，党的组织和工作覆盖到哪里。目前,全市共有流出党员645名,发放《流动党员活动证》581本；流入党员17名，已编入工作单位的党支部。
二是健全党员双向“服务链”。流动党员服从流入地和流出地党组织的双重管理，定期向两地党组织汇报思想、生活、学习情况，参与流入地党组织组织生活。流入地和流出地党组织配合通过“送学上门”、“寄学上门”、流动党员服务站确立党员活动日等教育形式，加强对流动党员的培训教育，并建立信息交流制度，及时掌握流动党员的教育管理情况。去冬今春以来，都匀市各党（工）委流动党员服务站通过邮寄、邮件、书信、电话等方式，及时将新《》、*报告和十七届三中全会精神等资料送到流动党员手中，要求流动党员加强学习，全面领会*精神实质，立足自身工作实际，做到离家不离党，流动不流失，时刻牢记自己是一名共产党员，定期向组织汇报情况。如沙寨乡流动党员服务站采取留守党员帮扶流动党员“一对一”形式学习；平浪镇流动党员服务站利用党建博客向流动党员党建信息；沙包堡办事处工委流动党员服务站采取邮寄资料形式让流动党员随处学习；文峰办事处工委流动党员服务站还利用网络、电话等媒介与流入地党支部达成共识，由流入地党组织代为培训等。
三是建立党内关怀“帮扶链”。实行流动党员“结对帮联”责任制，流动党员中素质较高的、富裕的与文化层次低的、贫穷的党员结成帮扶对子，在党员中形成“相互带动、和谐融洽”的结对共建机制。目前，共结成帮扶对子381对。同时，各党（工）开展一系列活动，做好流动党员的关爱工作。如在生活上，民政救济对流出党员家庭要有所倾斜；在生产上，组织干部职工、村组干部在农忙时节帮助搞好生产，使他们在外能安心工作。坝固镇在春节前利用专车到火车站、汽车站接待务工返乡党员，将他们送回家，春节后又用专车将这些务工人员送到车站；对流出党员贫困家庭进行帮扶。有的党支部对外出党员家庭开展了党员一帮一活动。在逢年过节时到外出党员家中进行慰问，关心、了解外出党员家的生产生活情况，为其解决实际困难。
四是创建党员作用“发挥链”。各党（工）委利用节假日返乡时机开展流动党员座谈研讨会，加强流动党员之间、在家党员与外出党员之间的沟通联系，建立信息双向交流共同发展平台，引导有一定经济实力和技术专长的流动党员返乡创业，积极投入建设家乡氛围高涨，为当地经济发展作贡献。如大坪镇营盘村外出党员吴应华，外出务工后不管家乡的建设，村里集资修路通知其交钱时，死活就是不愿交，20*年，当他知道村干部为他家打田、插秧时，他很是感动，主动与党支部联系，交纳了集资款，并表示以后一定好好支持村里工作。沙寨乡白头村下鸡贾组流动党员赵应元春节回家，看到村民雨天走路像犁田，夜间走路“踩高跷”，非常危险，他看在眼里急在心上，及时召集外出务工寨友商议，带头集资、集砂石，动员大家一起义务投工投劳修通户水泥路及安装路灯，在他们的带动下，半个月时间硬化道路2公里，安装路灯45盏。平浪镇平坝村党员骆最鹏通过三年打工，学了一些技术知识后，20*年在平浪镇建了益林环保铅笔生产加工厂，目前生产规模可达日产铅笔5万支以上，效益较好，同时解决了部分剩余劳动力的工作问题。凯口镇农村党员致富带头人金昌言，利用在外务工学到的技术，承包了200亩荒山荒坡种草养牛，成了凯口镇的养牛大户。
工会2017年春节开展送温暖的活动通知【1】 各县、区总工会，市各产业(市直)工会，市属基层工会：
根据全总、省总工作部署，市总工会决定在2017年元旦、春节期间继续组织开展“双节”送温暖活动，活动时间从2016年12月开始，至2017年春节前结束。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会和中央党的群团工会会议精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照关于工会工作的重要讲话精神，运用法治思维和法治方式，积极协助和推动各级党委政府落实好保障和改善民生的各项措施，按照全总、省总和市总关于进一步抓好《困难职工解困脱困工作实施方案》文件要求，切实加大对困难职工和农民工的帮扶力度，帮助困难职工和农民工摆脱贫困，实现解困脱困。切实把党和政府的关怀，工会组织的温暖送到广大职工群众的心坎上，团结广大职工群众为建设河南省新兴副中心城市和做好“十三五”开局做出更大贡献。
二、救助范围
按照全总、省总《关于全国工会帮扶工作管理系统升级的通知》，本次“双节”送温暖活动的救助范围是在已升级的工会帮扶工作管理系统中合格建档的困难职工家庭,重点是经基层上报、审定的解困脱困工作对象。主要包括:
(一)低保户，即家庭人均收入低于当地最低生活保障线(人均月收入低于400元)，纳入政府最低生活保障制度救助后，仍生活困难的职工家庭。
(二)低保边缘户，即家庭人均收入虽略高于当地最低生活保障线(高出幅度未超过50%，即人均月收入不超过600元)，但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊原因造成生活困难的职工家庭。
(三)意外致困户，即因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因造成大额支出，导致实际生活水平降至低保边缘户标准以下(至少按一年度收入支出数额核算)的困难职工家庭。
按照市总《关于做好困难职工解困脱困建档立卡帮扶工作的通知》(汴总发〔2016〕68号)文件精神，以上三类困难职工在2017年度“双节”送温暖工作中帮扶的重点是：经基层工会调查识别、公示上报、审批建档、制定帮扶计划，并发放《困难职工解困脱困联系卡》的人员。
三、时间安排
即日起至20xx年x月x日。超过时间后市困难职工帮扶中心不再接收救助申请。
四、申报方式
各单位工会和困难职工根据《开封市工会2017年“双节”送温暖活动申报材料须知》(见附件1)，填报《河南省开封市 工会困难职工帮扶中心生活(医疗)救助登记表》和《困难职工档案表》(见附件2、附件3和附件4)，并上报其他相关材料，各单位工会须承担入户调查进行审核把关并履行建档(或修改完善)、盖章、签署“情况是否属实”意见并签字(须工会主席与经办人共同签名)等相关手续后，将经核实后的困难职工申报材料及其家庭在岗人员收入证明(银行发放工资清单，2016年单位入账存档使用的上半年、下半年各一个月的工资表复印件)或下岗人员收入证明(含配偶及成年子女)报至市困难职工帮扶中心。各单位工会要在困难职工申请救助时将已领到河南省工会会员卡的困难职工卡号输入帮扶系统档案即电子版《困难职工档案》(新“表”)并上报，暂未领到工会会员卡的填写以往市总救助时发放的工商银行卡号，以便市总安排救助事宜。
县、区总工会开展“双节”送温暖活动时参照执行。
五、工作要求
一要及时完善本单位“解困脱困工作管理系统”档案信息。各单位基层工会要尽快登录“全国工会帮扶工作管理系统”，并点击进入“解困脱困工作管理系统”，修改完善本单位困难职工档案信息，据实填写“五类重点群体”、“四个一批措施”、“七个行动计划”以及“帮扶单位、帮扶责任人”栏目信息，确保所有困难职工档案信息完整、真实，为2019年全面完成解困脱困工作打下良好基础。
二要完善确定困难职工解困脱困工作计划。各基层工会要在上级工会指导下，为每一名困难职工确定本单位帮扶责任人。由基层工会和帮扶责任人结合困难职工需求和实际，与困难职工一起制定帮扶计划和帮扶措施，并着手实施，帮助困难职工家庭尽快解困脱困。
三要创新形式，采取多种帮扶措施。要根据困难职工不同的致困原因和需求，积极探索有针对性的帮扶救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。
四要加强管理，确保资金规范使用。市、县(区)级的中央和省财政专项帮扶资金只能用于对合格建档并重点用于已“建档立卡”的困难职工和困难农民工开展帮扶，必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，必须采取非现金方式发放，不得随意扩大资金使用范围，坚持专款专用，提高资金使用效率。市、县(区)级财政配套资金除专门用途外，一般参照中央、省财政资金管理办法使用。各级工会从工会经费中安排的帮扶送温暖资金，除用于帮扶已建档的困难职工家庭外，经主席办公会研究后，可根据帮扶工作需要，用于对中央和地方财政专项帮扶资金涵盖不到的帮扶对象的慰问、救助。
五要深入基层，做好走访慰问工作。市总拟安排于2017年1月赴全市各县、区和部分市属基层单位进行走访慰问。各县、区和各级工会都要安排赴基层一线开展送温暖活动，并根据实际需求，争取地方财政、企业行政加大对工会送温暖活动的经费投入，力争资金筹集、发放总额不低于去年。各地在送温暖过程中要严格按照中央“八项规定”等要求，避免形式主义、面子工程，走访慰问注意做到轻车简从、厉行节约、务求实效。
六要加强引导，注重政策和先进典型宣传。各地及各级工会在送温暖活动中，要大力宣传党和国家以及工会组织对困难职工解困脱困的帮扶政策及关心，宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，宣传工会帮扶工作在社会保障体系建设中的地位、作用和贡献，宣传广大职工群众互爱互助、克服困难的生动事例。对送温暖活动中的典型人物、典型事例，要及时总结经验并宣传推广(相关报道材料、图片、影像可报市总工会专用邮箱：，由市总上传至河南职工网开封频道及微信公众平台)，推动全社会形成尊重、关爱和帮助困难职工群体的良好氛围。
工会2017年春节开展送温暖的活动通知【2】 各区总工会、各产业工会：
为积极协助党委政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，切实履行工会关注民生、服务职工的职责，进一步推进工会精准帮扶工作，帮助职工排扰解难，为全市职工特别是困难职工营造一个温暖和谐、快乐祥和的节日氛围。厦门市总工会决定在全市工会系统继续开展以“扶贫济困送温暖，温馨和谐在厦门”为主题的2017年春节期间送温暖活动。现将有关事项通知如下：
一、时间安排
从2016年11月至2017年3月。其中，2016年11月至2017年1月1日为各区总工会、各产业工会开展摸底、建档和汇总时间。
二、帮扶对象
生活困难且已加入工会组织的厦门市在职职工。主要包括：
1.家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线，经政府救济后仍生活困难的职工家庭;
2.家庭人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线，但由于重大疾病、残疾及特殊原因造成生活困难的职工家庭;
3.因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害或其他特殊原因导致生活困难的职工家庭。
三、申请办法
1.凡符合条件的职工，由职工向所在单位工会提出申请，并填写《厦门市总工会2017年春节送温暖活动慰问金申请表》和《困难职工档案表》，同时提交职工及家属的身份证、工资卡、工资单、疾病诊断书、大额医疗费用发票、突发事件证明等相关证明材料的复印件。各单位工会公示后填写《困难职工解困脱困联系卡》，并与困难职工申报材料报各区总工会、产业工会审核、汇总。
2.各区总工会、产业工会核实汇总申报材料及电子版汇总表(EXCELL格式)报送市总工会法律保障部。
3.市总工会法律保障部依据各区总工会、产业工会汇总上报的建档困难职工数，拟订帮扶资金分配方案，提交主席例会研究通过后，核拨困难帮扶资金。根据全国总工会的要求，帮扶资金一律通过困难职工的个人银行卡发放。
四、具体要求
1.各区总工会、产业工会对已经建档的困难职工要进行动态管理，对已经不在本区域、本行业或不再符合标准的职工家庭依照管理规定及时注销，不符合要求的橙色档案应及时补充完整并上报。根据全总要求，此项工作于2016年12月30日前完成。
2.各区总工会、产业工会务必在2017年1月5日前将基层工会上报的困难职工申报材料和《厦门市总工会2017年春节送温暖活动资金实名制发放凭证汇总表》(EXCELL格式)报送市总工会法律与保障部。
五、资金安排
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