今年以来，司法所继续围绕“五重五求”的建所思路，围绕“法治”建设总体要求，发挥司法行政职能作用，各项工作继续有条不紊地推进。司法所主要有人民调解、社区矫正、普法依法治理和法律服务几项工作。
一、人民调解工作。去年以前，我们主要追求的是调解的相对数量，但成卷宗的高质量的调解案件较少，针对这一情况，我们加强了对调解员工作质量方面的要求，按规范制作调解卷宗，经得起检查，口头调解的案件要在登记本上规范登记，形成书面协议的调解案件要制作成详细的调解卷宗，既注重数量，又重视质量。另一项工作是把调解案件从书面形式向网络平台形式转变，这项工作省、市 区司法系统都在推，每个村都给分配了一个账号，可以登录省人民调解平台进行案件输入，好处是上面领导点点系统就能掌握下面情况，一目了然。目前就所有行政村来看，推进的效果还不明显。除了个别村社区能力比较强、工作比较积极的如芦北社区、芦南社区、沃家村、同盟村等，大多数还是积极性不高。主要原因可能是各村条件不一，各村调解员的素质还达不到要求，遇到纠纷能及时化解已经不错了，再让他输入到电脑里，无论从能力素质还是从配套的办公条件和待遇上一时还都达不到。一季度，街道调委会成卷宗的调解案例不多，2起，各村社区上报的调解案件36件，有村上报积极，有的村上报不积极，尽管我们出台了以奖代补奖励政策，一个案子区里补20元，街道补30元，有的调解员也看不上，调解结束完事，不登记，不上报。所以这个数字不太好看。
二、社区矫正工作。一季度主要围绕全国两会的召开，严格执行社区矫正工作各项法规和规章，为两会召开营造平安和谐的社会环境和公平有序的法治环境。开展社区矫正安置帮教安全稳定排查、重点人员排摸等活动。落实和派出所每月一次信息核查，每天数次通过平台进行网上监管。认真落实《浙江省社区矫正人员考核奖励办法（试行）》，严格要求社区矫正对象遵守各项规定，严格月度考核，根据考核情况实行对矫正人员普管或严管的分类管理。严格落实请销假，及时调整监管等级，将社区矫正工作努力落实到位，做到对社区服刑人员和安置帮教人员的基本情况清、突出问题清、言行动态清和方法措施清，确保管辖范围内的特殊人员不出问题。同时，每天下午2点上报社区矫正对象和安置帮教人员安全形势情况。
今年以来，司法所继续围绕“五重五求”的建所思路，围绕“法治”建设总体要求，发挥司法行政职能作用，各项工作继续有条不紊地推进。司法所主要有人民调解、社区矫正、普法依法治理和法律服务几项工作。
一、人民调解工作。去年以前，我们主要追求的是调解的相对数量，但成卷宗的高质量的调解案件较少，针对这一情况，我们加强了对调解员工作质量方面的要求，按规范制作调解卷宗，经得起检查，口头调解的案件要在登记本上规范登记，形成书面协议的调解案件要制作成详细的调解卷宗，既注重数量，又重视质量。另一项工作是把调解案件从书面形式向网络平台形式转变，这项工作省、市 区司法系统都在推，每个村都给分配了一个账号，可以登录省人民调解平台进行案件输入，好处是上面领导点点系统就能掌握下面情况，一目了然。目前就所有行政村来看，推进的效果还不明显。除了个别村社区能力比较强、工作比较积极的如芦北社区、芦南社区、沃家村、同盟村等，大多数还是积极性不高。主要原因可能是各村条件不一，各村调解员的素质还达不到要求，遇到纠纷能及时化解已经不错了，再让他输入到电脑里，无论从能力素质还是从配套的办公条件和待遇上一时还都达不到。一季度，街道调委会成卷宗的调解案例不多，2起，各村社区上报的调解案件36件，有村上报积极，有的村上报不积极，尽管我们出台了以奖代补奖励政策，一个案子区里补20元，街道补30元，有的调解员也看不上，调解结束完事，不登记，不上报。所以这个数字不太好看。
二、社区矫正工作。一季度主要围绕全国两会的召开，严格执行社区矫正工作各项法规和规章，为两会召开营造平安和谐的社会环境和公平有序的法治环境。开展社区矫正安置帮教安全稳定排查、重点人员排摸等活动。落实和派出所每月一次信息核查，每天数次通过平台进行网上监管。认真落实《浙江省社区矫正人员考核奖励办法（试行）》，严格要求社区矫正对象遵守各项规定，严格月度考核，根据考核情况实行对矫正人员普管或严管的分类管理。严格落实请销假，及时调整监管等级，将社区矫正工作努力落实到位，做到对社区服刑人员和安置帮教人员的基本情况清、突出问题清、言行动态清和方法措施清，确保管辖范围内的特殊人员不出问题。同时，每天下午2点上报社区矫正对象和安置帮教人员安全形势情况。
今年以来，司法所继续围绕“五重五求”的建所思路，围绕“法治”建设总体要求，发挥司法行政职能作用，各项工作继续有条不紊地推进。司法所主要有人民调解、社区矫正、普法依法治理和法律服务几项工作。
一、人民调解工作。去年以前，我们主要追求的是调解的相对数量，但成卷宗的高质量的调解案件较少，针对这一情况，我们加强了对调解员工作质量方面的要求，按规范制作调解卷宗，经得起检查，口头调解的案件要在登记本上规范登记，形成书面协议的调解案件要制作成详细的调解卷宗，既注重数量，又重视质量。另一项工作是把调解案件从书面形式向网络平台形式转变，这项工作省、市 区司法系统都在推，每个村都给分配了一个账号，可以登录省人民调解平台进行案件输入，好处是上面领导点点系统就能掌握下面情况，一目了然。目前就所有行政村来看，推进的效果还不明显。除了个别村社区能力比较强、工作比较积极的如芦北社区、芦南社区、沃家村、同盟村等，大多数还是积极性不高。主要原因可能是各村条件不一，各村调解员的素质还达不到要求，遇到纠纷能及时化解已经不错了，再让他输入到电脑里，无论从能力素质还是从配套的办公条件和待遇上一时还都达不到。一季度，街道调委会成卷宗的调解案例不多，2起，各村社区上报的调解案件36件，有村上报积极，有的村上报不积极，尽管我们出台了以奖代补奖励政策，一个案子区里补20元，街道补30元，有的调解员也看不上，调解结束完事，不登记，不上报。所以这个数字不太好看。
二、社区矫正工作。一季度主要围绕全国两会的召开，严格执行社区矫正工作各项法规和规章，为两会召开营造平安和谐的社会环境和公平有序的法治环境。开展社区矫正安置帮教安全稳定排查、重点人员排摸等活动。落实和派出所每月一次信息核查，每天数次通过平台进行网上监管。认真落实《浙江省社区矫正人员考核奖励办法（试行）》，严格要求社区矫正对象遵守各项规定，严格月度考核，根据考核情况实行对矫正人员普管或严管的分类管理。严格落实请销假，及时调整监管等级，将社区矫正工作努力落实到位，做到对社区服刑人员和安置帮教人员的基本情况清、突出问题清、言行动态清和方法措施清，确保管辖范围内的特殊人员不出问题。同时，每天下午2点上报社区矫正对象和安置帮教人员安全形势情况。
近年来，我县遵照上级有关要求，坚持把基层司法所建设作为重中之重，按照“组织健全、完善设施、规范运作、注重创新、务求实效”的工作思路，以改革创新管理机制为中心，以加强基层基础建设为重点，以充分发挥基层职能为着力点，解放思想，开拓创新，真抓实干，突出重点，解决难点，司法所建设取得了阶段性成效，在维护我县社会和谐稳定工作中充分发挥了职能作用。
我县的主要做法是：
争取领导重视是抓好工作的关键。我局充分认识到这一点，积极向县领导汇报，最大限度争取方方面面的支持。县领导把司法行政作为社会管理、平安建设的重要内容，认为社会管理创新潜力在司法、重点在司法，县委、县政府多次专题研究司法行政工作。县主要领导亲自过问，县委陈少荣书记到我局视察，要求我局大胆创新、多出经验；邓志宏县长听取汇报，作出批示；分管的常务县长认为我局做了“春雨润物细无声”的工作，表示要从工作上支持好司法;分管的县委政法书记对提出的困难有求必应，立即协调解决，并在即将召开的全市社会管理创新大会安排我局代表__作交流发言；县人大调研、审议我局工作，认为“出了力，流了汗，做了事，成效好”。在争取县领导重视的同时，我局也积极向省厅、市局领导汇报，省厅主要处室领导给予了业务指导和大力支持，市局以何勇局长为首的班子经常深入我县基层所指导工作、解决实际问题，并有两位市局副局长长期挂钩指导__。正是由于各级领导多层面多渠道高度重视，工作推进中的重大问题得到及时有效解决，为我县规范化司法所建设提供了有力的组织保障。
以规范化建设为抓手，大力加强基层基础建设。2012年4个所通过省厅规范化验收。今年除县局安排的突破重点、创新重点工作外，严格按照省厅规范化建设标准对司法所进行考核，余下33个司法所全部参与达标创建。
(一)加大司法所基础设施建设力度。我局通过建、改、买多条渠道加强基层所建设，2012年全部投入使用，产权清晰，建筑面积均在200平以上。每所都设置了“四室一庭”（接待室、资料档案室、所长室、办公室、调解庭），为全县司法行政工作的顺利开展奠定了坚实的基础。今年我局为进一步提升司法所整体形象，按照“一所一方案”的原则，对所有司法所的外观、标识进行统一，预计9月底前可全面完工。并重点打造四个样板所，以点促面推进司法所建设再上新台阶。
(二)充实司法所力量。在当前基层司法所编制严重不足的情况下，我局积极向省厅、市局争取政法专编，通过招录、选调等形式充实到司法所；积极向县委、县政府争取公益性岗位，已解决每所一名社区矫正辅助人员；积极协调乡镇从所属单位调剂了10名懂法律、基层情况熟悉、热爱司法行政工作的同志到司法所工作，一些人口较多的乡镇又自行招聘了10名辅助人员。基层所人员数量达到了省厅要求，从根本上解决了基层司法所人力不足的现状。
(三)加强规范化管理。为使司法所建设规范化、上档次，建立了以“四化”为内容、“五统一”为载体的工作机制，做到了“五有”。“四化”：一是制度建设规范化。围绕司法所职能，建立健全了人民调解、安置帮教、社区矫正、过错责任追究等十四个方面的制度规定，使司法所各项工作有章可循。二是目标管理责任化。对司法所各项工作目标任务实行责任考核，力求达到政治效果、法律效果和社会效果三统一。三是文书制作格式化。针对司法所各项业务工作，规范制作了业务文书，统一格式。四是档案管理标准化。按照国家档案管理要求，各司法所资料分类装订，及时归档，摆放整洁。“五统一”：统一司法所名称、标牌和印章；统一工作人员公示牌；统一上墙刊板内容；统一规范性法律文书；统一工作必需的设施设备。“五有”：有电话、电脑；有办公桌椅；有调解桌；有宣传栏；有档案书橱。确保了司法所工作从程序到实体都严格、规范。
充分发挥基层司法行政职能作用，不断加强和创新管理，服务跨越发展，促进公平正义，维护社会和谐稳定。
（一）扎实开展普法依法治理工作。推动普法工作实现由传统方式向现代方式转变，充分利用电视、电台、报社、网络等现代传媒，以群众喜闻乐见的形式，提高普法的广泛性。强化农民、青少年等重点对象的学法用法，依托文化下乡活动大力开展送法下乡活动。突出宣传实效，至少完成全县60%的村（居、社区）普法宣传，充分利用村寨广播加大法制宣传，大力开展“遵纪守法模范户”评选活动。开展2个法治乡镇试点工作，为建设法治__探索积累经验。创新普法形式，围绕县乡工作重点和群众关注热点，积极开展订单普法、靶式普法、联合普法，提高普法工作针对性、实效性，有条件的司法所深入开展法制文艺宣传活动进村组活动，目前开展较好的有盘江、断江等司法所等。
（二）加强社区矫正工作。当前全县在册社区矫正对象1297人，约占全省总数的二十分之一，管理人群庞大、任务重、难度大。我局围绕“高、精、严、实”的工作方针，因地制宜探索行之有效的管理模式，强化“五个注重”，细化“五项措施”，确保“管得住、管得好”。“六个注重”是：一是注重科学考核，强化监督检查；二是注重衔接，形成合力。三是注重规范化建设，健全完善管理制度。五是注重信息化建设，实施手机定位管理。五是注重宽严相济的管理方式，坚持严格管控与人性化管理并重。细化“五项措施”循序渐进，多措并举，全力做好对社区服刑人员的监管、教育和帮扶工作。一是把好入口关。二是加大教育力度：三是组织开展社区服务；四是落实人文关怀政策；五是严格奖惩。通过“五个注重”、“五项措施”，确保矫正质量，避免脱管漏管，最大限度降低违法犯罪。
（三）大力加强基层基础工作。一是加大矛盾纠纷调处力度。充分发挥人民调解维护社会稳定作用，每个司法所纠纷调解成功率、卷宗合格率在95%以上，纠纷调解案件数要在去年基数上增长22%，全县要达到4000件以上，县以案定补50元，通过积极协调，目前有2/3的乡镇按50到300元配套补助。为协助司法所解决重大疑难民间纠纷，县司法局成立了人民调解中心。每村落实了一名专职人民调解员，每人每月补助300元，确保小纠纷不出村。二是着力提高刑释解教人员帮教水平。对刑释解教人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理，落实帮教对象一人一档,安置帮教建档率达到100%，实档、空档分别补助80元、30元。对“三假三无”刑释解教人员建立出监必接必送的衔接机制，每接送1人补助600元。与民政部门对少管所释放的未成年人建立了接送和安置机制。教育和引导刑释解教人员依法从业、合法创业，水塘黑皮凹子煤矿安置帮教基地得到进一步巩固，今年又新建了普古银湖安置帮教基地，依托安置帮教基地对有就业需求的刑释解教人员提供就业机会，积极帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。三是每个司法所至少办理3件非诉讼法律援助案件，开展法律援助进校园工作，在辖区内的1所中小学设立法律援助联络点并开展工作，截止目前，办理法援案件最多的所有11件。
首先，对各位领导在百忙之中，莅临我县检查、验收司法所建设工作，表示衷心的感谢。我县首批灵龙、张家、庙沟三个司法所建设在市、县发改委和市司法局的大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，通过当地乡镇和相关部门的努力配合，始终坚持高质量、高标准、少花钱建好所原则，进行司法所建设。三个所已全面竣工使用，现就建设情况向各位领导汇报，请各位领导指正。一、立足县情、因地制宜、高质量、高标准建设好司法所
我县地处秦岭南麓，总面积3487平方公里，境内山大沟深，交通不便，素有“九山半水半分田”之称，是部级贫困山区县。全县辖25个乡镇，204个村、3个社区、73646户、28.7万人。现有建制司法所25个。由于司法行政机构恢复较晚，基础设施几乎没有，司法所无独立办公用房，办公是乡镇分给的一小间住房，宿办合一。有14个司法所住的是四五十年代的民房，房屋破烂不堪、低矮潮湿。全县司法所现有住房250平米，人均不足10平米，“一人一所一间房，一张桌子，一张床”，工作条件十分艰苦。
20__年国债投资建基层司法所，为我县司法行政工作迎来了大好机遇。我县灵龙、张家、庙沟三个司法所，经过项目申报、审批，成为首批兴建的规范化司法所。三所共投资25.36万元，其中，国债投资21.6万元；政府拨款2万元；自筹资金1.76万元。购置司法所办公用房建筑面积总计433.7平方米，其中灵龙司法所199.53平方米，系两层八间砖混结构办公楼；张家司法所一层四间109.71平方米；庙沟司法所一层四间124.46平方米，与当地乡政府办公楼一体。土地使用权证、房产证、转让协议、评估报告、公证书“五证”齐全。室内整洁美观。各类制度齐全，三个所面貌焕然一新。
二、领导重视、部门协作，具体解决司法所建设问题
一是首批3个基层司法所建设立项批复后，县委、县政府高度重视，及时成立了由县委常委、常务副县长柳宪军任组长的基层司法所设施建设领导小组。启动实施前，于20__年3月23日由柳县长亲自主持，召集县计划发展局、财政局、县国土局、县司法局等相关部门负责人参加的县长办公会，专题研究了我县基层司法所建设的相关问题，并通过县政府办公会议纪要作出7项决定。在建设过程中，市司法局金局长、方局长和县政府柳县长、政法委张书记等市县领导多次深入实地了解情况，督促进度、解决问题，所涉及的三个乡镇领导更是积极主动协调解决具体事宜。
二是基层司法所建设是国家的国债项目建设。项目投资少、标准高、时间紧，从项目申报审批、启动实施到正式建设和规范管理，分别得到了领导小组各成员单位的大力支持。县计划发展局及时审批上报项目书，局长梅光显、项目局长王庆水亲自到省上跑申报，并减免了部分评估费用；县财政局及时拨付前期配套资金，用于前期项目申报之需；县城建房管所、商洛正衡会计师事务所和县公证处派专人到基层勘察办证，在评估资产和办理公证等方面都是鼎立支持，并减免部分费用。
三是作为基层司法所设施建设的主管单位——县司法局，更是思想统一、上下一心，抢抓机遇、齐抓共管。局长到分管局长更是集中精力全力抓，抽调了经验丰富的前任支部书记李汉成和财务会计江爱勤等同志全力以赴抓此项工作。局机关一班人与基层司法员分工负责齐心抓，跑部门报项目，下基层促进度，驻工地守质量。尤其是到7、8月份，进入最后决战阶段，结合本县实际局班子成员进一步统一思想促认识，变压力为动力，顶烈日冒酷暑，克服重重困难，大到抓工程质量进度，小到办公用品的购置，从每一个细节抓起，精打细算，发挥有限资金最佳效能。经过2个多月的努力，三个崭新的司法所成为三个乡镇事业单位的一个亮丽工程。
三、以国债投资建所为契机，推进司法所规范化、制度化建设
司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着法制 宣传、法律服务、法律保障等多项职能，发挥着维护基层社会稳定，构建和谐社会的重要作用。因此，在组织全体职工认真学习市委、市政府两办转发市司法局《关于司法所规范化建设实施意见》的基础上，始终认真落实司法所建设“四规范”要求，将业务工作规范化同基础设施规范化同步安排，同步实施。首批建成的3个司法所，在抓好房屋设施和办公设备的同时，还着力抓了以完善建立健全各项规章制度为主的业务工作规范化，统一制作规范上墙人民调解、普法宣传、依法治理、工作学习和档案管理等方面制度16项，统一规范业务报表、文件资料等业务8项，为基层司法所的规范化建设奠定了良好的基础，开创了我县司法行政工作新局面。
四、存在的问题：
一是由于司法所建设是第一次，缺乏经验，工作中走了不少弯路；
首先，对各位领导在百忙之中，莅临我县检查、验收司法所建设工作，表示衷心的感谢。我县首批灵龙、张家、庙沟三个司法所建设在市、县发改委和市司法局的大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，通过当地乡镇和相关部门的努力配合，始终坚持高质量、高标准、少花钱建好所原则，进行司法所建设。三个所已全面竣工使用，现就建设情况向各位领导汇报，请各位领导指正。
一、立足县情、因地制宜、高质量、高标准建设好司法所
我县地处秦岭南麓，总面积3487平方公里，境内山大沟深，交通不便，素有“九山半水半分田”之称，是部级贫困山区县。全县辖25个乡镇，204个村、3个社区、73646户、28.7万人。现有建制司法所25个。由于司法行政机构恢复较晚，基础设施几乎没有，司法所无独立办公用房，办公是乡镇分给的一小间住房，宿办合一。有14个司法所住的是四五十年代的民房，房屋破烂不堪、低矮潮湿。全县司法所现有住房250平米，人均不足10平米，“一人一所一间房，一张桌子，一张床”，工作条件十分艰苦。
2004年国债投资建基层司法所，为我县司法行政工作迎来了大好机遇。我县灵龙、张家、庙沟三个司法所，经过项目申报、审批，成为首批兴建的规范化司法所。三所共投资25.36万元，其中，国债投资21.6万元；政府拨款2万元；自筹资金1.76万元。购置司法所办公用房建筑面积总计433.7平方米，其中灵龙司法所199.53平方米，系两层八间砖混结构办公楼；张家司法所一层四间109.71平方米；庙沟司法所一层四间124.46平方米，与当地乡政府办公楼一体。土地使用权证、房产证、转让协议、评估报告、公证书“五证”齐全。室内整洁美观。各类制度齐全，三个所面貌焕然一新。
二、领导重视、部门协作，具体解决司法所建设问题
一是首批3个基层司法所建设立项批复后，县委、县政府高度重视，及时成立了由县委常委、常务副县长柳宪军任组长的基层司法所设施建设领导小组。启动实施前，于2005年3月23日由柳县长亲自主持，召集县计划发展局、财政局、县国土局、县司法局等相关部门负责人参加的县长办公会，专题研究了我县基层司法所建设的相关问题，并通过县政府办公会议纪要作出7项决定。在建设过程中，市司法局金局长、方局长和县政府柳县长、政法委张书记等市县领导多次深入实地了解情况，督促进度、解决问题，所涉及的三个乡镇领导更是积极主动协调解决具体事宜。
二是基层司法所建设是国家的国债项目建设。项目投资少、标准高、时间紧，从项目申报审批、启动实施到正式建设和规范管理，分别得到了领导小组各成员单位的大力支持。县计划发展局及时审批上报项目书，局长梅光显、项目局长王庆水亲自到省上跑申报，并减免了部分评估费用；县财政局及时拨付前期配套资金，用于前期项目申报之需；县城建房管所、商洛正衡会计师事务所和县公证处派专人到基层勘察办证，在评估资产和办理公证等方面都是鼎立支持，并减免部分费用。
三是作为基层司法所设施建设的主管单位——县司法局，更是思想统一、上下一心，抢抓机遇、齐抓共管。局长到分管局长更是集中精力全力抓，抽调了经验丰富的前任支部书记李汉成和财务会计江爱勤等同志全力以赴抓此项工作。局机关一班人与基层司法员分工负责齐心抓，跑部门报项目，下基层促进度，驻工地守质量。尤其是到7、8月份，进入最后决战阶段，结合本县实际局班子成员进一步统一思想促认识，变压力为动力，顶烈日冒酷暑，克服重重困难，大到抓工程质量进度，小到办公用品的购置，从每一个细节抓起，精打细算，发挥有限资金最佳效能。经过2个多月的努力，三个崭新的司法所成为三个乡镇事业单位的一个亮丽工程。
三、以国债投资建所为契机，推进司法所规范化、制度化建设
司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、法律保障等多项职能，发挥着维护基层社会稳定，构建和谐社会的重要作用。因此，在组织全体职工认真学习市委、市政府两办转发市司法局《关于司法所规范化建设实施意见》的基础上，始终认真落实司法所建设“四规范”要求，将业务工作规范化同基础设施规范化同步安排，同步实施。首批建成的3个司法所，在抓好房屋设施和办公设备的同时，还着力抓了以完善建立健全各项规章制度为主的业务工作规范化，统一制作规范上墙人民调解、普法宣传、依法治理、工作学习和档案管理等方面制度16项，统一规范业务报表、文件资料等业务8项，为基层司法所的规范化建设奠定了良好的基础，开创了我县司法行政工作新局面。
四、存在的问题：版权所有
一是由于司法所建设是第一次，缺乏经验，工作中走了不少弯路；
创建“群众满意基层站所”，是新形势下党和人民对我们基层站所提出的新要求，司法所认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合司法行政工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作措施和工作目标，以服务经济建设、基层组织、人民群众为宗旨，不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以积极的姿态、有为的成效参与“群众满意基层站所”的创建活动这一指导思想。创建工作开展以来，以最高人民法院和国家司法部分别下发两个《若干规定》为原则，不断加强本所的政风、行风建设；以市局制定的两个《试行标准》，不断来规范本所的职能业务；以建设和完善相关工作制度，不断来规范和约束本所人员的行政行为，初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。
二、强化服务职能，力求社会满意
本所行政职能涉及四大块：一是人民调解；二是法制宣传；三是安置帮教；四是社区矫正。近一年来，在县主管局和镇党委、政府的关心支持下，在兄弟部门、基层组织的配合下，通过全所人员的共同努力，为创建平安大豫，服务“两个率先”、维护公民合法权益尽到了本部门的应尽职责。
1、强化管理，健全机制，调解工作成效显著。
首先，以队伍建设为抓手，不断提升人员素质。年初对本镇的三级组织网络进行了调整，各调委会及调解小组，新吸纳了一批事业心强、业务水平较高的人员充实到调解队伍中来，并落实了工作责任。抓实调解员的业务培训，先后举办了四期培训班，参训达200多人次，采取现场观摩、经验交流、实例分析等方式，提高调解人员的工作能力和业务水平，推行调解员持证上岗制度，规范了调解员队伍。
其次，充分发挥镇调处中心的龙头作用，使矛盾不激化，化解在萌芽状态。到十一月底，全镇共排查各类社会矛盾纠纷201起，受理调解197起，调解率达98，调处成功率达97，为创建平安大豫做了大量工作。平时不断健全完善纠纷排查机制，每月排查上报一次，“四夏”大忙、抗旱期间及重大节日进行专项排查调处，切实做到矛盾早排查、早调处、早化解。六月份，镇调处中心与公安派出所进行了对接，调处纠纷60多起，成功率达100，这一做法得到了市、县领导的肯定，市政法委陈书记和市司法局王局长来镇调研，并将我镇的做法在全市推开，提高了大豫的知名度。公调对接方便了群众，提高了办事效率。
7月份全县在我镇召开了规范化建设现场推进会，介绍了我镇的具体做法，加强联系，强化保障，做到三个到位；努力探索，求实创新，建立完善三项机制；抓住根本，科学管理，注重三个优化。全镇实现了“无，无越级上访，无民转刑案件”及小纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇的“三无”、“三不”工作目标。全年制止了5起民转刑案件的发生，化解了6起因民间纠纷引发的，平时工作做到“有受必有理、有理必有果”，服务意识明显增强。9月份本所进行了现场调解观摩，如东尽此一家，代表如东参加市里评比，得到了市、县相关领导的肯定。
2、强化安置帮教，有效预防刑释解教人员重新犯罪。
首先，从安置帮教基础工作做起，做到每月组织村帮教工作小组进行一次小走访，每季组织一次专项走访活动，对所有刑释解教人员做到“六清”，能较准确地掌握他们的思想动态，针对不同类型的对象实施不同的帮教，每月与派出所核对两劳回归人员数，做到人员底数准确无误，还协助村做好妥善安置工作。一年来，回归两劳人员6名，从20__至20__年列入帮教范围的共有32人，没有出现脱管、漏管现象。目前他们的思想稳定，重新做人的信念较强。由于我们的工作到位，今年，未发生重新犯罪，维护了社会稳定。
3、开展法制宣传教育系列活动，提高全民法律意识。
司法所的同志带头学法，平时每周自学四课时，每月集中学习半天，提高业务知识。五月份，组织了机关全体人员学习《条例》，利用黑板报经常办法制宣传专栏，利用橱窗张贴法制宣传画报。今年是“四五”普及的验收之年，全体人员整整花了两个星期，完善了“四五”普法台帐，通过了市、县的验收。各个 学校配齐了法制副校长和专职法制宣传员，一年不少于4次到校辅导作讲座，对未成年人不得进入网吧进行教育，在全镇开展禁毒专项教育活动。根据上级要求，结合本镇实际，十月份成立了三所青少年法律学校，与普教有机地结合，普法教育在大豫形成了气氛。在司法所牵头下，今年组织了四次法律咨询活动，咨询达700多人次。结合“12·4法制宣传日”与桂芝小学组织了法制文艺演出专场，法制教育形色多样，有效预防青少年犯罪。根据阶段性工作需要，积极宣传相关法律知识，牵头组织各部门根据各自工作职责，宣传好有关的法律、法规，以配合全镇的中心工作，为经济建设创造良好的法治环境。
4、矫正工作纳入正轨，管理质量不断提高。
首先，开展社会主义法治理念教育，使应对政法工作面临新情况，新问题挑战的需要。因为社会转轨、经济转型、政府职能转变、税费改革后，人们对土地尤为敏感，矛盾突显，偶发突发案件增多，给人民群众的生产生活带来了影响，所以必须加强社会主义法治理念教育。
其次，加强社会主义法治理念教育，是应对意识形态领域挑战的需要。目前，在政法机关内部，有很多政法干部意志和立场不坚定，主张立权分立，团结互助少，有事不关己，高高挂起的倾向，也有个人自扫门前雪，不管他人瓦上霜的不良行为，更有甚者主张在政法机关名称前面去掉“人民”二字，这样将无法区别于西方国家的属性，还有人指出不该设立中纪委，有人要取消政法委，搞好司法局、有公安、检察院、法院就够了，这些论调和想法是不负责任的也是极其危险的，设立政法委，强化司法局组织建设是加强党的领导核心的需要，设立中纪委是党要管党、党约束管理干部的需要。加强意识形态领域建设，是战胜敌对势力的需要，我们必须树立马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的指导思想，保证占领意识形态领域阵地。
第三，加强社会主义法治理念教育，是应对当前执法现状考验的需要，近两年来，全国各地政法机关及政法干警先后涌现出很多先进集体和个人，镇党委任长山书记、依山村郭怀金同志先后受到省市的表彰，20__年全镇政法系统总满意率达到95。但是执法不够严，办人情案的现象还有发生，在社会上造成了不良影响，也是我们必须加强社会主义法治理念教育活动的需要。
开展社会主义法治理念教育必须深刻认识社会主义法治理念本质内涵。
社会主义法治理念是中国政治、经济、道德理念，开展社会主义法治理念教育必须做到六个认识
1、必须坚持社会主义生产力发展要求；
2、必须坚持反映人民民主的国体；
3、必须坚持反映党的领导；
4、必须坚持反映马克思主义指导地位；
5、必须坚持反映从国情出发的原则和要求；
6、必须坚持反映改革与创新、与时俱进的要求。
开展社会主义法治理念教育活动，必须深刻认识理论联系实际的重要性，特别是抓政法工作更要联系实际。
1、提高认识、统一思想，从三个认识的高度抓理念教育活动。
2、把领导带头，坚持始终贯彻到底。
3、明确目标，掌握方法。
4、政法队伍精神状态有明显变化。
5、突出重点，解决问题。
6、强化措施，务求实效。
只有充分认识到开展社会主义法治理念教育活动的重要性，才能做到狠抓落实，提上位置，纳入日程；只有深刻认识社会主义法治理念的本质内涵，才能做到提高认识，统一思想在实践工作中下功夫；只要深刻认识理论联系实际的重要性，才能学有所懂，学以致用。
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