二、每月组织对驾驶员进行安全教育，及时传达交通管理部门的精神内容；督促驾驶员严格遵守交通法规，确保安全行车，杜绝事故发生。
三、按照车管部门的规定，做好局（公司）所有车辆的年检和驾驶员的年审工作。
四、严格遵守局（公司）车辆安全管理规定。车辆维修应认真检查核实，严格把关，严格执行报批制度。
五、负责对驾驶员行驶公里、出车补贴的核准、报批，加强对汽车和摩托车油料的管理和标准核算，每月对车辆用油情况进行单车核算，建好各类台帐。
六、每月对车辆和驾驶员进行检查考核，严把检查考核关，确保车况良好。
七、扎实抓好对车辆停放的督查工作，对因公派出车辆要按规定及时查询，掌握动态。
八、对违章、违规的驾驶员要做好登记，并及时将信息报办公室。
九、完成领导临时交办的任务。
驾驶员岗位职责
一、严格遵守交通法规，确保行车安全，杜绝事故发生。
二、精心爱护车辆，保持车况良好，对车辆要勤检查、勤紧定、勤，发现问题应及时报告、维修，避免机械责任事故的发生。
三、车辆出车前后要清洗，保证车容车貌整洁、美观。
四、严格遵守局（公司）车辆安全管理规定，自觉遵章守纪，服从安排和调度。不得私自出车；完成任务后应将车辆停放在指定位置，并及时报告派车负责人登记，严禁将车开回家过夜。
五、加强业务学习，提高驾驶技能，做好节约用油。
六、文明驾车，礼貌待客，不开“英雄车”、“赌气车”，严禁酒后驾车，做到宁停“三分”，不抢“一秒”。
七、自觉参与安全教育活动，做到警钟长鸣，不断增强安全防范意识。
八、完成领导临时交办的任务。
驾驶员安全教育制度
一、驾驶员要认真学习道路交通法规，树立良好的职业道德，增强安全意识，按时参加各类安全教育和培训，严格执行行车规则。
二、车队要坚持每月一次的安全教育活动，及时传达上级和交通管理部门的有关指示精神，认真总结安全行车的经验和分析典型事故的教训，不断增强安全防范意识。
三、客户服务部安全教育例会每月不得少于一次，每月对送货驾驶员的安全情况进行一次讲评，总结推广先进经验。
四、安全教育活动档案不在局（公司）的驾驶员要自觉参加所在地交警中队举办的安全教育活动。
五、车队要定期利用一些典型的事故案例进行分析教育，认真吸取他人的教训，警示驾驶员要文明行车，严守规则，确保安全。
六、根据上级要求并结合局（公司）实际，办公室（车队）每年要组织驾驶员进行业务培训，并进行道路交通法规和安全行车常识测试，对多次测试不合格的驾驶员要及时向领导汇报，并提出整改处理意见。
七、局（公司）组织的安全教育活动，无特殊情况一律不得请假、缺席，车队要严格考勤。
八、定期组织驾驶员开展业务技能比武竞赛，对优胜者给予一定幅度的物质奖励。
九、每年邀请市交警大队事故处理中队的领导进行实例教育，着力提高驾驶员事故防范和应急处置能力。
十、车队对各类培训教育要做好台帐记录，以便备查。
车辆检查制度
一、坚持做好出车前检查和完成任务后的车辆清洗、检查工作，发现隐患及时报告维修。
二、车队要定期组织对车辆的安全检查，确保车况良好，原则上每月不少于一次。对不符安全要求的车辆要及时提出整改维修意见，并报办公室核准实施，消除隐患。
三、驾驶员要对所驾车辆做到胸中有数，认真检查保养，发现机件损坏、失灵要及时报告抢修，否则因检查不到位而造成事故，要追究责任，并负担赔偿责任。
四、车队长要加强对驾驶员和车辆的检查、监督，严格履行职责，否则要追究责任。
五、车队对每次车辆安全检查要造册作好登记，并对隐患整改实施情况进行检查、督促、抓好落实。
六、每次车辆检查情况将作为驾驶员月度考核的重要依据，严格奖惩兑现。
车辆及驾驶员保险制度
一、局（公司）所有车辆必须按规定及时投保，由办公室（车队）具体负责登记实施。
二、所有机动车辆必须按责任险项目投保，客户经理摩托车，由局（公司）统一为其投保车损险、人身险、第三者责任险。
三、驾驶员发生交通事故，应立即报告车队，由车队协同保险管理部门进行实地评估损失，做好索赔工作。
四、车队对投保车辆要逐台登记，并按时续保，当车辆保险期限到期时，驾驶员应及时向车队报告，办理续保，不得脱保，否则要追究责任。
五、办公室要加强对车辆保险的监督管理，督促车队建好台帐，尽心尽责做好索赔工作。
车辆事故登记制度
一、局（公司）办公室（车队）为车辆交通事故处理、登记、上报的职能部门，具体负责此项工作。
二、在行车过程中发生车辆交通事故，驾驶员要及时如实向事故处理的管理部门报告，同时报局（公司）办公室（车队），并保护好事故现场，以便妥善处理。
三、客户服务部送货车辆发生交通事故的，无论事故大小，务必如实及时报告主管职能科室，办公室（车队）应根据事故等级损失轻重，做好登记并逐级上报。
四、发生车辆事故，不准隐瞒不报，不准私自处理。否则造成的后果由所在部门负责人、驾驶员自负。
五、办公室（车队）对车辆交通事故要分类登记，建立档案台帐，并作为对驾驶员考核续聘的重要依据。
××市烟草专卖局（公司）
车辆紧急情况处置预案
为认真贯彻落实省局《关于开展交通安全专项治理活动的通知》精神，确保车辆安全管理工作真正落到实处，减少发生交通事故后的损失，应急防范突发事件的发生，特制定车辆紧急情况处置预案。
一、车辆发生伤人交通事故时
由乘车负责人或驾驶员立即拨打122交通事故报警电话，同时报告局（公司）领导或职能科室（电话：7992469）。乘车负责人或随车人员必须立即将伤者送往附近医院急救，驾驶员要保护好事故现场，等候交警现场处理。当驾驶员一人在场时，先报警和报告局（公司）领导或职能科室，在事故现场作好标记，并立即抢救伤者。然后等待交警现场处理。
二、客户服务部送货车辆发生交通事故时
应立即拨打122交通事故报警电话，同时报告部门负责人。部门负责人应立即报告局（公司）领导或职能科室，并及时赶赴现场协同处理。驾驶员、送货员必须保护好随车成品卷烟，如有伤者由送货员及时将伤者送往附近医院进行抢救，驾驶员必须保护好事故现场和随车卷烟，确保国家财产不受损失，并协助交警作好现场处理。
三、物流中心配送车辆发生交通事故时
驾驶员应立即拨打122交通事故报警电话，同时报告职能科室。职能科室负责人接到电话后，应及时赶往现场协同处理。如有重伤者，驾驶员应锁好货厢车门，在事故现场作好标记，而后立即将伤者送往附近医院急救，并报告局（公司）领导。
关键词：最大诚信原则 违约责任
一、案情
原告：陈进三
被告：太平财产保险股份有限公司泉州市分公司。
被告于2009年7月21日为原告自有的英菲尼迪轿车进行承保，被告对该车辆承保项目为：车辆损失险、机动车损失保险、第三者责任保险、车上人员责任险（司）、车上人员责任险（乘）、盗抢险、玻璃单独破碎险（进口玻璃）、不计免赔率、覆盖A/B/D1在内的车辆保险，保险期限为一年（自2009年7月22日零时起至2010年7月21日二十四时止），全年保险费为人民币13328.4元，原告于当日金额支付给被告上述车辆的保险费。
2010年7月11日14时46分，原告驾驶的上述被保险车辆在石狮市某单位大院倒车时，撞到停在石狮市某单位大院操场上消防车，造成两车车损的交通事故。该事故经石狮市公安局交警大队于2010年7月11日作出道路事故认定书认定：原告承担该事故的全部责任。事故发生后，原告及时向被告报险，被告派员到现场作查勘记录，经查勘人员认定后，认为陈进三的车辆可能存在内部件毁坏问题，需将车辆送往某保险公司处进行拆检后方可对保险车辆做准确的损失确认，某保险公司与陈进三进行沟通后，陈进三拒绝将车辆送往保险公司指定地点拆检，某保险公司对保险车辆损失情况进行定损确定金额为4910元，并电话告知原告陈某三，陈某三自行将保险车辆送往厦门英菲尼迪4S店进行维修，维修费为人民币15827元。
二、主要分歧
原告主张，原告在车损事故发生后及时报警、报险，配合查勘，原告认为车辆需要拆检应该在事故现场处理，被告提出的定损标准过低，无法修复车辆，原告将车辆交付4S店维修，有正规维修发票，4S店更换后备厢盖有注明理由是影响行车安全，维修项目和定损基本一致，费用应按4S店实际发生的情况计算。
保险公司主张，保险公司接投保人报险后及时出险，查勘现场，发现车损可能需要拆检后有及时告知原告，原告拒绝将车辆交指定拆检点后，保险公司有电话告知定损结果，告知后备箱盖应进行修复，但原告拒绝配合保险公司，擅自维修，更换后厢盖造成损失扩大，应按定损金额确定理赔费用。
三、调解
本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：
一、被告太平财产保险股份有限公司泉州市分公司于2011年4月20日前支付8000元理赔金给原告陈进三，该款项支付完毕后双方保险纠纷就此了结；
二、原告陈进三放弃其他诉讼请求；
三、本案受理费50元，减半收取25元，由被告太平财产保险股份有限公司泉州市分公司负担。
四、评析
本案的虽为调解结案，但其间亦需要对双方当事人做大量的辩法析理工作，方促成双方当事人明析事由，达成协议。
关于2010年7月11日14时46分车损赔偿的分析，主要问题是在保险事故发生后，被保险人与保险人之间应秉持最大诚信原则，相互配合，最大限度避免保险事故损失的扩大。
《保险法》第五条规定：保险活动当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。具体来讲，在保险活动中，投保人应当依法对其投保的标的，按保险人的询问进行如实告知，并在发生约定的保险事故时也如实履行告知义务；而保险人则应当在承保时，将保险合同的条款、条件明确地告知投保人，不得欺骗也不得隐瞒，在发生约定的保险事故时，应当及时查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度，并及时赔付保险金，不得拖延或逃避承担保险责任。一般来说保险事故发生后保险人与投保人应尽如下几方面的义务：
保险人义务：接险、及时出险、查勘现场、及时定损、协商理赔。
投保人义务：救助伤者、报警、报险、保护现场、适当合理维修车辆、避免损失扩大。
据此，原告在修理前应积极配合被告对车辆进行检验，协商确定修理项目、方式和费用。但从通话录音记录体现，原告存在如下过错，在被告指导定损时，被告有明确告知后箱盖应进行拆检，原告拒绝将车辆交由被告在泉州的营业场所进行拆检，亦拒绝被告提出的交由位于石狮原收费站附近较近地点进行拆检的折衷方案，由此可认定原告未积极履行配合义务，且在保险事故发生后第二天原告自行将被保险车辆交付维修，故应当承担相应的不利后果。被告有明确告知原告后箱盖应进行修复，故后箱盖如确需更换应告知被告到场确定，即更换已超出了被告查勘定损时的预期，原告未与被告协商即擅自进行更换，更换的必要性无法确认，不能排除原告有意加大损失的可能，违背了保险合同的最大诚信原则。被告保险公司对被保险车辆享有具体的保险利益，原告不能单方随意处置受损车辆。故更换车箱盖应判断为扩大损失，对于由此产生的费用应从赔偿款中予以扣除。
非洲猪瘟疫情发生以来，我市高度重视，一直保持防控高压状态，按照上级要求和领导批示精神落实各项防控措施，坚持“内查、外堵、严控”原则，强化工作有效性，取得了较好效果,现将我市非洲猪瘟防控工作情况汇报如下:
一、防控责任落实情况
（一）及时安排部署。全国首例非洲猪瘟疫情发生后，我市防控指挥部立即召开专题会议，部署安排防控工作，建立起有关部门、乡镇街道联动机制，启动应急预备队，充实应急物资储备，并印发《关于做好非洲猪瘟防控工作的紧急通知》《非洲猪瘟可疑情况应急处置指南》等文件，指导乡镇街道落实具体防控措施。根据形势发展，我市市委刘书记、市政府赵市长多次就防控工作作出重要批示，并相继以市政府办公室，市防控指挥部、市畜牧兽医局的名义下发了一系列关于做好非洲猪瘟防控工作的文件通知。截止目前，我市防控指挥部已4次召开成员单位联席会议，市畜牧兽医部门6次召开全市畜牧系统非洲猪瘟防控会议，及时通报疫情形势，明确成员单位及各乡镇街道职责，安排防控重点任务。目前，我市各相关部门已建立了成熟的信息联络制度，加强了信息沟通与共享，确定了联络员，并负责日常工作联络和信息报送，时刻做好了应对突发事件的应急准备工作，真正形成了防控合力。
（二）深化监测排查。要求各乡镇街道及时组织人员对辖区内生猪养殖场（户）、生猪定点屠宰场、病死畜禽无害化处理厂及交易市场等重点场所深入开展非洲猪瘟疫情排查并实行包保责任制，明确每个排查人员的排查范围，及时将各项防控措施落实到人、到村、到场、到户。同时根据非洲猪瘟防控要求重新制定并印制了非洲猪瘟排查记录本1000本，严格按照非洲猪瘟排查手册进入生猪养殖、运输、屠宰、加工、销售等各个环节，对养殖场、屠宰企业、贩运经纪人、生猪产品加工经营场所非洲猪瘟防疫工作进行逐项排查。坚持日排查报告制度，对发现的疑似疫情立即上报，市疫控中心检验科专业技术人员24小时随时待命到达现场按防治技术规范要求采集样品。自2018年8月至今，全市每天平均排查生猪养殖场（户）、屠宰场点、病死畜禽无害化处理厂等80个左右，日排查生猪9000头左右，共累计排查猪只220多万头次，没有疑似疫情发生。在排查过程中及时开展流调及抽样监测，先后向上级部门送检疑似猪抗凝血样品和猪组织样品341份，均为阴性，没有发现异常情况。目前，我市已对全市99个生猪规模场、27户生猪专业户和1848户生猪散养户，8个生猪定点屠宰场，1个无害化处理厂，57名生猪经纪人和已通过备案申请的19辆生猪运输车辆进行时刻监控，全市生猪生产平稳，市场供给正常。
（三）严格外疫截堵。进一步加强动物检疫申报点建设，确保人员到岗、监管到位。进一步协调公路交通检查站和公安检查站，强化中心与各部门的联查联动机制，对生猪过往车辆严格查证验物，对违规调运等违法行为，不讲条件，一律无害化处理。加强生猪移动监管，严格执行生猪（种猪除外）暂停跨省调运调出政策，对跨省引进种猪的，要求必须附有有资质的实验室出具的逐头检测的非洲猪瘟检测合格报告。关闭全市所有生猪交易市场，鼓励畜禽产品冷链运输、冷鲜上市，运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强境外输入生猪、野猪及其产品的监督检查。
（四）严格市内管控。加强餐厨废弃物（泔水）的收处监管，协调各相关部门，进一步落实了全链条监管责任，全面禁止用餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪，协调执法、食药部门开展了一次餐厨废弃物（泔水）饲喂生猪专项整治行动。加强生猪运输车辆备案管理，建立活畜承运车辆监管制度，确保所有承运车辆向市畜牧兽医局备案后方可开展运输行为，加强运输车辆监管，要求所有备案车辆必须凭动物检疫合格证明承运，装载前、卸载后严格清洗消毒。加强贩运经纪人管理，举办培训管理培训班，严格落实生猪贩运经纪人备案管理“六项制度”，细化管理措施，切实规范调运行为。强化生猪产品流通加工餐饮环节监管，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、贩卖加工病死猪肉等违法行为，防止病死猪及其产品流向市场，进入餐桌。强化生猪经营点监管，严格产地及屠宰检疫。强化防疫条件监管，严格控制人员、车辆出入养殖场所，加强消毒处理，防止人为传播疫情。
（五）严格限制生猪及其产品移动。采取多种渠道途径，及时将上级相关规定、疫区范围、封锁时间等情况告知兽医工作人员，对全市57个生猪经纪人进行备案管理，对所有生猪运输车辆逐步进行备案，严格执行生猪调运政策，防止疫区动物及其产品进入我市；严禁泔水饲喂生猪。组织乡镇街道开展突击排查整治行动，未发现生猪规模场和专业户使用泔水喂猪的情况；严格做好生物安全防护。要求全市所有生猪规模养殖场全部实行封闭管理，严格限制外来人员、车辆进出。
（六）充分做好应急准备。市级应急物资储备库现已储备非洲猪瘟专用消毒剂2吨，市应急储备库储备人员防护装备2000余套，监测样品设备22套，大小动物扑杀器20台套，大型消毒器械31台套，其他封锁、照明、应急指挥通信和交通工具等各类应急物资均已准备充足，已充分做好应对突发疫情的各项准备，确保一旦发现疫情，应急处置迅速开展，各项措施高效进行，力争在最短时间内彻底拔除疫点，坚决防止疫情扩散蔓延。各乡镇街道新增非洲猪瘟病毒专用消毒剂100余箱，定期对养殖环境进行消毒，对重点环节、重点部位一天一次消毒灭源。
（七）强化业务培训。截止目前，我市已组织召开非洲猪瘟防控专题培训30余场次，各乡镇街道开展培训20余次，印发非洲猪瘟防控宣传手册、明白纸、告知书、公开信等材料20000余份。1月8日，再次召开全市非洲猪瘟防控技术强化培训班，对新修订的《生猪产地检疫规程》和《生猪屠宰检疫规程》和非洲猪瘟诊断技术进行了强化培训，增强了全市检疫人员的非洲猪瘟鉴别能力。开展宣传的同时密切关注舆情动态，科学引导舆论，回应社会关切，防止恶意炒作。突出正面科学宣传，普及公共卫生和动物防疫知识，引导公众理性消费生猪产品。
二、生产经营单位责任主体落实情况
（一）养猪场。加强对生猪养殖场的指导排查，全面掌握辖区内养殖场户饲养存栏、销售、防疫、消毒、兽用疫苗、饲料来源等情况。与养殖场（户）逐一签订防疫主体承诺书，要求其严格规范生猪调入调出，主动开展猪群健康状况日常巡查排查，严格执行无害化处理管理制度，严禁泔水喂猪，严禁外来猪肉及其制品入场。要求所有场户要严格按国家和省非洲猪瘟防控部署要求，自觉开展各项防控工作。规模场都实行封闭管理，不从高风险区购入生猪，调出生猪提前申报检疫，严禁无关人员和车辆进入场区，不使用未经备案的生猪运输车辆生猪；严格落实补栏隔离措施和空栏管理制度，避免交叉感染；严把饲料和添加剂使用关，严禁使用餐厨剩余物饲喂生猪；加强消毒和粪污、废弃物无害化处理工作，切实提高生物安全水平。
二、生猪屠宰企业。
三、生猪产品加工经营单位。
四、监测能力建设情况。1、非洲猪瘟监测、检测开展情况。按照省、市非洲猪瘟专项监测实施方案工作要求，领导高度重视，印发xx县非洲猪瘟监测方案，同时对全市规模猪场、散养户、屠宰场进行监测排查采样，共送检至泰安猪抗凝血样品、组织样品（脾脏、淋巴结、肌肉）341份进行病原学检测。2、实验室建设情况。本实验室隶属于xx县畜牧兽医服务中心，于2017年4月通过省考核专家组续展考核验收，具备动物疫病诊断、监测、检测等能力，主要开展血清学检测，还不具备病原学检测能力。已向市政府申请新建PCR实验室报告，共申请购置荧光定量PCR仪等仪器设备资金、PCR实验室建设资金及检测试剂耗材经费共计120余万元，目前已批复，仪器设备正在招标中。3、辖区内养殖场、屠宰场自检自控，第三方委托检测开展情况。县级兽医实验室设置建设情况，尤其是隶属关系、人员配备、设备配置、经费保障、监督监测等情况，摸清已经开展工作、尚未开展工作的县级兽医实验室数量以及未开展工作的原因。
五、生猪运输车辆管理情况。我市严格按照上级要求，对生猪运输车辆必须使厢壁及底部耐腐蚀、防渗漏，要有防止动物粪便和垫料等渗漏、遗撒的设施，便于清洗、消毒，随车配有简易清洗、消毒设备，要安装车载一体的定位设备等，符合一辆，备案一辆。目前我市已通过备案申请生猪运输车辆19辆，我市严格按要求进行时刻监控。
六、餐厨剩余物（泔水）收处监管情况。目前，我市没有建设餐厨废弃物收集运输体系及处置设施。为进一步加强餐厨废弃物管理，今年年初，市城管局组织人员赴章丘、莱芜等地考察学习餐厨垃圾处理先进经验做法，并将考察情况及建议上报市政府，建议我市建设一处餐厨垃圾处理场，同时配套建设餐厨垃圾收运体系，以便更好的推动我市餐厨垃圾处置工作。同时，创建食品安全先进市要求建有餐厨垃圾收运处理系统，环保督查对非法收运泔水的冲击较大，也需建设餐厨垃圾收运处理系统。鉴于以上要求，下一步，我们准备建议市政府建设一座餐厨垃圾处理场，与垃圾焚烧发电厂协同处置，项目设计日处理规模100吨，主要建设湿式发酵车间、沼气储存、生物气利用车间、生物滤池等构筑物等，概算投资5000万元，采取PPP模式由社会资本方投资建设，同步配置餐厨垃圾专用收运车辆。
一、组织领导
市政府成立市车辆通行费征收环境整治工作领导小组，由副市长曾建华任组长，市政府办副主任刘向前任副组长，市人民法院、市优化办、市监察局、市公安局、市交通局、市广播电视局、市公路局、市公安交警大队、省煤业集团实业有限公司、省煤业集团矿区安全生产管理局、蓼江镇政府、七里镇政府、团结乡政府、三都镇政府、东江镇政府、香花乡政府、唐洞街道办事处等单位负责人为成员，从有关单位抽调人员组成整治队伍，按照“政府统一领导、部门协调配合、各方联合行动”的要求，负责整治的具体工作。
二、整治重点
（一）拒缴、逃缴、少缴车辆通行费的“霸王车”和“特权车”；
（二）损坏收费设施、殴打收费站工作人员、聚众故意堵塞收费车道的违法行为；
（三）冒用、套用军（警）号牌和使用假军（警）号牌逃缴车辆通行费的行为；
（四）采用“大吨小标”，冒用月票、年票等非法手段少缴、逃缴车辆通行费的行为。
三、整治工作安排
（一）宣传发动阶段（11月11日至11月18日）。S213唐洞收费站周边乡、镇（街道）在主要街道、社区、交通道口、停车场、加油站、墟场和收费站张贴《市人民政府关于对全市车辆通行费征收环境进行整治的通告》(以下简称《通告》)，市电视台对《通告》进行滚动播出，新闻媒体跟踪报道整治情况，营造良好的治理环境。
（二）综合整治阶段（11月19日至12月31日）。市车辆通行费征收环境整治工作领导小组成员单位组织人员对拒缴、逃缴车辆通行费的，依据《省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十六条规定责令其到收费站接受处罚。对冲卡逃费的无牌无证、假冒军（警）车辆由公安交警和军队（武警）监督部门分别处理；对拒缴、逃缴等扰乱收费环境的党政机关车辆和人员由市监察部门查处、新闻媒体曝光；对堵塞车道等扰乱收费秩序的，由公路路政和车辆通行费执法人员进行处理；对聚众闹事、暴力抗法等影响社会治安的违法当事人，由公安机关严厉打击；对故意堵塞车道影响车辆通行的，按有关法律法规由公安交警扣留车辆，公安机关实施治安处罚；对多次冲卡逃缴车辆通行费的违法违规车辆，由公安交警部门抄牌告知，并依法进行查处，如到期不依法接受处理的，申请人民法院依法强制执行；对无证、无牌和套牌等违章车辆，由收费站及时报告公安交警部门依法处置。
四、整治工作要求
（一）严格收费管理。收费站要严格执行国家、省、市有关通行费征收的法规、政策，做到应征不漏，应免不征；要加强对执法、收费人员的教育和培训，做到依法行政，文明收费，树立良好的窗口形象。
一、组织领导
市政府成立市车辆通行费征收环境整治工作领导小组，由副市长曾建华任组长，市政府办副主任刘向前任副组长，市人民法院、市优化办、市监察局、市公安局、市交通局、市广播电视局、市公路局、市公安交警大队、湖南省煤业集团实业有限公司、湖南省煤业集团矿区安全生产管理局、蓼江镇政府、七里镇政府、团结乡政府、三都镇政府、东江镇政府、香花乡政府、唐洞街道办事处等单位负责人为成员，从有关单位抽调人员组成整治队伍，按照“政府统一领导、部门协调配合、各方联合行动”的要求，负责整治的具体工作。
二、整治重点
（一）拒缴、逃缴、少缴车辆通行费的“霸王车”和“特权车”；
（二）损坏收费设施、殴打收费站工作人员、聚众故意堵塞收费车道的违法行为；
（三）冒用、套用军（警）号牌和使用假军（警）号牌逃缴车辆通行费的行为；
（四）采用“大吨小标”，冒用月票、年票等非法手段少缴、逃缴车辆通行费的行为。
三、整治工作安排
（一）宣传发动阶段（11月11日至11月18日）。S213唐洞收费站周边乡、镇（街道）在主要街道、社区、交通道口、停车场、加油站、墟场和收费站张贴《市人民政府关于对全市车辆通行费征收环境进行整治的通告》(以下简称《通告》)，市电视台对《通告》进行滚动播出，新闻媒体跟踪报道整治情况，营造良好的治理环境。
（二）综合整治阶段（11月19日至12月31日）。市车辆通行费征收环境整治工作领导小组成员单位组织人员对拒缴、逃缴车辆通行费的，依据《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十六条规定责令其到收费站接受处罚。对冲卡逃费的无牌无证、假冒军（警）车辆由公安交警和军队（武警）监督部门分别处理；对拒缴、逃缴等扰乱收费环境的党政机关车辆和人员由市监察部门查处、新闻媒体曝光；对堵塞车道等扰乱收费秩序的，由公路路政和车辆通行费执法人员进行处理；对聚众闹事、暴力抗法等影响社会治安的违法当事人，由公安机关严厉打击；对故意堵塞车道影响车辆通行的，按有关法律法规由公安交警扣留车辆，公安机关实施治安处罚；对多次冲卡逃缴车辆通行费的违法违规车辆，由公安交警部门抄牌告知，并依法进行查处，如到期不依法接受处理的，申请人民法院依法强制执行；对无证、无牌和套牌等违章车辆，由收费站及时报告公安交警部门依法处置。
四、整治工作要求
（一）严格收费管理。收费站要严格执行国家、省、市有关通行费征收的法规、政策，做到应征不漏，应免不征；要加强对执法、收费人员的教育和培训，做到依法行政，文明收费，树立良好的窗口形象。
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（〔*5〕30号）和《河南省人民政府办公室关于加强车辆超限超载治理建立健全长效机制的意见》（豫政办〔*8〕56号）精神，巩固和扩大车辆超限超载治理工作（以下简称治超工作）成果，持续稳定地推进全市治超工作，按照交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔*7〕596号）要求，结合我市实际，现就加强全市治超工作、建立健全治超工作长效机制提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以保障道路畅通、确保交通安全、规范道路运输市场秩序、构建平安*，实现追赶型、跨越式发展为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，坚持全市统一领导、各级政府负责、部门各司其职、全面综合治理的工作机制，进一步加强和深化全市治超工作，确保治超工作持续稳定开展。
二、工作目标
从*8年起，再用三年时间着力构建全市治超工作长效机制。建立健全公路管理制度、路面治超监控网络，建立健全路面执法协作和联合治超、舆论监督、治超经费保障及规范执法机制，进一步巩固和扩大治理成果，坚持源头治理与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，突出源头监管，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立规范、公平、有序的道路运输市场秩序，维持良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。
三、职责分工
全市各级交通、公路、公安、发展改革、宣传、工商、质量技术监督、安全生产监管、法制、纠风等部门要在本级政府的领导下，按照交公路发〔*7〕596号文件确定的职责分工，加强沟通协调，联合做好治超工作。在此基础上，根据我市治超工作实际情况，增补财政、军队、武警等部门治超职责。各相关部门分别履行以下职责：
（一）交通部门
1、负责全市治超工作信息的收集、综合协调工作；
2、派驻运管人员深入货场、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载；
3、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；
4、调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采取集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；
5、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
（二）公路部门
1、负责对超限超载车辆进行检测称重、卸载和处罚；必要时可配合公安部门对超限超载车辆实施引导；
2、负责治超检测站及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；
3、负责流动治超工作的组织协调和管理。
（三）公安部门
1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；
2、配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；配合开展流动治超工作；
3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；
4、依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。
（四）发展改革部门（含经贸部门、物价部门）
1、加强车辆生产企业及产品公告管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品；
2、指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
（五）工商部门
查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业。
（六）质监部门
对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定，定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单；实施缺陷汽车召回制度；检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
（七）安全监管部门
加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
（八）法制部门
配合有关部门研究、起草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。
（九）宣传部门
组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。
（十）纠风部门
对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为。
（十一）财政部门
加强对罚款、收费等票据的监管；根据工作实际，将治超工作经费列入年度部门预算，保障经费及时足额到位。
（十二）军队、武警部门
查处军队、武警车辆违规超限超载运输行为；会同交通、公安等有关部门开展打击假冒军队武警车辆行动，追缴欠缴的各种规费。
四、工作措施
（一）源头监管
1、各县（市、区）、乡镇政府要加强对本辖区内非法超限超载的源头治理。要加大宣传力度，教育、引导广大人民群众和从业人员深入了解车辆非法超限超载危害，自觉遵守相关规定。要组织有关部门对辖区内道路运输和物流企业、煤炭、沙石材料及其他矿产品生产和经营企业、货源场站、分装货场等加强监督，确保车辆按国家规定装载、配载，坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
2、发展改革部门要按照原国家经贸委《关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知》（国经贸产业〔*1〕471号）、《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》（国经贸产业〔*2〕768号）的规定，对已列入《车辆生产企业及产品公告》的车辆生产企业加强监管力度，发现机动车不符合国家标准强制性规定或虚假标定车辆技术数据的，逐级报请国家发展改革委取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格。
3、公安部门要严格按照法律、法规和规章，认真做好货运汽车的登记、检验工作，继续做好免费变更“大吨小标”车辆行驶证的换发工作。发现不符合国家标准强制性规定的车辆，不予登记、检验，并将有关信息通报同级发展改革、工商、质量技术监督等部门。
4、工商部门要继续按照整治车辆非法改装企业的要求，会同发展改革、质量技术监督、交通等部门依法查处生产、销售拼装机动车或者生产、销售擅自改装机动车的行为。加强公路沿线煤场、沙石料场等货物集散场所监督管理，取缔无证、无照货物集散场所。
5、质量技术监督部门应认真执行缺陷货车召回制度，定期不定期地对从事改装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况进行检查，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
6、交通部门要加强对道路货运源头单位的监督管理。对大型货物集散地和重要的货运源头单位要实行运政人员派驻制，进行现场监督管理；对一般货运源头单位实行巡查管理。对违反规定进行车辆装载、配载货物的企业或货运站经营者，要责令改正并依法予以处罚。要建立健全合法运输信誉档案，加强对运输企业、人员从业资格的考核管理。
（二）路面治理
1、各级交通、公路、公安等部门要各司其职，密切配合，继续坚持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托，严格按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》（交公路发〔*4〕455号）规定标准认定超限超载行为，根据各自职责分工和法律规定，共同做好治超工作。
2、开展治超流动稽查。我市流动治超工作已经实施，为保证此项工作健康规范开展，检查路线和时间节点及实施方案由市级交通、公路、公安、纠风部门根据车辆行驶规律和特点联合编制，以季度为时间段，报市政府批准后统一组织实施，并报省交通、公路、公安、纠风部门备案。流动治超执法队伍由交通、公路、公安部门联合组成，配备专用检测车辆和设备，严格按照职责权限对重点线路及地点超限超载车辆进行检测、查处。
3、强制处理非法改、拼装车辆。对已确认的非法超限超载车辆要实施卸载，并依法予以处罚、记分，严禁以罚代卸。对非法改装车辆（含罐体车辆）要强制消除违法状态，对非法拼装车辆依法予以扣留。对运输不可解体物品的超限车辆，要严格按照国家法律、法规和规章的有关规定，办理《超限运输通行证》及《运载超限物品车辆通行证》，对所载货物、路线、时间与证件登记不相符以及涂改、伪造、租借、转让证件的车辆，要责令改正并依法予以处罚。
4、禁止非法超限超载车辆进入高速公路和农村公路。交通管理部门要在高速公路入口采取措施，阻截非法超限超载车辆进入高速公路。农村公路（县、乡、村道）管理主体应在重要出入口和节点位置设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。
5、加强对运输过程的监管。鲜活农产品运输车辆必须严格按规定装载。非整车装载鲜活农产品、非法超限超载的运输车辆不得享受“绿色通道”优惠政策。对已行驶在公路上的运输鲜活农产品超限超载车辆，不得滞留、卸载和罚款，但必须对其违法行为进行登记并将违法行为抄告有关执法监管机构。
6、深入打击假冒军警车辆。按照中国人民总政治部保卫部等五部办联合印发的《关于继续深入开展打击盗用仿造军车号牌专项斗争的通知》（政保发〔*7〕2号）要求，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及偷逃国家相关税费等违法行为，特别要把大吨位假冒军车作为打击的重点。各级交通、公路、公安部门要认真落实军警车辆违章信息抄报制度，属军队车辆超限超载运输的，移交当地警备部门和指定单位军交运输部门处理；属假冒军警车辆的，由军队、武警会同交通、公路、公安执法部门对车辆和人员依法按有关规定进行处理，并追缴其欠缴的各种规费。
有关方面要加强对各种军、警号牌发放的管理，继续做好清理整顿工作。除军队、武警按正式编制配发使用的军警车辆、符合规定的有严格数额限制的军地联合办公单位配发使用的军警车辆、公检法司等执法部门按正式编制配发使用的警务用车外，任何单位和个人车辆一律不得悬挂使用军、警牌照。
（三）经济调节
1、交通规费征稽机构要认真贯彻落实省发展改革委、财政厅、交通厅《关于降低部分载货类汽车养路费征收标准的通知》（豫发改收费〔*6〕333号）要求，进一步完善包干缴费办法，对具有一定规模的运输企业按规定给予优惠，利用经济调节手段，降低大吨位货车的运输成本。对与《车辆生产企业及产品公告》公布的技术参数不符的改装、改型车辆，按照实际技术参数核定征收吨位。
2、继续推进全国鲜活农产品“绿色通道”建设，对整车装载并合法运输鲜活农产品的车辆，各地要严格落实通行费减免优惠政策，进一步减轻农产品运输车辆的负担。
（四）保障措施
1、加强组织领导。全市治超工作由市政府领导，各县（市、区）、乡镇政府是本行政区域治超工作的责任主体，县（市、区）、乡镇级政府分管领导为第一责任人，要按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。
2、加强经费保障。要把治超工作经费纳入财政预算和养路费正常支出范围，保障治超检测站建设、计量检定、设备维修、治超人员补助等支出，满足治超工作需要。财政部门要加强对罚款、收费等票据的监管，保障经费足额及时到位。
3、净化执法、执收环境。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者以及黑恶势力，公安机关要依法严厉打击。对参与上述活动的国家机关干部和党员，以及为黑恶势力充当“保护伞”、干扰案件侦破工作的部门和个人，监察部门要予以查处，严肃追究责任。
4、实施责任倒查制度。对查获的非法超限超载车辆，要逐段追究上游检测站和货源装载地责任。对查处的非法改装车辆，要延伸调查追究非法改装企业及相关人员的责任。非法改装企业属外地管理的，要抄告所属地工商、交通、公路、质量技术监督、公安、发展改革等部门处理。
5、严格规范治超行为。各级执法机构和执法人员要自觉遵守有关工作规章制度，做到严格执法、规范执法、文明执法，严禁因开展治超工作引发公路“三乱”（乱设卡、乱罚款、乱收费）。要积极主动接受社会和群众的监督，公开举报电话，设立举报信箱和电子邮箱。对举报的案件，必须调查核实；情况属实的，严格按有关规定严肃处理。
大家好！
今天我非常荣幸地在这里参加这次竞聘演讲，心情十分激动。首先感谢领导过去对我的培养、支持以及给我这次机会，站在这里进行竞聘演讲！我十分珍惜这次的竞聘机会，无论竞聘结果如何，我认为能够参与竞聘的整个过程其本身就意义重大，并希望能通过这次竞聘得到更大的锻炼，使自己的工作能力和综合素质得到提高。今天我决定竞聘车队队长。
一、部门现状概况及分析
承蒙领导的关心与支持，_年_月_号借调至行政部代管车队。公司现有的_辆大巴车及_辆电瓶车，_辆大巴车总计金额_元，每辆_元；三辆电瓶车总计金额_元，每辆_元。合计_元，其中不包括_的购置税，那么公司用那么大一笔的资金购置这些车辆的目的是什么？我的分析是我们公司在怀化是龙头企业，也是深入市民心中的诚实守信的企业，为了回报社会加之湖天一色精品住宅小区及湖天商业广场的建成，而购置这些车辆让所有购买我们公司开发的住宅、商铺的业主及市民到旺德福超市购物免费享受到优质的便利服务，而最终的目的是通过车辆的宣传和运作带动人气，将湖天商业广场变成真正的市级商业中心。
通过近三个月的工作，对整个车队的情况有了全面的了解。在此工作期间，由于对燃油实行一卡化管理，对燃油实现了实时管控。在原有的车辆线路及调配的方案基础上进行了优化调整，在满足线路对车辆需求的同时，提高了车辆的使用效率。由于两项措施的实施，使近三个月车辆的油耗与同期相比有了较明显的降低。（油耗同期对比见附表一）
财务竞聘报告 ·办公室主任竞聘报告 ·教师竞聘报告 ·核算员竞聘报告
二、车辆管理
⑴、协调内外关系，确保上级指示精神和规章制度的贯彻执行。
⑵、召开日常工作会议及安全培训会议，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保行车安全。
⑶、成立安全事故工作小组和车辆技术状况检查小组。
⑷、加强车辆管理，狠抓爱车例保，确保车辆技术状况良好，制定车辆维护、修理计划，定期或不定期按规定对车辆进行技术状况检查。
⑸、建立车辆技术原始资料、车辆技术档案等，随时掌握和分析车辆油、胎、料的消耗情况。
⑹、关心员工疾苦，了解员工思想动态，做好员工的思想工作，合理安排调配好驾驶员。
⑺、制定驾驶员考核制度。
三、服务质量的提高及规范
⑴、发车前的准备工作，着装整洁，按规定着装，佩带工作证，检查自己仪容仪表。认真检查车辆的设施及车容、燃油是否充足、轮胎气压是否合适。
⑵、协助顾客放置大件物品，照顾安排好老人和小孩上车、就坐。
⑶、发车前观察乘客是否坐好，关好车门平稳起步，不夹、不摔、不颠伤乘客。
⑷、在运行途中严格遵守交通规则和操作规程，精力集中，礼貌行车，安全驾驶。
⑸、如老人和小孩发生突发性疾病，应立即送病人到就近医院就医。
⑹、到站时，检查车内有无遗失物品。如有，将之收好归还乘客。
⑺、严禁在工作中讲脏话、粗话。
⑻、严禁与乘客发生争吵、斗欧。
⑼、严禁驾驶员行车期间闲聊、接听手机。
⑽、车辆驾驶员使用普通话，遵守公共道德，不乱丢垃圾，不随地吐痰。
⑾、仪表端庄、整洁，不蓬头垢脸。
四、竞聘感想
如果在此次竞聘车队队长中能够竞聘上的话，在接下来的工作中，我将进一步完善车辆的成本管理及日常管理，尤其是车辆的成本管理。同时不断加强自身的学习，促进整个车队人员素质的提高。
如果此次竞聘我落选的话，我会一如既往的做好本职工作，从中反省自己，找到自身的不足，从而提高和完善自己。
大家上午好！首先，本人非常感谢公司能再给我这么一个自我推荐的机会。作为一个有13年驾龄的驾驶员，对车有一种浓厚的热爱，对车辆的管理，维修及运作成本也有一定的见解，因此本人决定竞聘车队队长。
一、部门现状概况及分析
承蒙领导的关心与支持，_年_月_号借调至行政部代管车队。公司现有的_辆大巴车及_辆电瓶车，_辆大巴车总计金额_元，每辆_元；三辆电瓶车总计金额_元，每辆_元。合计_元，其中不包括_的购置税，那么公司用那么大一笔的资金购置这些车辆的目的是什么？我的分析是我们公司在怀化是龙头企业，也是深入市民心中的诚实守信的企业，为了回报社会加之湖天一色精品住宅小区及湖天商业广场的建成，而购置这些车辆让所有购买我们公司开发的住宅、商铺的业主及市民到旺德福超市购物免费享受到优质的便利服务，而最终的目的是通过车辆的宣传和运作带动人气，将湖天商业广场变成真正的市级商业中心。
通过近三个月的工作，对整个车队的情况有了全面的了解。在此工作期间，由于对燃油实行一卡化管理，对燃油实现了实时管控。在原有的车辆线路及调配的方案基础上进行了优化调整，在满足线路对车辆需求的同时，提高了车辆的使用效率。由于两项措施的实施，使近三个月车辆的油耗与同期相比有了较明显的降低。（油耗同期对比见附表一）
财务竞聘报告 ·办公室主任竞聘报告 ·教师竞聘报告 ·核算员竞聘报告
二、车辆管理
⑴、协调内外关系，确保上级指示精神和规章制度的贯彻执行。
⑵、召开日常工作会议及安全培训会议，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保行车安全。
⑶、成立安全事故工作小组和车辆技术状况检查小组。
⑷、加强车辆管理，狠抓爱车例保，确保车辆技术状况良好，制定车辆维护、修理计划，定期或不定期按规定对车辆进行技术状况检查。
⑸、建立车辆技术原始资料、车辆技术档案等，随时掌握和分析车辆油、胎、料的消耗情况。
⑹、关心员工疾苦，了解员工思想动态，做好员工的思想工作，合理安排调配好驾驶员。
⑺、制定驾驶员考核制度。(见附表二)
三、服务质量的提高及规范
⑴、发车前的准备工作，着装整洁，按规定着装，佩带工作证，检查自己仪容仪表。认真检查车辆的设施及车容、燃油是否充足、轮胎气压是否合适。
⑵、协助顾客放置大件物品，照顾安排好老人和小孩上车、就坐。
⑶、发车前观察乘客是否坐好，关好车门平稳起步，不夹、不摔、不颠伤乘客。
⑷、在运行途中严格遵守交通规则和操作规程，精力集中，礼貌行车，安全驾驶。
⑸、如老人和小孩发生突发性疾病，应立即送病人到就近医院就医。
⑹、到站时，检查车内有无遗失物品。如有，将之收好归还乘客。
⑺、严禁在工作中讲脏话、粗话。
⑻、严禁与乘客发生争吵、斗欧。
⑼、严禁驾驶员行车期间闲聊、接听手机。
⑽、车辆驾驶员使用普通话，遵守公共道德，不乱丢垃圾，不随地吐痰。
⑾、仪表端庄、整洁，不蓬头垢脸。
四、竞聘感想
如果在此次竞聘车队队长中能够竞聘上的话，在接下来的工作中，我将进一步完善车辆的成本管理及日常管理，尤其是车辆的成本管理。同时不断加强自身的学习，促进整个车队人员素质的提高。
如果此次竞聘我落选的话，我会一如既往的做好本职工作，从中反省自己，找到自身的不足，从而提高和完善自己。
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