安全培训的对象是进入社会的成年人，所以安全生产培训同其他形式的职业培训和教育相比较，更有着专业性、强制性、科学性、成人性、多元性、实践性等特点。针对这些特点，就需要我们培训机构不断适应新形势的发展要求，更新培训观念，开展以解决实际问题为目标、提高人的素质为目的的安全培训，要树立培训是生产力，培训是提高企业核心力的观念，切实推进和开展各项安全培训工作。
具有竞争力的安全培训机构，更是要有以保障劳动者安全健康作为最高价值观，确立以学员为主体、以知识能力提高为目标、以市场需要为主导、提高教学质量达到学员基本满意为标准的办学宗旨，创新安全培训方式、方法。针对非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业经营生产单位，一般生产经营单位的主要负责人及安管人员，以及特种作业人员所从事不同行业的特点，深入细致地做好调研、分析、设计工作，坚持专业技能培训与安全思想教育相结合的原则、坚持理论联系实际的原则、坚持目前需求与长远需求相结合的原则，有针对性地开展培训。在培训方式方法上也要改变传统的你教我学的教学模式，多实行参与式、研讨式、案例式、提问式、答题式的互动式教学方法，充分调动受训学员的学习热情，从而达到最佳的培训效果。
二、提高培训机构管理人员的综合素质
一支好的管理人员队伍是做好安全培训管理工作的根本前提和基本保证。无论是安全培训机构负责人还是普通管理人员都应该注重自身的学习和锻炼，不断提高自身的综合素质，以适应新时势下安全培训工作的需要，所以对培训机构的管理人员各方面的要求都很高。
1、政治思想要求
安全培训管理工作的政策性很强，这就要求我们安全培训机构管理人员应具有高度的责任感，坚定正确的思想路线，认真贯彻执行国家有关安全培训法律、法规和各项制度要求。每一位培训机构的管理人员对培训工作都应该充满热情，坚持原则，尽职尽责，与时俱进。
2、基础知识要求
安全培训管理又是一门技术性比较强的管理学科，过硬的业务能力是安全培训机构管理人员应该具有的必备素质。当前，很多培训机构的管理人员都是“半路出家”，大都没做过安全培训管理工作，因此必须不断地加强学习。在学习法律法规、管理学、教育学、财务管理、信息技术等基础知识的同时，安全培训管理知识、有关安全知识及安全文化知识等专业知识更是要长期坚持学习。
3、业务能力要求
作为安全培训机构的管理人员，要有制定培训规划和计划的能力，要有开发培训项目的才能，要有进行需求分析、课程设计、项目实施和评价评估的才能。这就要求我们培训机构管理人员在日常的工作中不断学习、积累和创新，组织建立科学的培训课程体系，不断推进信息化建设，才能够适应客观环境变化和满足新时期下安全培训工作的需求。
三、加强师资队伍建设
多数安全培训机构的教师队伍目前都存在着同样的问题：教师责任心不强、兼职偏多、年龄偏大，专业能力不强等实际问题。培训机构也是在多渠道寻找符合条件的优秀教师，包括到人才市场招聘，或者选拔人员参加省局举办的教师资质培训班。最重要的则是要花大气力做好现有师资的在职培训工作，提高师资队伍的整体水平。
目前，具有终身教育性质的高层次师资培训将比学历教育具有更为重要的地位。因此，各地安全培训机构要尽快完善在职教师的继续教育体系，满足在职教师对专业知识、技术知识、专业技能、技巧的更新要求和职业技术教育能力、素质的再提高教育。
要贯彻以在职进修为主、以自学为主的原则和学习与实践相结合的原则。对教师要进行转换专业的培训，以解决教师总体缺乏和结构不合理的问题。对学历不合格的教师应做到文化水平的提高与专业技术培训双管齐下，同步前进，实现学历上(大学本科)、专业结构上一次性合格。
四、建立安全培训制度，完善安全培训机制
一、培训中心班子高度重视，认真贯彻中央、省安委会、局安全工作会上重要部署讲话精神，认真布置和落实安全生产月的各项工作。
二、及时向各租赁单位转发了局安全生产月的文件，要求认真学习并落实，确保局领导的指示要求、文件精神贯彻到位，落实到位，执行到位。
三、加强安全生产检查和巡查力度，认真做好安全隐患排查的基础准备工作。为将安全生产月的各项工作和要求落到实处，我们根据租赁经营中安全工作管理的特殊性，制定了安全生产月活动中的自查要求，从三个方面进行了细化，主要内容有：
1、消防设施、设备配备齐全。
①消防喷淋系统：年检或符合有关检测要求。
②楼层消防栓及水源系统：有无破损，通水保障。
③灭火器：配置数量及位置摆放是否到位，保质期限。
④安全标识是否到位。
2、生产设备的安全使用。
①、电梯：有无检测合格证，合格日期。
②、机房：设备使用情况，整洁情况，有无安全隐患。
③、恒福大厦厨房用电、用气安全检查。
3、生产、生活环境检查。
①、酒店施工,地下车库，17楼顶部。
②、酒店施工人员宿舍：用电安全，消防通道畅通，环境卫生，摆放整齐。
四、开展了自查自纠，督促租赁单位对安全生产隐患进行治理。安全生产月期间，我们从上述三个方面对雅士亚新时空华程大酒店、核工大厦、以及恒福大厦进行了细致的、全面的检查。通过安全月检查，我们对多处安全隐患进行了集中整改。落实核工大厦消防隐患整改方案，完成了雅士亚华程图纸会审、检查施工工作，施工情况安全保障。
五.重点对德源餐饮做出严厉批评并勒令其限期退场.2018年7月14日晚德源餐饮电器不明原因起火,由于发现及时,谭总指挥得当,把事故控制在了萌芽状态.其餐饮内部安全隐患较多,培训中心多次会同雅士亚,街道,警务进行安全教育和督促,并约谈其负责人,责令其尽早退场.
2020年6月是第19个全国“安全生产月。安全是广大职工的最大福利，只有确保了安全生产，我们职工的辛勤劳动才能切切实实、真真正正的对其自身生活产生较为积极的意义。这里给大家分享一些关于2020安全生产月心得总结，供大家参考。
2020安全生产月心得总结
通过参加10日公司举办的安全生产培训大会，作为来自塑编生产企业成品车间的一线管理人员，我受到很大教育，学习甚多，感受颇深，对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。
通过这次培训和自我学习，我们知道：在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法，不仅表述了语言概念不同，且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”，是从客体出发，由外因发出安全生产约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终达到生产安全;“我要安全”则是从主体出发，由内因产生安全生产的动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力;“我要安全”是内因，是根据。两者相互关联，相辅相成，从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢?身处塑编生产企业工作的我，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，是生产的保障，有了安全才有效益，有着深刻的认识和体会。
一、着眼人的安全心理进行安全教育
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，结合我公司实际，我认为安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进公司后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下清晰的安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以最近我公司的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
二、把握人的安全行为贯彻安全制度
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们塑编生产行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说，因为塑编企业生产性质不同，存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点，所以在工作中要从严要求自己，从细处入手。将“严、细、实”三个字作为一切工作的基本要求，深刻理解这三个字的万钧份量。“严”就是严格标准，一丝不苟，从严查处事故责任者;“细”就是见微知著，防微杜渐，从细微处做起，从点滴做起，以控制异常，减少障碍，防止事故;“实”就是实事求是，夯实基础，从最基本的方面做起，不弄虚作假，不欺上瞒下，确保工作质量和标准。通过贯彻执行这“三字方针”，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护制度，我们的工作质量才能得到保证。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从法规制度上确立了员工劳动过程中的主观能动性，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章;最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现安全生产。
三、针对人的事项障碍展开安全活动
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。一般情况下，员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程;对自己的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意;逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯;因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近期来，个别员工为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。因此，我们在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训，提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全责任制，强化员工的安全保护;积极搞好均衡生产，使员工保持旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。通过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。近年来，我们公司安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作重于泰山，我们要时刻树立“居安思危，警钟常鸣”的忧患意识，用我们的实际行动筑成一道保障公司安全运行的钢铁长城，让我们在平凡的工作岗位上努力实现自己的理想，为雷华公司更美好的明天唱响安全的主旋律。
2020安全生产月心得总结2
6月是全国的第十三个安全生产月，安环部严格按照国家要求，紧密围绕强化红线意识，促进安全发展的活动主题，结合天能集团和万洋集团关于开展安全生产月活动的文件精神，举行了一系列活动，收到了很好的效果，现将安全月总结如下：
一、宣传发动阶段
1、为了大力宣传安全月活动内容和安全知识，安环部结合综合办公室，制定了8条安全宣传横幅，悬挂在公司醒目位置。
2、安环部利用车间早会时间，深入一线，向员工宣传安全月活动内容，同时提醒员工遵章守纪，注意安全，避免各类安全事故的发生。
3、组织班长以上管理人员，召开安全月专题培训会议，重点培训常用的安全知识，并组织管理人员进行考试。
4、利用飞信平台，向所有管理人员发送安全知识短信，提高大家的安全意识并提升安全素质。
二、自查提问阶段
1、各车间开展自查自纠活动，每天做好安全自查记录，寻找隐患点，并积极落实整改，并在6月20日将车间内需要进一步改善的合理化建议汇总以后交到安环部。
通过活动，安环部收到合理化建议共计44条，安环部已经结合车间研究整改措施，已安排相关责任单位逐步落实整改。
2、安环部结合车间实际，制作常用安全知识题库，通过QQ群平台向全公司宣传，鼓励大家多看多学，然后组织现场安全知识抽问，对回答正确的员工奖励花露水一瓶。
本次活动共计抽问349人，回答正确309人。通过本项活动，广大员工提高了对安全知识的学习兴趣，也掌握了常用的安全知识，起到了良好的学习效果。
3、安环部组织现场安全员每天集中巡查，检查现场安全隐患，同时在6月12日由分管领导带队，组织工程部、生产部、办公室对生产现场进行了联合检查，通过各类安全检查活动，共计发现45项安全隐患，其中报公司领导监察12项较大隐患，目前已整改33项，其余12项隐患正在积极整改中。
三、演练实施阶段
1、为提高员工的安全戒备心理，做到安全警钟常鸣，人人重视安全，6月20日，安环部组织公司应急管理小组在充电A车间进行了20_年万洋绿色能源电器火灾应急演练，并邀请了思礼镇政府的相关领导到现场观摩指导。
通过本次演练，为公司全体员工展示了一场生动的消防应急救援教育表演，提高了全体员工的安全意识，现场的观众也学到了常用的消防知识。
2、积极响应政府号召，广泛利用社会资源，结合思礼镇政府，于6月16日和18日，在市汤帝广场和思礼镇文化广场举行了安全知识有奖竞猜活动，提高群众安全意识，让群众理解安全，支持安全。
取得了社会对企业安全的信任和支持。
3、印发致员工家属的一封信，并发放给全体员工，要求员工带回家中，让员工家属理解公司的安全要求，同时提醒员工时刻注意安全，做好安全防护。
这项活动也促进了员工及其家属对安全工作的理解和支持。
四、总结提升通过以上一系列的安全活动，有效提高了员工的安全意识，同时也使员工学到了很多宝贵的安全知识。真正做到了强化红线意识，促进安全发展的安全月主题目标。
6月是每年的事故高发期，通过在6月份组织安全月系列活动，也能起到有效遏制安全事故的作用。20_年公司发生了6起安全事故，通过今年的系列活动，今年6月份发生3起安全事故，其中两起为轻微伤害事故，一起无需报工伤处理。相比去年同期，事故数量下降了50%。
在安全月系列活动中也涌现了很多积极参加活动，在活动中表现优异集体和个人，充电A车间为了成功举办消防演练活动，员工不辞辛劳，利用下班时间，进行演练彩排，并在演练中严格按照应急预案要求，做到临危不乱、紧张有序，对演练的成功举行起到了至关重要的作用。
在现场抽问安全知识的过程中，回答正确率比较高的三个车间依次是分板车间、包片车间、化成车间，这三个车间非常重视本次的安全月活动，员工能够认真学习安全知识，同时员工安全素质的提升也对车间的安全生产起到了保驾护航的作用。
但是，在本月的系列活动中也存在一些不足，例如： 1、管理人员的安全考试存在抄袭现象，影响了考试的公平性和识别性。
2、仍有部分车间认为安全活动影响了生产，不愿深入宣传安全知识，甚至认为安全活动是在给安环部做事，跟自己没有关系。
3、由于月底放假，导致员工思想涣散，引发了数起安全事故，也反映出我们的安全管理工作对形势变化的控制能力不足，准备不充分。
在安全月的系列活动中，各车间、各部门对安全工作的责任心表现无遗，对比之下差距立现，这也反应了我们安全工作存在的薄弱环节。今后，安环部将重点对提高管理人员的安全责任心和员工的安全知识开展工作，通过签订安全责任书、闭卷考试等活动，改善目前的管理短板。
安全月即将过去，但安全管理工作才刚刚进入深水区，安全活动将会持续进行，今后安环部将针对活动中发现的管理短板，继续开展各类安全活动，确保公司安全生产，维护公司的长治久安。
2020安全生产月心得总结3
日前，我班组织学习了《__省电力公司两起人身触电死亡事故》和《__、__两起事故》的安全事故通报，事故主要原因是作业人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场查勘不到位。此次事故的发生，暴露了安全管理的一系列问题，凸现了工作负责人安全责任不清，现场不进行查勘，作业电工缺乏基本的安全技能，不能正确的停电、验电、挂接地线。事实再次证明，如果对危险点不预测、不防范和控制，那么，在一定条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，再次强化了大家的安全生产意识。安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常行动中。
通过学习，现体会如下：
《__省电力公司两起人身触电死亡事故》和《__、__两起事故》的安全事故原因及暴露出来的问题
1。作业人员严重违章，是导致事故发生的主要原因。在不验电，不挂接地线的情况下进行上杆作业，严重违反《电业安全工作规程》的保证安全的技术措施。
2。对线路设备不熟悉(该10kv线路隔离开关错接线)。日常对设备管理不到位，消缺管理不及时，判断缺陷不准确。日常的设备巡视过程没有认真，致使存在的不安全因素没有及时解决，为此次的事故埋下了严重的导火索。
3。危险点分析与预控措施流于形式，现场查勘不到位，漏列了重大危险点(现场该线路上有8家双电源用户)作业人员现场操作不按要求执行，危险点控制措施形同虚设。
4。安全工具，防护用品的配置工作未落实到位，对绝缘棒，验电器等绝缘工具的日常管理不完善。
5。在该工作中安全管理制度和安全措施未落实，工作人员安全生产意识和自我保护意识差，安全学习流于形式。
通过此次事故的发生，我们应该深刻吸取事故教训，对照《电业安全工作规程》，结合我公司的安全生产规章制度，在今后的工作中，我们应该加强安全技术培训和设备全过程管理以及事故通报的学习，提高我们的安全思想素质，做到安全无小事。
2020安全生产月心得总结4
通过安全生产学习认识到，安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。
安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。
作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立安全发展，清洁发展的指导思想和安全第一，环保优先，以人为本的正确理念，坚决克服重生产，轻安全的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行，确保生产安全。
从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点：
一、正确认识当前安全生产形势
从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层HSE管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、提高思想认识
近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解安全是否决性指标，经营是性指标，节能降耗是约束性指标，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好安全环保工作。
要搞好安全生产工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使HSE管理基础工作进一步夯实。
三、全面落实安全生产责任制
安全环保工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，项目经理作为施工项目安全生产第一责任人，要切实履行第一责任人的责任，要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责，并将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名岗位员工，要做到横向到边，纵向到底，构建一把手挂帅，主管领导负责，专业路分管，职能部门监控，党政工团齐抓，全员参与的责任体系和工作局面。同时，建立完善HSE奖惩约束机制，把HSE责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来，严考核，硬兑现，促使责任由全员共担。
四、加大执行力度
抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时，还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风，敢于叫真章，善于抓细节，及时发现和堵塞安全环保的漏洞，识别和防范施工现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和事故应急处置能力，树立安全环保工作没有问题就是最大的问题和没有最好只有更好的理念，时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉，筑起坚固的防范之墙，遏制一切事故的发生。
五、切实抓好风险管理
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提，因此，要切实抓好此项工作，组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展，组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动，针对识别出的危害因素，及时制定风险消减控制措施，并充实、完善到施工项目两书一表、岗位两书一表和操作规程中，指导作业人员施工和操作，防范各类事故的发生。
总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到人人、事事、时时、处处抓安全生产工作，努力增强全员的安全环保意识，提高全员的安全环保素质，实现要我安全到我要安全，我会安全的思想转变，从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。
2020安全生产月心得总结5
激情x月、阳光灿烂，生命就如同这飞火流萤一样的美丽!我们的企业，也如同这火热的季节一样，蒸蒸日上、兴旺发达!
轰轰烈烈的“安全生产月”活动，在_公司已经全面展开。对我们电力企业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错，我们的企业才能去争取更好的成绩!
安全无小事，我们_x厂自成立至今，已有_多年了，我们有胜利的喜悦，也有发生安全事故后的悲哀和反思。在这些事故原因中，一次次映如我眼帘的不外乎以下一些内容：某某安全意识淡漠，严重违反《电业安全工作规程》;某某安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章;某某现场设备不熟悉，安全措施不完善等等。
安全隐患始终存在于以人为主题实际生产活动中当中，比如说一个工程的十项措施我们做了x项，我们不能说安全工作就到位了，往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们电力工程建设人员来说都是致命的。麻痹大意，疏忽一时，往往会造成对国家、集体、个人人身的无法挽回的损失。
我们每一个电力施工人员自踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，我们是时时讲、周周学，月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故进行分析，结果就是“违章”。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上?究其原因就是抱着及格就行的思想，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。
有资料显示，在责任事故中，90%以上的是责任人心存侥幸，安全措施未做到位而造成的。的确，在企业的安全生产实践中正是一些人有了“及格就行”的思想，才导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡，如果每个安全责任人能够树立“只有满分”的思想，100%严格按安规办事;检查到位，不漏过一个细节;措施到位，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。
安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事，除了要掌握安全工作规程、技术操作规程，企业纪律章程这几件法宝，还多必须有四颗心：一是专心。要学一行，专一行，爱一行。“即来之，则战之;即战之，则胜之”，不能“身在曹营心在汉”，工作的时候就应该专心工作，不要想工作以外的事情;二是细心。不管是长年在干的，还是第一次接触的工作都来不得半点马虎，粗枝大意实在是安全生产的天敌。从小父母每到考试前都会再三叮嘱“要拿双百分，不要粗心大意”;三是虚心。“谦虚使人进步，骄傲使人落后”，现场中相当一部分安全事故就是因为一些冒险家胆子太大，一知半解，不懂装懂，不计后果，想当然，冒险蛮干。不是怕丢面子、羞于请教，就是自以为是，瞧不起别人;四是责任心。要树立“企兴我荣，企衰我耻”的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。除了这些，很重要的就是认真钻研业务，通过平时的实际工作不断提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力。只有这样，才能作到生产中的真正安全，为国家、集体创造更多的价值。
生产要安全，生产必须安全，任何时候忽略了人的因素置安全于不顾的做法都是本末倒置的，试想，失去了安全做保障的生产实践会是何种境遇，又会发生多少人间惨剧。我们一方面制造产品想方设法的去改变我们的生活，可人连最宝贵的生命权利都的不到保证，生活再美好又有什么用?所以，安全生产必须时时刻刻以人为本，从人的因素出发去杜绝一切安全事故的发生。
这次视频会议是总局党组决定召开的，会议内容经局长办公会议进行了研究讨论。会议主要任务是，按照十六届五中、六中全会精神，深入贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)，传达学理、华建敏国务委员的重要批示和全国农民工工作座谈会议精神，通报煤矿等高危行业农民工安全生产培训督查调研情况，研究贯彻落实七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》的具体措施,切实保障农民工合法权益。
刚才，玉治同志传达了全国农民工工作座谈会精神，浙江省安监局、开滦（集团）公司介绍了开展农民工安全生产培训的做法。下面，我讲三点意见：
一、统一思想,提高认识，进一步增强做好农民工安全生产培训工作的紧迫感和责任感
党中央、国务院高度重视农民工问题。党的十六届六中全会将解决农民工培训、就业和社会保障等问题纳入了构建社会主义和谐社会的系统工程。今年2月，国务院专门下发了《关于解决农民工问题的若干意见》，上半年两次召开农民工工作联席会议全体会议专题研究农民工工作，9月7日，又在北京召开了全国农民工工作座谈会。总局作为国务院农民工工作联席会议的成员单位，多次召开会议研究安全生产方面的农民工问题，按照国发5号文精神，及时研究制定下发了贯彻落实国发5号文的实施意见和2006年工作要点，并于6月份组织开展了对煤矿等高危行业农民工安全生产培训情况的督查调研，调研情况引起了各方面的高度关注。9月1日，总理在调研报告《专报信息》上作了重要批示："要重视和加强煤矿等高危行业农民工安全培训工作。请安监总局会同有关部门抓紧，研究提出措施，下发通知。"9月21日，华建敏国务委员在新华社《国内动态清样》"安全监管总局认真做好农民工安全培训工作"上批示："农民工是我国煤矿、烟花爆竹等高危行业一线工人的主力。做好农民工安全培训工作是今年农民工工作必须抓好的十件实事之一，也是实现安全生产状况根本好转的治本之策之一。安监总局做了不少工作，要继续花大力气抓好，年内要取得明显进展。"家宝总理和建敏国务委员的重要批示，充分体现了党中央、国务院对农民工安全生产培训工作的重视，为我们做好农民工安全生产培训工作提出了更高要求，更加坚定了我们做好农民工安全生产培训工作的信心和决心。
当前，做好农民工安全生产培训工作，首先要提高对农民工安全生产培训工作的认识，我想应该从以下三个方面来加深理解。
第一，加强农民工安全生产培训，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略需要。十六届六中全会重申和强调了"安全发展"的指导原则，明确了安全生产工作是社会管理的重要任务，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，作为了构建社会主义和谐社会的切入点和着力点。农民工问题是安全生产中的突出问题。随着我国改革开放和工业化、城镇化进程的加快，农民工已经成为产业工人的重要组成部分。据我们对9个省区的抽样调查，煤矿等4个高危行业的从业人员中，农民工占56%，其中：煤矿为48.8%，非煤矿山为66.4%，危化品生产企业为33.8%，烟花爆竹企业为95.9%。小煤矿从业人员、国有煤矿井下采掘工人基本都是农民工；非煤矿山特别是小矿山作业场所90％以上为农民工；危化品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任；而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外，其他均为农民工。另据了解，全国3000多万建筑施工队伍中，约80%是农民工。农民工的安全与否，不仅直接关系到他们的根本利益，而且涉及到各行各业的发展，影响到千家万户的幸福。只有加强农民工安全生产培训工作，提高农民工就业和自我安全保护能力，大幅度减少生产安全事故对这一弱势群体造成的伤害和危害，实现农民工安全转移、安全就业和安全致富，才能切实保护农民工合法权益，促进社会公平正义，形成充满活力、安定有序的社会局面。
第二，加强农民工安全生产培训，是落实国发5号文精神，解决农民工问题的重要内容。国发5号文明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则和政策措施，是全面系统地解决农民工问题的重要指导性文件。文件对强化煤矿等高危行业全员安全生产培训，全面普及安全生产知识；加强作业场所职业卫生监督检查，保障农民工职业健康权益；加强安全监察、事故调查以及工伤保险、保护农民工合法权益等工作提出了明确要求。国务院农民工工作联席会议将煤矿等高风险行业农民工安全生产培训工作列为今年七项重点工作之一。华建敏国务委员在全国农民工工作座谈会上的讲话中，将加强煤矿等高危行业农民工安全生产培训工作列为今年后四个月要着力抓好的10件实事之一。这些都充分说明，加强农民工安全生产培训，保护农民工职业安全健康权益和生命安全，是解决农民工问题整个系统工程中的重要环节之一，是一项人人受教育、人人得好处的民心工程，是为农民工办实事、做好事、解难题的重要内容。
第三，加强农民工安全生产培训，是实现安全生产形势根本好转的治本之策。据统计，近几年高危行业发生的伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的，约80%发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊和建筑施工包工队；每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。对64家国有煤矿的调查统计显示，农民工中28.3％为小学及以下文化程度，其中约7％为文盲或半文盲,高中及以上文化只占13%。文化程度偏低，加上企业安全教育培训责任不落实，造成相当一些农民工安全意识淡漠，安全生产知识和能力缺乏，违规违章行为相当严重。一些农民工既是事故的受害者，也是事故的肇事者。去年河北唐山刘官屯煤矿"12.7"瓦斯爆炸事故，108名遇难人员全部是农民工，其中有8人是12月2日，6人是12月6日进矿，没有经过任何培训。血的教训表明，农民工的安全素质，直接制约着煤矿等高危行业安全生产状况的改善和全国安全生产形势的稳定好转，是我国安全生产必须着力解决的深层次问题之一。加强农民工安全生产培训，是全面提高农民工安全素质和安全生产技能，强化安全意识的有效途径；是建立安全生产长效机制，从根本上减少生产安全事故，实现安全生产形势根本好转的治本之策，也是当前的一项紧迫任务。我们一定要认真学习贯彻十六届五中、六中全会精神，用科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想、安全发展的指导原则统领农民工安全生产培训工作，进一步强化紧迫感和责任感，增强做好农民工安全生产培训工作的自觉性和主动性。
二、客观分析现状，坚定做好农民工安全生产培训工作的信心
总局党组高度重视安全生产培训工作，始终把安全生产培训作为加强安全生产工作的重要支撑体系和要素来抓，先后在大连、新疆、鸡西、杭州等地召开了安全生产培训工作座谈会和现场会，及时总结、部署、推动安全生产培训工作。各地、各部门和各企业按照总局的部署，认真贯彻《安全生产法》，大力开展安全生产培训，不断加大农民工安全生产培训工作力度，取得了阶段性成果。特别是国发5号文下发以来，总局采取措施，积极推进，在指导和督促煤矿等高危行业加强农民工安全生产培训上取得了较大进展，体现在以下六个方面：
（一）对农民工安全生产培训的重视程度不断提高。各地有关部门和大部分高危企业把安全生产培训作为安全生产的治本之策，作为保障从业人员尤其是农民工安全健康权益的大事来抓，领导认识到位，工作措施得力。特别是针对农民工问题，各地各部门围绕贯彻落实国发5号文，把农民工安全生产培训摆上了重要议事日程。总局成立了农民工工作协调小组，制定下发了贯彻落实5号文件的实施意见，明确了安全生产监管监察部门做好农民工工作的总体部署和工作要求；并与等十二个部门联合印发了《关于深入实施"进城务工青年发展计划"，进一步加强青年农民工工作的意见》，参与了"进城务工青年发展计划--强村实践活动"；与全国总工会联合开展了"关爱农民工生命安全与健康特别行动"，免费向农民工发放相关宣传材料，普及劳动安全卫生基本常识；协调农业部在农民工转移培训引导教材中增加了安全生产知识内容。浙江省安监局、江苏省安监局都成立了农民工安全生产培训领导小组；河南省出台了《2004-2010年农民工培训规划》；河北省总工会与安监局今年电视培训农民工达50万人；甘肃、山西等省安监局也制定了贯彻国发5号文的实施办法。
（二）与农民工安全生产培训相关的法规标准进一步完善。总局根据《安全生产法》等法律法规，出台了《生产经营单位安全生产培训规定》、《关于加强煤矿安全生产培训工作的若干意见》和《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》等部门规章和20多个规范性文件，对包括农民工培训在内的安全生产培训工作提出了明确要求。各级监管监察部门结合自身实际，普遍制定了相关规章制度，部分国有重点企业还专门制定了"十一五"职工培训规划，将农民工安全生产培训纳入了职工整体培训规划。
（三）安全生产培训支撑体系初步建立。在基地建设上，目前全国具备安全生产培训资质的一级机构26家，二级145家，三、四级2280多家，全国四级安全生产培训基地网络基本形成，为包括农民工在内的各类从业人员的安全生产培训提供了有力支撑。在师资建设上，分级开展了各级培训机构教师岗位培训，积极聘请各方面专家构建师资库，组建了一支水平较高的专兼结合的教师队伍。在宣传教育阵地与教材建设上，总局与中央电视台合作在第12频道开设了"安全与法"专栏，与中国教育电视台合作开设了"安全现场"专栏。此外还正在与教育部联合拍摄《煤矿工人安全培训音像教材》，与劳动保障部编写《农民工安全生产知识读本》。各地也组织编写了大量浅显易懂、图文并茂、针对性强的培训教材，如：四川、内蒙古等地编写了《煤矿安全知识问答》；安徽编写了《以史为鉴，警钟长鸣》事故案例等教材。
（四）安全生产培训执法力度进一步加大。各级安全监管监察机构认真履行监管监察职责，将安全生产培训作为执法检查的重要内容，依法严肃查处安全生产培训方面的违法违规行为，加大对无证上岗等违法行为的处罚力度。今年1-7月，河南煤监局豫北分局对无证上岗等违法违规行为累计罚款160万元；新疆煤监局共查处安全生产培训违法行为53起，罚款291万元，吊销企业主要负责人安全资格证15个；黑龙江煤监局对10处煤矿责令其停产整顿，对23处煤矿下达了行政处罚决定书；山东煤监局在安全生产培训专项督察中，对9处煤矿的违法罚款125万元；山西煤监局太原分局对未按规定进行安全生产培训的王封煤矿进行了50万元高额罚款和停产整顿处罚。
（五）以农民工为重点的全员培训工作逐步加强。各地、各企业以农民工为重点，开展全方位、多形式、多层次的全员安全生产培训工作。据统计，2002-2005年全国共培训生产经营单位主要负责人108.48万人次，安全管理人员174.39万人次，特种作业人员927.1万人次。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等持证上岗率分别达到98.3%、93.5%和97.8%。河南省对参加阳光工程培训的农民工每人补助学费200元，仅2004年就筹措4000万元资金用于农民工培训；浙江省开展农民工基础安全教育培训工程，计划两年培训2000万人，对全省中小企业农民工全部培训一遍，今年1-10月，共筹集经费2100多万元，培训650余万人；无锡市安监局和市总工会开展了以"宣传安全常识、普及安全知识、提高安全意识"为主要内容的10万新市民（农民工）安全生产培训活动；江西省针对小型矿山企业农民工较多，自身培训条件差的现状，组织专家送教上门。这些措施，都有效地推动了全员培训特别是农民工安全生产培训工作。
（六）农民工安全生产培训的一些成功经验得到有效推广。几年来，各地、各企业在安全生产培训工作中创造了很多成功经验。如江苏海安积极推广安全生产知识电视培训；鸡西矿业集团坚持开展全员安全生产培训；开滦（集团）公司建立煤矿、输入地劳动部门和农民工三方协调、四步培训的机制；阳泉煤业集团积极开展劳动预备制培训、先培训后招工；晋城煤业集团改革技校招生方式、变招工为招生；酒泉钢铁集团公司实行"3651安全管理法"，即：通过解决职工思想问题、安全素质问题和青工安全问题3个问题，把住上岗教育关、专业培训关、安全组织关、安全活动关、安全检查关、合格班组验收关6个关口，坚持法律法规约束、规章制度约束、作业标准约束、"四不伤害"约束、"安全第一"约束5个约束，治理1个现场；还有一些中小企业也创造了一些好的经验和做法，如：甘肃省大皂矾沟煤矿针对农民工特点，自编安全生产培训教材，实行农民工工资与培训挂钩的制度，激发了农民工参培积极性；云南三环化工公司由公司与劳务输出部门签订《提供劳务合同书》，规定农民工必须经安全生产培训合格持有《民工、临时工安全作业证》方可上岗作业，等等。这些经验和做法，通过总结和媒体宣传，正在去过各地逐步推广。
在看到成绩的同时，我们也要清醒看到，农民工安全生产培训仍然是安全生产工作中的难点和薄弱环节。从今年组织的对全国21个省区农民工安全生产培训督查调研情况看，目前农民工安全生产培训仍然存在一些突出矛盾和问题。
一是，一些地方和企业安全生产培训责任落实不够。对安全生产培训工作重要性认识不足，存在重生产轻安全，忽视安全生产培训的问题。一些中小企业主安全意识淡薄，短期行为严重，只想利用廉价劳动力赚钱，宁可承担事故风险，也不愿意在培训上多花钱。而农民工合同时间短，流动性大，文化程度较低，安全意识差，维权意识薄弱，也不愿参加培训，出现了农民工未经培训就上岗作业等现象。
二是，安全生产培训工作地区行业发展不平衡。高危行业中煤矿、金属矿山等国有重点企业相对较好，经济较发达地区相对欠发达地区要好，而本身没有培训能力的众多中小企业特别是非公有制小企业，培训工作十分薄弱。多数乡镇煤矿地处偏远又分散，企业自身不具备培训条件，送到外地培训既怕耽误生产又怕培训后流失，费用又高，导致农民工培训缺失。
三是，培训针对性不强，培训质量达不到要求。一些地方和单位培训走过场，注重培训形式的多，讲究培训实效的少。没有针对农民工特点设置安全生产培训内容，开发相应教材，培训方式多限于课堂教学，培训时间不能保证。有的小型烟花爆竹厂以招录农民工时的操作考核代替企业的岗前安全生产培训。一些小矿、小厂的安全生产培训档案存在造假现象，实际没有培训。
四是，监督管理机制还不够完善。对培训机构的约束不够，对培训质量缺乏严格的评估检查。对高危行业安全生产培训监督检查力度不够，对基础数据掌握不足，多数地区和部门对农民工底数不清。
五是，安全生产培训投入不足。没有建立农民工安全生产培训稳定的投入机制和渠道。一些企业特别是中小企业不愿意在安全生产培训方面投入，没有按规定提取培训经费；一些企业虽然提取了培训经费，但用于安全生产培训的过少；一些小煤矿由于职工工资总额较低，提取的费用不能满足企业安全生产培训的需要。
六是，农民工安全生产培训良性运行机制尚未形成。农民工安全生产培训涉及面广，情况复杂，需要安全监管监察、劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫、工会等各部门按照各自职能，相互配合才能做好。目前各部门的培训还未有效衔接起来，配合协调机制还没有完全形成。
要解决这些问题，需要我们进一步坚定信心，采取有效对策措施，狠抓落实。要看到，农民工安全生产培训问题已引起党中央、国务院的高度重视，全社会都在关爱生命，关注安全，关心农民工问题，政府、企业、社会加强农民工安全生产培训的合力正在逐步形成；《安全生产法》等法律法规的颁布以及一系列地方和部门培训规章制度的出台，使农民工安全生产培训工作有法可依、有章可循；安全监管监察队伍执法能力和水平的不断提升，对农民工安全生产培训工作起到了积极推动作用；全国已认定的二千多家安全生产培训机构以及不断壮大的培训师资队伍、一批优秀培训教材的出版，为做好农民工安全生产培训工作奠定了基础；一些地方和企业的成功经验，为搞好农民工安全生产培训工作提供了很好的借鉴。所有这些，都为推动农民工安全生产培训工作提供了难得的机遇,只要我们坚定信心,抓住机遇，乘势而上，就一定能把农民工安全生产培训工作做细、做实、做好。
三、认真贯彻落实《意见》，切实做好农民工安全生产培训工作
遵照家宝总理和建敏国务委员的重要批示精神，总局会同煤矿安监局、教育部、劳动保障部、建设部、农业部和全国总工会等部门制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》，已正式印发给大家。《意见》对全面加强农民工安全生产培训工作做出了安排和部署，是指导当前和今后一个时期农民工安全生产培训工作的重要指导性文件。《意见》有四个显著特点。
一是指导思想明确：《意见》明确了今后一个时期农民工安全生产培训的指导思想，即：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持"安全发展"指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"方针,认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，以全面提高农民工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的，落实责任，规范管理，提高质量，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。这一指导思想体现了六中全会精神，与全国农民工工作座谈会精神和全国安全生产的总体布局相一致，具有很强的指导性。
二是目标明确：《意见》提出的农民工安全生产培训目标是：到2010年，农民工安全生产培训制度体系更加完善；有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成；农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强，培训质量显著提高；广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。这一目标与安全生产"十一五"规划同步，是确保实现安全生产"十一五"总体目标的重要基础。
三是责任明确：《意见》要求，各级安全监管监察、教育、劳动保障、建设、农业和工会等部门要按照职责分工，加强领导、组织协调和监督检查，共同做好农民工安全生产培训工作。并对农民工安全生产培训的责任作了界定，对已在企业就业的农民工，要求安全生产监管监察部门要加强检查和指导，督促企业按照《安全生产法》、《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规履行对农民工安全生产培训的法定义务，劳动保障部门、建设等部门和工会组织积极配合；对尚未进入企业就业的农民工，要求劳动保障、教育、农业等部门结合本系统正在开展的农村劳动力转移就业、职业技能培训，加强安全知识培训。第一次明确地把农民工安全生产培训的职责分解落实到各部门，为今后工作的配合，形成良性运行机制创造了条件。
四是措施明确：《意见》从"完善法律法规制度，推进依法培训；严格培训要求，确保培训质量；加强基础建设，强化培训保障；拓宽培训渠道，加大培训投入；加强组织协调，严格监督检查"五个方面，明确了加强农民工安全生产培训的具体措施和途径，具有很强的针对性和可操作性。
按照家宝总理、建敏国务委员的重要批示，结合贯彻落实《意见》,今年后两个月和明年要进一步加大农民工安全生产培训工作力度，协调配合，强力推进，务必在以下六个方面取得明显进展：
（一）严格监督检查，在落实培训责任上取得明显进展。各级安全监管监察部门是安全生产培训的监管主体，企业是安全生产培训的责任主体，必须依照《安全生产法》、《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规，认真履行农民工安全生产培训的相应职责。各级安全监管监察部门要加强领导，建立健全组织机构，明确工作目标，层层分解任务；要把农民工安全生产培训纳入安全生产工作的总体规划，作为年度工作重点和考核评先的重要指标之一，重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作，在人力、资金、措施上切实落实到位。要把农民工安全生产培训纳入日常监察的重要内容，经常性地开展执法检查，指导督促企业加强对职工特别是农民工的安全生产培训，健全培训制度，制定培训计划，保证安全生产培训所需资金。要将高危企业安全生产培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，发现未按要求对相关人员特别是农民工进行安全生产培训的，一律不得颁证和审核。要加强对安全生产培训机构的监督管理，发现不按照规定开展安全生产培训的，依法取消其培训资质，并向社会公布。
（二）加强组织协调，在完善培训协作机制上取得明显进展。农民工安全生产培训是一项长期、系统、艰巨的工作，离不开各有关部门的协作配合。各级安全监管监察部门要完善培训协作机制，积极协调教育、劳动保障、建设、农业以及工会等部门，按照职责分工要求，各尽其责，加强配合，共同推进。一是要在九年制义务教育中开展安全知识教育，大力发展职业教育，在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容，鼓励有条件的职业教育院校增设安全相关专业，扩大招生规模。二是要将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划，把安全生产常识编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中；在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中，增加安全生产相关知识。三是要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中，把农民工安全生产培训作为重要内容，统筹考虑，同步落实。四是要结合"安康杯"竞赛、"进城务工青年发展计划"等活动，在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动，普及安全生产知识。
（三）加强法规制度建设，在推进依法培训上取得明显进展。一是加强培训法规建设。各地有关部门要按照国发5号文要求，根据《安全生产法》等法律法规，结合实际，把农民工安全生产培训作为市场准入条件，抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度，依法规范农民工安全生产培训工作。二是制定培训大纲和考核标准。总局将抓紧制定煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业指导性的农民工安全生产培训大纲和考核标准。三是建立培训考核制度。各有关部门要按照考核标准，根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平，建立考试题库。各培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，颁发安全生产培训合格证书。煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业企业录用农民工，未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。四是建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签字的培训档案,真实记录培训、考核等情况。
（四）加强基础建设，在完善培训保障体系上取得明显进展。一是加强培训机构建设。加大对安全生产培训机构培训质量评估考核力度，适时对培训机构进行抽查，对培训不规范、达不到质量要求的培训机构，予以降级或淘汰；鼓励符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质，支持有条件的企业以及中小企业集中的地区建立健全安全生产培训机构。培训机构要加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型，增强培训效果。要坚持政企、政事分开，严防培训中出现不正之风。二是提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师，充实教学力量。三是加强教材建设。本着少而精、实用、管用的原则，选择好适合农民工特点的培训教材，注重多媒体教材的开发使用。配合拍摄《煤矿工人安全生产培训音像教材》和编写《职工安全生产知识读本》系列教材的单位，要在年底前完成此项工作，并抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》。
在培训资金保障方面，一要拓宽经费渠道。各地在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时，要兼顾好农民工安全教育培训；要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持，积极筹集培训经费。二要加大培训投入。根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。三要注重发挥保险的事故预防、赔偿、康复三大功能，在农民工中全面推行工伤保险制度，鼓励高危行业用工单位为从业人员投保雇主责任险、人身意外伤害险，并探索研究在各种保险经费中按比例（8%-15%）提取事故预防资金，主要用于安全生产培训特别是农民工安全生产培训等。
（五）改进方式方法，在提高培训质量上取得明显进展。各地有关部门要树立服务意识，把政府监督管理与服务结合起来，对无能力培训的小企业，可统一组织开展"送教上门"活动，及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训，并及时统计汇总农民工安全生产培训信息。各企业和培训机构要结合企业生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等灵活多样的形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点，抓好日常安全教育，开设农民工安全生产培训宣传栏，选用通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人"传、帮、带"相结合。
（六）加强调查研究，在推广经验上取得明显进展。各地有关部门和各企业要积极开展包括农民工安全生产培训在内的调查研究，分析查找存在的问题，有针对性地提出加强农民工安全生产培训工作的措施。要针对农民工安全生产培训量大面广、工种繁多、各地情况差异较大的实际，及时总结推广好的经验和做法，探索研究管用实效、各具特色的农民工安全生产培训新路子。通过调研和推广经验，使制定的培训计划符合实际、易于操作、便于落实，确定的培训内容贴近实际、服务企业、造福民工，采取的培训方式形式多样、有声有色、寓教于乐，让农民工安全生产培训的效果体现在事故明显减少、企业明显增效、农民工明显增收上。
近期，各级安全监管监察部门要做好2006年安全生产培训工作的总结和辖区内生产经营单位三项岗位人员，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工安全生产培训情况的统计汇总工作，进一步摸清底数。明年总局将加强对高危行业农民工安全生产培训情况的专项检查，重点检查各省安全监管监察机构对农民工安全生产培训的组织、考核、检查等工作的落实情况，总结推广经验，查找工作差距，推动农民工安全生产培训工作再上新台阶。
一、总体思路和目标任务
(一)总体思路
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年，全区计划阳光工程农业职业技能培训240人，农业专项技术培训1700人。
二、实施内容
主要面向农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民，开展职业技能培训，其中突出培训植保员、畜禽水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机手、农民合作社经营管理人员、沼气工等农业社会化专业化服务人员和新型农业经营主体。培训内容以农业生产、农产品贮藏加工、农机操作及维修、沼气建设及维护等技术及农业经营管理和农村社会管理知识等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训按照农业部制定的分类培训规范执行。采取理论教学与实践操作相结合方式，培训时间一般累计约4天。补助标准为人均约650元，其中：中央财政补助人均约600元（按2012年中央补助资金测算，具体额度待2014年中央补助资金下达后确定），市、县（区）配套每人50元。
三、实施步骤
(一)准备与部署（2014年1－2月）
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。
(二)实施与验收（2014年3－10月）
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我市主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价（2014年11－12月）
区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。
(二注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。
(四)强化项目监管。坚持实行第一堂课制度，上好每期培训班第一堂课，宣讲培训政策，督查培训机构组织开展培训工作情况，了解学员到课情况和参训要求等。建立满意度调查制度，每期培训班结业时，现场调查每位参训农民对培训的满意度。定期或不定期深入培训机构开展检查督查，发现问题，及时督促整改落实。严格项目验收程序，确保项目实施到位。完善项目绩效评价办法，创新评价机制，实行日常评价和阶段性评价相结合，根据省统一安排，全市重点组织开展中期和年终两次评价活动。改进培训效果回访制度，原则上采取随机走访方式回访学员，市级在中期和年终评价时采取按适当比例电话抽查的方式了解学员参训情况及效果。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，树立科学发展观，坚持“以人为本”思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展安全生产法律法规、安全生产意识的普及培训教育，增强生产经营单位广大从业人员的安全生产意识和安全技术素质，有效预防重特大事故，减少各类伤亡事故和职业病的发生，切实维护广大职工的生命财产安全与身体健康权益，促进全县安全生产状况的稳定好转。
二、培训对象和目标
（一）培训对象。培训对象是全县各类生产经营单位中，除法律法规规定必须参加专门培训的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员。其中重点对象是：安全培训基础比较弱的中小型生产经营单位，矿山、交通、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源单位的从业人员。
（二）培训目标。培训工作本着“先重点，后一般；先骨干，后群众”的原则，2009年计划培训职工12000人，2010年计划培训职工15000人。
三、组织领导
培训工作坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责”和“统一规划、分级实施”的原则。由县总工会、县安全生产监督管理局牵头，县政府有关部门密切配合，负责全县职工安全生产知识普及培训的管理、指导、协调和督办工作。
四、培训内容和方式
（一）培训内容。主要是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国工会法》及其他与安全生产有关的法律法规；安全生产基本常识及职工岗位必需的安全生产基本知识。培训教材统一使用《职工安全生产知识》电视培训教学光盘和省安全生产知识普及培训工作领导小组制定的教材。
（二）培训及考核方式。根据我县实际，采取在县内、各乡（镇）、开发区及各经济区分别设立集中培训点的培训方式。培训时间不少于24学时。
根据省普及培训领导小组的要求，培训考核由市总工会、市安全生产监管局统一命题，并经省普及培训领导小组审定后，由培训实施单位组织考核，成绩合格者由市总工会、安全生产监管局颁发全省统一制作的培训合格证书，不合格者重新培训。
五、实施步骤
本次普及培训分3个阶段进行：
（一）宣传发动及培训准备阶段（2009年1月——3月）。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门在2009年3月底前将参加省组织的免费培训教员名单报送县总工会、安全生产监管局。
（二）实施培训阶段（2009年4月——2010年7月）。根据市里培训方案的要求，各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门要落实培训经费、培训师资和培训场地，认真组织职工安全生产知识培训教育工作，确保培训任务指标的完成。
（三）收尾总结阶段（2010年8月——10月）。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门对普及情况进行检查，并总结上报普及培训工作情况。县总工会、县安全生产监管局将组织专门检查，对普及培训工作成绩突出的单位予以表彰。
六、具体要求
（一）加强领导，明确责任。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门要高度重视职工安全生产知识普及培训工作。安全生产监管部门、工会组织的主要领导要亲自过问，协调解决有关问题；各有关部门要密切配合，把这项工作同县安全生产目标考核工作结合起来，同“安康杯”竞赛工作结合起来。各生产经营单位要妥善处理好工作、生产与学习培训的关系，确保培训人员、时间、内容三落实。
加快培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，是推进农业现代化过程中一项重要而紧迫的任务。为了探索在当前形势下新型职业农民培育的模式、途径和方法，以便总结可推广的经验和有效机制，根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求，重庆市农委决定2013年在全市较大范围内开展新型职业农民培育试点工作。其试点工作方案如下：
一、试点区县
经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。
二、培训任务和要求
培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。
培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。
（一）试点区县培训
1. 培训对象。试点区县按市农委下达的试点培训任务和培训办班的要求，及时落实具体的培训对象。培训对象为家庭经营以农业为主，本人就业为农业生产（种植业或养殖业），即全年80%左右劳动时间从事农业生产活动，且原则上具有初中毕业以上的一定文化基础和年龄50岁以下的农民，本人自愿。重点以种养业专业大户、农民合作社和家庭农场等为主。
2. 培训办班。以同一产业办班和尽可能方便受训的农民为原则，原则上凡能进乡（镇）或村按一个村或几个相邻村或镇办专业培训班的，都应到村里或镇里利用农民田间学校或中、小学等场地办班培训。若某些培训班培训对象分布于试点区县各乡镇的，亦可考虑在试点区县某地集中办班培训。
3. 鼓励和支持龙头企业参与合作办班培训。试点区县培训新型职业农民，采取政府主导，以办粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品保供给的种养业专业培训班为主；同时，鼓励围绕有关区域性特色效益农业，开展政府与龙头企业的联合办班，培训与龙头企业密切联系的生产基地的种养殖大户，以推进生产基地的专业化、规范化、标准化建设，以提高产量和产品质量以及土地综合产出效益为目的，实现龙头企业与基地农民紧密合作共赢，如：烟叶生产、蚕桑生产、某一特色水果生产等。龙头企业参与合作办班，承担培训费用的约1/3，政府承担的培训经费不低于2/3，培训方案由试点区县农委与龙头企业共同研究制定，共同组织培训，共同监督。
4. 培训内容、方式、时间。培训以提高受训者农业专业生产技能水平和经营管理能力为目的，促进提高产量、质量和效益。培训内容和方式应针对受训农民的特点，适应农民的需求。培训时间为10天，每天净培训时间不低于6小时，可一次性培训，也可根据专业性农事季节的需要和特点分几次完成。（1）专业技能提升培训：主要培训种养业专业生产有关的科技知识、高产优质关键技术、病虫害及自然灾害防控技术、农产品质量安全保证技术等，采取理论讲授与案例分析结合的课堂授课为主，教与学互动式讨论、答疑为辅的方式培训。培训时间约占总培训时间的30%。（2）农业经营管理培训：主要培训农业企业、农民合作组织、家庭农场经营和管理方面的知识、农产品市场营销与物流方面知识、农业有关政策和法律法规知识等，课堂授课为主，注意理论与实践的结合，突出农业生产经营实践的案例分析。所占时间为培训总时间30%以上。（3）实作训练：在培训专业技术和经营管理知识基础上，开展技能操作实训和解决生产技术问题、经营管理问题的实践培训。所占时间为培训总时间的30%。（4）座谈讨论和培训考核、技能鉴定：所占时间为培训总时间的10%。
5. 培训机构及师资。培训工作由试点区县农委组织实施和管理。具体的培训机构可以是试点区县的农广校或其他具有职业农民培训资质的培训机构，提倡通过竞争机制由区县农委确定培训机构。承担培训任务的师资应充足，应具备有与培训课程内容要求的专业和中级以上的专业职称，并且熟悉农村、农业、农民情况，有较丰富的实践工作经验和教育培训农民的经验。承担技术操作培训的可以是农村土专家和经营管理能人，其师资条件可适当放宽。区县师资名册应报市农委领导小组审查备案。同时，市农委将从有关单位选择确定一批师资，以支持有关区县开展培训工作。
6. 培训教材。今年试点工作暂选用以农业部农民科技教育培训中心和我市农民科技教育培训中心新编写的有关专业教材为主。各试点区县结合培训班的特点和实际情况，组织相应的培训辅助教材。在总结培训试点工作基础上，今年适当时候，市农委领导小组办公室再组织开展新型职业农民培训系列教材的编写工作，以保证职业农民的培训教材更有针对性、实用性、规范性和专业全覆盖。
7. 经费安排。市农委按培训农民每人补助1500元安排，主要用于培训农民生活、住宿、交通补助、培训教材、教具、考察实习等费用开支，讲课补助等。
（二）农机专项培训
由市农机校和三峡职业学院承担，共培训500人。受训对象为农机专业合作社带头农民；培训内容为农机作业操作技能、农机维修养护技能、合作社社会化服务、企业化经营管理知识等，时间10天；培训补助经费按每人1500元安排。由市农委农机综合处负责组织实施和管理。
（三）市涉农院校培训
分别由西南大学及其荣昌校区、三峡职业学院、重庆市广播电视大学、市农业学校、市农广校承担培训任务，共培训1200人。
1. 青年农民创业培训班：由西南大学培训中心承担，培训100人，对象为初高中毕业返乡青年农民、返乡农民工、复员退伍军人等，由各区县农委、团委组织申报、推荐，市农委审查备案，培训具有农业种养业、加工业创业的生产技能和经营管理本领。
2. 畜牧重点养殖大户培训班：由西南大学荣昌校区承担培训50人，对象为荣昌县重点畜牧养殖大户（养殖场）或专业合作社，以提高养殖、疫病防控技能和经营管理能力为目的，由荣昌县畜牧兽医局组织落实人员，并与承担培训任务学校共同制定培训内容和方案及监督措施。
3. 农业生态旅游经营服务能力提升培训班：由市广电大学承担培训100人，对象为从事农业生态旅游经营的农民大户，培训以规范和提高经营服务水平的内容为主，各区县农委协助做好培训对象的申报、推荐工作。
4. 农业生产技能和经营管理提升培训班，共850人：一是由三峡职业学院承担在万州片区的区县办班培训200人；二是由市农广校与市农科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、铜梁三个重点蔬菜基地县培训200人；三是由市农校在丰都县、酉阳县、石柱县等地培训300人；四是由市农广校承担在江津区、万盛经开区培训150人，培训对象都为种养业、农产品加工业重点大户、农民示范性合作社、家庭农场主等，以培训专业技术和经营管理能力为主，提高生产技能和经理管理能力为目的，由相关区县组织申报、推荐并参与培训过程的监督和管理。
以上四种类型培训班，培训时间为20天（每天培训净时间不少于6小时）。培训经费按每人4000元安排。培训机构制定方案报市农委审查同意后实施。
5. 培养农业企业高级管理人才班：在西南大学荣昌校区、三峡职业学院、市农校等涉农院校在读学生中选录100人，每所院校录取人数不少于20人。目标为农业企业培养既熟悉农业专业理论、专业技术，又有一定经营管理知识和能力的实用性高级管理人才。选录的条件是：在我市涉农院校就读种植、养殖类农业专业，本科三年级学生、中高职二年级学生（原则为高职专科生），重庆籍学生，原则上出生农民家庭，学习较优秀，在校表现良好，能吃苦耐劳，有到农业企业去工作或创业的意愿，学生自愿申请，学校审查签署意见，市农委核定。培训在不影响院校正常教育管理的前提下，组织录入学生研修与管理和农产品市场营销有关的课程3～4门，采取自学加辅导加到农业企业实践研修、实训的方式培训，在每个学期中对每门课组织辅导1～2次，每次1天；在假期，先集中培训3～5天，然后带着学习目的安排到有关企业实习研修，于学校开学前再集中约2天左右开展座谈交流讨论式培训。录取的学生，每个月由市农委补助100元学习、生活费，一年1200元（含实习保险费），学习资料及培训费用由市农委解决，并对所在院校按一年每个学生安排日常管理及协助培训经费补助500元，今年100人的培训计划在新型职业农民培育试点专项经费中预安排50万元。学生毕业时，经组织考试考核，合格者由市农委颁发“农业企业高级管理人才培训结业证书”，并根据学习情况、个人潜能情况向有关农业企业推荐，经双方选择进农业企业工作。100名学生整体为一个大班，由市农广校一名领导担任班主任，加强对学生学习的日常联系和管理，组织培训计划的制定和实施；每个院校的学生（20名以上）为一个小班，同一专业学生组成一个学习小组，学校落实一名同志做好日常管理和上下联系相关工作。
（四）培训管理与考核
1. 培训管理责任。分别为市农委领导小组办公室和试点区县农委负责培训试点工作的管理责任，加强日常监督管理工作，负责试点结束后的总结。
2. 培训过程监管。由试点区县农委和市农委领导小组办公室分别对区县培训班、市集中培训班派员，对各培训班全过程实施全程监管，重点监管参加培训的人员、培训时间、培训内容、培训效果等，建立培训日志记录和检查登记、资料归档制度，作为查验和考核评价的参考依据。
3. 建立培训效果双向考评制度。一是对培训对象的考评。主要考核参训情况和学习效果并在培训结束时，进行农业专业职业技能鉴定，对达到专业技能标准和职业农民标准的，分别发给农业专业职业技能证书和新型职业农民认定书。二是对培训机构和培训教师的考评。在培训结束时，由各区县农委组织，培训过程中专项监督人员参加，参考培训过程中相关记录资料，由全体参训人员和乡镇、村领导代表等参加评分，同时通过开展电话调查等多种形式听取多方面的意见，对承担培训任务的机构和教师完成任务情况及培训效果等进行考核、测评。考评结果作为是否全款兑现培训补助资金的依据和是否继续承担培训任务的参考。对培训机构、培训教师和受训农民的具体考核、评价办法，将由市农委领导小组办公室研究制定，另文下达各区县参考。
三、认定工作试点
（一）制定各类新型职业农民的认定条件、标准。由市农委领导小组办公室牵头，组织有关方面的专家在开展深入的调查研究基础上，经广泛讨论、征求方方面面意见后制定现阶段重庆市各类新型职业农民的认定条件、标准和认定工作程序。
（二）开展认定试点工作。在新型职业农民认定条件、标准及认定程序具有可行性、可操作性后，组织按照农业部的要求，开展认定试点工作。各试点区县选择有代表性的乡镇1～2个，按统一部署和要求有序开展试点，认定证书由市农委统一制作。市农委将安排一定的认定试点工作补助经费。
四、培育机制探索
培训是基础，培育是关键。新型职业农民的培育需要时间，是一项系统的工程，事关未来农业是否科学、稳定、持续的发展，事关农业现代化是否顺利推进。在试点工作中，要发挥各试点区县的创造、创新作用，探索有利于重庆新型职业农民队伍健康、快速发展的机制。
各区县在试点工作中，要结合各自的实际情况，研究一套培育职业农民的政策措施和工作措施，积极探索培训新型职业农民的实践行动。一是要对职业农民，加大现有扶农惠农政策的协调兑现落实力度，该倾斜、可倾斜的政策要倾斜；二是要积极主动研究更有针对帮扶职业农民的政策措施，形成培育职业农民队伍健康发展的、政策体系激励机制；三是要对职业农民的长远教育培训工作尽快研究制定针对性更强的规划和工作计划；四是要将职业农民作为农口部门的重点服务对象，建立区县和乡镇农业科技人员联系帮扶新型职业农民制度；五是加快农民技术员职称和农村优秀实用人才的评定工作，并制定能更好发挥作用的政策措施。
在今年试点工作结束时，要在认真总结各区县试点工作经验和进一步调查研究基础上，拟制定全市加快培育新型职业农民的指导性意见。
五、组织保障措施
（一）成立领导小组。市农委成立以夏祖相主任为组长，分管领导刘启明副主任为副组长，市农委计划处、财务处、科教处、粮油处、畜牧处、水产处、特经处、蔬菜处、审计处、监察室等相关处室和市农广校负责人为成员的领导小组，下设办公室于市农委科教处，由科教处处长担任办公室主任。领导小组对培育新型职业农民试点工作进行领导，对试点过程中的各种矛盾和困难给予及时协调、解决，对试点区县的工作，开展检查、督促和指导并及时总结推广经验。各试点区县根据自身情况相应成立相应的机构，以保证试点工作有组织有领导的有序开展。
随着国家电网公司“三集五大”体系建设的不断深入，相应的机构更精简、资源更集约、管理更专业、流程更优化，这对电力企业技能人员业务能力提出了更高要求。同时，电网规模不断扩大，电网设备的更新、改造，对安全生产和供电服务的要求不断提高，进一步加强现场培训工作显得尤为重要。本文将结合某地市供电公司生产技能人员培训现状进行分析，提出影响制约培训效果的对策。
【关键词】
供电；现场；培训；对策
2012年，国家电网公司全面推进“三集五大”体系建设，某地市供电公司在实施“三集五大”体系改革后，组织机构和人员的岗位都发生了较大的变化，机构数量由48个减为25个，有16.3%的技能人员岗位发生变动，“更扁平、更集约、更专业”的要求迫使员工加快转变观念，熟练掌握岗位职责、标准化工作流程的意识，以进一步提升技能水平。
1 一线员工现状分析
目前，该地市供电公司共有生产技能人员498人，主要专业有电网调控运行、输电运检、变电运检、城区配电、城区营销、信息通信运维。生产技能人员结构现状分析：
1）生产技能人员年龄结构：55岁及以上17人，占总技能人员的3%；50-54岁21人，占总技能人员的4%；45-49岁53人，占总技能人员的11%，40-44岁77人，占总技能人员的15%，35-39岁55人，占总技能人员的11%；30-34岁60人，占总技能人员的12%；29岁及以下215人，占总技能人员的44%。
2）生产技能人员文化程度：硕士11人，大学本科255人，大学专科147人，中等职业教育38人，高中24人，初中及以下23人，在总技能人员中的占比分别是2%，50%，30%，8%，5%，4%。
3）生产技能人员专业技术等级：副高级职称1人，中级职称27人，初级职称266人，无职称204人，占比分别是0.2%，5%，53%，42%。
4）生产技能人员技能等级：具备高级技师资格6人，技师资格87人，高级工资格77人，中级工资格37人，初级工资格16人，分别占比是1%，17%，15%，7%，3%。
从以上分析中可以看出技能人员年龄结构较为年轻，平均年龄33.42岁；整体文化程度较高，具有大专及以上学历占总生产技能人员的83%；相应的技术、技能水平不高，具有中级及以上职称占总生产技能人员的5%，具有技师及以上技能等级占总生产技能人员的18%。整体来看，技能人员的基本素质较高，但从事生产一线工作的经验欠缺。面临电网规模的不断扩大，生产任务异常繁重，唯有通过有效的培训，掌握扎实的基本技能和过硬的技术水平，才能胜任工作岗位的要求。
2 制约培训效果的因素
2.1 形式单一，缺乏评估
目前采用的培训方法主要有三种：“送出去”：即组织员工参加上级公司开展的培训，如XX专业高级技师培训班，生产技能人员II级III级轮训，技师、高级工岗位能力提升培训等。“请进来”：即聘请公司系统内在某个专业具备领先水平的专家进行现场授课，或在某个设备更新改造时，聘请厂家技术人员对新技术的应用进行讲解；“集中学习”：各班组每个月至少开展一次专业技术培训，培训内容为本专业理论知识讲解或对实际工作中存在的问题的探讨。以上培训方式缺乏灵活性，往往只是为了应付考试或检查而学，员工学习的目的性不强，浮躁、不能潜下心来学习；生产一线人员的工作内容都是现场的实际操作，而目前的培训内容较多的偏重理论的学习，没有付诸于实践，结果是员工在培训完成后还是不能胜任相关的工作。管理人员在培训结束后未能及时的对学习效果进行评估，使得员工的能力没有得到提高。
2.2 工学矛盾凸显
青年员工，有着满腔的热情和学习的欲望，但几乎没有时间参加与实际工作联系紧密的培训，为了确保生产工作的正常、顺利的开展，据统计，能够参加国网公司组织的培训人数，平均每年每专业只有1人，每期5天；参加公司组织的生产技能人员培训，平均每年每专业有6人，每期10天。在设备、线路的改造、更新维护时，也只有少数、个别的人员能与厂家的技术人员进行直接面对面的沟通学习。一线员工长期参加脱产培训的难度不断加大。而对于年龄偏大的员工，已经没有了继续学习的时间和经历，他们认为目前掌握的技能和从事电力工作多年所积攒的经验，已经能够满足本职工作的需要。但是随着智能电网建设的不断深入，科技水平的飞速发展，知识和技能水平更新的速度越来越快，只有不断的学习，不断的提升才能适应企业的发展和岗位的需要。
2.3 目标模糊，缺乏激励
年轻的员工，入职时间都比较短，加之对企业的熟悉也有一个由浅到深的过程，所以就对个人的职业生涯比较模糊，没有明确的目标和定位，因此也就不知道学习的方向在哪里。班组在制定培训计划时，培训的内容一成不变，没有体现出不同层次、不同阶段员工培训的差异性。没有形成良好的激励机制促进员工的快速成长。
3 提高培训效果的对策
3.1 加强领导，建立健全培训机制
领导高度重视培训工作，把培训工作作为全面建设“三集五大”体系和加强员工队伍建设的一项长期工作来抓。各部门间横向协同，精心策划，周密部署，落实职责分工，明确规定对各类生产技能人员的培训项目、内容、方式和培训标准，保证各项培训工作落到实处。
坚持"先培训、后上岗"制度，增强生产技能人员参与培训的内在动力和积极性，促进生产技能人员队伍整体素质的提高。同时使员工转变培训观念，将“要我培训”转变成“我要培训”，员工主动的接受培训，参加学习，提高自身的综合素质，提升自身的知识水平，从而创建更优的绩效。
建立“问、练、查、评”的培训常态机制。“问”是指采用技术问答、现场提问的方式，在每一个工作现场至少掌握一个密切相关的知识点。“练”是指采用事故预想、现场演练等方式，每月在现场停运设备或培训设备上至少有针对性地进行一次实操练习。“查”是指采用培训标准定期评估的形式，检查各专业生产技能人员是否达到应有的技能水平。“评”是指每年开展一次现场培训典型经验评选和，促进优秀成果共享，推进现场培训管理水平共同提升。
3.2 制定系统的培训计划，明确培训目标
众所周知，培训计划在企业培训管理活动中具有极为重要的地位和作用。它是在培训需求分析的基础上，从企业总体发展战略出发，根据企业各种培训资源的配置情况，对计划期内的培训目标、对象和内容、培训的规模和时间等一系列工作做出的统一安排。培训计划具有承上启下的作用，它不仅关系到培训需求分析成果的落实，也关系到企业员工整个培训过程的顺利实施和运行，从根本上保证培训目标的实现。
按照专业分类以及工作经验等级将班组一线员工进行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级划分，分别为进厂3年以内非工作负责人、工作负责人、班组管理人员（安全员以上），根据各专业岗位技能现场培训的各项要求，编写“岗位技能培训标准”，分专业、分技能等级对每一层级所需掌握的现场技能进行详尽的阐述，使每一个员工都明确个人当前的技能水平和应达到技能水平，明确学习的目标。
3.3 丰富培训形式，有效激励员工
师带徒。以“师徒合同”为基础，明确师徒职责和徒弟在考核期内的培训目标，规范“师带徒”考核评价工作，进行定期考核，对徒弟的转正定级考试成绩和日常表现进行考核计分，凭借师徒二人的年度总计分评选优秀师徒并进行经济奖励，确保“师带徒”活动质量。
作业前培训。针对大型、复杂及特殊重点工作，围绕作业方案、作业指导书、安全措施、作业质量要求等，在开工前进行培训辅导，确保作业人员熟悉工作流程、要求、内容及危险点，保证作业安全和质量。
轮岗交流。制订培训、考核、选拔等一系列轮岗措施，在联系紧密的专业之间率先开展小范围轮岗，通过不同岗位之间的交流协作，提高员工综合素质，在保证“五大”体系建设有序平稳实施的同时，使员工找准适合自己发展的岗位，提高工作绩效。每一个技能人员在培养期内要至少进行两个专业的轮岗学习，同一专业不少于两个班组的轮岗经验。
3.4 合理利用资源，解决工学矛盾
提高两个实训基地的利用。结合春秋季和全年检修计划，分专业组织生产人员在“多功能一体化变电运维实训基地”和“输电线路实训基地”进行技能培训，模拟检修工作，实施全方位实操技能培训，为技能人员创造一个良好的学习条件和学习环境，较好的解决了工学矛盾的问题。
加强内训师资队伍的建设。聘用内训师，满足单位内部生产技能人员培训工作的需要。同时建立内训师管理制度，对内训师的培养进行规划，通过强化专业理论、技术知识、技能操作、教学方法与技巧等方面的培训，不断提升内训师资能力，从而促进生产技能人员培训质量的不断提高。
3.5 促进培训成果的转化及应用
组织各班组、各专业人员积极开展培训成果的转化推广和应用工作。通过技能竞赛，技能鉴定检验培训效果，以赛促培；分阶段对培训的师资、参培员工以及员工通过培训掌握的技能在现场工作中应用的效果进行全方位评估，适时改进培训计划、课程设置，教师配备等；开展扎实有效的经验交流、论文评选、成果等活动，使之成为总结交流经验和展示推广成果的重要平台；结合绩效考核管理办法对优秀的成果进行奖励，进一步激发员工创新成果，并及时补充到制度当中，使其规范化，制度化。
通过采用这些有效的措施，合理的安排培训，并及时掌握培训的进度，进一步激励员工的培训积极性，切实提高某供电公司生产技能人员的培训效果，确保企业生产经营与各项工作计划的顺利进行，从而打造出一支素质过硬的职工队伍，为电力企业的改革与发展奠定坚实的基础。人力资源大师德鲁克说过：员工的培训与教育是使员工不断成长的动力和源泉。人力资源是企业最宝贵的财富。遵循培训管理规范，加强考核并不断创新，实现“人才强企”适应电网发展需要，全面提高电力生产技能人员素质！
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