（第1期）
**县民政局驻**一村工作 2019年1月15日
开办扶贫夜校 助力脱贫攻坚
按照镇党委、政府要求，为助推我村扶贫工作。1月15日上午10:30，在荣噶村“村支两委”、驻村工作队的组织下，荣噶村扶贫夜校正式在村委会会议室开班。达措卓玛同志作为村第一支部书记兼驻村工作队队长，首先为第一期学员进行授课。
主要的授课内容为：精准扶贫思想提出的时代背景
她讲到，2013年11月，在湖南考察时首次提出“精准扶贫”概念。之后，多次对精准扶贫工作作出重要论述，精准扶贫思想不断丰富和完善，精准扶贫成为我国脱贫攻坚的基本方略。2013年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出以建立精准扶贫工作机制为核心的六项机制创新和十项重点工作，在精准扶贫思想指导下，我国精准扶贫实践不断深入推进。2014年10月在全国首个“扶贫日”同志作出重要批示。2015年6月同志在贵州召开的座谈会上进一步指出，扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。2015年11月27日-28日，中央扶贫开发工作会议召开，发表长篇重要讲话，系统阐述精准扶贫的脱贫方略，标志着进准扶贫思想的形成。
工 作 简 报
（第2期）
**县民政局驻**一村工作 2019年2月14日
2月14日下午19:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队，组织所有精准扶贫户在村远教培训室开展了荣噶村贫困户政策宣传及培训会。
本次会议由驻村工作队成员、村支部书记 主持，会议议程有三项。
第一项，由村委主任其布通知对我村精准扶贫户的产生过程及我村村总体贫困情况进行介绍和精准扶贫工作进展进行汇报。
第二项，由驻村工作队队长达措卓玛同志对本次会议作强调，她强调：第一、所有贫困户一定要清楚明白地知道自己为什么是贫困户；第二、所有贫困户一定要开放思想、改变观念，正确认识贫困；第三、所有贫困户一定要根据自身实际，结合扶贫政策，争取早日脱贫。同时，达措卓玛教导我村贫困户一定要做遵纪守法好公民，为子当孝，待人以信，团结邻里。
第三项，由驻村工作队成员、村支部书记 作会议总结，同时，希望所有贫困户学好政策、用好政策，积极寻找致富项目，争取早日脱贫。最后，对我县精准扶贫政策进行了详细讲解。
报送： **镇扶贫办、 党政办、 强基办、 综治办
工 作 简 报
（第3期）
**县民政局驻**一村工作 2019年3月1日
宣讲扶贫政策 助推脱贫攻坚
3月1日下午19:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队组织扶贫户召开了精准扶贫政策宣讲活动，为了使各扶贫户将惠民政策铭记在心，向村民讲解惠民政策，不断提高村民对惠民政策的知晓率。
此次的宣讲活动，进一步强化了我村村民的脱贫意识，也强化了思想意识，进一步营造起人人争先脱贫、家家努力致富的良好氛围。
贫困户家庭成员纷纷表示很有感触、很受启发，对今后的生活充满了信心，并愿尽自己的努力克服困难、搞好生活，不辜负党和政府的关心和帮扶。
报送： **镇扶贫办、 党政办、 强基办、 综治办
工 作 简 报
（第4期）
**县民政局驻**一村工作 2019年4月7日
4月7日下午19:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队组织我村各别僧尼及所有精准扶贫户在村两委会议室开展了在宗教消费方面的正确消费、合理消费对我村贫困户进行引导教育。
主要内容为：当前，我县经济快速发展，民生得到改善，宗教信仰自由得到充分保障。信教群众在参加宗教节日、佛事活动或外出祈福、朝佛时，对寺庙的“供养”“香火”等方面消费较为突出，不同程度存在宗教消费在生产生活支出中占比过大和铺张浪费的现象，既影响了信教群众生产生活水平的提高，又对我村打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会造成了一些消极影响。为此，我村信教贫困户要充分认识自己贫困户的身份，要在自身条件允许的情况下精简丧葬消费，合理煨桑、树经幡、堆刻玛尼石，不要存在攀比心理。同时，希望我村僧尼积极主动参与到扶贫工作中来，扶贫济困，救助穷苦，为困难信教群众提供免费的宗教服务，有效的减轻困难信教群众的经济负担。
报送： **镇扶贫办、 党政办、 强基办、 综治办
工 作 简 报
（第5期）
**县民政局驻**一村工作 2019年4月7日
树立正确消费观 引导群众勤俭持家
4月25日上午午10:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队组织我村双联户户长、全村户主就虫草采挖结束后的收入怎样花费进行引导教育。
（第1期）
**县民政局驻**一村工作 2019年1月15日
开办扶贫夜校 助力脱贫攻坚
按照镇党委、政府要求，为助推我村扶贫工作。1月15日上午10:30，在荣噶村“村支两委”、驻村工作队的组织下，荣噶村扶贫夜校正式在村委会会议室开班。达措卓玛同志作为村第一支部书记兼驻村工作队队长，首先为第一期学员进行授课。
主要的授课内容为：精准扶贫思想提出的时代背景
她讲到，2013年11月，在湖南考察时首次提出“精准扶贫”概念。之后，多次对精准扶贫工作作出重要论述，精准扶贫思想不断丰富和完善，精准扶贫成为我国脱贫攻坚的基本方略。2013年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出以建立精准扶贫工作机制为核心的六项机制创新和十项重点工作，在精准扶贫思想指导下，我国精准扶贫实践不断深入推进。2014年10月在全国首个“扶贫日”同志作出重要批示。2015年6月同志在贵州召开的座谈会上进一步指出，扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。2015年11月27日-28日，中央扶贫开发工作会议召开，发表长篇重要讲话，系统阐述精准扶贫的脱贫方略，标志着进准扶贫思想的形成。
工 作 简 报
（第2期）
**县民政局驻**一村工作 2019年2月14日
2月14日下午19:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队，组织所有精准扶贫户在村远教培训室开展了荣噶村贫困户政策宣传及培训会。
本次会议由驻村工作队成员、村支部书记 主持，会议议程有三项。
第一项，由村委主任其布通知对我村精准扶贫户的产生过程及我村村总体贫困情况进行介绍和精准扶贫工作进展进行汇报。
第二项，由驻村工作队队长达措卓玛同志对本次会议作强调，她强调：第一、所有贫困户一定要清楚明白地知道自己为什么是贫困户；第二、所有贫困户一定要开放思想、改变观念，正确认识贫困；第三、所有贫困户一定要根据自身实际，结合扶贫政策，争取早日脱贫。同时，达措卓玛教导我村贫困户一定要做遵纪守法好公民，为子当孝，待人以信，团结邻里。
第三项，由驻村工作队成员、村支部书记 作会议总结，同时，希望所有贫困户学好政策、用好政策，积极寻找致富项目，争取早日脱贫。最后，对我县精准扶贫政策进行了详细讲解。
报送： **镇扶贫办、 党政办、 强基办、 综治办
工 作 简 报
（第3期）
**县民政局驻**一村工作 2019年3月1日
宣讲扶贫政策 助推脱贫攻坚
3月1日下午19:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队组织扶贫户召开了精准扶贫政策宣讲活动，为了使各扶贫户将惠民政策铭记在心，向村民讲解惠民政策，不断提高村民对惠民政策的知晓率。
此次的宣讲活动，进一步强化了我村村民的脱贫意识，也强化了思想意识，进一步营造起人人争先脱贫、家家努力致富的良好氛围。
贫困户家庭成员纷纷表示很有感触、很受启发，对今后的生活充满了信心，并愿尽自己的努力克服困难、搞好生活，不辜负党和政府的关心和帮扶。
报送： **镇扶贫办、 党政办、 强基办、 综治办
工 作 简 报
（第4期）
**县民政局驻**一村工作 2019年4月7日
4月7日下午19:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队组织我村各别僧尼及所有精准扶贫户在村两委会议室开展了在宗教消费方面的正确消费、合理消费对我村贫困户进行引导教育。
主要内容为：当前，我县经济快速发展，民生得到改善，宗教信仰自由得到充分保障。信教群众在参加宗教节日、佛事活动或外出祈福、朝佛时，对寺庙的“供养”“香火”等方面消费较为突出，不同程度存在宗教消费在生产生活支出中占比过大和铺张浪费的现象，既影响了信教群众生产生活水平的提高，又对我村打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会造成了一些消极影响。为此，我村信教贫困户要充分认识自己贫困户的身份，要在自身条件允许的情况下精简丧葬消费，合理煨桑、树经幡、堆刻玛尼石，不要存在攀比心理。同时，希望我村僧尼积极主动参与到扶贫工作中来，扶贫济困，救助穷苦，为困难信教群众提供免费的宗教服务，有效的减轻困难信教群众的经济负担。
报送： **镇扶贫办、 党政办、 强基办、 综治办
工 作 简 报
（第5期）
**县民政局驻**一村工作 2019年4月7日
树立正确消费观 引导群众勤俭持家
4月25日上午午10:30，荣噶村“村两委”、驻村工作队组织我村双联户户长、全村户主就虫草采挖结束后的收入怎样花费进行引导教育。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神特别是关于消费扶贫的重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、省、市关于开展“消费扶贫月”活动的统一部署，紧盯全区消费扶贫工作任务，以促进扶贫产品稳定销售为重点，以拓宽贫困群众增收渠道、巩固脱贫成果为目的，调动全社会参与消费扶贫的积极性，切实解决扶贫产品销路难题，不断巩固提升脱贫攻坚成效。
二、活动主题
千企参与，万人同行。
三、活动时间
2020年9月
四、主要内容
（一）加快推进消费扶贫专馆建设。消费扶贫专馆是指主营扶贫产品的商业业态。
1.消费扶贫地方馆。消费扶贫地方馆是指有关市场经营主体采取市场化方式建设运营消费扶贫线下实体地方馆和在中国社会扶贫网消费扶贫服务平台上规范建设运营的消费扶贫线上虚拟地方馆。要结合实际积极推进线上线下消费扶贫地方馆建设，展示展销本地扶贫产品。要积极加强与中国社会扶贫网合作，在中国社会扶贫网消费扶贫服务平台上开发建设运营线上虚拟地方馆。9月底前，建设1个以上线上或线下消费扶贫地方馆。年底前投入运营1-2个线下实体地方馆。
2.消费扶贫企业馆。消费扶贫企业馆是指以企业为主体、由企业出资建设、销售扶贫产品的专门场馆。要大力推进消费扶贫企业馆建设，并提供必要的政策支持。9月底前，原则上建设1座以上消费扶贫企业馆。
（二）深入推进消费扶贫专区建设。消费扶贫专区是指企业在经营一般商品的同时，设立的专门或主要销售扶贫产品的独立区域或单元。要加强对已认定的扶贫产品销售专区的监督管理和日常指导，丰富专区扶贫产品种类、数量，提升规范化运营水平。对照市级标准和程序，引导电商企业、商场超市等重点商贸企业，开设消费扶贫扶贫产品销售专区，助力扶贫产品的宣传、展示和销售。12月年底前，投入运营2个以上线上或线下消费扶贫专区。
（三）积极配合消费扶贫智能专柜建设。消费扶贫智能专柜是指主营扶贫产品的智能货柜。积极配合相关部门落实优质点位、免除租金费用等工作，为本地区专柜铺设运营提供便利和支持。
（四）扎实推进政府采购扶贫产品。充分利用机关工会相关经费，通过以购代销、爱心购买等方式，优先采购扶贫产品。同时鼓励引导干部职工自发购买帮销贫困地区、贫困群众扶贫产品，参与消费扶贫行动。
（五）大力开展贫困地区农产品产销对接“八进”行动。大力开展贫困地区农产品进企业、进商超、进电商等产销对接“八进”行动。要通过实时销售、定点采购、电商销售、“以购代捐”、直播带货等方式帮助销售，千方百计帮助受灾贫困地区和贫困群众拓展销售渠道，确保产品变商品、收成变收益。
（六）积极开展电商直播带货系列活动。引导重点涉农电商企业加强与各大媒体、平台合作，通过“政府引导、媒体推动、市场运作”的方式，积极开展直播卖货、网红带货等活动，拓展贫困地区扶贫产品销售渠道，带动贫困群众增收脱贫。
（七）协调配合开展“十二个一”活动。积极动员、精心组织大型商场超市及重点电商企业参与省直有关部门联合开展的“十二个一”活动，主动推荐辖区内已认定的扶贫产品和供应商，加大政策宣传力度，助力消费扶贫工作再上新台阶。
五、工作要求
（一）加强组织领导。高度重视，切实统一思想和行动，建立工作专班，配强工作力量，推动经信局消费扶贫工作落实落细落地。
市直机关、企事业各单位、人民团体、驻市各单位：
根据《关于印发<“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动方案>的通知》（儋委办发〔2020〕5号）《关于印发<儋州市建设新时代文明实践中心（所、站）工作实施方案>的通知》（儋委办发〔2020〕6号）精神，为进一步推动我市新时代文明实践工作，结合脱贫攻坚爱心消费扶贫活动，鼓励和引导全市机关干部积极参与扶贫消费，奉献爱心，促进贫困群众增收，助力海南自由贸易港建设，市委宣传部、市扶贫办、市总工会、市供销社决定联合开展“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫文明实践活动，现将有关事项通知如下：
一、活动时间：2020年6月18日上午9：00-12:00，下午3:00-5:00。
二、活动地点：大成镇调南村
三、活动内容
（一）举行“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫文明实践活动启动仪式。
（二）各单位组织本单位本系统的干部职工参与消费扶贫，建议每名干部认购不少于200元，多购不限。有食堂的单位，建议以单位名义对展销的家禽家畜等进行集中认购，认购金额不少于500元，以实际行动助力脱贫攻坚。
（三）观赏千年见血封喉、黄葛榕、百年荔枝园等古树，学习古树科普知识及调南红色文化。
四、参加人员
市直机关、企事业各单位、人民团体、驻市各单位干部职工。
五、责任分工
（一）市委宣传部负责活动总策划，布置活动启动仪式，并通知媒体进行报道。
（二）市扶贫办、市供销社负责对各单位认购的品种及数量进行摸底，并指导大成镇做好展销扶贫产品工作。
（三）市总工会负责发动工会会员积极参与活动。
（四）市公安局负责做好活动期间安保、有关路段交通保障工作。
（五）大成镇负责组织划定扶贫物资认购区，展销各村扶贫产品，并做好场地布置和现场维护。组织村调声队进行调声表演，营造氛围。
六、活动要求
（一）高度重视。各单位要将本次活动纳入我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献、新时代文明实践活动，切实把消费扶贫作为今年决战脱贫攻坚的一项重要工作抓紧抓好，确保思想认识到位、工作部署到位、措施效果到位。
（二）精心组织。各单位按照《各单位认购时间安排表》，安排一名分管扶贫领导组织本单位三分之一以上的干部职工到调南村参与消费，不到调南村参加活动的干部职工可委托在现场的同事带货消费。其中，2020年6月18日上午参加活动的单位需在当日9：00前到达活动现场参加启动仪式。各责任单位要根据责任分工，认真制定方案，精心组织，确保消费扶贫工作扎实有效开展。
（三）材料上报。各单位要将本次活动纳入本单位新时代文明实践活动，认真总结，并于6月22日下午17:00前将《干部职工参加“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫活动认购产品登记表》报送至市委宣传部。
市直机关、企事业各单位、人民团体、驻市各单位：
根据《关于印发<“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动方案>的通知》（儋委办发〔2020〕5号）《关于印发<儋州市建设新时代文明实践中心（所、站）工作实施方案>的通知》（儋委办发〔2020〕6号）精神，为进一步推动我市新时代文明实践工作，结合脱贫攻坚爱心消费扶贫活动，鼓励和引导全市机关干部积极参与扶贫消费，奉献爱心，促进贫困群众增收，助力海南自由贸易港建设，市委宣传部、市扶贫办、市总工会、市供销社决定联合开展“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫文明实践活动，现将有关事项通知如下：
一、活动时间：2020年6月18日上午9：00-12:00，下午3:00-5:00。
二、活动地点：大成镇调南村
三、活动内容
（一）举行“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫文明实践活动启动仪式。
（二）各单位组织本单位本系统的干部职工参与消费扶贫，建议每名干部认购不少于200元，多购不限。有食堂的单位，建议以单位名义对展销的家禽家畜等进行集中认购，认购金额不少于500元，以实际行动助力脱贫攻坚。
（三）观赏千年见血封喉、黄葛榕、百年荔枝园等古树，学习古树科普知识及调南红色文化。
四、参加人员
市直机关、企事业各单位、人民团体、驻市各单位干部职工。
五、责任分工
（一）市委宣传部负责活动总策划，布置活动启动仪式，并通知媒体进行报道。
（二）市扶贫办、市供销社负责对各单位认购的品种及数量进行摸底，并指导大成镇做好展销扶贫产品工作。
（三）市总工会负责发动工会会员积极参与活动。
（四）市公安局负责做好活动期间安保、有关路段交通保障工作。
（五）大成镇负责组织划定扶贫物资认购区，展销各村扶贫产品，并做好场地布置和现场维护。组织村调声队进行调声表演，营造氛围。
六、活动要求
（一）高度重视。各单位要将本次活动纳入我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献、新时代文明实践活动，切实把消费扶贫作为今年决战脱贫攻坚的一项重要工作抓紧抓好，确保思想认识到位、工作部署到位、措施效果到位。
（二）精心组织。各单位按照《各单位认购时间安排表》，安排一名分管扶贫领导组织本单位三分之一以上的干部职工到调南村参与消费，不到调南村参加活动的干部职工可委托在现场的同事带货消费。其中，2020年6月18日上午参加活动的单位需在当日9：00前到达活动现场参加启动仪式。各责任单位要根据责任分工，认真制定方案，精心组织，确保消费扶贫工作扎实有效开展。
（三）材料上报。各单位要将本次活动纳入本单位新时代文明实践活动，认真总结，并于6月22日下午17:00前将《干部职工参加“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫活动认购产品登记表》报送至市委宣传部。
2020年开展消费扶贫的实施方案
一、工作思路
以总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚持政府引导、市场主导、企业参与、互利共赢原则，切实解决我县贫困地区产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题，促进我县贫困地区农产品与x市场需求有效对接；促进贫困地区产品变商品、收成变收入，带动贫困人口增收脱贫；促进贫困地区生产好产品、打造硬品牌及全国驰名品牌，增强自我发展能力，形成可持续增收长效机制。深入挖掘我县特色农产品品种资源，优化农产品品种和区域布局，做大做强产业规模。鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业采取“农户+合作社+企业”等模式，在建档立卡户所在贫困地区建立生产基地，大力发展订单农业，提高农产品供给的规模化组织化水平，增强农产品持续供给能力。落实农产品产地初加工补助政策，扶持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力，提高贫困地区农产品初加工率。增强自我发展能力，形成稳定、可持续互利共赢的消费扶贫长效机制。
二、总体目标
多渠道拓宽我县农产品进京销售渠道，支持批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系，组织我县农产品直供直销x市场，推动消费扶贫。
一是在x区建设x县农特产品体验店和电商服务中心，形成线上和线下相结合的购销机制，组织我县农产品定向直购直销x市的学校、医院、机关食堂、社区等，逐步形成稳固的营销网络。二是通过宣传、包装、品牌培育等多种方式，发挥贫困村产品原产地、品种全、货源新等独特优势，做好农产品精包装和品牌设计，开展消费扶贫展销活动，展示推介我县农产品特色，扩大影响力、知名度。三是立足农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社等经营主体市场面广、竞争力强、品牌效应足的优势。充分发挥辐射效应和带动作用，捆绑带动销售贫困群众农产品。依托龙头企业，集中对农副产品进行精深加工，降低交易成本，减少农产品流通环节，提升农村产品附加值。
三、主要形式
消费扶贫是社会力量参与支持脱贫攻坚的重要方式，以建档立卡贫困村贫困户为支持对象，以购买贫困群众农特产品为主要手段，以农业农村资源为依托、以一二三产融合发展为核心，延伸产业链、提升价值链、构建脱贫链，加强政策驱动，采取灵活多样的消费扶贫方式，实现贫困群众增收脱贫。具体做法如下：
（一）商场超市直销。广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动，在xx区及相关区县的超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置，开设我县贫困地区农产品销售公益专区、专柜，方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众奉献爱心。鼓励x各大餐饮协会等社会组织优先购买我县贫困地区农特产品。
（二）开展“四进”对接承销活动。政府牵头搭建我县和xx区的机关、学校、医院和企事业单位食堂与我县农产品供需对接平台，鼓励引导其选用我县贫的农产品、畜产品，供需双方建立长期定向采购合作机制，促成双方合作意向，实现对接签约。
（三）龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。在企业与贫困户双方自愿的基础上，由项目实施单位协调龙头企业、骨干企业、专业合作社对一家一户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，实现保值增值。完善企业与贫困户的利益联结机制，规范销售利润分成比例，维护双方权益，形成长期合作关系，实现互利共赢。
（四）电子商务营销。整合我县国家电子商务进农村示范县项目电商扶贫资源，支持发展“电商+龙头企业（合作社）+建档立卡贫困户”的直采直销模式，积极推销贫困村特色产品。借助我县国家电子商务进农村综合示范项目所搭建的电商平台，发挥xx区和我县内各大农产品销售平台及京东扶贫馆等电商平台的作用，扩大贫困地区农产品销售规模。发生较大规模农产品滞销卖难时，及时推动电商企业开展农产品应急促销。
（五）帮扶单位助销。包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部对所帮扶贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底，发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势，为帮扶对象产品进行代言，开展熟人销售，向朋友圈、亲朋好友推荐产品，拓展销售渠道。树立
“买贫困地区产品，献扶贫济困爱心”理念，鼓励帮扶单位、帮扶干部带头消费帮扶村、贫困户产品。
四、项目支持方式和资金安排
（一）支持在x市x区建设x县农特产品体验店和电商运营中心，农特产品体验店面积不小于xxx平米，电商运营中心和办公场所面积不小于xxx平米。补贴中标企业场地租赁、店面装修费用。按照xx%的比例补贴企业场地租赁费、最高不超过xxx万元；按xx%的比例补贴装修费用、最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。
（二）支持中标企业对x县农特产品体验店和电商运营中心、x县区域公用品牌的宣传、推广以及包装设计、品牌培育等工作，按照企业实际支出予以补贴，最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。
（三）支持农产品深加工设备补贴。为了保证贫困户的农产品进行初加工后能够进入x市场，对项目实施单位现有农产品加工设备进行技术更新，购进先进加工设备，对贫困户的农产品进行精加工。设备补贴以收购建档立卡贫困户农产品数量给予补贴，补贴金额为xxx万元。补贴标准为收购建档立卡贫困户农产品交易金额的xx%，即收购农产品总金额在xxxx万元以上，项目实施企业要与xxxx户以上建档立卡贫困户（专业合作社、农产品加工企业）签订采购合同，收购价格要高于市场价格的xx%以上，项目实施单位要和建档立卡贫困户签订收购合同。
（四）项目资金支持比例原则上按上述规定执行，因项目需要确需调整的，经县政府研究同意后方可调整。项目补贴资金第一年用东西部消费扶贫项目资金支出，以后年度由项目实施（中标）单位承担，项目实施年限不得低于三年。项目资金管理严格按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》文件要求使用，项目资金应采取公开招标方式择优确定承办企业或单位。项目资金应按合同约定及时拨付中标企业，与承办企业签署协议后，在确定企业已开工建设并确保资金安全情况下，首期预拨资金不低于xx%，其余资金按照项目进度予以拨付，在项目完工并验收通过后全额拨付。
（五）项目承办企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，专账核算，专款专用，并严格按照规定使用资金，不得用于人员工资和生活费用。自觉接受商务、财政、扶贫、审计等部门的监督检查。项目主管部门应切实加强专项资金日常监督、检查，密切跟踪项目进展，及时发现并解决项目和资金管理等存在的问题。要按有关规定及时开展绩效自评，绩效评价的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及项目资金管理情况等。
五、实施步骤
（一）准备阶段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x县关于开展消费扶贫的实施方案》的制定，指导消费扶贫工作按工作计划有序开展。
x.《x县关于开展消费扶贫工作的实施方案》经县政府研究同意后，完成《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》，提交上级审核。
（二）实施阶段（xxxx年x月-xx月）
《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》经上级部门审核通过后，启动消费扶贫项目招投标工作，确定具体实施消费扶贫项目的企业。项目实施单位要求：一是近年来曾与我县建档立卡贫困户签订大量购销合同带动贫困户增收，并有营销实绩的农产品加工营销龙头企业优先；二是在x已形成销售建档立卡贫困户农产品营销体系的以上企业优先；三是形成电商网络营销体系且销售本县农产品业绩突出的企业优先。项目承办企业必须按照方案要求完成项目建设。
（三）总结验收阶段(xxxx年xx月--xx月)
项目完工后，由项目承办企业提出验收申请，县商务局委托有资质的第三方机构对消费扶贫项目及时进行验收。项目验收合格后，将验收报告、资金审计报告报县主管领导审阅后存档。中标实施企业要建立消费扶贫工作台帐，做到补贴资金使用有理有据，账目清晰；与项目达成合作的贫困户收益可统计、可量化、可考核；同时总结工作经验，查找不足，有针对性地完善健全消费扶贫工作长效管理机制，巩固消费扶贫成果。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县政府是消费扶贫项目的责任主体，要充分发挥县直各部门、乡村两级干部和帮扶队伍的作用，组织实施好消费扶贫工作，确保各项措施落地落实落细。要把消费扶贫做为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，采取有效措施，扎实做好贫困地区农产品产销对接工作,搭建产销对接平台，组织开展多种形式的农产品营销活动，做好农产品认定、推荐工作，实行产品名录制度，保证产品质量，积极参加各类营销活动。
（二）强化政策支持。落实好县财政局、商务局和扶贫办的各项补贴优惠政策，按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》，及时向贫困户和企业兑现补贴。在贫困地区产品深加工企业基础设施、上行物流交通运输、线上线下进店销售门槛等环节，给予政策性扶持和引导。
（三）培育优质品牌。鼓励县内外农业品牌企业等生产经营主体在我县贫困地区建农产品初加工企业或设立分支机构，引进先进技术和品牌资源，推广新型生产经营模式，带动贫困户开展订单式农业、标准化生产、品牌化营销。用好地理标志产品、有机产品认证、原产地品牌建设与保护等相关政策，对贫困地区特色优质农产品认证在费用上给予一定减免，引导和支持开展绿色、有机、地理标志农产品认证，打造贫困地区名特优产品区域品牌。
丹桂飘香,金秋送爽。2020年9月22日,第三届中国（千阳）好苹果大赛总决赛暨陕西水果网络特色季·苹果丰收节在千阳县体育场隆重举办。为落实关于消费扶贫重要指示精神,开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战,推进产品变商品、收成变收入的扶贫协议。陕西XX集团有限公司党XX代表陕西有色扶贫团和千阳县人民政府签订了《扶贫产品销售协议》。计划年内定向采购千阳矮砧苹果、古法压榨菜籽油等价值150万元的农副产品。
《扶贫产品销售协议》签约仪式
9月22日上午10点，在陕西XX会议室召开省“两联一包”扶贫团第二次联席会议,会议由千阳县人民政府副县长XX主持。集团党委XX,集团扶贫办主XX,千阳县人民政府副县长XX,集团公司工会副主席XX以及8个驻村单位分管领导和全体驻村人员参加了会议。
会 议 现 场
今年来，长湖乡按照省市县消费扶贫会议要求，不断拓宽扶贫产品销售渠道，有效带动脱贫户增收，现将消费帮扶半年度工作总结如下：
一、工作开展情况
一是鼓励春耕生产。为落实种植面积，从年初开始，长湖乡扶贫办工作人员前期便挨家入脱贫户宣传惠农政策及长湖乡早稻种植奖补政策，掌握春耕脱贫种植意向，通过鼓励发展抓大户、带动散户、帮助弱户和防治抛荒等举措，全乡203户脱贫户采取集中育秧亩，种植面积达亩，预计产值 元。
二是落实消费扶贫。严格落实有关要求，我乡积极承担职责，主动作为，开展消费扶贫助力乡村振兴工作，截止目前，采购脱贫户农产品17229元，主要用于单位职工食堂食用。
三是造血脱贫农户。为帮助脱贫户持续增收，促进脱贫户的产业可持续发展，岳阳市唯本生态农业科技发展有限公司联合长湖乡扶贫办捐赠长湖村420羽鸡苗，覆盖22户脱贫户，通过养殖肉鸡提高产业收入，提高生活水平。
四是强化组织指导。组织各种新媒体平台和传统平台，通过公益广告、微信公众号、微信朋友圈等方式，宣传本地脱贫户产品，消费扶贫的好经验、好做法，营造消费扶贫的好氛围。在全乡动员鼓励在职职工在脱贫户中采购农产品，鼓励辖区内企业及居民购买脱贫户家的农产品，帮助脱贫户增收。
二、存在的困难问题
一是抓消费扶贫的力度仍然不够，长效机制还不健全，消费扶贫的社会参与度不高，实际效果还需进一步提升。
二是脱贫户中没有形成特色农产品，没有树立自己的消费品牌，农产品价值低。
三、下一步工作重点
一是鼓励乡工会开展消费扶贫。手机APP、微信公众号等，向辖区内各工会组织和工会会员推介扶贫产品；工会组织慰问职工在同等条件下优先选购扶贫产品。
二是消费扶贫进“企业”。积极组织参与消费扶贫相关活动,鼓励企业在发放职工福利和职工食堂采购时，优先采购脱贫户剩余农产品，引导辖区内企业参与消费扶贫。
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