一、将经营工作和“和谐企业”创建有机融合，相互促进，协调发展
发展是企业永恒不变的主题。职工要生存、企业要发展和壮大，都离不开经营工作。在创建活动中，公司坚持两项工作并举，相互促进，协调发展。一方面，依托现有资源，围绕经营工作中心，大力发展核心竞争力，为“和谐企业”创建提供经济基础；另一方面，通过“和谐企业”创建活动，提供稳定的发展环境和一流的企业文化，为公司实施品牌战略推波助澜。离开经营工作，职工生存都得不到保障，创“和谐企业”只能是一句空话；同样，一味追求经济效益，而忽视内部关系的协调发展，企业发展也只是片面、狭隘和暂时的，一旦面临经营困境，或是遇到改革、改制等敏感问题，企业就很难保证职工能够帮助企业渡过难关，随之而来的各项弊端也会暴露无疑。
汉阳市政在近年的发展历程中，特别强调将“建立团结奋进的企业团队”融入到企业的经营发展中，逐步形成一支能经受住任何考验的“市政铁军”。正是在这种企业文化的熏陶下，公司顺利渡过了一次次经营困境。在经济建设工作中，公司积极以市场为依托，以技术为优势，以人才为核心，综合协调各方面的发展因素，彻底抛弃部分国有企业等、靠、要的思想观念，大胆创新，锐意进取，将“和谐企业”创建活动深入到每位职工心中，通过文明单位创建、“双创”和其他有效途径，极大提高企业生产效率，经营工作呈跨越式发展趋势。公司20__年产值突破4.2亿元，在取得经济效益的同时，公司也取得了积极的社会效应。先后并评为“优秀市政施工企业”、“守合同重信誉企业”，还先后荣获武汉市“市级文明单位”、“女职工双文明示范岗”、“双创优秀组织单位”、“双评双争优秀组织单位”等荣誉称号。近年公司8项工程获省、市市政政工程金奖，10项工程获省、市市政政工程银奖，3项工程获得全国市政金奖，40多项工程荣获武汉市安全文明施工优良现场，公司在20__-20__连续2年被评为湖北省建筑业企业二十强。
二、以“三法”为基础，积极构建适应现代企业发展的新型劳动关系体系
一是建立劳动合同分类管理体系。我公司将合同管理作为建立新型劳动关系体系的重点来抓，本着对职工负责，对企业负责的原则，依法将全体劳动者纳入合同管理范畴，并建立了合同分类管理体系（分为人事合同、聘用职工合同），并报相关劳动部门备案审查。近年来，公司特别注重对本科学历职工的管理工作。将所有人事职工的合同及档案交由区人事局指定的人才服务中心代管，在平等协商的基础上，每年对人事合同及时签订、续签和见证；此外，为便于统一管理，公司还按要求签订了集体合同，将劳动报酬、劳动保护作为重点内容写进合同中。近年来，我公司与职工的合同签订率始终保持在100%。
二是建立劳动关系保障机制和普法机构。为保证合同履约，公司成立了法律援助中心和劳动争议调解委员会，并和区人事局和区劳动局建立了通畅的沟通渠道，及时宣传安全和劳动法律法规政策，为职工提供法律援助，及时做好劳动法律纠纷的处理工作。近年来，公司未发生一起劳动纠纷。
三是发
挥企业工会组织的核心作用，坚持职工代表大会和厂务公开制度，依法按时足额拨缴工会经费。各公司每年的职代会涉及内容包括公司民主管理体系，提案的征集及落实情况，并对公司行政、工会及财务工作进行讨论审议。做到重大问题不经职代会审议不出台，不经职工代表表决通过不实施，将生产经营、改革发展、职工利益和党风廉政建设等内容实行“阳光作业”，从政治上、组织上、制度上保证职工的民主管理权、民主参与权、民主选择权、民主决策权和民主监督权落实。在全公司的共同(文秘站:)努力下，下属分公司工会分别被授予“武汉市模范职工小家”、“湖北省模范职工小家”、“全国模范职工小家”称号,20__年总公司工会顺利通过省一级工会规范化达标考核.公司工会还先后被武汉市总工会授予“女职工双文明示范岗”、“双创优秀组织单位”称号；一人获武汉市总工会授予的“五一劳动奖章”称号；多人获区“创新能手”称号。为营造良好的企业氛围，工会利用工会活动经费，先后开展了篮球比赛、足球比赛、羽毛球比赛等内容丰富的职工文体活动，不定期开展各种慰问活动。为保护职工身体健康，工会每年定期组织职工进行身体检查。
三、遵章守法，关爱生命，营造和谐的安全生产环境
坚持以人为本、树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念；坚持统筹兼顾、协调发展，把安全生产纳入公司经济发展的总体布局，做到同步设计、同步实施、同步发展；强化法制观念，坚持依法规范、依法监管，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，充分发挥每个职工的积极性；坚持齐抓共管，努力构建“企业全面负责，群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局；坚持标本兼治，促使各基层单位建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。
在此基础上，公司成立了总公司、各基层公司及工程项目部三级安全文明施工领导小组，每月定期按贯标要求及《工程管理制度》对公司办公厂区和各工程项目部进行检查、指导和监督，对存在的问题及时纠正并下达整改通知单限期整改和处罚单，检查组于三日内组织复查。检查组将每月检查情况以打分的形式进行公布，每三个月进行汇总，并对相关项目部做出奖励和处罚；同时将安全责任纳入职工年度考核的范畴，并作为重要考核指标实行一票否决制。为从源头上防治安全事故，公司建立了完善的安全教育培训制度，要求所有新入厂职工都必须进行岗前培训和安全技术交底，经考核合格后，方可持证上岗。
四、实施品牌战略，逐步形成勇争一流的管理理念和独具特色的企业文化氛围
一、艰辛的创业之路，铸就今日的辉煌。
公司是由下岗残疾人祝焱军创办的，祝焱军原是黄石矿务局的一名正式职工，1994年在所在单位资源频临枯竭的情况下，主动提出下岗，带领几位残疾人，走自主创业的道路。在市残联的帮助下，租赁一间20㎡的民房，借他人5000元，从事废旧物资回收。凭借执着诚信的创业精神，与人友好合作的经营理念，公司经营规模迅速发展壮大，资本积累也不断增加。为了残疾人和下岗职工拥有一个真正属于自己的家，把企业办大办好，于1996年初在冶钢一门用9万元购买了一套101.5㎡的办公写字楼，用6万元购买了一个80㎡的废弃防空洞作为经营场所，当年创收100万元左右，上交利税8万元左右。为安置更多的下岗人员就业，进一步发展企业规模，于1996年上半年，又筹备资金30万元，租赁市鑫龙公司闲置厂房，办起了特殊钢冶炼厂，利用回收的废钢进行感应炉冶炼加工。当年就安置下岗职工25人，其中残疾人12名，创年产值670万元，上交利税30余万元，人均年工资1万元左右。这在当时的条件下，是十分难能可贵的，广大员工对此十分满意，工作积极性也格外高涨。
创业伊始，为了节约开支，勤俭办厂，祝焱军同志身兼数职，自己既是老板，又是推销员，拄着双拐，顶着寒风与酷暑，走广东，下福建，拉客户，搞推销，当货郎，跑遍了大江南北。作为一个残疾人，其中的酸甜苦辣该有多深!但他很少向外人道。凭着过硬的产品质量和良好的企业信誉,终于迎来了市场的青睐，订单一个一个接踵而来，企业年产量也以8.5%的比例递增。
二、科学管理，争当黄石民营钢铁企业的排头兵。
上个世纪九十年代末的钢铁行业风雨飘摇，全国行业景象一片萧条，下岗失业人员遍地都是。如何把我们的企业做大做强，经得起市场的考验和冲击，公司一班人认真落实市委、市政府关于发展私营、个体经济，扶持中、小型企业发展的要求，根据市委常委、统战部长胡德春同志在原来任副市长、市残联主席时提出的“依法维权、社会助残、产业自主、机制创新、政府支持”的五句话精神，围绕福利企业的工作特点，于2004年，与当时的花湖农场协商租赁锁前村4亩荒山，投资100多万元开办了一个锻造车间，使企业真正以生产流程上步入衔接和合理化，同时安置当地劳国10多人。随后双在此基础上开垦荒山6.66亩，并购买了50年土地使用权，将原在公园路10号的炼钢车间及公司总部一并迁入，建起了2000多平方米的标准化生产车间，聘请了冶钢退休的部级专家指导生产。
经过近十年全体员工的艰苦奋斗，公司现有生产厂房三栋，共计3000㎡，办公楼及职工食堂、宿舍计1500㎡，大小汽车4辆，炼钢炉两套，空气锻压锤两台，退火炉、煤气发生炉各一套，锯床、车床、刨床等设备都已配备，资产已达1000万元左右，年产量超过5000吨。如今，公司实现了炼钢、锻造、加工、销售服务一条龙。在生产过程中，公司坚持科学的生产方式，采用严格的管理办法，生产出来的工模具等优质钢，经黄石市场信息技术监督局多次抽样检查，无一例不合格品。在市场规范不一，各种钢铁产品鱼目混杂的情况下，黄石同行业，很多单位为了节约成本，用降低标准的办法，做水货，而我们公司宁可少赚利润也要坚持“质量第一、用户至上”的原则，使每个产品符合国标，为国家及黄石的地方经济建设做出了应有的贡献。
三、坚持科学合理的用工原则，为特困及其它弱式群体分忧解难。
公司坚持以人为本的经营和发展理念，尊重和维护员工的合法权益，根据公司大部分是下岗职工和残疾人的用工事实，采取科学的用人原则和用工制度，即正常人和残疾人同工同酬，福利待遇同等享受，特殊岗位上用正常人帮助残疾人，体壮人带领体弱人，每个员工做到人尽其才，真正体现公平、公正的原则。
公司根据由特困群体组成的实际情况，制订了符合实际的福利待遇规定。比如，公司开办初期，经济困难，职工的养老保险金未按时缴纳，为了不影响员工的个人利益，使大家老有所养，公司在1998年借款一次性补交了应交的全部养老金，之后按时缴纳；工人的工资也随着企业的发展不断增加，1997年人均收入1万元左右，2004年达到人均收入1.89万元，最高月工资可达2800—3000元，最低也有400多元，职工医药费报销等，也参照国家有关政策，制订了具体的报销细则。
公司有个不成文的规定，凡是职工生病或受伤，都来要上门看望；凡是职工红、白喜事，都要道贺或安慰，每年公司在这方面做的工作就有几十件。礼轻义重，得到广大员工的好评，也增强职工的凝聚力。下岗职工柯和平1997年来我公司工作，在公司领导家访时发现，他餐桌上一盘咸菜吃两餐，原来他家上有七、八十岁的父母，下有两个孩子在读书，爱人又没有工作，生活十分困难。公司根据他家的实际情况，决定尽力帮助他，把他爱人安排进厂工作。他爱人进厂后，工作很努力，兢兢业业，跟男同志一样吃苦耐劳，每月工资可逾千元，夫妻二人的收入有2000多元，这样，既解决了家庭的经济困难，又可以安安心心的工作。
残疾人康桐祥同志，既是残疾人又是原自行车厂下岗职工，爱人是农村来的，小孩又在读书，家庭生活十分拮据，平时都要依赖兄弟姐妹接济生活。有一次女儿生病住院没钱交费，公司知道后，马上替他交了2000元。没过多久，康本人眷阑尾开刀，公司又替他交了几千元住院费，至今也未要他偿还。2000年康桐祥由于法制观念淡薄，一时受社会上不良朋友的教唆和误导，盗窃自行车厂的电动机，被公安部门劳教2年。尽管如此，公司还是没有抛弃他，公司领导在他劳教期间，还请市残联有关领导一起到劳教所看望，让其安心改造，刑满后，仍然回厂上班。回厂初期，连上班乘车的路费都没有，公司余经理私人借钱给他，还帮他买了一辆旧自行车。为此，康十分感动，严格要求自己，认认真真工作和为人处事，第二年被评为先进工作者。
公司对员工的关心不光是在工作上，而且在生活上。比如，白化病残疾人刘芳，由于眼睛不方便，25岁了还没谈到男朋友，个人问题迟迟不能解决，公司领导经常帮她牵线搭桥，后在企业和社会多方面的关心帮助下，与家处僻远农村的周冬清同志幸福结合。婚后，为了夫妻二人互相照顾方便，也为了增加他们的家庭收入，经公司领导研究决定，特地将刘芳的爱人周冬清安排到我厂冶炼车间工作，他们夫妻二人都很感动，工作尽职尽责，也为其他残疾人树立了一个好榜样。
四、以安全促生产，维护职工合法权益。
为了保证职工的安全生产，减少企业和职工家庭的经济损失，公司制订了安全生产管理条例，劳保福利参照国营企业的办法发放，对凡未按有关规章制度办事的，都有相应的处罚条例，目的是促使每个人在工作过程中时刻树立安全第一的观念，对工厂和个人家庭负责。企业在各个关键岗位上也配置了专门的安检员，同时用安全简报、黑板报等多种形式宣传教育安全生产情况，厂门口、车间墙壁、行车横梁等到随处可见标语横幅，时刻提醒大家注意安全。
五、改善社会环境，实现人和自然的和谐统一。
为了改善工人的工作环境和周边居民的生活条件，公司在资金十分紧张的情况下，投资20多万元兴建了煤气发生炉，改变了锻造车间内部弥漫的浓浓黑烟，也减轻了对周边环境的污染，与周边居民没有发生一起纠纷事件。:
一、公司坚持以人为本，大力推行民主机制，促进制度创新，取得了显著的成效。
公司领导深刻意识到，在劳动密集型企业中，人是第一位的。所以公司大力推行以人为本的发展策略，积极发展和谐发展意识。确定了建立民主创新机制、改革人事制度、分配制度为主要内容的深化改革思路及原则，全面实施了竞争上岗、择优聘用、能上能下的用人制度，增加了激励机制，激活了工作动力。公司在以前的管理方案基础上进一步细化，把全面经济责任制细化到岗位，经济核算落实到人头，推行了岗位管理、岗位工资制度和与之匹配的效益考核、培训教育等制度。通过效益考核，极大地调动了一线员工的工作创新积极性，促进了员工的操作技能的提高。公司通过推进各方面的制度创新，企业各方面工作都都取得了显著成效。公司奉行厂务公开原则，重大事项员工积极参与决策。公司领导层廉洁奉公，严于自律，在员工中产生了较大的教育影响，很好的起到了模范带头作用，树立了良好形象和较高的威信。
二、企业管理规范，党、团、工会及企业文化组织健全。各部门之间积极配合，工作气氛活跃，能较好的发挥各自的职能作用。
公司对内部管理致力于规范化和现代化，营造了良好的管理氛围，赢得了世界著名品牌adidas、ykk等授权于本公司定点生产。公司在不断发展的同时大力推进企业品牌文化建设，积极树立“陆氏钮扣”品牌，出新产品，打新款式，努力赢得广大消费者的厚爱。进一步增强了企业的市场生存能力和市场竞争能力。公司内部各部门在工作上互相配合，遇到困难往往共同研究解决，营造了良好的工作氛围。各部门在互相配合的同时又较好的发挥了各自的职能作用，为整个企业的和谐运作起了积极推动作用。
三、讲究诚信友爱，注重维护员工的合法权益，保障员工的工作、生活，积极维护企业的安定有序。
公司一贯秉承诚信友爱的良好作风，十分注重维护员工的合法权益。公司生产规模的不断扩大，给社会提供了一大批就业机会，有效地保障了员工的工作和生活，为维护企业和社会的安定有序作出了积极贡献。
四、公司注重资源节约型、环境友好型企业的建设，积极治理环境污染，努力营造整洁、优美的厂区环境。
公司大力开展清洁生产，先后投入200多万元对老旧设施进行改造和更新。公司在节约资源方面取得明显成果的同时，不忘搞好环境建设。优美的外部环境是企业形象的缩影，为了保证厂区环境能持之以恒的保持好，公司不遗余力的加大治理环境污染的力度，并已取得显著成效。
五、高度重视安全生产，积极落实制度，健全机制，扎实有效的开展安全教育和检查工作。
安全事故的发生，人的不安全行为是主要因素，公司本着以人为本的思想，建立健全各种安全生产规章制度，为岗位员工配备安全防护用品，并与各部门层层签定安全生产责任状。对员工们进行安全教育，进行全厂安全大检查，发现不安全隐患及时报告清除。对重点部位如仓库、车间、办公室等场所按规定配齐防盗，防火设施。对电工、电焊工进行专门培训，按要求持证上岗。对司机进行安全行驶，文明驾车的教育，做到未雨绸缪，严防事故发生。公司对全体员工进行了安全宣传教育，并筹资为全体员工办理意外伤害保险，此举得到了员工的一致好评，体现了公司以人为本的理念。
六、热心公益事业，积极回报社会，认真履行企业的社会责任。
一、申报主体
申报主体为独立矿山企业（含油气企业），须持有合法有效采矿许可证。
二、申报条件
申报部级绿色矿山试点单位，应满足以下条件：
（一）依法办矿。严格遵守《矿产资源法》等法律规定，合法经营，证照齐全；矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《土地复垦方案》等，对无偿取得的采矿权已经进行了有偿处置；五年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。
（二）规范管理。具有完善的资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施，矿石管理科学、规范。
（三）综合利用。大力发展循环经济，完成了资源综合利用规划（设计）指标，“三率”指标达到或超过国家规定标准，综合利用水平达到国内同类矿山领先水平。
（四）技术创新。重视科学进步，积极开展科技创新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%，生产技术居国内同类矿石先进水平，符合《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资发〔2010〕146号）的有关要求。
（五）节能减排。积极开展节能减排工作，节能降耗、“三废”排放等达国家规定标准，采用无废或少废工艺，矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。
（六）环境保护。认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时”制度，编制了矿山环境保护与治理恢复方案，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平，近三年内未发生重大地质灾害，矿区绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。
（七）土地复垦。认真开展土地复垦工作，落实土地复垦责任，实现“边生产、边建设、边复垦”。
（八）社区和谐。自觉履行社会责任，具有良好的企业形象，能够及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。
（九）企业文化。拥有符合企业特点的企业文化，企业职工文明建设和技术培训体系健全。
三、申报材料
申报“部级绿色矿山试点单位”需要报送以下材料：
（一）部级绿色矿山试点单位申报书；
（二）部级绿色矿山试点单位申报图册。
四、申报程序
（一）部级绿色矿山试点单位申报按照自愿申请的原则，地方矿山企业向所在地省级国土资源主管部门提出申请，归口中央企业管理的矿山企业向归口企业提出申请；各行业协会可按照申报条件组织本行业企业的推荐工作。
（二）地方矿山企业的申报材料，由省级国土资源主管部门组织矿业联合会对申报材料进行审核，同时进行必要的现场核查，并由省级国土资源主管部门签署审核意见，将申报材料统一汇总报送国土资源部。
归口中央企业管理的矿山企业申报材料，需经矿山所在地省级国土资源主管部门出具审查意见，并由归口企业审核汇总后报送国土资源部。
行业协会推荐的矿山企业申报材料，需经矿山所在地省级国土资源主管部门出具审查意见，并由行业协会审核汇总后报送国土资源部。
对申报和谐劳动关系企业的考核验收，按照分级负责原则，由市本级和县（区）创建活动领导小组办公室牵头，组织相关人员成立考评组，进行考核验收。
二、考评标准
我市辖区范围内的企业达到以下标准，均可申报市“和谐劳动关系企业”：
（一）认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律和我省相关配套法规，依法招工，合法经营、按章纳税，规章制度健全，加强诚信建设，注重节能减排，社会形象良好。
（二）实行全员劳动合同制度，劳动合同内容合法、全面，程序规范，签订、续订、解除和终止各个环节管理完善，并书面报劳动保障部门审核。企业劳动争议调解、劳动法律监督、劳动保护监督检查组织和制度健全。近两年内未发生重大劳动违法案件、劳动争议企业败诉案件和因劳动关系纠纷引起的职工集访等。
（三）职工（代表）大会制度完善，每年至少召开一次职工（代表）大会，职工（代表）民主参与意识强，大会有实效性；企业制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，均提交职工（代表）大会讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
（四）企业建立平等协商集体合同制度，集体合同和工资专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同、女职工特殊保护专项集体合同内容合法、程序规范、续签及时、无违反劳动合同现象，集体合同书面上报劳动保障部门审核并认真履行。企业依据有关法规实行事务（厂务）公开，公司制企业依法建立职工董事、监事制度。
（五）企业严格执行国家和省有关安全生产的法律法规，特种作业人员持证上岗，对从事有职业危害作业的职工定期进行健康检查，对危险点实施监控，续两年未发生重大工伤、中毒、职业病危害和其他损害导致死亡的事故。
（六）企业建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对职工进行劳动安全卫生教育，为职工特别是女职工提供安全健康的工作环境和生活环境，提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品。企业与工会共同建立查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实、检查改进的安全生产机制。
（七）企业依照有关法律规定按时为职工足额缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，保障劳动模范享受应有的法定待遇，对困难职工实施救助。
（八）企业建立职工发展和培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训费用，有计划地组织职工进行在职学习和各种形式的职业技能培训，工作富有成效，职工教育经费落实。重视职工生活保障和文体活动。
（九）企业支持工会组建、职工入会以及工会开展的活动，工会组织健全，依法设置专(兼)职工会干部，有固定办公场所，企业依法按时足额向工会拨缴经费并独立建帐。
考评组根据考评标准和《市创建劳动关系和谐企业星级考评细则（试行）》（见附件，以下简称《考评细则》），对申报企业考评。考评分值在70－80分（含70分）之间的，为一星级标准；考评分值在80－90分（含80分）之间的，为二星级标准；考评分值在90分以上的，为三星级标准。企业达到一星级标准授予“和谐劳动关系达标企业”称号；达到二星级标准授予“和谐劳动关系先进企业”称号；达到三星级标准授予“和谐劳动关系标兵企业”称号。
三、考评程序
（一）申报
参加创建活动的企业对照考评标准和《考评细则》，逐项进行自查自评。同时，按《职工对企业满意度测评表（试行）》规定内容进行测评。自评和测评结果按照厂务公开的要求进行公示或向职工（代表）大会报告。企业自评分在70分以上、职工满意度测评分在80分以上且具备相应资质的，均可申报参评。其中，达到一星级标准的可申报“和谐劳动关系达标企业”；达到二星级标准并具备一星级资质的，可申报“和谐劳动关系先进企业”；达到三星级标准并具备二星级资质的，可申报“和谐劳动关系标兵企业”。同时提供以下材料：
1、企业填报的《市劳动关系和谐企业申报表》，附3000字左右的创建活动做法与成效书面材料；
2、企业营业执照副本复印件；
3、上一年度企业财务报表复印件；
4、最近三个月的企业工资发放清单复印件；
5、最近三个月的企业社保缴费单复印件；
6、集体合同和工资专项集体合同、劳动安全卫生专项集体合同、女职工特殊保护专项集体合同复印件；
7、各类市级以上荣誉（资格）称号证书复印件。
县（区）属企业向所在县（区）创建活动领导小组办公室申报参评。其中，申报“和谐劳动关系先进企业”、“和谐劳动关系标兵企业”称号的企业，各县（区）创建活动领导小组初评后，择优填报《市和谐劳动关系星级企业预报汇总表》，上报市创建活动领导小组办公室。经市创建活动领导小组办公室统筹确认，并经市创建活动领导小组同意后，签署推荐意见，将推荐企业名单（按得分高低进行排列汇总）及相关材料，报市创建活动领导小组办公室。
市直企业达到一、二、三星级标准并具有相应资质的，直接向市创建活动领导小组办公室申报参评。
（二）考评
劳动关系和谐企业星级考评采取书面审核和实地考评相结合。
申报“和谐劳动关系达标企业”的，由各县（区）创建活动领导小组进行检查考评。市直企业由市创建活动领导小组办公室检查考评。
申报“和谐劳动关系先进企业”、“和谐劳动关系标兵企业”的，由各县（区）创建活动领导小组进行实地考核初评，市创建活动领导小组进行考核验收。
（三）命名
根据考评结果，对达到相应星级标准的企业采取分级命名的方式进行表彰：
l、“和谐劳动关系达标企业”由县（区）创建活动领导小组授予称号，并上报市创建活动领导小组备案；“和谐劳动关系先进企业”、“和谐劳动关系标兵企业”由市创建活动领导小组授予称号。省和谐劳动关系模范企业、全国模范劳动关系和谐企业主要从“和谐劳动关系标兵企业”中推荐产生。
2、各级创建活动领导小组对拟批准的和谐劳动关系企业必须在本辖区内通过相关宣传媒体向社会公示，期限为一周。命名前有群众举报的企业，须逐一进行实地检查核实，凡发现有不符合标准，特别是有一票否决事项的，一律不得命名。
3、为与前一轮“劳动关系和谐企业”创建活动相衔接，已被授予县（区）“劳动关系和谐企业”的企业视为具备一星级资质，可申报“和谐劳动关系先进企业”；已被授予市以上“劳动关系和谐企业”的视为具备二星级资质，可申报“和谐劳动关系标兵企业”。
被授予劳动关系和谐企业各类称号的，按照《深入开展创建劳动关系和谐企业活动三年规划》规定，享受相应优惠政策。
四、日常管理
12. [心得体会] 和谐社区之我见 [wenmiren][2008年10月21日][64] 和谐社区建设要实现目标和过程的统一。和谐社区的最终目标是美好的，为了实现这个宏伟的目标，我们要着眼长远，立足当前，制定短、中、长期目标及为了实现这个目标的措施。目标要根据本社区的实际，体现通过努力可以达到，措施要有针对性可操作性，体现社区群众的共建性。那么，怎样的社区才是和谐社区呢？我认为： 和谐社区应当是充满活力的社区。活力是社会进步的引擎，是协调和谐的基础和条件，这就要求我们首先要使主……
13. [爱国演讲] 高唱和谐之歌 为建设美好的社区家园添砖加瓦 [wenmiren][2008年10月21日][87] 尊敬的各位领导、各位评委：
与党同心、与民贴心，构建和谐社区，是新时期先进性教育活动中的重要课题，也是我们一切工作的出发点，更是社区工作永恒的主题。正如总书记所指出的那样，要从建设和谐社区入手，在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用， 在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。
和谐，是中华民族传……
14. [爱国演讲] 凝心聚力建社区 安居乐业铸和谐 [wenmiren][2008年10月21日][33] 各位领导们、同志们： 大家好！ 今天我演讲的题目是《凝心聚力建社区 安居乐业铸和谐》。 春意盎然，轻风吹拂，社区绿地中抽新吐绿的新苗们睁开他们惺忪的睡眼迫不及待地伸展着他们腰枝，争着给社区的居民们带来春的问候；夏天来了，知了在欢快的吟唱着歌曲，大树下孩子们围坐在社区老师身边，听那一段段动人的故事。硕果累累的堇色秋天，迎来了一位位头发花白，但精神矍……
15. [工作总结1] 社区企业党建工作汇报 [佚名][2008年10月20日][30] 我区现有22个党（工）委，14000多名党员。近年来，我们认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强党的基层组织建设，积极探索社区、企业党建工作的新路子，有力地促进了社区建设和企业发展。 一、社区党建工作的基本情况及做法 我区有4个街道党工委，60个社区党支部，市区有41万多人口，3万多名党员。今年来，我们按照做大、做优、做美、做强城市的要求，确立“抓基础……
16. [经验材料] ##社区创建平安工作纪实 [曾卫民][2008年10月16日][72] ##社区创建平安工作纪实 ##镇是“农业大镇”、“省级卫生乡镇”、列为昆明市“水资源自然保护区”。境内苍峦叠障，河流纵横，土地肥沃，物产丰富，有着得天独厚的自然资源，##镇地处东经102°17′～102°27′，北纬24°35′～26°46′之间，##小河河谷盆地中部，东西最宽18公里，南北最长20公里，位于滇中高原中部，距安宁城35公里，东、西分别与晋宁县、易门……
17. [模板范例] 文明礼仪教育案例-文明礼仪进社区 [佚名][2008年10月15日][450] 创意单位：##市东湖青少年宫
活动范围：##市东湖区
中华民族历来以礼仪之邦著称于世,讲文明,懂礼貌是中国人的传统美德.对小学生进行文明礼仪的养成教育至关重要. 我校按照小学部德育处下发的《关于进一步加强小学德育常规管理与检查的意见》,通过向社区派驻社区“文明礼仪”之星，让“文明礼仪”之星走进大社区，使未成年人在道德实践中体验，在体验中成长，推动了未成年人思想道德建设的健康发展。200……
18. [规则方案] xxx社区居委会关于开展消防工作进社区 [曾卫民][2008年10月14日][21] 社区居委会关于消防工作进社区实施方案 驻镇各企事业单位： 为进一步加强xxx社区居委会消防安全工作，消除安全隐患，确保各项工作的顺利进行，按照“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的工作要求，落实好消防安全的各项措施，根据“安宁市人民政府办公室关于全面开展消防工作进社区的通知”（安政办通[2008]20号）文件的精神，结合xxx社区居委会的实际，建立健全社区消防安全防控体系，经xxx人民政……
19. [申报材料] 社区居委会申报科普文明示范社区的报告 [曾卫民][2008年10月13日][51] 关于##镇社区居民委员会申报昆明市“科普文明示范社区”的报告 昆明市科协办： ##镇社区居民委员会于2008年4月成立,现有人口2539人,882户,社区辖19个企事业单位,社区占地面积0.62平方公里，形成3米至30米不等的12条街道网，总长达5248米；拥有绿地11600平方米，绿地覆盖率达18%。市政公用基础设施完备，管理、服务部门齐全。近年来,为丰富居民文化活动及普及科普教育,在社……
20. [申报材料] 申报科普文明示范社区的申报材料 [曾卫民][2008年10月11日][70] ##社区居民委员会申报“科普文明示范社区”的报告 昆明市科协办： ##社区居民委员会于2008年4月成立,现有人口2539人,882户,社区辖19个企事业单位,社区占地面积0.62平方公里，形成3米至30米不等的12条街道网，总长达5248米；拥有绿地11600平方米，绿地覆盖率达18%。市政公用基础设施完备，管理、服务部门齐全。近年来,为丰富居民文化活动及普及科普教育,在社区成立了“万册图书进……21. [工作汇报] 社区劳动保障和最低生活保障工作情况汇报 [曾卫民][2008年10月11日][71] 抓住机遇 开拓进取 加快企业退休人员移交社区管理服务步伐 （xx社区劳动保障和最低生活保障工作情况汇报） 各位领导： 我代表xx镇人民政府向各位领导汇报xx社区劳动保障和最低生活保障工作情况，请各位给予提出意见和建议。 xx社区总面积1.5平方公里，常住居民人口2539人，882户,社区常驻企事业单位30个，企业退休人员达1000余人，涉及30多个企事业单位。 ……
22. [经验材料] 村官讲法--记#市学习社区居委会主任民调主任### [曾卫民][2008年10月11日][8] 村官讲法—记安宁市学习社区居委会主任、民调主任曾卫民 我今年32岁，是安宁市八街镇八街社区居委会主任、民调主任，有九年民调工作经历，1995年以来，我先后调处各类纠纷144起，防止19起民转刑恶性事件的发生，调解结案率为100%，成功率95%以上，为八街社区的稳定发挥了一名党员的先锋模范作用，受到了社区群众的真心拥戴。 八街社区居委会现有居民882户2539人，驻社区企事业单……
23. [申报材料] 民主法治示范社区申报材料 [佚名][2008年10月11日][82] ##民主法治示范社区申报材料 ##山庄小区，始建于1996年，东临和燕路，南近邻纬一路，西与南京农专接壤，北以水吉路为界。是新港开发区征地拆迁配套兴建的复建房住宅小区，也是目前南京市最大的农民小区。建筑面积20万平方米，建有住宅70余幢，居住3000多户近万人，主要安置原燕子矶杨梅塘、新胜、兴武、笆斗、晓庄等村的拆迁农民。经过几年的建设，目前社区内已有幼儿园……
24. [调研报告1] 对全县社区建设情况的调查与思考 [六的云][2008年10月5日][106] 对全县社区建设情况的调查与思考 为全面贯彻落实中办国办《关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》（中办发〔2000〕23号）、省委办公厅省政府办公厅《关于大力推进城市社区建设的意见》（湘办发〔2001〕17号）等文件精神，加快推进全县社区建设，最近，由县委政研室、县民政局、县劳动和社会保障局、县公安局、桃花江镇等单位组成联合调查组，对全县社……
25. [计划规划] 甘棠街道“星级社区”打造计划 [veldwind][2008年9月30日][30] 按照区委、区政府要求，甘棠街道二 00 五年将对七个社区进行星级打造，经过街道与社区共同讨论，初步形成以下计划： 街道根据实际情况，将打造计划分为两个阶段完成，上半年完成 4 个社区的星级打造任务，分别为南司社区、赵家花园社区、考棚社区、新公园社区，下半年完成 3 个社区的星级打造任务，分别为双峰社区、滨……
26. [规则方案] 街道党风廉政建设进社区工作实施方案 [veldwind][2008年9月30日][113] 根据区委《关于全面铺开党风廉政建设进社区工作的实施意见》的文件精神，将在原试点单位的基础上在全区范围内全面铺开党风廉政建设进社区工作，现就街道实际，制定如下工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三……
27. [经验材料] 社区党建经验材料 党旗在社区飘扬 [veldwind][2008年9月30日][72] 甘棠街道六角石社区是一个典型的居民区，社区党支部是在2001年整合社区的基础上产生的。辖区面积0.05平方公里，下辖21个居民小组，有居民1544户，总人口3992人，辖区党员147人。近几年来，在街道党工委的领导、指导和帮助下，在实施社区党建“三三四”模式过程中，坚持以人为本，服务居民，多方联动，激发出社区党员、居民群众、社区单位参与社区建设的积极性，夯实了社区党建的基础，社区党……
28. [企业管理三] 知识管理在构建学习型社区中的实际应用 [企业人][2008年9月22日][1] 什么是学习型社区
社区实际上是一个小社会，社会学家常把它作为研究大社会的起点，实地调查也往往以社区为单位来进行。因此，社区研究是社会学研究的重要内容之一。学习型社区建设是以人为本，以社区教育为手段，以学习为动力，以学习型家庭建设和学习型单位建设为重点，以社区居民需求满足和不断提高居民素质为目的，采用多种形式学思想、学文化、学科学，有效调动一切积极因素，营造……
指导思想：以省委省政府保障民生工作的重要思想为指导，按照国家和省完善社会保障体系建设的要求，通过将五七家属工等群体纳入城镇企业职工养老保险范围，使其享有基本的养老保障，完善我区社会保障体系，促进社会和谐。
基本原则：坚持保基本、广覆盖、可持续原则，缴费和待遇低进低出；坚持权利和义务对应原则；以个人缴费为主，政府给予适应支持。坚持自愿公开原则，实事求是积极稳妥推进，确保社会稳定。
二、试点内容和对象
试点内容：按试点政策界定五七家属工等群体的身份，将符合条件的人员纳入基本养老保险统筹范围。
试点对象：年月日以前，曾在国有和城镇集体企业中有过3年以上工作经历，未经劳动部门办理正式用工手续、未参加过基本养老保险统筹，目前具有城镇常住户口，年月日前达到法定退休年龄（男60周岁、女50周岁）五七工、家属工等。
三、基本政策
（一）缴费标准
1个人缴费。
申请参保缴费时年龄达到73周岁及以上人员，按照当地年在岗职工平均工资的22%一次性缴纳养老保险费，纳入统筹基金。申请参保缴费时男60周岁至73周岁、女50周岁至73周岁之间人员，按照年龄超过73周岁人员办法一次性缴纳养老保险费的基础上，再按本人年龄至73周岁的剩余时间缴纳养老保险费（计算到月）年缴费标准为年在岗职工平均工资的8%其中的4%记入个人账户。
申请参保时间为年月日。
2单位缴费。
申请参保人员所在企业，按照个人缴费全额的20%缴纳养老保险费，全部计入统筹基金。原企业解体、注销或缴费困难的由企业主管部门或隶属的同级政府给予缴费补助。
（二）基本养老金计发。
符合条件人员按规定缴费的从年月起，按月领取基本养老金，以后基本养老金随企业退休人员调整，并享受退休人员相关待遇。
达到及超过73周岁人员，月基本养老金按年在岗职工月平均工资的22%计发年龄未达到73周岁人员基本养老金包括基础养老金和个人账户两部分，基础养老金为年市在岗职工月平均工资的18%个人账户养老金为个人账户储存额除以本人参保时距73周岁的剩余月数。
调整基本养老金时不参与工龄项目的调整。
四、操作程序
（一）申报。
符合条件人员，由企业或企业主管部门负责统一向企业工商营业执照注册地（以下简称企业所在地）区人力资源和社会保障部门申报；企业已经废业的由本人持相关材料到本人户籍所在街道办事处申报。申报时提交以下材料：
1企业营业执照原件，无原件的应提供县级以上工商行政管理部门盖章确认的书面证明；
2省五七工、家属工等群体参加养老保险申报审批表；
3符合参保条件的人员名册（单位申报时提交）
4申请人《户口薄》原件及户口本首页和本人页复印件，
申请人居民身份证复印件；
5企业工作过的相关原始证明材料（详见认定办法）
（二）审批。
1企业或企业主管部门依据申报材料，对申请人资格进行初审，市社会保险局对申请人是否参加养老保险或享受养老保险待遇进行确认。同时，根据申请人的相关信息计算缴费额，核定基本养老金。区人力资源和社会保障局签署审批意见。
2审批签署意见后，由申请人原单位或主管部门、街道社区，对拟纳入养老保险范围人员张榜公示，同时公布举报电话，公示期1周。
3公示期间，对审核、审批结论有异议的由审核、审批单位进行复查，对不符合条件的人员，应纠正审批结论，并张榜公示。同时，向区领导小组办公室备案。
（三）缴费。
申请人持审核审批结果，向市社会保险局缴纳养老保险费。申请人所在单位按规定缴纳养老保险费（主管部门或政府）由市社会保险局核定基本养老金。
（四）发放。
符合条件并按规定缴纳养老保险费的人员，由区人力资源和社会保障局办理领取待遇手续。市社会保险局按规定发放基本养老金。
（五）管理。
申请人参加基本养老保险后，其相关材料由市社会保险局统一归档管理。参保人从领取养老金起，应按相关规定到市社会保险局办理领取养老金资格认证，逾期未认证的停发基本养老金。
五、时间安排
区试点工作自年月日起至年月日结束。
（一）准备阶段
区政府召开全区试点工作启动会议，部署工作。结合我区实际，成立组织机构，制定实施方案，上报省领导小组备案。
（二）具体实施
召开会议部署工作，开展政策宣传，组织企业个人申报、资格审核、核算缴费和待遇，筹措配套资金，收取养老保险费。
（三）总结阶段
总结经验做法和遇到问题，形成书面材料上报省领导小组。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。将五七家属工纳入基本养老保险范围，区委、区政府保障民生工作的重要组成部分。关系到保障弱势群体的基本生活，关系到社会保障制度的进一步完善，关系到社会的和谐稳定。各部门要充分认识这项工作的复杂性，做到精心组织，周密安排，把握节奏，先易后难，严肃政策，严密程序，争取在较短的时间内，积极稳妥地完成试点任务。为做好这项工作，区政府决定成立解决城镇集体企业职工等群体养老保险问题工作领导小组，办公室设在区人力资源和社会保障局，负责对试点工作进行组织协调。保证试点工作的顺利实施。
（二）明确责任，合力推进。五七家属工等群体参加养老保险工作是一项复杂的系统工程。各相关部门要在区政府统一领导下，各司其职，通力合作，全力推进。区人力资源和社会保障局是这项工作的牵头部门，负责协调组织和政策宣传解释工作，以及参保人员资格的认定。区工商局负责对五七家属工等群体所在企业资格出具证明，区财政局等部门协助区人力资源和社会保障局搞好五七家属工等群体身份的确认。区财政局负责补助资金的筹措，并加强对试点资金使用和监督管理。市社会保险局负责核实企业及个人参保情况，按规定征缴养老保险费，发放基本养老金。各企业主管部门负责指导企业落实试点政策，筹措配套资金，并做好所辖企业五七家属工等群体的稳定工作。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻区委八届党代会三次全会精神，全面落实以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以劳动关系和谐企业创建活动为载体，努力推动企业建立和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，加强企业科学管理，实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展，为构建和谐城区，奠定良好的社会基础。
二、劳动关系和谐企业标准
劳动关系和谐企业标准分为A级、AA级、AAA级。评价内容主要分为劳动合同、集体协商集体合同、职工工资、社会保险、劳动安全卫生、企业工会组织建设和企业民主管理七项内容。
（一）A级标准：
1、依法实行劳动合同制度，办理就业登记、劳动合同鉴证备案手续，劳动合同签订率达到100%（包括农民工）。企业与职工双方自觉履行劳动合同。保护未成年工和女职工合法权益，不使用童工。
2、建立了集体协商集体合同制度，并经劳动社会保障部门审查。建立了工资集体协商制度和工资正常调整机制。按时足额支付职工工资。
3、依照法律和政策规定建立健全职工代表大会和职工董事、职工监事以及其他形式的民主管理制度。建立健全工会组织，并依照《工会法》和《中国工会章程》正常开展活动，依法拨缴工会经费。
4、依法参加各项社会保险，没有欠缴社会保险问题。切实改善职工生产生活条件，严格执行劳动安全卫生法律法规和政策，建立健全安全生产责任制，实施劳动保护监督检查制度，无重大伤亡和职业危害事故发生。
5、注重提高职工队伍素质，保障职工的教育权、发展权，满足职工群众的精神文化需求。
6、建立健全劳动保障法律监督和劳动争议调解组织和制度。年度内劳动争议案件企业败诉率为零。
（二）AA级标准：
在A级标准的基础上增加4项标准：
1、依法签订集体合同，内容全面，个性化特征突出，履约率达到100%。
2、通过工资集体协商和签订工资协议，规定了高于本市最低工资标准的企业最低工资标准，职工工资不低于上年度我市职工平均工资水平，或职工工资增长幅度高于本市当年工资指导线基准线，并保证兑现。
3、充分发挥工会组织作用，认真落实职工代表大会和职工董事职工监事等各项民主管理制度。实行了《厂务公开民主管理质量管理体系》。
4、全面落实劳动保障法律、法规和有关政策，年度内没有发生集体劳动争议和。
（三）AAA级标准：
企业连续两年评为AA级劳动关系和谐企业，且没有发生任何侵犯职工合法权益的行为，没有受到劳动监察部门的行政处罚。
三、劳动关系和谐企业创建活动的组织领导和方法、步骤
“劳动关系和谐企业”创建活动在市委、市政府的领导和支持下，由**区协调劳动关系三方会议具体负责领导推动，市协调劳动关系三方会议办公室组织实施。区劳动和社会保障部门、区总工会和企业代表组织要积极引导全市各类企业踊跃参加“劳动关系和谐企业”创建活动，并做好具体组织实施工作。
创建活动采取企业创建、申报，协调劳动关系三方会议考查、评审、命名、表彰的方式进行。具体方法步骤如下：
1、按照《关于在我区开展“劳动关系和谐企业”创建活动的通知》的精神，要广泛宣传，指导企业依照“劳动关系和谐企业”等级标准，积极开展“劳动关系和谐企业”创建活动，从A级标准做起，逐步升级，不断提高创建水平。
2、企业在对照标准进行自查和整改的基础上，每年的9月30日以前，由企业按照管辖权限，分别向区协调劳动关系三方会议办公室申报相应等级的“劳动关系和谐企业”，按照规定填报申报材料。企业应首先申报“A级劳动关系和谐企业”，在具备前一等级“劳动关系和谐企业”荣誉资格的基础上方可逐级申报上一等级“劳动关系和谐企业”。企业自查和整改情况、拟申报“劳动关系和谐企业”的等级和等级标准，应在申报前向职工代表大会报告，并经三分之二以上多数职工代表无记名投票表决同意，方可申报。
3、对申报各级“劳动关系和谐企业”的，区协调劳动关系三方会议办公室负责实地考查。对其中申报AA级、AAA级“劳动关系和谐企业”的，经考核符合标准的，向市协调劳动关系三方会议办公室推荐，并由市协调劳动关系三方会议办公室进行复查。考查采取听取汇报、查阅档案资料、召开座谈会、发放调查问卷等方法进行。
4、考查验收后，A级“劳动关系和谐企业”由区协调劳动关系三方会议研究审定，并报市协调劳动关系三方会议办公室备案。AA级、AAA级“劳动关系和谐企业”由市协调劳动关系三方会议研究审定。
5、审定为各级“劳动关系和谐企业”的名单，区协调劳动关系三方会议办公室通过一定的方式向社会公示。公示期限为10天。
6、经公示未发现问题的企业，由市协调劳动关系三方会议统一命名，并颁发相应等级的“劳动关系和谐企业”信誉奖牌和证书。届时召开表彰大会或举行颁奖仪式，每年一次。
四、几点要求
1、区协调劳动关系三方会议要加强领导，摸清所属企业情况，有组织有步骤地推动。要严格把关。对“劳动关系和谐企业”不搞“终身制”，凡发现不符合创建标准条件的问题，即由审批单位撤消其荣誉称号，并收回荣誉奖牌和证书。
2、加大“劳动关系和谐企业”创建活动的宣传力度，营造创建氛围。要充分利用有线电视、今日**报，以及以会代训等形式，宣传“劳动关系和谐企业”等级标准条件，宣传“劳动关系和谐企业”创建活动的动态和先进典型。
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