关键词:党员发展;思考;船舶业务骨干
中图分类号:D64文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)18-0212-02
新形势下,党中央提出的坚持科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略方针和要求,同时对新形势下加强党的建设特别是加强党的基层组织建设、保持共产党员先进性等提出了新的更高的标准和要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。多年来,“支部建在船上”是远洋船舶党建和思想政治工作的一条基本经验。实践证明,船舶党支部在船舶两个文明建设中充分发挥了的战斗堡垒作用,船舶党员在船舶各项工作中真正起到了先锋模范带头作用。加快船舶业务骨干党员发展步伐是保证“支部建在船上”的重要一环。“基础不牢,地动山摇”。严格按照新规定的标准和要求搞好党员发展,又是党的基层建设中一项十分重要的经常性、基础性的工作。党的十六大报告明确指出,要认真做好发展党员的工作,“壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要特别注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。”
目前,在船员党员队伍中也出现了一些新的情况和问题,随着远洋干部船员55岁退休政策的实行等原因,船舶业务骨干中的党员数量和在党员中所占的比例偏少,且呈逐年减少的趋势,这不但影响着船舶党员队伍的质量,而且对船舶一线基层党组织建设也有着直接的影响,亟待引起我们的重视并认真研究解决。我们在公司党群部门多年,一直负责党员队伍建设特别是党员发展工作,对新形势下搞好远洋船员业务骨干党员发展工作,谈谈我们的一些看法。
一、目前船舶业务骨干党员发展所面临的新的情况和问题
船舶业务骨干一般是指船舶三副、三管轮以上的驾驶员、轮机员,特别是大副、大管轮以上职务船员。船舶业务骨干是组成船舶船员队伍的主体,是船舶安全生产的主要承载者,是搞好船舶三个文明建设的主要骨干力量。船舶一线特别是业务骨干中的广大党员,在执行上级党组织各项指示,完成远洋运输的各项任务中,发挥了举足轻重和中流砥柱的作用。
远洋船员队伍的主体过去是以部队复转军人组成的。自远洋成立到20世纪80年代前后,每年都有大批的部队特别是海军的复转退伍军人被分配加入到远洋船员队伍的行列,他们中的党员数量和所占比例比较高,是远洋船员党员队伍的主力军。多年来,他们在远洋战线上发扬军人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统和作风,战风斗浪、团结拼搏,为完成好以安全生产为中心各项任务和远洋事业的发展作出了突出的贡献。随着形势的不断发展,船员的来源成分也发生了较大变化,现在的船员特别是干部船员基本上都是从海运院校水上专业招来的大学生,他们到远洋时基本上都不是党员。这部分人经过在船多年的锻炼和培养,现在大都是船舶的业务骨干,但非党员在干部船员中仍占相当大的比例。根据我们的分析和了解,造成干部船员特别是船舶骨干党员数量偏少和所占比例偏低,还有以下几个方面的原因。
第一,部分基层党组织对业务骨干的培养教育不够到位。做好业务骨干的党员发展工作,关键要靠平时的培养、教育和引导。据了解,一些船舶党支部对船上业务骨干加入党组织的重要性认识不高,紧迫感不强,因此对其思想教育、定期考察、培训轮训等制度落实的不够好,培养工作不到位,使得一些业务骨干的入党问题迟迟得不到解决,从一定程度上影响了一些船舶业务骨干加入党组织的积极性。 第二,部分船舶业务骨干长期脱离党组织的考察和培养。据了解,有相当一部分船舶业务骨干长期在外派船工作,特别是有一些干部船员一直在一些半套、大半套甚至散派船上工作,这些船特别是一些党支部组织建设不够健全的船舶,船舶骨干在船上基本得不到党组织的培养,因此难以加入党的组织。第三,船员退休年龄的提前使业务骨干中党员数量锐减。根据上级有关政策规定,2004年以来公司高级船员也和普通船员一样,一律55岁即可退休,一大批船舶业务骨干陆续办理了退休手续,退出船员队伍,因为这部分同志绝大部分都是早年从部队复转军人中分配来的,绝大部分都是党员,这些同志的提前退休,而党员发展工作地方组织部门又控制较严,加之远洋船舶长期流动分散,党员发展必须符合基本的手续规定,这也是造成船员党员特别是船舶业务骨干中党员所占比例减少的重要原因。
另外,据了解个别船舶业务骨干政治意识不强,缺乏理想信念,工作标准不够高,还有的对加入党组织心存偏见等。这也是在市场经济条件下各基层党组织必须正视并要引起重视的问题。
2004年是企业抢抓机遇，强势发展的关键一年，公司党委在上级党委和纪委的正确领导下，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻两级党委总体工作布置和要求，紧紧围绕实现“三个代表”重要思想，不断加大党风廉政建设和行风建设力度，使党风廉政建设责任制落到实处，取得了可喜成绩。截止11月底完成运输收入 38660.9万元，为进度计划的 101.8%，机动船换算周转量 96.32亿吨千米，为进度计划的104.03%，货运周转量124.54亿吨千米，为进度计划的121%，仅发生两起轻微事故，海损费4.3万元，为年度海损控制指标的2.4%。
一、注重教育 增强党风廉政意识
为了提高党员领导干部的整体素质，自觉接受全体员工的监督，树立可亲、可敬、可信的形象，在全司上下开展了党风廉政建设宣传教育月活动。
1、认真贯彻中纪委四次全会和长航集团各级纪检监察工作会精神,从企业实际出发，提出求真务实，转变作风，为公司“稳中求优创品牌,乘势增效促发展”提供强有力的政治纪律保证；对所属各单位（船舶）专项下发了关于开展党风廉政建设宣传教育月活动的通知，在内容和方式上提出了具体要求。纪委以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真组织党员干部学习贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话，围绕会议提出的“四大纪律八项要求”和“三个不得”的规定，抓好宣传教育。一是突出重点，分层施教。对各级管理人员以学习宣传两个《条例》为重点，突出廉洁自律教育；二是将“三个代表”重要思想的学习教育和广大党员的理想、信念作为活动的核心内容，重点突出素质教育，落脚点在于保持共产党员的先进性。三是对关键岗位人员以岗位职责、道德规范、工作作风、岗位纪律为重点内容，进行敬业教育，增强爱岗敬业的自觉性。
2、结合单位、部门实际，充分利用黑板报、宣传栏、典型案例等各种形式，将党风廉政建设宣传教育月和学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》活动同步开展。一是公司纪委为保证活动的有效进行，专门购买了65套《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》解读本，发到公司党政班子全体成员和各党总支、党支部，还购买了600本《中国共产党纪律处分条例》，使全体党员人手一册。二是公司党委中心学习组对学习内容作出了具体安排。公司班子成员通过中心组学习、上大课、自学等多种形式，重点学习十六届四中全会《决定》、中纪委四次全会精神、两个《条例》、长航集团各级组织纪检监察工作会精神，学习《国有资产监督管理条例》、《国际安全管理规则》、《安全生产法》、《长江下游分道航法》、《新内规》、ISO9000质量管理体系等法规和管理知识。三是通过“走出去、请进来”的形式，召开研讨会，收看贯彻十六大精神、监察部副部长屈万祥对两个《条例》的宣讲报告、推进企业改革发展等专题片，利用参观访问等方式，深刻领会十六大精神实质。四是公司党政主要领导在带头抓好学习的同时积极撰写论文。通过学习写体会，统一了班子成员的思想和行动，明确了任务，进一步转变了观念。五是基层党总支（支部）对学习内容也作出了具体安排。中层管理人员、各二级单位（船舶）党政负责人带头学习两个《条例》、带头执行两个《条例》。为了深入学习和正确理解《条例》公司纪委在党委班子成员和部室正副职及船队支部书记中开展《两个条例》知识测试活动，下发测试试题45份，通过开展对《条例》的学习，不断提高了党员领导干部的法纪观念和廉洁自律意识，在党员和管理人员中起到了积极地作用。各级管理人员做到抓安全生产不放松，抓廉政教育不走过场，在集中学习时，大家互相探讨，谈体会，提高了各级班子成员和管理人员的思想政治素质和廉洁自律意识。六是拖轮党支部在抓好本船党风廉政宣传教育和两个《条例》学习的同时，还组织各队驳船党员参加学习教育活动；所属船舶以板报、宣传栏等形式营造学习氛围。七是公司纪委印发了600份两个《条例》测试卷，检验党员学习两个《条例》的效果。还编印出有党的基础知识、两个条例、监督长职责、安全法规等内容的综合试卷，抓好实习船舶政委进行了理论和业务素质的考核。
二．加强领导 落实党风廉政建设责任制
1、落实责任，强化监督。公司党委把党风廉政建设责任制的落实与企业的安全生产紧密结合起来，做到部署、落实、检查、考核的统一，从严格纪律，强化制度入手，保障责任与监督工作的落实。一是以扩大党委中心组学习的形式，组织部门副职及以上管理人员专题学习《长航集团重大安全事故行政责任追究办法（试行）》、《长航货运总公司干部廉政规定》和《关于从事经济活动相关问题的规定》，在学习讨论中深化各级管理人员的安全观念，责任意识。二是党政领导分别通过与股份公司党政领导签定党风廉政建设责任书的形式，重温责任书的内容。各总支、支部分别通过与船务公司党政领导签定责任书的方式，重温党风廉政建设责任。2004年长江交科船务公司共签订党风廉政建设责任书56份，使责任得到了落实。三是按货司纪委要求在领导班子成员中认真开展2004年度党风廉政建设责任制内容自查，共下发自查报告书9份，班子成员定期对照自查七项内容逐条逐项认真对照检查自评，并对存在的问题和不足有针对性实施整改。
2、抓好各级干部廉政建设，认真开好2004年党员领导干部民主生活会。我们按照党委要求，采取发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求群众对领导班子的意见和建议。班子成员按照“三个代表”重要思想和上级对党员领导干部的要求，结合个人自查的不足和群众意见，认真准备了发言提纲。共下发测评表110份，收回107份，大家从德、能、勤、绩、谦等五个方面，对九班子成员进行测评，综合满意率在96%以上。员工客观地实事求是地评价了公司领导班子，普遍认为，船务公司领导班子是一个团结务实敢于创新的班子，积极进取敢于拼搏的领导班子，以人为本，亲民爱员的领导班子。
3、为了落实货运总公司《关于推行党支部书记任兼职纪检监察员制度的意见》，专门聘任4名党总支书记、副书记，58名船舶、地面党支部书记和副书记，为公司兼职纪检监察员，还明确了兼职纪检监察员的职责，在监督管理上提出了兼职纪检监察员是本单位落实党风廉政、行风建设和综合治理的第一责任人、第一组织人、第一监察人、第一报告人，对本单位全体党员、群众负有教育、监督和管理的职能。
三、严于律己 率先垂范加强作风建设
1、切实抓好党员领导干部廉洁自律工作。加强党员干部的监督和管理，重点执行五项制度和决定。一是坚持和完善中心组学习制度。今年我们在集中学习中把“四大纪律、八项要求和三个不得”作为中心组学习的重要内容，在人员上扩大到各部门负责人。二是完善民主集中制制度，进一步规范了党政联席会、总经理办公会制度，坚持民主决策，严格执行程序，党政一把手做到小事通气，大事商量，重大问题集体研究决策，做到思想统一，政令统一，步调一致，明确分工，相互补位，有效的推进了公司党风廉政建设，促进了安全生产持续稳定。三是完善民主生活会制度。按照上级要求，纪委认真配合做好公司领导班子民主生活会会前准备工作。在会前准备中，广泛征求员工对领导班子党风廉政建设工作的意见，促进班子廉政建设。四是完善报告制度。班子成员在公司职代会上进行廉政述职，职工代表在评议中给予班子很高的评价，廉政建设满意率达100%。五是坚持廉政谈话制度。建立健全了中层干部任前公示、试用制度，先后对关键岗位轮换的8名中层干部进行了任前公示，并进行廉政谈话，及时诫勉，防微杜渐。同时加强对试用期干部的考核，增强各级干部的岗位意识、责任意识，有效地提高了干部的综合素质和管理能力。
2、加强作风建设重心下移，立足现场管理。按照公司《机关管理人员现场工作管理办法》,公司班子成员带头深入一线，进行现场工作调研、安全检查和慰问船员。总经理李汉川多次到长江下游的各港口和锚地，对公司船舶进行安全检查，了解船舶生产情况。党委书记周鸿炎多次到长江中、下游及三峡库区的长江21016、2522等轮调研，机关管理人员随船工作810人次，了解船舶情况掌握员工思想动态，有针对性地做好船员的思想工作，分管安全的领导更是长期工作在现场。
四、源头防范 切实抓好效能监察
1、今年我们把船舶修理质量与成本作为效能监察的重点，公司成立以纪委、船机部、工会、财务等有关部门参加的效能监察小组，采取招投标办法，控制成本，缩短修理，保证质量。修船招标项目监察小组向汉口船厂、电器维修厂、汉新船厂、华鑫实业公司、港口船舶修理厂、工业公司开发部、汉沙船厂、汉阳驳船维修基地、武昌世平轮驳维修厂等十个船舶修理单位下发投标邀请书，并对投标的依据、等十一个方面提出要求。在4月28 至4月30日间通过招标、议标、审标、定标等程序，充分考虑价格、质量、技术资职、修期等综合审定后，择优选中五家承修单位，即汉新船厂承修长江22036轮，汉口船厂承修22030轮，武昌维修厂承修长江2524轮，港口船修理厂承修甲21077驳，武汉船务汉阳维修基地承修甲21178驳。通过公平、公正、公开对船舶修理进行招标，既为企业节约了修费又保证了修期和质量。按过去，五艘轮驳修费预支53.7万元，通过招标修理费为46.7万元，节约修费7万元。五艘轮驳合计缩短修期为102天。即：长江22036轮计划修理65天，招标后为28天，缩短修期37天；长江22030轮计划65天，招标后未30天，缩短修期35天；长江2524轮计划50天，招标后为30天，缩短修期20天；甲21077驳计划17天，招标后为12天，缩短修期5天；甲21178驳计划17天，招标后为12天，缩短修期5天。
2、切实抓好企务公开工作。公司以船务公开为突破口，严格公开程序，细化公开内容，扩大公开面，极大的调动员工参与企业民主管理的积极性。年初，公司对35艘营运拖轮的船务公开情况进行调研，并根据调研的基础上为轮驳统一制作了船务公开栏300多块。要求各轮驳将公司下达的各项经济指标任务进行公开，包括船舶运输收入、机动船换算周转量、货运量、油耗、物料费等指标，让每一位员工明白今年的奋斗目标，并将指标分解到月，将年度工作压力传递到每一个人，充分增强了员工的责任感，自觉地跟踪船舶各项指标的完成情况。针对员工敏感的财务、人事管理工作，船舶将每月岗位工资、各种奖励及伙食费等资金的收支、发放情况及时向船员进行公开，增强了船舶财务管理的透明度，使每个人心中都有一本明白帐。有人员的变动、提职也提前进行公开，广泛听取员工的意见。船务公开内容的丰富，促进了企业民主管理，增强了员工的主人翁责任感，极大地调动了员工参与民主管理的积极性。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但离上级党委和纪委的要求还有一些差距，特别是重点部门、重点岗位的监督管理有待加强；物资管理采购制度有待完善。新的一年，我们将继续以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，加大教育防范力度，通过党纪法规教育和各种警示教育，不断增强党员领导干部拒腐防变的能力，构筑思想道德防线；着力制度创新，通过机制和制度创新，从源头抓起不断铲除腐败现象滋生蔓延的环境。
1、抓住资金运作、物资采购、船舶修理等企业管理的关键环节，从根本上把住关口；加大领导干部廉洁自律的力度，强化政治纪律，强化自律意识，落实党风廉政建设责任制，进一步发挥党风廉政建设责任制在企业党建和安全生产中的保证作用。
2、加大从源头治理的力度，完善制度，按照ISO9001质量体系运作，实施效能监察，加强物资采购监管，严格控制“三费”，认真履行纪检监察职能，为服务企业强势发展，为实现年度各项奋斗目标的完成，提供坚实的纪律保证。二是要强化效能监察工作，抓好源头治理。一方面继续重点抓好船舶修理的招投标立项工作；二方面继续抓好物资采购的监控，重点监督采购物资的中间环节，避免暗箱操作，防止漏洞，严控成本费用；
3、加大行风建设力度，从严管理，着眼防范，抓好货运质量现场管理监督，质量意识教育，树立良好的行风新形象。认真落实行风监督制度，教育党员和各级管理人员积极为货主、员工排忧解难，巩固货主诚信度，加大纠风力度，防止盗卖承运物资，损害货主利益事件的发生。
4、是要以人为本，加强民主监督，深化企务公开，规范船务公开，扩大公开范围。公司企务公开领导小组要经常过问船员关注和敏感的收入分配等事宜的公开情况，不定期的开展船舶船务公开情况的检查，使企务公开、船务公开制度化规范化，成为我司一项基本工作制度，力求企务公开内容、方式有新的突破，同时做好来信来访和违纪案件查处，消除腐败现象，建立教育、制度、监督三者并重的预防和治理腐败体系，真正做到从廉要求，用人要当，作风要实，办事要公。
2004年是企业抢抓机遇，强势发展的关键一年，公司党委在上级党委和纪委的正确领导下，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻两级党委总体工作布置和要求，紧紧围绕实现“三个代表”重要思想，不断加大党风廉政建设和行风建设力度，使党风廉政建设责任制落到实处，取得了可喜成绩。截止11月底完成运输收入 38660.9万元，为进度计划的 101.8%，机动船换算周转量 96.32亿吨千米，为进度计划的104.03%，货运周转量124.54亿吨千米，为进度计划的121%，仅发生两起轻微事故，海损费4.3万元，为年度海损控制指标的2.4%。
一、注重教育 增强党风廉政意识
为了提高党员领导干部的整体素质，自觉接受全体员工的监督，树立可亲、可敬、可信的形象，在全司上下开展了党风廉政建设宣传教育月活动。
1、认真贯彻中纪委四次全会和长航集团各级纪检监察工作会精神,从企业实际出发，提出求真务实，转变作风，为公司“稳中求优创品牌,乘势增效促发展”提供强有力的政治纪律保证；对所属各单位（船舶）专项下发了关于开展党风廉政建设宣传教育月活动的通知，在内容和方式上提出了具体要求。纪委以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真组织党员干部学习贯彻同志在中纪委三次全会上的重要讲话，围绕会议提出的“四大纪律八项要求”和“三个不得”的规定，抓好宣传教育。一是突出重点，分层施教。对各级管理人员以学习宣传两个《条例》为重点，突出廉洁自律教育；二是将“三个代表”重要思想的学习教育和广大党员的理想、信念作为活动的核心内容，重点突出素质教育，落脚点在于保持共产党员的先进性。三是对关键岗位人员以岗位职责、道德规范、工作作风、岗位纪律为重点内容，进行敬业教育，增强爱岗敬业的自觉性。
2、结合单位、部门实际，充分利用黑板报、宣传栏、典型案例等各种形式，将党风廉政建设宣传教育月和学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》活动同步开展。一是公司纪委为保证活动的有效进行，专门购买了65套《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》解读本，发到公司党政班子全体成员和各党总支、党支部，还购买了600本《中国共产党纪律处分条例》，使全体党员人手一册。二是公司党委中心学习组对学习内容作出了具体安排。公司班子成员通过中心组学习、上大课、自学等多种形式，重点学习十六届四中全会《决定》、中纪委四次全会精神、两个《条例》、长航集团各级组织纪检监察工作会精神，学习《国有资产监督管理条例》、《国际安全管理规则》、《安全生产法》、《长江下游分道航法》、《新内规》、ISO9000质量管理体系等法规和管理知识。三是通过“走出去、请进来”的形式，召开研讨会，收看贯彻十六大精神、监察部副部长屈万祥对两个《条例》的宣讲报告、推进企业改革发展等专题片，利用参观访问等方式，深刻领会十六大精神实质。四是公司党政主要领导在带头抓好学习的同时积极撰写论文。通过学习写体会，统一了班子成员的思想和行动，明确了任务，进一步转变了观念。五是基层党总支（支部）对学习内容也作出了具体安排。中层管理人员、各二级单位（船舶）党政负责人带头学习两个《条例》、带头执行两个《条例》。为了深入学习和正确理解《条例》公司纪委在党委班子成员和部室正副职及船队支部书记中开展《两个条例》知识测试活动，下发测试试题45份，通过开展对《条例》的学习，不断提高了党员领导干部的法纪观念和廉洁自律意识，在党员和管理人员中起到了积极地作用。各级管理人员做到抓安全生产不放松，抓廉政教育不走过场，在集中学习时，大家互相探讨，谈体会，提高了各级班子成员和管理人员的思想政治素质和廉洁自律意识。六是拖轮党支部在抓好本船党风廉政宣传教育和两个《条例》学习的同时，还组织各队驳船党员参加学习教育活动；所属船舶以板报、宣传栏等形式营造学习氛围。七是公司纪委印发了600份两个《条例》测试卷，检验党员学习两个《条例》的效果。还编印出有党的基础知识、两个条例、监督长职责、安全法规等内容的综合试卷，抓好实习船舶政委进行了理论和业务素质的考核。
二．加强领导 落实党风廉政建设责任制
1、落实责任，强化监督。公司党委把党风廉政建设责任制的落实与企业的安全生产紧密结合起来，做到部署、落实、检查、考核的统一，从严格纪律，强化制度入手，保障责任与监督工作的落实。一是以扩大党委中心组学习的形式，组织部门副职及以上管理人员专题学习《长航集团重大安全事故行政责任追究办法（试行）》、《长航货运总公司干部廉政规定》和《关于从事经济活动相关问题的规定》，在学习讨论中深化各级管理人员的安全观念，责任意识。二是党政领导分别通过与股份公司党政领导签定党风廉政建设责任书的形式，重温责任书的内容。各总支、支部分别通过与船务公司党政领导签定责任书的方式，重温党风廉政建设责任。2004年长江交科船务公司共签订党风廉政建设责任书56份，使责任得到了落实。三是按货司纪委要求在领导班子成员中认真开展2004年度党风廉政建设责任制内容自查，共下发自查报告书9份，班子成员定期对照自查七项内容逐条逐项认真对照检查自评，并对存在的问题和不足有针对性实施整改。
2、抓好各级干部廉政建设，认真开好2004年党员领导干部民主生活会。我们按照党委要求，采取发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求群众对领导班子的意见和建议。班子成员按照“三个代表”重要思想和上级对党员领导干部的要求，结合个人自查的不足和群众意见，认真准备了发言提纲。共下发测评表110份，收回107份，大家从德、能、勤、绩、谦等五个方面，对九班子成员进行测评，综合满意率在96%以上。员工客观地实事求是地评价了公司领导班子，普遍认为，船务公司领导班子是一个团结务实敢于创新的班子，积极进取敢于拼搏的领导班子，以人为本，亲民爱员的领导班子。
3、为了落实货运总公司《关于推行党支部书记任兼职纪检监察员制度的意见》，专门聘任4名党总支书记、副书记，58名船舶、地面党支部书记和副书记，为公司兼职纪检监察员，还明确了兼职纪检监察员的职责，在监督管理上提出了兼职纪检监察员是本单位落实党风廉政、行风建设和综合治理的第一责任人、第一组织人、第一监察人、第一报告人，对本单位全体党员、群众负有教育、监督和管理的职能。
三、严于律己 率先垂范加强作风建设
1、切实抓好党员领导干部廉洁自律工作。加强党员干部的监督和管理，重点执行五项制度和决定。一是坚持和完善中心组学习制度。今年我们在集中学习中把“四大纪律、八项要求和三个不得”作为中心组学习的重要内容，在人员上扩大到各部门负责人。二是完善民主集中制制度，进一步规范了党政联席会、总经理办公会制度，坚持民主决策，严格执行程序，党政一把手做到小事通气，大事商量，重大问题集体研究决策，做到思想统一，政令统一，步调一致，明确分工，相互补位，有效的推进了公司党风廉政建设，促进了安全生产持续稳定。三是完善民主生活会制度。按照上级要求，纪委认真配合做好公司领导班子民主生活会会前准备工作。在会前准备中，广泛征求员工对领导班子党风廉政建设工作的意见，促进班子廉政建设。四是完善报告制度。班子成员在公司职代会上进行廉政述职，职工代表在评议中给予班子很高的评价，廉政建设满意率达100%。五是坚持廉政谈话制度。建立健全了中层干部任前公示、试用制度，先后对关键岗位轮换的8名中层干部进行了任前公示，并进行廉政谈话，及时诫勉，防微杜渐。同时加强对试用期干部的考核，增强各级干部的岗位意识、责任意识，有效地提高了干部的综合素质和管理能力。
2、加强作风建设重心下移，立足现场管理。按照公司《机关管理人员现场工作管理办法》,公司班子成员带头深入一线，进行现场工作调研、安全检查和慰问船员。总经理李汉川多次到长江下游的各港口和锚地，对公司船舶进行安全检查，了解船舶生产情况。党委书记周鸿炎多次到长江中、下游及三峡库区的长江21016、2522等轮调研，机关管理人员随船工作810人次，了解船舶情况掌握员工思想动态，有针对性地做好船员的思想工作，分管安全的领导更是长期工作在现场。
四、源头防范 切实抓好效能监察
1、今年我们把船舶修理质量与成本作为效能监察的重点，公司成立以纪委、船机部、工会、财务等有关部门参加的效能监察小组，采取招投标办法，控制成本，缩短修理，保证质量。修船招标项目监察小组向汉口船厂、电器维修厂、汉新船厂、华鑫实业公司、港口船舶修理厂、工业公司开发部、汉沙船厂、汉阳驳船维修基地、武昌世平轮驳维修厂等十个船舶修理单位下发投标邀请书，并对投标的依据、等十一个方面提出要求。在4月28 至4月30日间通过招标、议标、审标、定标等程序，充分考虑价格、质量、技术资职、修期等综合审定后，择优选中五家承修单位，即汉新船厂承修长江22036轮，汉口船厂承修22030轮，武昌维修厂承修长江2524轮，港口船修理厂承修甲21077驳，武汉船务汉阳维修基地承修甲21178驳。通过公平、公正、公开对船舶修理进行招标，既为企业节约了修费又保证了修期和质量。按过去，五艘轮驳修费预支53.7万元，通过招标修理费为46.7万元，节约修费7万元。五艘轮驳合计缩短修期为102天。即：长江22036轮计划修理65天，招标后为28天，缩短修期37天；长江22030轮计划65天，招标后未30天，缩短修期35天；长江2524轮计划50天，招标后为30天，缩短修期20天；甲21077驳计划17天，招标后为12天，缩短修期5天；甲21178驳计划17天，招标后为12天，缩短修期5天。
2、切实抓好企务公开工作。公司以船务公开为突破口，严格公开程序，细化公开内容，扩大公开面，极大的调动员工参与企业民主管理的积极性。年初，公司对35艘营运拖轮的船务公开情况进行调研，并根据调研的基础上为轮驳统一制作了船务公开栏300多块。要求各轮驳将公司下达的各项经济指标任务进行公开，包括船舶运输收入、机动船换算周转量、货运量、油耗、物料费等指标，让每一位员工明白今年的奋斗目标，并将指标分解到月，将年度工作压力传递到每一个人，充分增强了员工的责任感，自觉地跟踪船舶各项指标的完成情况。针对员工敏感的财务、人事管理工作，船舶将每月岗位工资、各种奖励及伙食费等资金的收支、发放情况及时向船员进行公开，增强了船舶财务管理的透明度，使每个人心中都有一本明白帐。有人员的变动、提职也提前进行公开，广泛听取员工的意见。船务公开内容的丰富，促进了企业民主管理，增强了员工的主人翁责任感，极大地调动了员工参与民主管理的积极性。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但离上级党委和纪委的要求还有一些差距，特别是重点部门、重点岗位的监督管理有待加强；物资管理采购制度有待完善。新的一年，我们将继续以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，加大教育防范力度，通过党纪法规教育和各种警示教育，不断增强党员领导干部拒腐防变的能力，构筑思想道德防线；着力制度创新，通过机制和制度创新，从源头抓起不断铲除腐败现象滋生蔓延的环境。
1、抓住资金运作、物资采购、船舶修理等企业管理的关键环节，从根本上把住关口；加大领导干部廉洁自律的力度，强化政治纪律，强化自律意识，落实党风廉政建设责任制，进一步发挥党风廉政建设责任制在企业党建和安全生产中的保证作用。
2、加大从源头治理的力度，完善制度，按照ISO9001质量体系运作，实施效能监察，加强物资采购监管，严格控制“三费”，认真履行纪检监察职能，为服务企业强势发展，为实现年度各项奋斗目标的完成，提供坚实的纪律保证。二是要强化效能监察工作，抓好源头治理。一方面继续重点抓好船舶修理的招投标立项工作；二方面继续抓好物资采购的监控，重点监督采购物资的中间环节，避免暗箱操作，防止漏洞，严控成本费用；
3、加大行风建设力度，从严管理，着眼防范，抓好货运质量现场管理监督，质量意识教育，树立良好的行风新形象。认真落实行风监督制度，教育党员和各级管理人员积极为货主、员工排忧解难，巩固货主诚信度，加大纠风力度，防止盗卖承运物资，损害货主利益事件的发生。
4、是要以人为本，加强民主监督，深化企务公开，规范船务公开，扩大公开范围。公司企务公开领导小组要经常过问船员关注和敏感的收入分配等事宜的公开情况，不定期的开展船舶船务公开情况的检查，使企务公开、船务公开制度化规范化，成为我司一项基本工作制度，力求企务公开内容、方式有新的突破，同时做好来信来访和违纪案件查处，现象，建立教育、制度、监督三者并重的预防和治理腐败体系，真正做到从廉要求，用人要当，作风要实，办事要公。
关键字:沈浩 执行力船舶安全
当前,中远青岛轮党支部正在认真组织开展向沈浩同志学习活动。沈浩同志坚决服从组织安排,从省级单位到安徽小岗村任职,在工作中任劳任怨、无私奉献、脚踏实地、解放思想、锐意改革、推动发展、促进和谐、一心为民、服务群众、严于律己、清正廉洁的模范先进事迹和崇高的思想境界,使我深受感动和教育。我一定要认真学习沈浩同志的模范事迹,弘扬崇高精神,进一步提高思想认识,进一步激发工作热情,自觉践行科学发展观,充分发挥党员的先锋模范作用,认真贯彻落实上级的指示精神,严格按照公司综合管理体系文件和《国际船舶保安计划》执行,向沈浩同志那样尽职尽责地做好本职工作。
对于船舶来说,安全是船舶工作的重中之重,是航运企业的生命线。在对以往航海事故案例进行深入透析中我们可以发现,大部分的船舶安全事故是由于执行力不强的人为因素直接或间接造成的,执行力不强成了船舶安全管理的大“黑洞”。公约、规则、管理的规章制度和上级的指示精神,如果执行不力,必将会导致严重的后果。
执行力是指执行决策、完成任务的坚决程度和能力水平。“执行力”是决定船舶安全管理成败的重要因素,没有执行力,再好的计划和决策都只是一句空话。决策的执行是管理者与执行者双向互动的过程,只有实现良性的双向互动,才能有效贯彻决策者的意图,顺利达到目标。执行力不强,有船舶一线执行者素质不高,执行不力的原因,也有岸基管理者的指导力不强,宣传不够、监督不力的因素存在。要强化责任心,因为责任心往往比能力更重要。责任心是做好各项工作的基础,是对自己、对他人、对船舶、对公司,乃至整个社会、国家和人类承担责任和履行义务的自觉态度。执行力实质就是员工的工作责任心和技能的具体体现。在世界500强通用公司的CEO的眼里,执行力就是把会妨碍执行的一些和徒具外表的一些空壳子通通把它摒弃。
有些人喜欢搞面子工程,有些下属喜欢在领导面前搞临时工程,比如说,船舶甲板大面积统油等, 这些看起来美丽的空壳子可看不可用,是严重的浪费行为,这种不良风气要是在船舶中盛行起来,上行下效,就会让工作人员丢了工作重点,反而把领导看得到的工作抓得很紧,而那些真正重要的但不易显露的工作却没人注意了。在传达上级思想的时候总是喜欢搞表面文章,却没有研究什么人该去贯彻,怎样才能贯彻落实到位。执行力度强弱取决于态度。只有积极的态度才会有努力工作的激情和行为,才会有认真履行职责的执行力度。
安全管理的成败取决于细节。而在戴尔电脑的创始人迈克尔.戴尔的眼里,执行力就是员工在每一个阶段都能一丝不苟的切实执行。我们常常把精力都放在某个所谓重要的环节上,上面领导盯着,下面船员看着,当然要一丝不苟地去把它完成,但我们好像忽略了我们是在做一个很庞大的工作,这个工作里有很多的环节,有很多个阶段,又分成很多个细部。我们紧盯的那个重要环节很完美不会出错,但这样就能保证这项工作能完美完成吗?一辆车自有它重要的部分,但这辆车少掉一个零件,我们能对它的安全放心吗? 所以我们必须在每一个环节,每一个阶段,每一个细部都一丝不苟地去完成,充分发挥团队的合力和耐力。
执行力不强还体现在职责边缘化里,船舶一些边缘性的工作由于职责模糊不清,在执行时往往推诿扯皮,这样不仅不利于船舶的团结,更会留下安全隐患。比如,甲板上使用的绞缆车溢压管接头存在滴漏现象,船舶想方设法自修解决,但因缺少专用备件而无法修理,船舶向公司有关部门提出申请订购备件,但有时备件却迟迟不来,是生产备件的厂家问题、或者是供应商的问题还是哪个环节的问题,这就要从制度上求改进,进一步明晰责任等,如能认真执行船管一部实行的周日安全自查制度就能有效促进解决这样的类似问题,体现岸基支持的重要性,这样就能让每个人真正负起他的责任,按质按量地做好各自的工作。
一个企业的文化能影响到个人的执行力,如果你是在一个大家都在认真工作的环境中的话,你一定会被这种氛围感染的。所以营造一种良好的积极进取的船舶文化氛围很重要,通过学习沈浩同志的先进事迹,弘扬他的崇高精神,把学习成果转化为促进船舶科学发展、安全发展的精神动力,进一步提高我轮全体党团员和全体船员的职业道德素质和业务技术水平,努力创建一支高素质的船员队伍,凝聚团队的力量,贯彻落实党的十七届四中全会精神,加强船舶的党建工作,努力创建学习型党组织。 在船长的领导下,尽职尽责地做好船舶的各项工作,努力增收节支,节能减排,确保船舶安全营运。在“家”一样亲和融洽的氛围中创建我们的船舶品牌,努力争创中远集运船舶管理先进船舶,我们未来的道路一定会越走越宽广。公司新年的目标、任务和措施已经下达,战斗的号角已经吹响,快行动起来吧,攻坚克难,把公司“两会”精神贯彻好,把船舶的各项工作切实做好,这就是体现和强化我们执行力的时候。
作者简介:
__集装箱运输股份有限公司船员管理部
航运企业党建工作，基础在船舶，难点在船舶，活力在船舶。如何融入航运企业党建工作大格局，突出船舶党建工作的“海味”特色？如何服务船舶中心工作，促进船舶安全生产，提升船舶、船员管理水平，体现船舶党建工作价值？如何结合船舶营运生产特点，适应新形势新任务的要求，推动船舶党建工作的创新发展？这些既是推进船舶党建工作面临的现实课题，也是加强船舶党建工作的努力方向和活力源泉。
一、当前船舶政委队伍、党员队伍及党支部建设基本情况分析
（一）船舶政委队伍基本情况分析
截止目前，__集运现有政委91名（其中新三级政委18名）。其中：1、大箱船政委67名，占到73.6%；小箱船政委24名，占到26.4%；2、46-60周岁的有58名，45周岁以下的中青年政委33名，仅占到了36.3%;3、大专以上学历90人，占到了98.9%，大专以下学历1人；4、院校培养8人，技术干部船员转岗30人，中普船员转岗42人，外单位招聘6人，部队转业5人；5、上海地区74人，广州地区12人，大连地区5人。
1．目前政委队伍主要存在三个方面的突出问题
（1）数量不足。目前__集运拥有自管船舶60艘，政委后备系数1.52，明显低于政委套派系数1.74的要求，尤其是大箱船政委套派系数仅为1.39。2014-2016年，将有20名政委面临退休，将给政委派员带来更大的压力。如果今后出厂的10000箱、18000箱船舶自己派员管理，政委数量得不到及时补充，缺口问题将更为突出。
（2）平均素质不高。政委队伍和船长、轮机长及其他干部船员队伍相比，在年龄结构、文化程度、开拓精神等总体素质方面存在差距。虽然政委队伍大专以上学历占到了98.9%，但其中55人（占60.4％）的学历是南京陆军指挥学院函授的，含金量相对较低。20__年、20__年培养的18名新三级政委，由中普船员转岗，因没有接受过正规大专院校学习，文化层次比较低，总体在工作中自信心不足，可塑性不强。
（3）选拔培养渠道单一。由于当前政委岗位待遇与其他骨干干部船员相比存在一定的差距，仅略高于二副、二管轮。因岗位待遇问题，造成从干部船员中选拔政委的途径受阻，形成政委只能从中普船员中进行挑选的现状。现在的状况是，中普船员中符合政委选拔条件的人才已基本枯竭。
2．加强政委队伍建设的一些做法
面对不利局面，__集运发挥主观能动性，针对政委队伍存在的突出问题，通过细化实施政委选拔、培养、考核、培训等规章制度，并纳入船舶管理惩防体系，实行有效监督。针对因历史和现实原因，造成目前政委队伍业务能力不够强，管理风格偏软，创新意识不足等实际，通过抓好“三个关口”，加强“四个能力”培养，基本保证了政委队伍建设总体上能够适应公司的发展。
（1）抓好“三个关口”：“入口关”。制定完善《__集运船舶政委选拔培养和任职要求规定》，从严把关，好中选优，优中选强，抓好后备政委的选拔和培养；“素质关”。细化推行《__集运优秀船舶“三长”队伍建设实施办法》、《__集运船舶政委任职基本标准》，明确政委在思想政治素质、学习创新能力、管理服务能力、执行协调能力等方面的细化要求，让政委“学有对标，干有目标”；“培训关”。明确政委队伍培训目标，以在岸轮训、岗前培训、“三长”季度例会、参加机关专题会议、进入机关滚动培训等形式，提供政委多形式培训。
（2）加强“四个能力”培养：一是文字、语言表达能力培养。文字、语言表达能力，是做好政委的基本功，但从实际情况来看，政委队伍这方面的能力和要求还存在差距。通过组织政委参与企业党建与文化建设课题研究、宣传稿件评比等形式，加强政委文字、语言表达能力培养；二是综合素质能力培养。面对新形势新任务，政委如何做好船员思想政治工作，特别是80后、90后船员的思想政治工作，如何提升自身综合素质，对政委来说，是新的挑战。通过船舶“三长”季度例会交流、在岸轮训等途径，加强政委队伍综合素质能力培养；三是把握全局、协调工作能力的培养。船舶流动分散的运输生产特点，在“急难险重”任务面前，在应急、突发事情面前，政委要把握全局，也是一个考验。通过形成政委现场工作考核流程和标准，督促指导政委提升执行力，加强和船长、轮机长及船员的协调沟通能力，自我加压，提升把握全局、协调工作的能力；四是创新工作能力的培养。政委如何更好地服务船员成长成才，在航运形势低迷的情况如何鼓舞起船员士气，如何更好地保障船舶和谐稳定等等，这些都需要政委通过工作的创新来提升管理。通过“党建示范船”建设先进经验的推广学习等途径，让政委队伍提升创新意识，创新工作的手段和方式。
（二）船舶党员队伍基本情况分析
目前，__集运现有船舶党员760名，其中正式党员694名，预备党员66名。船舶党员占船员比例为26.0%，其中干部船员党员所占比例为35.6%，普通船员党员所占比例为14.8%。船舶党员中，大专以上学历所占比例为76.7%，45周岁以下所占比例为67.4%。干部船员党员与普通船员党员比例约为3：1。
__集运船舶党员数量比较充足，如果按照每艘船舶平均配备5名党员计算，可以满足87艘船舶的配员，能够满足“支部建在船上”的总体要求。船舶党员队伍在年龄结构、职务结构、学历结构等方面，整体上比较合理。船舶党员队伍年龄结构较年轻，老龄化趋势还没有显现，有利于岗位调配，符合船舶管理要求。船舶党员队伍的学历结构整体高于船员队伍整体水平，整体素质比较高。但也存在一些问题需要改善，主要表现在：
1．干部船员党员队伍不够稳定，在流失的干部船员中，党员的比例很高。干部船员党员中，甲板部与轮机部党员存在不够平衡的现象，甲板部党员较轮机部党员比例高。
2．普通船员党员在年龄结构、职务分布上不够合理。35周岁以下的青年普通船员党员，比例仅为7%左右，45岁周岁以上的却占到了57.5%。未来5年退休的党员数量比较多，如果青年船员党员得不到有效补充，年龄衔接的矛盾将比较突出。普通船员党员的职务分布问题相对集，如机工长党员的比例为34.9%，服务员党员的比例仅为4.6%。
3．最近两年，新入司 学生党员的数量较多，每年平均有20名左右，其中80%以上是预备党员。为及时办理预备党员转正手续，培养考察的任务比较重，材料转接、审核的工作量较大。
4．未来10年，公司党委将每年船舶党员发展数量严格控制在1.5%之内，每年约有15名左右的发展额度。但每年船舶党员流失和退休数量较多，今后要维持目前的船舶党员总量将会有一定的困难。
（三）船舶党支部建设基本情况分析
对照中组部提出的基层党组织“五个好”的标准，__集运努力查找船舶党支部建设中存在的不足，不回避问题，不降低标准，不流于形式。针对存在的不足，切实采取行之有效的整改措施，巩固先进，带动一般，齐头并进，不断提升船舶党支部建设水平。通过在船舶党支部大力开展整改提高晋位升级活动，使船舶党支部在分类定级上有较大幅度的提高，基本达到了“组织制度完善、支部作用增强、党员素质提高、群众评价满意”的目标。
__集运按照集团做好基层党组织分类定级工作的指导精神，认真落实船舶党支部分类定级，整改提高，目前，60个船舶党支部，评级为“好”的有45个，比例为75%；评级为“较好”的有15个，比例为25%，船舶党支部建设整体水平得到了稳固和提升。
二、当前船舶党建工作的优势和挑战
__集团作为国有特大央企，始终坚持“支部建在船上”和配置船舶专职政委队伍制度，为有序开展船舶党建工作奠定了基石。与此同时，__集团所属航运企业通过探索和实践，在船舶党建工作中形成了许多行之有效的经验、做法和机制，为增强船舶党建工作有效性，提升船舶党建工作科学化水平注入了不竭动力。__集运在船舶党建工作中认真践行“一个支部，一个战斗堡垒；一名党员，一面旗帜”的要求，坚持“支部建在船上，作用落到点上”的工作思路，通过“建设一支合格的政委队伍”、“建立一套完备的工作机制”、“健全一组有效的活动阵地”、“实行一套坚实的保障措施”，形成船舶党建工作优势，为深入船舶党建工作开展“保驾护航”。
在积极探索实践，不断增强船舶党建工作优势的同时，和陆岸单位相比，因船舶固有的营运生产特点和形势任务的发展变化，在船舶党建工作中面临着诸多挑战。主要体现在：
1．社会价值观念多元化带来的挑战
中国经过30多年的改革开放，经济和社会得到了长足发展，社会阶层也发生了结构性变化，经济利益、生活方式、就业形式等的多样化，对传统的价值观念、行为模式、利益诉求等带来了前所未有的冲击。这对古老又充满挑战的航运业带来了深刻影响，对当前船员队伍的思想观念、价值理念和行为模式带来了深刻影响，同时对航运企业党建工作，包括船舶党建工作也带来了深刻影响。
2．船舶安全生产任务繁重化带来的挑战
当前船舶大型化、现代化、技术化发展对船员的安全技能、业务技术、应急反应、体力心态等综合素质提出了越来越高的标准。与此同时，一方面船舶定员减少，另一方面船舶面临的安全生产任务、各类国际公约的履约任务、各类安全检查的压力，以及防海盗、反恐怖等压力越来越重，对船舶日常管理提出了更高更新的要求。在这种状况下，对如何发挥好船舶党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对船舶党建工作如何更好地融入中心起作用均带来了新的考验。
3．船舶党建工作创新滞后化带来的挑战
和陆岸单位相比，船舶除了要承担繁重的安全运输生产任务外，她的“流动性”和“封闭性”，本身对船舶党建工作带来了诸多挑战。如船舶航行在世界各地，如何有效地掌握船队整体营运生产状况，如何及时有效地把企业党建工作要求落实到船舶；船员换班轮动，如何保障“船员流动”而“党建不流动”；在船舶相对封闭的工作和生活环境下，在船员长时间远离家庭和家人的状况下，如何更好地为船员创造一个相对温馨的人文关怀环境，关心关爱船员，稳定船员思想和队伍等，这些都需要通过船舶党建工作的创新，来更好地推进各项工作的有效落实。
4．船舶青年船员追求的时代化带来的挑战
青年船员，特别是“80后”、“90后”青年船员，是伴随着改革开放成长起来的深深烙上时代印记的一代。一方面学历比较高，知识面比较广，接受新鲜事物的能力比较强；另一方面理想信念相对来说比较淡模，心态比较浮躁，服从性比较差，容易受到外界的诱惑，对企业的忠诚度降低。这些都给青年队伍建设带来了严峻挑战和诸多不确定因素。如何建设一支对企业忠诚度高、认同本企业文化和价值理念、稳定性强、能够勇担责任追求卓越的青年船员队伍，是必须加以解决的船舶党建工作课题。
三、加强船舶党建工作的总体思路
在传承船舶党建工作优势的基础上，面对挑战和新形势新任务的要求，如何做到船舶党建工作的常抓常新？关键的一点，我们要牢固树立“融入中心，突出海味，体现价值，创新发展”的理念，以变应变，与时俱进，着力把中央精神和企业要求“船舶化”，着力增强“五个力”：
一是船舶党建工作要主动适应企业中心任务、航运发展形势，打破“为党建而党建”的“小循环”，形成服务船舶、船员管理的“大循环”，增强贡献力。
二是要跳出船舶政委（党支部书记）“专职单干”的“小格局”，形成党支部、行政、工会、共青团、民兵、伙食团及船员家属联动的“大格局”，增强协作力。
三是船舶党建工作要在化解困扰船员心头、关乎船员切身利益的具体问题中发挥作用，把船员关心关注的“大事情”转化为可以逐步解决的“小事情”，增强感染力。
四是坚持以人为本，不断创新船舶思想政治工作的实现形式，把上级党组织文件中的“大道理”转化为船员关心的、易于接受和理解的“小道理”，增强说服力。
五是要善于把日常、零星的船舶党建工作“小措施”提炼上升为“大机制”，建立健全常态化制度和载体，增强辐射力。
四、推进船舶党建工作的实践做法
（一）加强“党建示范船”建设
一艘船舶就是一片“流动的国土”，每艘船舶的党建工作既自成体系，又是整个船舶党建工作大格局中的一个“点”。每艘船舶的党建工作水平有高有低，某些方面的做法有长有短，通过一艘或一组党建工作先进船舶，一个或一组党建工作典型做法的带动引领，形成辐射效应，做到“示范选树”与“多点开花”相兼备，是提升船舶党建工作整体水平的有效途径。
20__年，“__亚洲”轮被上海市市级机关工委授予“企业党建工作示范点”。__集运以此为契机，多年来，在持续提升、总结推广“__亚洲”轮党建工作先进经验的基础上，专项调研小组每半个年度对整个船队党建工作状况进行实 地调研和综合考评，掌好舵，把好脉，有针对性地选定代表性船舶，并结合这些船舶业已形成的党建工作特点及新形势下的目标任务，按照“深化工作内容、细化工作举措、优化工作载体、转化工作成效”的“四个化”要求，充分发挥机关职能部室的“外脑”和船舶自身的“内脑”作用，量身定制党建工作创建计划，一步一个脚印，一轮一个台阶，滚动推进“党建示范船”建设。从“__亚洲”轮这个“点”，延伸至“党建示范船”这根“线”，再辐射到整个船队这个“面”，探索出了一条日益健康成熟的船舶党建工作发展之路。
随着“党建示范船”建设的深入，形成了一批党建工作品牌船舶。如：20__年投入运营，十年如一日，始终坚守船舶党建工作前沿阵地，在创新中扬起引领示范旗帜的“__亚洲”轮；党员作用突出，曾荣获IMO“海上搜救特别勇敢奖”、“全国工人先锋号”等崇高荣誉，曾受到视察和赞誉的“新欧洲”轮；文化建设引领力强，20__-20__年连续五年成为“十佳__标兵船”，曾荣获“上海市劳动模范集体”光荣称号的“新长沙”轮；关键时刻勇担责任，成为“20__-20__年度中央企业先进基层党组织”的“新福州”轮；青年工作标杆示范，打造“青年船员和谐之家”，成为“上海市青年文明号”的“新北仑”轮；积极探索，勇于实践，树立节能减排、低碳环保“样板”的“新武汉”轮等。与此同时，伴随着“党建示范船”建设，涌现出了一批“土生土长”的个人先进典型，如：20__-20__年度，全国水运系统唯一的“全国优秀党务工作者”——袁思朗政委；全国首届海员技能大比武冠军获得者、__集团首届青年五四奖章获得者——党员轮机长单高永；“安全型”、“节能型”、“创新型”管理的“多面手”——青年党员船长贺炯；“走到哪响到哪”，船员眼中“舌尖上的大厨”——党员大厨许志发等，业已成为了船舶先进文化的标识和弥足珍贵的精神财富。
没有优秀文化的企业是“平足”的——走不快也走不远；没有卓越文化的企业是“失翅”的——飞不起来更飞不高。党建工作品牌船舶以突出文化培育为主线，形成了各自鲜明的党建工作特色。主要体现在：
1．在“润物无声”的安全文化培育中促进安全生产。“__亚洲”轮把安全文化的“柔性”融入安全规章制度的“刚性”，通过“在岗1小时，负责60秒”安全管理理念的倡导、“每日安全提示”安全教育模式的施行、“船舶领导督查、部门主管检查、船员岗位自查”安全检查制度的落实、“重点人员、重点班组、重点时节、重点航区、重点码头”安全航行重点的执行，促进船舶安全生产人性化、科学化管理；“新防城”轮通过实施“四个化”，即安全教育案例化——吸取事故教训；安全培训系统化——分层分类进行安全培训；安全措施落地化——严防工伤事故的发生；缺陷整改全员化——全面落实安全生产岗位责任制，保障安全生产；“新烟台”轮组织船员“自导自演”，通过分门别类设定安全知识专题，定期举办“安全知识擂台赛”，在轻松活泼的氛围中，把安全的应知应会传导到每一位船员。
2．在“能者为师”的学习文化培育中提升船员素质。“新长沙”轮灵活载体，以创建“学习型船舶”为重点，通过开展劳动竞赛、技术练兵、业务比拼、项目攻关、创新创效等五项特色活动，把涌现出来的优胜船员和班组评选为“创优之星”，激发船员“要学、能学、会学”能力的提升。与此同时，紧贴船舶工作实际和船员兴趣爱好，通过成立读书会、英语沙龙等8个“兴趣社团”，加强“兴趣社团”建设，在提升船员综合素质的同时，为促进船舶安全生产提供有力抓手；“新大洋洲”轮积极倡导“全员、全程”学习理念，充分利用船舶内网资源，精心设计课件，创建“网络学校”，深化船员“在线学习”，推进“管理型船舶”向“学习管理型船舶”的转变。“新北仑”轮加强党建带团建，通过建立运行团建“五个一”工作机制，即“召开一次团员大会、重温一次入团誓词、开展一次主题团日活动、举办一次团课、组织一次团员青年学习讨论”，助力青年船员成长成才。
3．在“用情用心”的关爱文化培育中构建和谐之家。“__亚洲”轮针对船员思想、工作、生活实际状况，创立了“把船员的生命安全放在心上、把船员的身体健康放在心上、把船员的伙食管理放在心上、把船员的思想动态放在心上、把船员的生日祝贺放在心上、把船员的文化生活放在心上、把船员的生活需求放在心上、把船员的工作困难放在心上”的“八个放在心上”的工作机制，春风化雨，让船员时时感受到组织关怀；“新欧洲”轮加强船员参与中长期远洋运输后因心理、生理、环境、时差等因素的影响而容易产生烦躁、郁闷、担忧、易怒、失眠为主要特征的“综合征现象”的研究和探讨，梳理出了环境失眠型、健康担扰型、情绪低落型、思亲想家型、压力焦虑型、行为过激型等六个表现特征，探索出“改善睡眠帮扶法”、“情绪激励启示法”、“感情投入稳定法”、“思想压力稀释法”，进行有效干预，为稳定船员思想和队伍，促进船舶安全生产起好积极效果；“新盐田”轮通过收集船员的属地来源、家庭情况、学历背景、兴趣爱好等个体素材，制作“船员个性档案”，建立由船长、政委、轮机长、大副、工会主席、团支部书记组成的“心理咨询师”，开设“心理门诊”，合力抓好船员心理疏导和干预。
4．在“绿色健康”的饮食文化培育中服务船员健康。“__亚洲”轮通过建立“意见箱”、“党群联系会”、“党群联系手册”三个反馈机制，形成“我的伙食我来管”氛围，精心抓好“伙食采购、库存管理、合理配餐、均衡膳食、精心烹制”等环节，管好船员的胃，留住船员的心，并通过为每一位船员建立“健康情况记录表”，比照血压、血糖、心率等健康指标，提醒船员改变不良生活习惯，注意科学饮食，促进身体健康；新扬州轮积极倡导“健康饮食、欢乐就餐、和谐船舶、促进安全”理念，通过开辟饮食文化、饮食心理、饮食卫生等专栏和讲座，组织船员进行饮食心得交流。针对船员班子“混派”、饮食习惯存在差异性的特点，积极开展个性伙食、特色伙食管理，并通过举行伙食满意度测评、举办“业余版厨艺大赛”特色活动等，解决好上海、广州、大连籍船员的“口味问题”，让船员“吃在嘴里，甜在心里”。
5．在“勤俭奉公 ”的廉洁文化培育中打造公平环境。“新连云港”轮积极开展船舶惩防体系建设，依托民主管理、党务和船务公开平台，围绕伙食费管理、招待费使用、免税烟酒购买、残污油清退、船员晋升考核、工会经费支出等船员关心关注的事项，通过制定操作规定，明确落实措施，并通过定期召开“船员恳谈会”，征询船员意见和建议，打造公平、公开、公正船舶管理环境；“新南沙”轮从实际出发，大力开展“党课讲廉”、“党员带廉”、“评议述廉”、“宣传导廉”等各项活动，着眼船员关心关注的重点、热点、焦点及切身利益环节，在船务公开中着力“两个立足”，即公开的内容立足让每一位船员知情，立足接受每一位船员的监督；“三个原则”，即公开的内容切合船舶和船员管理实际为原则，公开的内容让船员一目了然为原则，公开的实情以提高船员满意度为原则，让船务工作“晒”在船员的眼光范围之内和监督之下。
（二）加强船舶党建工作机制建设
长效机制建设，是促进工作健康有序开展的基本保证。多年来，__集运依托“一个新起点，我该怎么办？”大讨论、“树新风、创一流”主题、“一流船舶、一流船员”素质工程建设、党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、基层组织建设年等活动的深入开展，在实践中注意总结，在总结中注重提炼，在船舶党建工作机制建设上形成了“一、二、三、四、五、六”的基本做法，为从总体上促进整个船队党建工作科学化、规范化建设，在“船舶流动、船员流动”中保障“船舶党建工作不流动”提供了坚实基础。
1．一张表格—《__集运船舶党群工作月度汇报（记录）表》。针对船舶日常党群工作实际，综合“”、工会、共青团、伙食团、民兵、人武、综治维稳等党群建设基础性工作，建立《__集运船舶党群工作月度汇报（记录）表》，形成船舶党群工作“指导、开展、反馈、台账”的“四位一体”，实行“一表式管理”，精细内容，简化流程，提高效率，促进船舶党群建设精细化、规范化。
2．二个平台—“党群双周例会”、“船舶‘三长’季度例会”。发挥扁平高效的组织架构优势，通过建立公司党委“党群双周例会”及船舶党工委“船舶‘三长’季度例会”，盘活人力和智力资源，形成“党委主导、船舶党工委主抓，相关职能部门明确责任和标准各负其职，协调配合”的框架管理，加强分析指导和沟通交:请记住我站域名流，与此同时，结合形势任务的发展变化，形成一年一度的船舶党建工作推进计划，统一思想和行动，扎实推进船舶党建工作有序开展。
3．三个载体—《船舶党建工作简报》、《船舶管理简报》、《船舶综合管理通知》。针对船舶党建工作和船舶、船员管理实际，紧贴“要求落实、指导推进、沟通交流、业绩通报、学习登高”等要素，各有侧重，相互融合，通过定期、不定期编发《船舶党建工作简报》、《船舶管理简报》和《船舶综合管理通知》，为管理提升提供载体和抓手。
4．四个机制—“船舶党群工作基本标准”、“船舶党群工作现场检查流程和项目”、“船舶政工主管月度工作反馈”、“船舶党工委办公室月度工作协调会议”。建立四个机制，形成船舶党群建设“总体指导、检查落实、反馈交流、考核评估”的“一体化”，推进“闭环式”管理。
5．五项活动—“党员公示栏”、“党员无事故”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员服务日”。通过五项品牌活动的开展，引导船舶党员亮身份、践承诺、起作用，在选典型引路，树榜样育人中，激励船舶党员在保障安全生产、落实节能减排、促进精细管理、服务船员成才、履行社会责任、提升服务水平等各项工作中发挥先锋模范作用，传递正能量，凝心聚力多作贡献。
6．六个专栏—“船务公开”、“船长公告”、“党群建设”、“文化建设”、“交流园地”、“新闻信息”。通过为每一艘船舶统一配置六个宣传信息专栏，加强船舶软实力建设，服务安全生产和船舶、船员管理，提升船舶文化建设水平，推进船舶民主管理和党务和船务公开，着力把六个专栏打造成“服务船舶中心工作的阵地、促进船舶文化建设的阵地、加强船员学习沟通的阵地、展示船员精神风貌的阵地”。与此同时，通过建章立制，加强船舶宣传通讯员队伍建设，发挥船员，特别是青年船员聪明才智，组织开展摄影比赛、论文征集、宣传稿件评比、优秀通讯员评选等活动，搭舞台，展风采，形成船舶“内外兼修”宣传态势，促进船舶宣传工作从“同质化”向“多样化”格局的转变。
（三）深入关心关爱船员和家属
船员资源是航运企业的重要资源。温馨稳定的船员家庭，是船员安心工作，能够创造性开展工作的力量源泉。__集运积极推进“船员体面劳动”工程建设，以加强船舶管理惩防体系建设和船舶、船员管理信息化建设，努力打造“公平、公正、公开”的管理环境为抓手，在不断优化船员薪酬、休养、福利等切身利益结构的同时，通过“强化船员培训，服务船员成才”、“加强制度建设，畅通职业发展”、“关注船员需求，竭力排忧解难”、“走近船员家庭，关爱海嫂生活”等工作，深入关心关爱船员和家属，全力以赴为船舶安全生产和企业转型发展营造稳定环境，受到了广大船员和家属的欢迎和肯定。
1．强化船员培训。搭建“在岸”、“在线”、“在船”、“在岗”培训网络，建立健全“岗前集中”、“在岸轮训”、“专项技术”、“晋升跟踪”、“换岗递进”、“专家授课”等船员培训机制，促进“学习型船舶”、“技术型班组”、“知识型船员”建设，服务船员成才。
2．加强制度建设。制定实施覆盖干部船员、“三小长”、中普船员等各职船员考核晋升制度，促进船员队伍“自我造血”、“自我培养”常态化、长效化管理。建立健全大副、大管轮晋升业务技能、政治素质“双轮驱动”考察评审机制、优秀船舶“三长”机关滚动培训机制，加强“优秀船员人才库”建设，盘活船员资源，畅通船员职业发展渠道。结合船舶管理惩防体系建设，20__年以来，梳理、修订、制定涉及船舶、船员管理的关键性文件66个。
3．优化船员考核。在充分保障船员享受基本薪酬、待遇的基础上，精细考核内容，简化考核列项，规范考核程序，科学考核办法，打造注重贡献、奖勤罚懒、公平公正、人性阳光的船员安全、业绩、责任考核环境。
4．科学船员调配。制定实施船员套派管理考核办法、船员待派动态管理规定，加强船员管理信息系统建设，规范船员动态记录、完善船员派员程序、落实船员套派考核，发挥好机关、船舶、船员三个方面的积极性，切实提高船员套派率，维护船员正常公休权利，打造诚信度高、公信力强的船员使用环境。
5．增强岸基服务。认真抓好“口岸公司船舶现场工作评价表”的反馈落实，签订“口岸船员 交通用车协议”，充分发挥口岸公司、网点资源优势，为船舶购买伙食提供车辆，为船员就医、上离船提供交通、住宿等全方位服务，辐射服务功能，解决船舶、船员后顾之忧。
6．创新工作方法。在建立健全为每一位船员过好“海上生日”，船员和家庭“五个必访”、走访慰问、帮困帮扶、“金秋助学”等关心关爱机制的基础上，创造性地建立了“船员接待日”制度。从20__年9月建立每月一次的“船员接待日”制度至今，已连续开展“船员接待日”活动22次，接待现场来访、来电、来邮船员和家属59人次，收集处理各类意见和建议74项次。按照“事事有处理，件件有答复”的原则，做到“有诉必应、有需必办、有疑必释、有始有终”，把好事办实，把实事办好，尽最大的努力为船员、家属和家庭排忧解难，搭建船员和家属与公司领导便捷沟通交流的平台，树立品牌，凝聚力量。
7．关心关爱海嫂。在一如既往积极参与集团上海场中路、塘桥等海嫂联络站建设的同时，以深入开展“走近海嫂”、“走近船员家庭”活动为载体，通过举办上海、广州、大连“三地”海嫂联谊活动、迎新联谊活动，建立海嫂QQ群，加强广州、大连地区海嫂联络点建设，关心海嫂生活，关注海嫂诉求，积极探索海嫂常态化工作机制，努力建设海嫂文化，让“美丽集运”在海嫂心中“落地生根”。
五、深化船舶党建工作的一些对策和思考
（一）拓展政委培养渠道。针对当前和今后一段时期的现状，加强可行性研究，通过政委岗位待遇与职称评定相挂钩等形式，提高政委岗位待遇，增强政委岗位吸引力。一是将在老旧小箱船报废处置过程中富余的、符合要求的船长、轮机长及技术干部船员转岗培养成政委；二是把符合要求，有志于党务工作的大箱船干部船员吸引到政委队伍中来；三是在进一步加强小箱船政委培训，提升整体素质的前提下，打破小箱船、大箱船政委任用界限，盘活政委资源。
（二）进一步加强政委队伍培训和考核。借用好集团“”培训、政委班培训等平台，整合优化现有规章制度及人力资源，借用外力，发挥内力，以进一步加强政委在岸培训为重点，通过定期举办半年度政委培训班，在拓展政委基础性、业务性知识培训的同时，加强政委新媒体的应用、网络舆情应对、危机攻关、心理科学等新知识的更新培训，提升政委综合素质；建立健全政委队伍德、能、勤、绩、廉等方面的量化考核指标，形成“岗前承诺、过程考核、套派述职”为主体的政委绩效考核机制；以“连续两个套派绩效考核”为依据，通过建立政委岗位淘汰机制和“优秀政委库”滚动机制，抓两头带中间，促进政委队伍整体素质不断提升。
（三）推进“主题党建示范船”建设。在总结推广已有成功经验的基础上，结合2013年6月起在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以内学全国著名劳模杨怀远立足岗位、精益求精的“小扁担”精神、外学“南京路上好八连”为民服务、艰苦奋斗的“好八连”精神为引领，以积极创建学习型服务型创新型党组织为动力，通过设立“宗旨意识牢一点”、“安全生产优一点”、“节能减排精一点”、“服务船员细一点”、“窗口示范活一点”、“和谐建设稳一点”、“综合素质好一点”等工作主题，制定计划，明确目标，形成抓手，分类指导船舶积极推进“主题党建示范船”建设，深化船舶党建工作品牌创建，进一步发挥船舶党支部战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，为不断提升船舶、船员管理科学化水平，优质推进船舶安全运输生产创先争优。
多地联合综合整治珠江口
3月15日，广州新沙、番禺、新港、新塘联合东莞太平、沙田、麻涌七海事处开展珠江口水域综合整治联合执法行动。重点巡查莲花山灯船附近水域、莲花山东西航道和坭洲水道等水域，重点打击砂石船超载、不按规定使用AIS和VHF、不按规定使用莲花山东航道等违法违章行为，继续提醒锚泊船舶做好各项安全防范工作，并加强值班，守听高频，注意过往船舶动态。执法人员还充分利用智慧海事监管平台，对辖区船舶动态进行实时监控，及时消除安全隐患。（谭振庆易翔波）
严格检查滞留低标准外籍船舶
3月14日，广州南沙处滞留外籍油轮“狮子座”轮，这是南沙处正式开展PSC业务以来首次滞留外国籍低标准船舶。当天，南沙处PSC检查员按照东京备忘录选船机制要求制定检查计划，发现该轮最近一次在东京备忘录区域检查时间为2014年4月18日，检查优先等级为I级，属于必检船舶。登轮检查中，发现船舶存在应急发电机液压启动失败、船舶尾灯水平光弧不符合要求、机舱应急逃生通道缺少隔热材料等4项严重缺陷，总缺陷8项，严重低于相关海事公约标准要求，处于不适航状态，遂依法按照程序对其采取禁止离港强制措施。（罗超 肖均亮）
广东海事公安协助多部门完成一级涉船警卫任务
3月15日，广东海事公安局第三派出所协助湛江局、湛江市公安局、边防支队、海洋渔业局等部门完成一起一级涉船警卫任务。据悉，此次警务任务级别高，范围广，涉及部门多，得到了多部门的重视。任务前，民警多次参与各部门的组织协调会，明确分工，划清责任，并积极配合湛江局完成试航、路线踩点等工作。执行任务中，民警按照既定方案，各司其职，一方面派员进驻警卫船队的领航船，开展交通管制和安保工作，确保警卫船舶的航行安全；另一方面，与地方公安开展码头的治安防控工作，以高度政治责任感和工作紧迫感顺利完成了此次任务，展示了海事公安的良好形象。（黄开志）
记者：在监管责任与日俱增的压力下，2013年江苏海事局辖区的安全形势如何？
张同斌： 2013年，我局辖区实现了安全形势历史最佳。全年发生运输船舶一般以上事故28起，沉船21艘，直接经济损失6991万元，同比去年分别下降1.79%、4.6%和47.7%。组织水上救助行动236起，成功救助1998人，救助船舶191艘，挽回直接经济损失6.8亿元，人命救助成功率达96.43%。同时，在简政放权优化职能的要求下，确保了监管服务更高效便捷。全年监管船舶载货量13.74亿吨，其中危险货物1.08亿吨，进出港船舶205万艘次，征收船舶港务费6.5亿元，港口建设费20.17亿元。实施PSC检查1322艘次，FSC检查15024艘次，办理船舶登记5212艘次。
记者：2013年江苏海事局全年监管船舶载货量达到了13.74亿吨，你认为主要是哪几个方面取得了突破性的成绩，保证了船舶的航行安全？
张同斌：我认为重点有以下几个方面：
在安全监管方面，强化了事故防控与应急处置能力。我们总结了辖区十大安全隐患，落实事故预防预控工作要点，开展定线制知识再学习、再宣传、再培训，确保了辖区安全形势稳定。运用网格化管理信息流转平台，完善电子巡航与现场巡航的有机结合机制，加强对四客一危、老龄船、失控船、超大型船舶的安全监管，杜绝了有重大社会影响的群死群伤事故。
促进了江苏沿江沿海开发。《江苏沿海船舶航路总体规划》，完成靖江、建湖口岸开放，新增开放码头14个。分别与镇江市、盐城市政府签订战略合作备忘录，助推沿江沿海整体发展。规范超大型船舶进江安全管理，出台服务航运企业发展便利举措，推动成立江苏船员服务协会。大力助推LNG船舶燃料动力改造，牵头编制水上LNG加注站技术法规和管理规定，推动全国首个水上LNG加注站“海港星1号”建成并投入试运营。
完成连云港两翼和南通沿海VTS改造工程设备招投标。建成新版网上政务大厅和电子指纹考勤系统。推广车辆GPS管理系统。试点应用海船远程电子签证系统。完成局机关虚拟化机房改造。综合管理信息平台一期工程建成投用，实现了动态巡航执法和静态审批业务网上办理。全年组织开展科研课题27个，申请专利14项，其中4项发明专利和2项实用新型专利通过审批获得授权。
在开展党的群众路线教育实践活动方面，结合开展“查研定改评”活动，局党组中心组专题学习8次，召开专题研讨会4次，党组成员给所在支部上“红色党课”6次。通过多种方式收集梳理干部职工意见173条，行政相对人及有关单位意见45条。在聚焦“”深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，组织召开专题民主生活会和组织生活会，全面制定落实整改方案，解决了一批突出问题。
记者：2014年，江苏海事局的总体指导思想是什么？
张同斌：2014年是全面推进江苏海事“三化”建设的起始年，我们工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕江苏海事局“三化”建设战略目标，牢牢把握江苏海事阶段性发展特征，以深化改革和科技进步为动力，不断提升有效履职能力和科学管控能力，以规范管理和人才建设为保障，不断提升综合管理能力和执法服务能力，抢抓机遇，稳中求进，努力增强江苏海事科学全面发展的平衡性、协调性和可持续性，构建具有江苏特色的海事现代化监管综合体系。
记者：围绕“三化”建设的战略目标，你认为2014年江苏海事局将重点做好哪几个方面的工作？
张同斌：强化监管，保障辖区水上交通安全。全面实施《长江江苏段船舶定线制规定（2013）》，持续优化通航环境和通航秩序。积极推动江苏沿海进港航路建设和港外锚地建设，强化沿海施工船舶、砂石运输船舶安全监管。科学把握水上安全监管规律，建立领导带班值班和电子巡航工作标准，优化事故预防预控工作要点。开展《江苏省水上搜救应急预案》实施情况后评估。厘清海事机构与相关监管部门在危险货物运输及防治船舶污染中的监管责任，实施危化品运输全过程监管。开展船员管理全流程电子化模型研究，建成船员现场监管体系。强化审核业务与现场监管协同机制，建立航运公司安全管理动态监控与评估制度。
深化改革，切实转变行政管理职能。深入推进海事行政审批制度改革，进一步实施简政放权，清理、调整和下放行政审批事项；启动建设以标准化的海事管理体系、全方位的海事信用体系、现代化的海事数据体系为基础的新型海事监督管理框架；探索建立海事法律顾问制度；积极落实《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案》，推进长江江苏段LNG加注站的规划与建设，助推船舶工业转型升级和航运产业绿色发展；试点开展海事全过程信息化执法和船员证书异地领取制度；全力做好长江南京以下-12.5米深水航道整治工程、南京青奥会水上安保工程、沪通铁路长江大桥及沿海风电场建设工程各项服务保障工作。
规范管理，完善海事“三定”后续工作。明确“三化”建设的总体要求、战略目标、发展重点和保障措施，制定出台“三化”建设专项规划，细化分解年度推进计划。深入贯彻落实中央“八项规定”，持续健全内部审计检查制度。组织开展“三定”实施后评估，制定机构设置调整标准和人力资源配置标准。准确定位三级海事机构职责，严格依法构建履职体系，进一步完善海事执法管理模式。健全公务员、事业编制和协管员队伍管理机制。
创新驱动，加快装备与信息化建设。根据局“十二五”调整建设规划，积极推进调增项目前期工作，编制完成“十三五”建设规划初稿。按照2014年在建项目形象进度目标要求，全面加强在建项目管理和督查。完成综合管理信息平台二期软件开发，利用流媒体技术升级改造CCTV视频监控系统，，试运行国内航行海船远程电子签证，开发“船港通”系统，完善船员管理系统，推广海事“云桌面”。全面升级“海事通”移动终端，扩容网络带宽，建成基于3G、4G、卫星、微波等技术的高速移动互联网络，探索在分支局和海事处分布式存储执法数据。强化信息化应用能力培训，将信息化系统建设、运行、维护，以及领导干部信息化应用能力纳入全局考核体系。
现将这些年来主要技术工作总结如下：
一、船舶建造检验工作
船舶建造质量的高低，直接影响到船舶的使用寿命和营运安全。船舶建造质量主要由图纸设计、建造工艺和检验监督三方面决定，而船舶在建造过程中是否按图施工、是否按认可或先进工艺施工，等等，这些都与验船师的责任心和业务水平有关，可见验船师的检验工作直接关系到船舶的建造质量。在1993年至1党年实习和工作初期，我分别在党船厂、XXX船厂、XX船厂对船舶设计、放样、装配焊接等等船舶的工艺流程进行了实践。并跟随验船师对包括千吨级“XXX五运司8”等几十艘建造船舶进行了实践检验，掌握了辖区内船舶的建造检验技能。在任助理工程师几年来，独立检验建造船舶二十余艘，其中包括客船、货船、工作船等类型。在工作中，我充分认识到科学的工作程序和严格的管理是保证船舶建造质量的重要，原来部分船厂管理较为混乱，检验发现问题，产生返工现象较多，影响了船舶建造速度和船厂的效益，在工作中我经过思考，与船厂协商，制定出“技术工人-----船厂质检员-------验船师”的三级报检制度，有针对性的把规范要求发放到技术工人手中，在船舶建造中的几个重要步骤按三级检制通过检验后，方能进行下步施工，实践证明，采用这个措施后，返工现象大大降低，提高质量和效益，收到了船厂的欢迎。船舶检验过程其实是执行规范的过程，但执行规范决不是生搬硬套，而是在充分理解规范条文的基础上对问题做出恰当的处理。在检验工作中，我常常在保证满足规范的情况下，尽量考虑到船厂和船东的利益。一次在船舶改建检验中，该船进行加长、加宽，原实肋板强度不能满足要求，设计图纸原设计采用增加实肋板腹板高度的做法来满足要求，但在实际施工中，该设计工艺复杂，施工难度大，质量无法保证。我经过研究，提出在原实肋板面板上增加一扁铁，达到增加实肋板面板尺寸，满足强度要求的变更设计，该变更设计得到上级检验部门的审核通过，施工上大大减少了强度，加快了施工进程，船东、厂方均很满意。
在工作中我特别注意对发现问题进行研究，想方设法解决它。一次在“XXX181”倾斜试验中，把移动到船舶另一舷的压铁移回原处时，船舶没能完全回复到原先平衡位置，保持倾斜了一个很小角度。开始以为船上物体滑移所至，但检查后没有。虽然只是很小角度，我并没有放过，相信其中必定有原因。打开舱室仔细检查，发现该船在尾舱内有一隔离空仓，为了让船舶试航时能在空载情况螺旋桨不露出水面保持航行性能，船东对该舱进行灌水压载，使船尾部加大吃水。倾斜试验前船舶曾进行排出仓底水但没干净。倾斜试验时，该舱内积水移向了另一边，在将移动到船舶另一舷的压铁移回原处时，由于船底纵向骨架的阻拦，虽然在骨架间有流水孔，但回流速度缓慢，致使仓内一边积水使船舶没能回到原平衡位置，保持了一个很小的倾斜角度。问题缘由找到了，我即要求船舶清空该仓内积水后重做试验，结果令人很满意。在检验隆安船厂建造的“隆安水运12”船时，进行操舵试验过程中，发现左右满舵时舵杆明显摆动，经反复试验观察，发现产生摆动的原因是由于尾封板结构布局不太合理，下舵承座安装位置处于扶强材之间，在满舵时舵杆牵拉尾封板产生较大弹性变形所致。考虑到内河船操舵频繁，经常大角度操舵，受力较大，故提出在下舵承位置的尾封板内侧加设舱壁水平桁的措施，厂方采纳了我的意见。后经重新试验，情况良好，该船营运多年来，舵系从未发生问题。
二、营运检验
营运船舶的检验是船检工作的一个重要方面，在船舶检验的实际工作中，很大一部分工作是对营运船舶的检验，而且营运船舶的技术状况较之新建船舶更为复杂，在业务技术水平方面对验船人员的要求更高。因此，从事营运船舶检验的验船人员不但要掌握和运用有关新建及营运船舶检验的所有规范规则和规程，而且必须具有丰富的实践经验和现场处理问题的能力。任助理工程师以来，我共对船舶进行营运检验1000艘次，包括客船、普通货船、油船、工程船、拖轮、汽车渡船、砂石船、乡镇圩横渡船等船舶类型，在工作中，一如既往的认真细致，善于思考，发现问题及时加与解决，清除了大量事故隐患，保证了船舶的安全航行。九七年十一月，我在检验“XXX水运001”船时，发现货舱口纵桁有变形现象，仔细查看，发现舱口端横梁尺寸较小，强度不能满足规范要求，我提出在货舱区左右增设支柱的办法来进行解决，经过这些年的跟踪检验，没发现该船货舱区出现变形现象。二00一年八月，我在检验“XXX水运188”船时，凭我对规范的熟悉和经验，敏锐的感觉到这条长度在30余米的船舶所核定的B级300mm干舷值不能满足规范要求，翻阅该船的干舷计算书，果然发现计算错误，随即要求该船重新进行了干舷核算，消除了事故隐患。
在检验“田阳22”船时（该船为吸斗运砂船），船主为了节省投资提高经济效益，未经批准在机舱前壁处增设一较大敞口水箱，让货舱砂水流到水箱，在由主机带动水泵把砂水排除舷外。我认为该船在进行吸砂作业时，不可能一直开动主机排水，且该水箱为敞口水箱，万一有其他原因，不能及时将水排出舷外时，水将进入机舱，严重影响船舶安全，故提出拆出水箱保证舱壁水密，增设一套排水设备，避免了一起潜在可能发生的沉船事故。
九十年代前期，水运事业发展迅猛，大量违章建造船舶流入市场进行营运，这些船舶由于天生不足，存在着大量结构技术缺陷，给营运检验工作带来沉重压力。我在营运检验中，抓住船舶进行特别检验上厂的机会，严格按检验规程进行检验，同时结合实际情况，对后天难于纠正的缺陷，在不违背规范的情况下，采用变通处理，签发大量《检验意见通知书》，纠正了船舶原建造存在的大量缺陷，基本清理掉了船舶历年的检验遗留问题，为船舶的安全航行提供了技术保障。
三、公正检验
几年来共进行公证检验15艘次，作出的技术结论均作为理赔的依据之一，从没引起争议，同时，还从船检的角度协助海事部门分析事故原因，提出建设性意见，均被采纳作为结案的依据之一。如在对“XXX水运035”船的公证检验，该船发生触礁事故后上排，我到现场进行公证检验，通过细致检查，发现主甲板下约180mm处有一条长焊缝，怀疑船舶已经过改装，重新丈量主尺度后，发现该船型深确实比证书记载增加了180mm,在事实面前，船主也不得不承认该船确实经过私自改装，确认了该船吃水超过航道水深是导致触礁的原因之一，为理赔和海事结案提供了依据。
四、乡镇船舶整顿检验
由于历史遗留的原因，90年代初本航区有大量无证乡镇运输船舶违章航行，这些船舶技术状况都比较差，是水上交通安全的极大隐患。几年来我作为船检骨干，参加了对XXX江流域、水库乡镇船舶的9次整顿工作，检验船舶400艘次。乡镇船舶的检验发证是检验工作中的一个难点，这些船舶私自建造，无图纸资料，必须经过实船测量得出一些原始数据进行计算。我在对这些船舶进行检验时，既是进行技术把关，又进行帮助。通过限制航行时间，限制航线，增加干舷等方法对船舶提出一些限制条件，保证船舶的营运安全。在检验“XXX024”船时，在稳行核算不能满足要求，我经过分析，提出在该船舱底加设固定压载，降低船舶重心，经再次核算，满足了要求。在工作中我注意到辖区内乡镇圩渡船赶圩均携带有农产品等货物，提出将客舱区划出一定区域进行货物的放置，前部载客、后部载货，载货量根据实船统计资料选定，同时兼顾了载客和载货，又避免人货的混装，在稳性核算时设计加入货物进行核算，符合了实际情况，更有利于保证安全。在乡镇船舶检验中，由于大部分船主素质普遍较低，对船舶只有一些感性认识，对在乡镇船舶存在的缺陷，如舱壁的水密性、舵链的隐患、安全、信号设备的配备，我都能耐心、细致地进行说明，使船主真正在思想上认识，主动纠正船舶存在问题，现在辖区内乡镇船舶的技术状况得到了很大提高，几年来没因船舶技术状况出过事故。
五、船舶设计
由于地方船厂技术人员的缺乏，本着为人民服务的思想，我利用自身掌握技术，帮助进行过多艘船舶船体设计，包括800吨改建船、1800吨改建船、35米甲板横渡船等多种类型船舶。多年以来，我所设
计的图纸符合国家颁布的技术规范要求，并均通过了上级船检部门的审核。同时，按我所设计的图纸进行建造、改建的船舶，或按我所设计船舶图纸进行技术改造的船舶，其技术状况良好，没有发生技术质量事故。在船舶图纸设计工作中，我始终追求科学、合理的目标，使安全保障和经济效益有机地结合在一起，得到船方的肯定和欢迎。在参与船舶设计的过程中，我积累了船舶图纸的审核经验，具备了内河船舶图纸（船体部分）审核的能力。
六、学习和提高
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