今天很荣幸作为廉政监督员代表，能在这里发言。借此机会，我想就如何当好一名廉政监督员谈一谈个人的一点想法，恳请在座的领导、同事们批评指正。
一、立场坚定，争做表率
作为廉政监督员，要时刻严格要求自己，把公司和职工的利益放在首位，自觉用党纪法规来约束自己，明明白白做人，干干净净做事，始终做到自重、自省、自励，充分听取大家的意见，同时虚心接受大家的监督，坚决不跨出违法违纪的第一步，争做廉洁自律的表率。
二、加强学习，提高能力。
开展好廉政监督员工作，要认真学习和领会关于廉政方面最新文件精神，掌握一定的政策，法律、法规，始终保持虚心好学的良好态度，向先进经验学习，取长补短，用理论知识武装头脑，才能进一步提高对加强党风廉政建设重要性的认识，增强做好廉政监督员的自觉性，从而能更好地履行自己的职责。
三、实事求是，落实责任
监督工作讲究实事求是，在工作中，不是为了抓谁的“小辫子”、打谁的“小报告”，更不能夹带感情色彩、无中生有；在监督工作中做到不偏听、不偏信、不能以个人的好恶来感情用事，应以大局为重，理性地思考和处理问题，要听真话，听实话，反应问题要客观、公正、全面，符合实际。廉政监督工作要始终坚持以公司和职工群众的根本利益为出发点和落脚点，确定监督重点行使监督权力。
下面，我就这次现场会，结合我乡工作实际，谈谈我乡在开展村务监督委员会工作中的建设情况、工作情况、存在问题和今后的努力方向，不妥之处敬请领导和同志们批评指正。
我们__乡位于__西部，距县城十四公里，全乡21个行政村，8290口人，2.14万亩耕地，全乡共有农村党支部21个，机关党支部3个，党员453名，属于纯农业乡镇。近年来，我乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下，以加强村级权力监督、健全村级民主监督组织为突破口，把村务监督委员会建设贯穿于全乡党风廉政建设和反腐败工作的始终，去年在庄头、神前两个行政村的村务监督委员会的基础上，从今年3月份在全乡19个行政村全面推行村务监督委员会工作，实现六有，即：有办公场所、有标牌、有规章制度、有组织机构、有资料。以不断完善村务监督委员会的组织建设为抓手，以真正参与和监督村支两委工作为目标。大胆探索和实践、不断深化提高，使村务监督委员会真正发挥其知情权、质询权、审核权和建议权，使三务工作在阳光下运行，增强村级班子的战斗力，增进党干群关系的融洽力。
1、村务监督委员会的建立是以推行村务公开为内容，以民主决策、民主管理、民主监督为途经，建立村民自我管理、自我教育和自我服务的运行机制。__乡共21个行政村，随村支两委换届，由村民代表提议，实行差额选举产生村务监督委员会21个，全部有3人组成，成员主要是由村里有威信的老党员、老干部及热心公益事业思想觉悟高的党员群众选举产生。
2、村务监督委员会的监督内容多、涉及面广。面对新形势所面临的新任务，乡纪委及时组织各村监督委员会主任及成员学习各项方针、政策、明确监督程序，规范监督行为。对今年以来一事一议筹资筹劳方案的制定，村庄河道清淤、环境整治、垃圾清运、植树造林、政府重大项目的奖补政策的落实、村务公开、财务管理、五保户特困户的确定，重残人员补助、独生子女父母奖励金等进行全方位监督，及时发现苗头性问题，向村支两委反馈百姓需求，消除误解，为全乡农村各项工作的开展保驾护航。
3、乡党委、政府成立以纪委书记为主任的村务监督委员会考核小组，进一步强化行政村健全民主监督制度。乡党委、纪委制定了《__乡村务监督委员会工作目标考核办法》坚持平时考核、半年考核与全年考核相结合的原则，对村务监督委员会履行职责情况进行考核，村监会工资分为以误工补工工资来源，二是乡财政提供考核工资，大村为每年1000元、小村为每年500元。通过推行村务监督制度，党支部、村委会、检委会的职责进一步得到明确，逐步形成了相互制约、相互促进的政治生态链，干部、群众对民主管理内涵有更深刻的理解，及大地增强了村民参与村务的积极性。
村监会作为新生村级组织，其职能作用发挥得怎样，直接关系到村级组织对村级经济发展，关系到群众的切身利益，从而也影响到党群干群关系。如今年2月份，我乡庄头村在开展百姓评官活动中，村监会向村委会提交了关于群众对文化生活的诉求，要求村委建立文化活动中心，而后村委会及时召开会议，确立了文化活动中心筹资筹劳方案。从今年3月份开工，到7月底全部竣工，共投资20万元，解决了群众业余生活的后顾之忧，特别是今年庄头村被确定为省级美丽乡村建设村，省财政直接拨款200万元，在两委研究规划，制定方案时，村监会积极参与，建言献策，对两委制定的不合理规划进行否决，对每项工程的招投标实行监督。特别是村监会主任周永红提出了美丽乡村建设，首先要进行改厕，此建议得到了村支两委的认可。又如我乡坡底村今年3月份山西多维牧业有限公司落地该村，公司在选址征地时，由于征地价格与村民意愿不统一，部分群众与该公司负责人引起纠纷，一时得不到缓解。村监会代表群众及时协助村支两委与该公司进行了协商，最终达成一致，群众的利益得到了满足，从而加强了干群关系的有机结合，体现了村监会在对村委会工作有效监督的同时，能够及时将村民的意见和建议反映给村支两委，并为两委出主意、当参谋，村监会不仅村务工作的“议事厅”还是“参谋部”，使村支两委工作合力得到进一步强化。
1、村务监督委员会运行1年来，取得了明显成效。一是使国家的各项惠民政策资金都落到实处，规范了各村的财务支出。二是通过完善村党组织领导班子议事规则和决策程序，带动完善村级自治程序，推进农村民主决策。三是进一
步完善了村级民主管理机制，提升了农民群众对村级事务管理满意度，拓宽了民主监督渠道，使民主管理程序更加规范，减少和杜绝了因村务不公开、不透明、不合理造成的上访，促进了社会大局的和谐稳定，密切了党群、干群关系。2、农村基层民主管理的步伐进一步加快。通过建立监委会对村务管理决策和村支两委干部进行监督，从而提高了村民自我管理、自我监督、自我教育能力，真正做到重大决策群众参与，权力运作群众监督，工作好坏群众评说，有力地推进了农村民主政治建设，广大群众的监督权得到了有形、有效地建立。监委会不仅成为村务的“公开窗”又起到了联系村民与干部之间的桥梁作用。我乡庄头村美丽乡村建设、山西多维牧业有限公司在坡底村养殖小区建设，大良村大象集团蓄养基地的建设，全部是村监会全程参与，有效的提高了群众参政议政意识，提高了村级事务民主决策和管理水平，提高了村务决策的运行质量。
3、党群干群关系得到进一步密切，监委会建立后，村务工作通过监委会向群众全程公开，有效化解了一些由于群众不知情所产生的矛盾，使村风、党风明显好转，特别是为村民对村里一些重大决策有异议或财务方面有疑问时监委会能及时明察细究，并解惑释疑，有效地消除了村民对村务活动的各种猜疑和不信任，使村民和村干部的关系更加和谐，有效减少了因沟通不及时，解释不透彻，相互不信任等引发的干群关系紧张问题，有效减少了农村上访的数量，对于维护农村稳定，促进社会公平，建设和谐社会，起到了极大的基础作用。
今年，我们__乡在推行村务监督制度方面进行了一些有益的探索，取得了一定成绩，但我们的工作与上级领导的相差还很远，同兄弟乡镇相比仍有许多不足之处，主要表现在：
1、乡纪委对村务监督委员会的 存在时紧时松现象，有待于进一步规范，有些村级报酬落实不到位，影响了村民监督委员会的工作积极性。
2、村务监督委员会成员主动监督信心不足，不敢大胆工作，怕得罪干部，在工作中存在推诿扯皮现象。
3、村务监督委员会成员工作范围和业务界限还不十分明确，甚至有部分成员素质不高，业务不精、知识面不广，岁自己的职责不明确，对国家许多惠民政策、工程招投标程序和财务管理知识一知半解，甚至不知。
4、对村支两委干部在党风廉政建设监督力度不大，对农村党风廉政工作没有创新，工作成效不明显，对村级资产、资源后续工作迟缓、力度不够。
5、部分村支两委主动接受监督意识不强，甚至部分村干部不愿接受监督。
6、村民参政议政意识不强，不关心监督。
1、进一步加强村级干部教育培训，强化村支两委主动接受监督的意识，增强监委会成员主动监督信心。
大家好！我是市食品药品监督局的**，今天能够抽出时间到重庆市医药科技学校进行调研学习，我感到非常高兴。
重庆市医药科技学校是从事药学专业教育的资深学校。学校开设了药剂学、药品营销、药品检验、中药制药、生物制药等多种专业，这种多专业、多层次的办学模式适应了广大学生及家长的选择需要，给不同水平的高、初中毕业生提供了广阔的选择空间，是广大青年学生学习医药专业知识、培养技能、提高综合素质、实现梦想的理想之地。多年的办学实践，通过全体教职工的共同努力和辛勤付出，为学校取得了诸多荣誉，在此向各位老师表示崇高的敬意，但是在大中专教育竞争日趋激烈的今天，我们应清醒地认识到，荣誉属于过去，必须不断奋斗，才能取得新的辉煌。当前，全国上下都在学习落实科学发展观，为了促进工作的开展，结合我们学校当前的工作实际，今天我向大家提出以下三个要求，希望大家“落实科学发展观大胆奋进谱新篇”。
一、强化领导，落实措施，积极创建市级文明单位
文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明单位创建，是构建和谐社会的重要载体，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设各项任务落实到基层的重要途径，是不断提高干部职工素质和单位文明程度的有效形式。文明单位创建，学校一定要加强领导，同时结合创建标准，创出学校的特色，我认为在创建措施上应着重做好以下几方面：一是加强改进党的建设，核心作用显著；二是注重思想道德建设，师生素质文明；三是深化学校内涵发展，办学绩效领先；四是开展校园文化建设，文化生活丰富；五是优化校园环境氛围，平安健康达标；六是学校社会良性互动，内外关系和谐。从而使我们学校在同类学校中成为校园环境优美、文化底蕴深厚、教学就业领先、有着鲜明办学特色的大中专院校。
二、民主管理、关爱职工、创建职工先进之家
提升学校靠管理，加强管理靠职工，我们要充分调动教职员工的工作积极性，激发教职员工的工作热情，这就需要为职工提供一个平等、友爱、团结的大家庭，因此我们当前要做的第二大工作就是“创建职工先进之家”，使广大教职工视单位如家、全心全意为单位大家庭付出，以单位这个大家庭为荣。在创建职工先进之家的活动中，要做到以下几方面：一要充分发挥民主监督作用，建设民主之家。只有阳光民主监督，学校管理才能有效。在学校管理中，职工关心的热点问题，如人事用工变动、工资晋级、职工奖惩、财务收支等，以职代会、宣传栏、公开简报、意见箱等多种形式进行校务公开，使职工行使当家作主的权利。同时，应充分发挥校工会和职代会的作用，通过工会和职代会，征求职工意见和建议，把领导班子的决策置于职工的监督之下，使领导正确地更好地决策。使干部职工间相互理解、相互信任、相互支持呈现出民主、文明的新气象，真正地成为民主之家。二要弘扬校园文化，建设职工欢乐之家。每年开展一些丰富多彩的文体活动，活跃职工的业余文化生活。让职工在繁忙工作后共同感受到欢乐之家的愉快和轻松，增强了广大干部职工的凝聚力，促进了各项工作的顺利开展。三要送温暖，建设关爱职工之家。对职工，要情感留人、待遇留人、事业留人。要关心职工的福利待遇，使职工安居乐业。同时，还要扶贫解困。要把职工的冷暖放在心上，深入到职工中了解疾苦，为职工办实事、解难题，特别坚持“四必访”，即职工患重病必访、职工困难必访、职工婚丧嫁娶必访、节日看望离退休职工走访到位。四要开展各种竞赛培训，建设奋进之家，从而全面提高教职工的素质，同时提高学校的教育水平。
三、深入学习实践科学发展观，全面促进各项工作
今天，市委、市政府在这里召开我市环境卫生监督员上岗动员大会，这是我市在获得我省卫生城市，争创全国卫生模范城市的热潮中召开的一次具有重要意义的誓师大会。这次大会对于促进我市的城市环境面貌再上一个新台阶，加快我市的社会主义精神文明建设树立我市的良好形象都具有重大的现实意义。市委、市政府的主要领导能够光临今天的会场作动员讲话，充分说明了这次会议的意义不同寻常。
大家知道，一个城市的环境卫生面貌向来被认为一个城市经济发展，文明程度，管理水平的一把尺子，优质高效的工作态度，优雅舒适的生活环境更是一个城市文明程度的标志。当前，全国几百个大中城市为了提高自己城市的地位和知名度，都在争创全国卫生模范城。各个城市也都在采取措施努力改变自己城市的卫生状况，来树立自己城市的美好形象。近几年来，我市在市委、市政府的大力支持下，通过广泛的群众国卫生运动、“五讲四美三热爱”活动、“创三优”活动等，使我市的市容市貌有了较大改观，街道两旁绿树成荫，沿街楼房窗明门亮，街心花园和广场，到处充满着醉人的花香。凡来过我市的外宾，朋友都对我市留下了深刻的印象，给我市以很高的评价。
但是，我们还应该看到，目前我市的环境卫生状况许多地方还不能令人满意，突出表现在，空气污染严重，噪音污染，水资源污染等问题，脏乱差的问题，乱倒垃圾，随地吐痰，城市居民的公共意识还比较淡薄，这些问题的存在与兄弟城市，先进城市相比还有很大差距，这与我市争创全国卫生模范城市还有很大差距，我们要痛下决心，补上差距，力争早日跨入全国卫生模范城市的行列，成为全国卫生模范城。
为了上述目标，市委、市政府决定成立组建一支强大的卫生监督员队伍，今天，我们这支队伍就宣告成立了。这是一支肩负着重大使命的队伍，她的成立必将对改变我市的公共卫生环境面貌产生重大影响，同时也会在很短的时间内对我市居民的公共卫生意识来一个根本性的转变。
今天，我们感到特别荣幸和自豪，我们作为首批被聘任的卫生监督员受到了市委、市政府领导的亲切接见和大力支持，我代表所有即将上岗的监督员表示，我们一定不辜负市委、市政府领导对我们的期望，决不辜负全市人民对我们的殷切期望，一定要在自己的工作岗位上遵守劳动纪律，不辞辛苦，恪尽职守，铁面无私，勤奋工作，做一名坚强的合格的环境卫士。
你们好！知道班上开展竞选红领巾监督员的活动后，我既高兴又紧张。我决定参加这次竞选活动。
我叫刘靓，我以前性格内向，胆子也比较小，做事情没有自信，特别是在上课时间，生怕自己回答错误，声音特别的小。现在，我已经不是以前那个胆小，较弱的我了，我还想通过这次竞选红领巾监督员的机会。使自己变得自信，乐观，坚强。希望你们相信我，给我一次挑战自己的机会。
如果我通过这次竞选，当上了红领巾监督员，我会公私分明，就算我不认识这班的同学也会给他班上加分，当然，也不会因为这班上有我的仇人，就给他们班上扣分。
假如我当上了红领巾监督员，我每天会早早的起床，去站岗，不会迟到，老师们或同学们走过，我会敬个礼，礼貌的说一声“老师早上好”和“同学早上好”。这样，他们会对我们班加印象分，我们班慢慢就会成为“文明班级”。我还会认真检查每个班的卫生，早自习纪律并用工整的字迹在红领巾监督本上。我会尽全力，和大家一起加油努力，把我们班变成一个非常优秀的班级。
假如我落选，说明我还有很多缺点。我会改正缺点，争取下次入选。
今天我们参观了县的粮食执法现场，并在这里召开全市粮食监督检查行政执法工作会议，目的就是认真学习县粮食行政执法的先进经验，对照先进，查找不足，努力把我市的粮食监督检查行政执法工作扎实推进。下面我讲两方面的问题。
一、领会精神，明确任务，全面落实全省粮食监督检查工作会议精神
全省粮食监督检查行政执法工作会议于月1日到2日在召开，会上参观了县的粮食监督检查行政执法工作现场，县等12个单位交流了近几年粮食监督检查行政执法工作的开展情况，省粮食局监督检查处孟军处长传达了全国粮食流通监督检查工作会议精神，做了《求真务实真抓实干不断开创粮食流通监督检查工作新局面》的工作报告，省粮食局党组成员、纪检组长、监察专员同志结合全省粮食工作会议精神作了重要讲话。会议的主要精神体现在王书记的讲话和孟处长的工作报告中。
1、年全省粮食流通监督检查工作情况
一是粮食清仓查库工作成绩特别突出。全省各级检查人员严格程序，认真负责，按照国务院和省政府统一安排部署，圆满完成了清查任务。全省的清查工作得到了国家粮食清仓查库联席会议副牵头人、国家局局长聂振邦同志充分肯定，得到了省人大代表、省政协委员高度评价。人民日报、经济日报等中央主流新闻媒体给予了全方位的宣传报道。
二是粮食市场监管效果特别突出。全省各级粮食监督检查人员认真履行监管职责，重点开展了粮食收购政策落实情况、粮食收购价格以及最低保护价粮食出库情况等专项检查，确保了国家粮食政策的贯彻落实和粮食市场秩序的稳定。省局和我局等5单位被评为全国粮食流通监督检查工作先进单位。
三是各级领导重视程度明显提高。省政府及各级政府领导亲自深入清仓查库一线检查指导工作，部分市领导亲自出席《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传仪式并作讲话，各市县局分管领导亲自到一线进行执法检查，指导工作，促进了各项工作的深入开展。
四是执法队伍和战斗力明显提高。去年，在各项专项检查和日常巡查中，各地努力做到透明执法、依法执法、规范执法，顺利完成了工作任务，赢得了社会的尊重，树立了良好的社会形象。
2、年全省粮食流通监督检查工作任务
一是做好粮油库存检查工作，维护国家粮食安全。一要做好粮食库存例行检查工作。国家粮食局已经下发通知，安排部署年粮食库存检查工作，我们要认真抓好贯彻落实，按时按质完成任务。二要积极开展食用植物油专项检查工作。今年下半年，国家有关部门将组织中央储备食用植物油、国家临时存储食用植物油和地方储备食用植物油库存专项检查。各地要高度重视，积极探索，精心组织，认真借鉴清仓查库经验作法，确保检查工作顺利完成。
二是强化政策性粮食购销活动监督检查，确保国家政策落到实处。一要加强国家粮食收购政策落实情况监督检查。二要加强政策性粮食销售出库情况监督检查。
三是加强全社会粮食流通执法检查，维护粮食流通市场秩序。一要开展粮食收购资格核查和粮食收购市场检查。加强对已取得粮食收购资格的粮食经营者的指导、服务、监管与核查，对不符合收购资格条件的，要暂停或取消收购资格。二要开展粮食流通统计制度执行情况检查。督促各类粮食经营企业和转化用粮企业建立健全粮食经营台账，及时准确报送统计报表和有关资料。
四是加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率。一要及时受理举报。对群众举报要及时受理登记，提出处置意见。要高度专注网上舆情，关注报刊、电视等媒体报道，增强工作的敏感性、预见性和主动性。二要规范案件查办程序。要完善案件查处机制，落实办案责任，认真办理每一个案件。三要做好总结分析。
五是进一步健全粮食流通执法体系，夯实粮食执法工作基础。一要进一步健全粮食执法机构。二要进一步增强队伍整体素质。三要进一步加强粮食执法制度建设。
六是加强信息交流和专题调研，不断提升监督检查工作水平。一要加强粮食执法信息交流。二要加强粮食执法专题调研。三要创新监督检查方式方法。
七是做好规范化执法示范县创建工作。一要统一思想认识，增强做好示范县工作的主动性。二要抓好组织协调，认真落实活动内容。三要注重实际效果，切实提高执法工作能力。四要强化考核管理，始终保持示范县的典型带动作用。
二、肯定成绩，正视问题，努力做好年全市粮食监督检查工作
年经过全市广大粮食监督检查行政执法工作人员的努力，我市粮食监督检查行政执法工作取得了可喜的成绩，市粮食局被国家粮食局评为全国粮食监督检查行政执法工作先进单位。我们主要做了以下几方面的工作：一是圆满完成了年全国粮食清仓查库工作任务。二是精心组织了夏粮收购专项检查。三是切实加大了涉粮案件查处力度。四是充分加强了粮食执法体系建设。五是加大了粮食行政执法宣传力度。
我们在肯定成绩的同时，也应该看到我们的监督检查工作还存在着很多问题和不足，与先进单位相比，还有很大的差距。一是思想认识不到位。个别县区对粮食行政执法的认识存有偏见，没有把监督检查工作放到应有的位置，对依法管粮的重要性认识不足，开展工作不够积极。二是经费落实不到位。有的县粮食行政执法经费没有纳入财政预算体系，在经费的争取和拨付上存在困难，影响了监督检查工作的全面开展。三是人员素质不到位。个别人员粮食行政执法业务不熟练，在开展实质性的执法过程中，存在不会执法、不敢执法的问题，在执法细节的把握还不够规范。四是机构落实不到位。尽管全市各县区粮食执法大队编制已经编办批复，但真正成立起执法大队，行使粮食行政执法大队职能的还不多，严重影响了粮食执法工作开展。五是基础性工作还不够细化、扎实。对上述问题，我们要高度重视，加大工作力度，努力加以解决。
我们要从以下几个方面做好年的工作。
（一）认真抓好粮食行政执法示范县活动。我们要充分认识开展规范化执法示范县创建活动的重要意义，认真准备，精心组织，要对照先进找差距，对照成绩找不足，对照验收标准找问题，在我市掀起一股争创粮食行政执法示范县的热潮。各县区要组织广大粮食执法人员认真学习粮食政策和法律法规，建立起自身切实可行的粮食行政执法制度，用政策、制度、法规规范粮食行政执法行为，确保我市粮食行政执法示范县活动扎实开展。
（二）认真开展专项检查，确保宏观调控政策贯彻落实。明年全市将在巩固今年全国粮食清仓查库、夏粮收购专项检查成果的基础上，重点开展几个专项检查。一是开展粮食库存量情况专项检查。二是开展粮食收购政策落实情况专项检查。三是开展最低收购价粮食、国家临时存储粮食销售和移库出库情况专项检查。四是开展粮食流通统计制度执行情况专项检查。通过粮食行政执法检查活动，促进国家粮食宏观调控政策在我市得到充分落实。
（三）扎实推进执法体系建设，夯实监督检查工作的组织基础。健全的工作体系是开展粮食流通监督检查行政执法工作的基础，在机构建设方面，现在机构、编制已经落实，各县区要以县的粮食行政执法工作为标准，迅速建立起一支与当前粮食执法工作任务相适应的粮食行政执法队伍，为粮食宏观调控和地方经济建设服好务。
（四）继续做好《粮食流通管理条例》宣传工作。在新的一年里，要创新宣传机制，运用多种宣传方式，使《条例》家喻户晓，增强人们运用《条例》的自觉性和主动性，进一步增强社会对粮食行政执法工作的认识，营造粮食行政执法的氛围，促进全市粮食流通监督检查行政执法工作的开展，为维护我市的粮食质量安全、市场稳定奠定良好的基础。
（五）进一步加大涉粮案件查处力度。案件查处是监督检查工作非常重要的环节，也是树立粮食行政执法工作严肃性的有效途径，我们要加大力度，认真查办涉粮案件，加快建立规范的案件查处工作机制，提高粮食行政执法的严肃性、权威性、威慑性。要认真对待每一个案件，落实办案责任，做到案件线索不查实不放过，责任追究不到位不放过，整改措施不落实不放过，以保证查办案件的质量，更好地发挥监督检查的作用。
为进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，根据区交通局主要领导指示，定于近期召开如何做好一名合格的科、所、队长研讨会。我认为是十分及时十分必要的，这对于进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，自我坚定如何做好一名合格的科、所、队长工作的开展具有十分重要的指导意义。刚才其他同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。根据区交通局主要领导指示，我们要认真领会这次会议的内容，深刻理解如何进一步加强队伍建设，及时传达探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法。认真落实，真抓实干，推动做好一名合格的科、所、队长工作的顺利开展，努力开创交通界工作新局面。
对于如何做好一名合格的科、所、队长，结合“三保”工作相关要求，从交通队伍凝聚力，创新力，执行力三个方面阐述。我提几点个人的补充意见：
一、对于如何做好一名合格的科、所、队长，我们要从思想上提高认识，充分领会如何做好一名合格的科、所、队长的重要性和必要性。
结合“三保”工作相关要求，从交通队伍凝聚力来看，目前，相当一部分领导干部，以自身的个人人格魅力感染着下属，开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是大家有目共睹的。但是，还有部分领导干部还是要从深度和广度上研讨如何做好一名合格的科、所、队长。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会如何做好一名合格的科、所、队长的重要性和必要性，各级组织要加强如何做好一名合格的科、所、队长的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，建立更多合格的科、所、队长的意愿才能更上层楼。
二、对于如何做好一名合格的科、所、队长，要加强落实，要把工作落到实处。结合“三保”工作要求，从创新力方面看，目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件，大话、空话、套话。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的，但是这是远远不够的。对如何做好一名合格的科、所、队长工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要加大力度把如何做好一名合格的科、所、队长，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为如何做好一名合格的科、所、队长，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动如何做好一名合格的科、所、队长的开展。要抓出实效，抓出成绩。
三、要加强协调工作。我们的经验一再证明：团结，是我们克服一切困难的有力武器。关于如何做好一名合格的科、所、队长也一样，各级领导要加强协调工作，调动一切可以调动的积极性，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进如何做好一名合格的科、所、队长工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要下大力气，坚决铲除这种官僚作风。
四、要在实践中探索如何做好一名合格的科、所、队长与为进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，有机结合的新路子。为进一步加强队伍建设，探索适合宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法，是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，做好一名合格的科、所、队长工作也不例外，它必然会受宝安区交通行业管理实际的队伍管理模式和做法的影响。因此，如何做好一名合格的科、所、队长与进一步加强队伍建设有机结合起来，希望同志们认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。
政风行风监督员座谈暨民主评议会上的发言
尊敬的各位领导：
今年，全省国土资源管理系统是民主评议政风行风的被评议部门之一，当前，全市正在深入开展优化经济发展环境“百日整治”活动，两项活动的开展，为我市国土部门进一步改善工作作风、转变执法方式、提高服务效率、提升整体形象提供了难得的机遇。为此，国土系统以参与民主评议和“百日整治”为契机，狠抓干部职工的学习、动员、培训，认真进行调查走访和自查自纠，坚持边查边改，着力加强制度建设和落实，取得了比较明显的效果。为了把评议工作和“百日整治”活动进一步引向深入，根据市委、市政府的要求，市纠风办今天在这里主持召开全市国土系统政风行风监督员座谈暨民主评议会议。在座的各位人大代表、政协委员、党代表、镇办和部门领导、企业老总都是政治素质好、政策水平高、工作能力强、公道正直，有一定影响和威望的的人士，大家愿意接受我们的邀请担任国土系统政风行风监督员，我们感到非常荣幸。在此，请允许我代表国土系统广大干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议，表示热烈的欢迎，对大家接受担任国土系统政风行风监督员表示衷心的感谢！为有效地接受大家的监督，客观地评价国土工作，下面，我代表国土系统作个简要汇报：
一、近年主要工作
国土部门是全市土地、矿产管理工作的主管部门，主要负责耕地保护、用地保障、高产农田建设、土地资产经营等方面的工作。市国土资源局内设九科一室，下辖18个基层所、9个直属单位。
多年来，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导和具体指导下，在社会各界关心与支持下，始终高举保护耕地和保障发展两面大旗，切实履行国土管理职能，国土资源管理事业得到全面、健康、有序发展，特别是以来，积极开展“保增长、保红线”双保行动，积极服务重点项目建设，服务新农村建设，促进土地有效利用和矿产资源有序开发，为全市经济社会又好又快发展作出了一定贡献。
一是保障发展水平日益提高。在坚决执行从严从紧土地供应政策的前提下，按照有保有压的思路，千方百计地满足各类建设项目用地需求。近年来，每年依法供应土地均在亩以上。同时，着力简化办事程序，优化服务环境，积极探索并推行土地征收超前运作、交叉环节并轨运行的用地审批新机制；开辟招商引资工业用地绿色通道；向社会作出超前服务、阳光操作、严格执法、服务民生、依法收费、接受监督等公开承诺，服务质量水平不断提升。
二是耕地保护日趋严格。坚守国家耕地红线政策，层层签订耕地保护目标责任状，并将耕地保护工作纳入各级政府年度工作考核的重要内容。在系统内部，严格实行耕地保护“一票否决”制，对分管辖区内发生违规违法占用基本农田现象，没及时发现、不及时制止并上报的，对其全年工作实行“一票否决”。积极开展基本农田划区定界保护工作，对1440个基本农田保护区全部树立了固定保护标牌，明确了保护责任人，按照图、表、实地三统一的要求，建立健全了基本农田保护的各类基础资料，对全市所有农户逐一发放了基本农田保护告知书，将保护责任明确到了地块，细化到了个人。结合实际，强化砖瓦窑用地和取土管理，积极推行采矿许可证制度。积极构建市、镇、村三级联管共同责任机制，严肃查处占用基本农田违法行为，切实做到了全市172.2万亩基本农田数量不减、质量不降、用途不变。
三是高产农田建设成果丰硕。全面调查土地整理潜力，积极争取土地整理项目，严格按照公告制度、法人制度、招标制度、合同制度、监理制度等“五制”要求，认真开展田、水、路、林、村综合整治。以来共争取批准国家、省级重点项目12个，总投入38830万元，建设总规模逾30万亩，仅在建的项目就有5个，项目总投资23699万元，实施规模面积15.95万亩。通过土地整理，不仅有效地确保了我市耕总量动态平衡目标实现，而且较大地提高了项目区群众的生产生活水平，改善了项目区的生态环境、村容村貌，有力地促进了我市社会主义新农村建设进程。去年，中央电视台一套新闻联播栏目对我市土地整理的作法与成效进行了专题报道。
四是土地资产经营成效显著。高度垄断土地一级市场，严格执行《划拨用地目录》，坚决落实经营性用地和工业用地竞价出让制度，对所有经营性用地、工业用地以及有两个以上意向者的其他用地，一律实行竞价出让。连续多年实现了土地收益过亿元目标。仅以来，就通过招拍挂方式出让经营性用地和工业用地52宗，面积1124亩，成交总金额37508万元，为政府创造土地纯收益14000万元。
五是国土执法力度进一步加大。认真开展城区土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、百日行动、闲置土地清理等专项整顿活动，并取得预期效果。严格执行农村土地管理各项制度，有效规范了农村宅基地管理。全面推行土地监察巡视制度，进一步建立健全国土、法院、检察、公安、监察等多部门联合执法机制，积极预防、严厉打击各类土地违法行为，用地管理秩序得到根本好转。去年以来，全市共立案查处国土资源违法案件32宗，全部结案，其中：申请人民法院强制执行9宗，移送纪委、监察 机关案件6宗（其中3人受到党纪、政纪处分）。
六是基础业务建设日臻完善。扎实开展土地利用总体规划修编工作，市级土地利用总体规划率先获得省政府批准通过；积极启动乡镇级土地利用总体规划修编，并已完成两个镇的试点工作，为我市经济社会发展抢得了先机，搭建了平台。认真开展并基本按要求完成第二次土地大调查，摸清了全市土地家底，为我市科学决策提供了有力支撑。建立健全土地市场动态监测及监测监管系统，为土地科学利用提供及时有效的信息服务。
七是队伍建设进一步加强。按照上级统一部署，先后组织开展了完善体制提高素质、基层国土所规范化建设、文明创建、行政效能建设、文明执法、深入学习实践科学发展观、作风能力建设年、政风行风民主评议、优化经济发展环境“百日整治”等系列活动，认真开展机关作风整顿，扎实推进党风廉政建设，着力优化经济服务环境，努力规范内部管理，国土队伍素质和服务水平明显提高，得到上级有关部门充分肯定和社会各界广泛认可。先后被国土资源部、省委省政府、省国土资源厅、市委市政府授予“全国耕地保护先进单位”、“全国土地资产管理先进单位”、“全国土地登记先进单位”；“全省文明单位”；“全省国土资源系统五佳先进单位”、“全省国土系统先进单位”、“全省国土系统十佳先进单位”；“全市十佳服务窗口”等光荣称号。
二、国土系统开展政风行风民主评议和优化环境“百日整治”活动所采取的措施及下阶段的打算
全市优化经济环境“百日整治”和全省民主评议政风行风活动开展以来，我们将两项活动与学习实践科学发展观紧密结合，与“保增长、保红线”活动紧密结合，与落实国土工作责任制紧密结合，与开展作风建设年能力建设年活动相结合，与党风廉政建设相结合，已经采取了一系列措施，主要包括：
一是深入宣传发动。市局、各所、各二级单位层层召开动员大会，建立工作专班，认真组织学习和讨论，高度统一思想认识，在系统内形成了人人参与，高度重视，正确对待的浓厚氛围。
二是全面自查自纠。结合市“百日整治”活动收集到的涉及国土部门的意见和问题，举一反三，对部门内的业务办理、收费、执法各方面进行了认真的回头瞄，每个人、每个单位认真进行“六查六看”，采取相互提、领导点、基层为市局提意见等方式，进行了拉网式的自查自纠。
三是广泛调查走访。通过开辟网上评议专栏、发放征求意见表、局所两级人员调查走访等各种形式，对党代表、人大代表、政协委员、省厅电话访问代表、企业业主进行了广泛调查走访，累计调查走访近1100人次，广泛收集了社会各界人士对国土系统的意见和建议。
四是切实整改落实。根据自查、走访收集到的意见和建议，市局认真梳理、研究，提出了积极履行国土职责，大力推进政风行风建设，优化经济发展环境的公开承诺。按照承诺从两个方面着手整改：具体问题迅速办理并向提出意见的人员进行反馈；相关建议和意见通过建立长效机制加以整改。
在下阶段的整改落实过程中，我们将重点抓好以下工作：
一是努力提高服务水平。坚持“重在落实、重在效率、重在结果”的原则,积极推行一站式办理、一次性告知、一条龙跟踪、首问负责、限时办结、超时默许等服务制度，为用地户提供便捷高效服务。创新工作机制，积极探索土地征收超前运作、交叉环节并轨运行等办法；所有用地业务（含土地抵押登记），一律由市行政服务中心国土局窗口或辖区国土所窗口一站式统一负责业务受理、文书（证书）发放工作；在服务对象第一次与国土部门接触时，首次接触的相应窗口工作人员为第一责任人，必须为服务对象提供全程跟踪服务；服务对象咨询业务时，国土部门工作人员必须一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申报材料要求等事项；国土部门指定专班全面负责全市工业用地新增、存量用地审批和土地登记事项从受理到发放证书、批文的所有业务，实行一条龙全程跟踪服务和24小时热线电话服务；业务受理后，必须在规定时间内完成审查和上报工作，市国土部门的审查工作10个工作日内完成，需上报省级国土部门审批的，积极争取省国土资源厅将审查时间控制在15个工作日内。
二是切实规范收费行为。严格执行国家收费政策和我市优化经济发展环境有关文件精神，进一步明确收费范围、标准、依据，不能收取的费用坚决不收，能够执行低限的一律按低限收取。全面推行收费公示制度，实行“透明收费”。
三是全力实施“阳光工程”。全面推行工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。坚持出让计划、出让起始价、成交结果三公开，进一步规范土地使用权出让行为。积极培育和规范矿业权市场,加快探矿权和采矿权的招拍挂进程。全面实行土地整理项目发包公开招投标。进一步规范信息办法，完善公开竞争平台，拓宽“阳光操作”范畴，建立公开、公平、公正的国土环境。
四是着力推行“柔性执法”。加大国土政策宣传力度，推行国土动态巡查制度和“主动上门打招呼”制度，积极预防违法用地行为。对工业项目的土地违法案件，联合市行政服务中心和项目所在地镇办园场共同查处，以整改为主，提高执法效果。
五是积极维护群众利益。切实规范土地征用程序，有效维护被征地农民合法权益。积极争取并认真组织实施土地整理项目，扎实开展高产农田建设工作，努力提高项目区群众生活生产水平，促进社会主义新农村建设。
六是切实保障用地需求。着力优化资源配置，努力增强资源保障能力，对只要符合土地利用总体规划、国家产业政策和供地政策，落实耕地占补、确保被征地农民合法权益的项目，一律保障其用地供给。
七是加强作风能力建设。按照“确责、履责、问责”的原则，进一步明确岗位职责、量化席位标准、细化考核办法，强化工作服务责任意识。创建电子督办系统，加大工作督办力度。完善并严格实行持证服务、业务回访、服务质量现场评议、执法回执卡制度，积极创建业务办理信息反馈系统，诚恳接受社会各界、土地管理相对人对国土部门工作人员执法服务的监督，并做到投诉必查、违诺必究。进一步加强政风行风建设，积极打造一支守土为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的国土服务队伍。
三、对各位政风行风监督员的几点请求
加强政风行风建设是国土部门一个永恒的课题，这一工作，不能因为“百日整治”和民主评议工作结束而结束。因此我们设想，把聘请政风行风监督员作为一项制度坚持下去，今后要根据工作需要，定期或不定期地开展活动。因此，我代表国土系统对各位领导提几点请求：
1、更加关注国土管理工作。大家来自不同的部门，对社会的方方面面都有所接触，看到和听到的问题比较多，比较深。请大家永远保持对我们国土工作的关心和支持，通过大家延伸国土管理的触角，推动国土执法管理的进一步规范。
2、及时反映服务对象要求。虽然我局在服务用地者方面做了大量的工作，但服务对象期待的最佳服务是什么？我们还需要及时了解。各位监督员来自各行各业，有着我们不具备的优势，如部分监督员来自企业，对企业的需求十分了解，对我们在国土服务方面存在的问题有着切身的体会，提出的意见和建议能切中要害，说到点子上，对我们有针对性地优化国土服务一定会有大的启发。希望大家能够 多提供信息，使我们及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题，以便于有的放矢地进行改进。
3、加大政风行风监督力度。希望大家通过参与民主评议政风行风，接触、了解国土服务对象等形式，对国土人员的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督，多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节，多提批评意见和建议。对于你们提出的意见、建议和反映的问题，无论大小，我们将事事重视，件件落实。
4、帮助协调各方面的关系。随着国家土地管理政策越来越严，依法管地力度的不断加大，管用双方不可避免地会出现一些矛盾与摩擦。如何处理严格执法与优质服务的关系，需要国土部门进一步努力，也需要社会各界的帮助和支持。希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意，使我们能够不断改进工作，也希望大家多向国土服务对象解释国土管理的的纪律和规定，争取他们的理解和支持，为国土工作营造更好的社会环境。
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