一、动物卫生监督工作的难点分析

1.执法监管难度较大

现阶段，随着畜牧行业的快速发展，动物卫生监管面越来越广，这在很大程度上加大了执法工作的难度及工作量。在人员数量未增加、资金扶持未增加的情况下，监督职责却越来越重，所带来的风险也越来越大，这也就导致部分地区监督管理人员出现了不敢、不想办案的现象，导致了动物卫生监督执法呈现出被动化的发展趋势。

2.官方兽医素质有待加强

基层作为动物卫生监督的重点，官方兽医的专业水平以及综合素质，在很大程度上影响着卫生监督工作质量。但是当前基层官方兽医队伍老龄化现象较为严重，专业水平以及综合素质参差不齐，导致在执法的过程当中出现了不规范的现象，严重影响着动物卫生监督工作水平。

3.产地检疫技术手段落后

动物卫生监督工作的有序进行，离不开先进检疫技术的大力支撑，同时这也是保障检疫质量的关键因素。但是，当前基层动物卫生监督部门由于缺乏资金扶持，导致检疫技术手段较为落后，缺乏先进的检疫设备的支撑，在实际的检疫过程中大多通过肉眼观察以及个人经验来开展工作，必然无法做出准确的判断。

二、动物卫生监督难点的解决对策

1.全面加强执法队伍的素质建设

各个地区动物卫生监督部门，应充分结合实际状况建立完善的培训制度，通过专家讲座、竞赛等方式，帮助广大执法人员掌握关于动物卫生监督方面的知识，同时要强化执法人员业务、道德培训工作，切实提高全体执法人员的综合素质，保障工作质量。在检疫人员招聘的过程中，要严格考核其专业水平及综合素质，同时要建立完善的考核机制，及时处理违法行为，并对执法队伍进行实时动态化管理，及时辞退不称职人员。要认真做好内部监督及社会监督工作，针对所发现的违规监督检查、违规检疫等一系列的行为，及时的制止。要建立完善的动物卫生监督奖惩机制，针对工作中表现突出的人员，要及时进行奖励，针对玩忽职守的人员，要及时给予处罚。要建立完善的动物卫生监督执法责任制，将责任落实到每一个人，以此更好地激发出全体工作人员的工作积极性，真正做到有法可依、有章可循，避免违法行为的出现。

2.加强病害动物及产品监管，加大案件查处力度

各个地区动物卫生监督部门要认真做好对病死动物及产品的专项整治工作，通过接受举报、突击检查等方式，切实提高执法办案力度。与此同时，要加快无害化处理设施及制度的建设，建立更加完善的动物监管风险预算及控制机制，密切和质检部门以及工商等各个部门的沟通交流，协调做好每项工作。及时发现并核查动物产品来源，将责任落实到个人，禁止出现经营、加工病死动物以及产品等一系列的违法行为。

3.尽快修改完善法定的证章、标记使用的配套规范

在动物卫生检疫的过程当中，对于鲜肉类和剥皮肉的检疫标记工作存在着一定的难度。在这种情况下，就非常有必要建立完善的动物、动物产品检疫标记操作规范，进而更快的区分已检疫和未检疫的动物及产品，这不仅能够便于消费者的识别，同时也能够有效弥补肉类建议标记不足的难题。

4.加大宣传力度，营造良好执法环境

加大对动物卫生监督工作的宣传力度具有重要意义。在实际的宣传过程当中，可以借助媒体等方式，向人们普及动物疫病的危害性，进而赢得广大消费者的认可。要树立良好的动物监督执法形象，相应的执法部门可以通过各种形式来宣传该项工作，并在动物饲养行业以及食品加工行业贯彻落实卫生管理教育工作，确保经营者的合法经营。

综上所述，随着畜牧养殖业的快速发展，对动物卫生检监督工作提出了更高的要求。针对当前该项工作中所面临的一系列难题，我们要积极采取有效措施，做好上述四个方面的工作，切实提高动物卫生监督水平，确保畜产品质量安全，促进畜牧养殖业的健康发展。

作者:李斌 单位:重庆市秀山县石耶镇人民政府