1.1对计划的重要性认识不足
计划的重要性认识不足主要表现在，一是管理层对计划管理重视不够，这是因为新建发电企业由于营利空间较大，管理层在考虑问题时，往往更多是保证安全生产需要，在资源配置时显得过于“大手大脚”，成本因素常常被忽略，没有精打细算观念。二是部门领导对部门的计划管理工作重视不够，部门的计划工作更多的是为了应付上级的要求而做的工作，不能真正用来指导部门开展工作。三是计划项目的实施，随意性较大，缺乏有效的审批流程。
1.2公司目标传递不到位
公司目标不能得到有效传递，最多只能传递到部门；部门对公司的目标不能做到层层分解，层层落实，进行有效细分；部门不能把目标有效传递到班组和个人。部门制定计划时，未能有效针对公司的目标和重点工作计划，制定出切实可行的实施方案，并且安排布置到人，各岗位基本按部就班的完成自己日常工作，对现阶段的工作重点，不能有所侧重。职能部门之间、岗位之间，缺乏全年工作目标之间的沟通，使得上下左右之间的工作配合不够顺畅。
1.3计划编制整体质量不高
公司在编制各年度工作计划时，流于形式，实际指导意义不大；年度专项计划的编制，随意性、简单抄袭、审查不到位；月度计划编制不系统，年度计划和月度计划、部门计划和员工岗位计划不能有效衔接；计划编制格式不规范，目标不具体。
1.4计划缺少全过程的动态
管理计划管理没有形成一个闭环管理。过程管理重视程度不够，计划工作常常出现有头无尾的现象，对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节不能进行有效管理。
2新建发电企业建立完整计划管理体系的对策
2.1提高计划管理意识
首先必须提高管理层的计划管理理念，作为最为基础的管理工作，计划为龙头的管理理念必须建立起来。要通过制度的建立、优化和落实来保证计划管理工作，要通过不断的培训强化计划管理理念，通过绩效的导向建立计划管理。企业生产经营活动的全过程，都直接关系到企业生产经营总目标的实现。计划管理就是要求企业不同层次、不同部门、不同阶段与环节的活动，都必须服从于企业的目标与要求。计划管理是以全企业、全过程和全员管理为特征的，即是由企业全体职工都参加计划的制定，执行和检查。企业的生产经营总目标及其计划均分解落实到每个人，每个人都应有自己的工作计划，并且都能纳入企业统一计划的轨道。计划管理的具体实现必须通过管理工作目标化和计划管理系统化来进行。
2.2要实现公司年度目标的有效传递，必须要建立以公司年度综合计划为基础的计划管理体系
（1）公司年度综合计划；（2）部门年度主要工作任务计划；（3）岗位年度工作计划；（4）专项工作计划；（5）部门月度工作计划；（6）岗位月度工作计划。这一计划管理体系的完善，将可以做到计划管理所希望的：逐层有计划、人人有计划、事事有计划、时时有计划，公司的目标也基本上能达到有效传递。
2.3实现公司年度目标的有效传递
2.3.1部门对公司年度目标的有效传递公司目标的有效传递，部门是关键。部门一是要围绕公司的年度目标、重点工作和生产经营目标责任状的要求，根据部门职责制定部门全年的重点工作任务计划，细化分解公司的年度目标和重点工作；二是要根据年前制定的各专项工作计划（如：检修计划、技改、反措、安措、培训等），根据时间次序的安排，进行详细分解，落实到具体时间节点和岗位上；三是要结合部门的工作职责和去年部门工作情况制定部门本年度需要改进的主要工作。
2.3.2岗位对部门目标的有效传递个人要根据部门的全年主要工作任务计划编制岗位的全年主要工作任务计划。岗位全年工作计划最好由两部门组成：一是日常固定的工作任务；二是阶段性的工作任务。
2.3.3月度计划对全年工作目标的有效传递年度计划的落实主要体现在月度计划上，部门要根据职责范围，提交责任范围的月度计划工作，由公司计划职能部门统筹后形成公司的月度计划；在落实公司的月度计划项目时，部门要根据责任分工落实到各岗位。
2.3.4平行岗位之间的“目标”传递在某种意义上来说，目标的传递也可以说是任务的传递，包括平行岗位之间工作任务的互相传递和要求。例如年度招投标计划的制定和落实，就需要部门之间、岗位之间的目标任务传递：（1）全年各项工作计划（如：大小修项目、技改、特殊项目）确定后，全年的招投标计划就要根据前述的计划进行编排；根据招投标制度（如项目费用大小）的要求，项目实施部门应提交本年度需招投标的项目清单传递给经营部；（2）经营部根据招投标项目编制全年的招投标计划，明确配合部门需提供的资料的时间节点，计划形成后传递各部门；（3）各相关部门和岗位根据该计划有次序开展工作，各施其责，从而实现部门之产、岗位之间的目标传递。
2.4实现计划全过程的动态管理
计划管理必需是个动态的管理，计划的制定下达、执行、检查、反馈，要有个全过程的跟踪直到闭环。
2.4.1计划执行的监督
计划一旦制定，就一定要执行，体现计划的权威性和严肃性，计划职能部门可用抽查的方式进行监督。（1）加强对部门月度工作计划编制的监督：各年度专项计划一定要分解到部门的月度工作计划中，通俗讲，就是说各专项工作计划的某一项任务，一定能在部门的某一个月度工作计划中能找到，这样做的目的，是为了监督这些专项计划有没有得到落实；（2）加强对专项计划项目执行的监督：对于一些由于客观原因不能执行的计划项目，要有部门和公司分管领导的批准手续。
2.4.2计划编制、审批监督
计划制定阶段要严谨、客观、实际，而不是为了应付而随便定的计划。计划部门要加强对计划的编制、审批环节的监督，督促各职能部门在计划编制阶段严加管理、在计划审批环节严格控制。
2.4.3计划完成情况的监督
加强对部门月度工作和专项计划完成情况汇报的监督。部门的月度计划要严格执行，每月都需要详细汇报月度计划项目的完成情况，客观原因不能完成的，要根据制定规定履行审批手续；同时，要建立专项计划的定期汇报体系，做到每季有小结、年终有总结，定期梳理专项计划的完成情况；同时，要加强计划项目完成质量的监督，通过专业技术人员、部门仍至分管领导对计划项目的完成质量进行监督。
2.5规范计划编制流程、提高计划编制水平
2.5.1完善专项计划的相关制度
各职能部门要通过各专项计划管理制度的完善，从定义上明确计划的内容和性质，明确计划编制的程序、内容、时间节点等要求。例如技术改造管理制度，明确规定了每年年中就开始准备明年技改的编制工作，规定了技改计划应如何编制，明确技改项目需要编写可行性研究报告，规定了技改项目的审批流程等等。有些新企业，由于概念的模糊，计划编制时往往把一些日常工作列入到年度计划中，不能突出重点，因此，要通过专项的管理制度，明确应编入计划的内容，使得计划简明扼要、更具体、有可操作性。
2.5.2要加强历史数据的收集和分析，作为专项计划编写的依据
计划编制的几个阶段中（确定目标、认清现状、研究过去、确定计划前提条件、确定方案），认清现状和研究过去，都需要有数据的收集和分析。计划的编写，是对未来的预判，所以必然需要在总结历史数据的基础上进行科学的估算，才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据，来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。计划的编写要注重平时工作的积累，年度计划的编制准备工作，不是短短的半个月、一个月或几个月的时间就能完成，也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的，需要在平时的工作中，日积月累，记录下来。比如，我们在平时的工作中，要把一些一时不能根本解决的缺陷记录下来，作为下一年度设备维护计划的一部分；要把往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的记录下来，作为制定安措或者反事故措施计划内容；要统计一年来备品备件的消耗情况，作为每年的零星采购计划、备件采购计划的参考；要把每一年氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的具体使用情况，比较详细的记录下来并进行分析，作为大宗材料采购计划的依据；要把平时工作中的新思路、新想法记录下来，进行思考研究，作为明年技术改造计划的项目。
2.5.3部门月度计划的编写
月度工作计划，一定要有效传递、分解、执行全年的工作任务的作用。公司月度工作计划，应突出公司的工作重点，例如比较重大工作、需部门协调配合的工作、较重要的专项工作（如技改项目）等等。部门的月度工作计划，应能指导部门的月度工作，实现部门月度工作目标。部门月度工作计划的制定，应与公司的总体计划、部门间的工作计划、部门各岗位个人计划有机结合。月度工作计划的编写，要统一规范要求，计划的基本要素要具备，计划的内容应简单扼要，目标详细具体，责任部门要分清，完成时间要明确。
3结论
2012年计划实施我区民生工程战役共涉及9大类37个项目，计划总投资34.6亿元，年度投资7.48亿元。与去年相比，项目更多、投资规模更大、任务更重，涵盖教育文化、医疗卫生、体育设施、社会保障、就业促进、扶贫解困、百姓安居、交通建设、环境治理共有九大类与人民群众生产、生活密切相关，且又迫切需要解决的问题。
二、任务要求
1、教育文化方面：计划实施13个项目。
校安工程。①今年目标任务：计划总投资2022万元，开工5个项目6072平方米，竣工5个项目6072平方米，并对部分抗震设防6度及少量7度不达标校舍进行加固改造。②时间节点要求：至5月1日，开工5个项目，竣工2个项目，完成投资600万元；至7月1日，开工5个项目，竣工2个项目，封顶3个项目，完成投资900万元；至10月1日，开工5个项目，竣工5个项目，完成投资1200万元。
公办幼儿园建设。①今年目标任务：年度计划投资1430万元，开工新建、改扩建3所公办幼儿园。②时间节点要求：至7月1日，竣工1个，封顶2个；至10月1日，3个项目全部竣工，完成投资1430万元。
解决进城务工人员随迁子女就学。①今年目标任务：实施城区中小学扩容工程，继续推动我区在城镇居民区中同步配套建设学校，并结合优质学校扩建和薄弱学校改造，计划新建、扩建校舍2个项目3600平方米，投资950万元，力争2012年再新增学位700个，进一步解决新增进城务工人员随迁子女就学和消除超大班额（66人以上）所需学位问题。②时间节点要求：至5月1日，开工2个，完成投资35万元；至10月1日，封顶2个，投资650万；至年底，竣工2个，完成投资950万元。
农村义务教育免费提供作业本。①今年目标任务：投入54万元，免费提供农村义务教育作业本。②时间节点要求：每学期发放。
实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。①今年目标任务：投入6.6万元，实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程，不断提高我区农村义务教育寄宿生营养水平。②时间节点要求：扣除寒暑假每月发放。
实施中小学幼儿园“校车安全工程”。①今年目标任务：计划总投资50万元，购置校车4辆。②时间节点要求：至5月1日，有关中小学、幼儿园确定拟购置的校车品牌和型号，完成与校车生产厂家签订购买合同手续；至7月1日，完成新车交货手续；至9月1日，办理完毕校车登记注册手续，发放校车标牌和标识，正式上路接送学生上下学。
农家书屋工程。①今年目标任务：计划投入资金8.4万元建设12家。②时间节点要求：至2月份完成今年全区任务数的分配及工程调研，项目选址；至6月份，完成书目报送、书架、桌椅、电视等器材招投标，并组织农家书屋管理员进行岗前培训；至11月份，完成书籍及各类器材的派送和书籍分类编号上架，各类配套制度上墙及登记，完成建设任务。
革命历史博物馆。①今年目标任务：计划总投资500万元。总用地面积8564.52平方米，建筑面积2623平方米。②时间节点要求：至5月1日，完成前期工作并开始施工；至10月1日，基本完成土建工程，开始设备安装及进行室外工程；至年底，竣工并交付使用。
古城文化旅游综合体建设。①今年目标任务：计划总投资5亿元，年度计划投资1000万元。古城保护开发规划面积1平方公里（1500亩），重点建成“一环三片”的古城保护开发格局：“一环”即以恢复宋河为主线的环状古城景观带，“三片”即突出文化保护的古城历史风貌片区、突出商业购物与温泉度假的延安南片区、突出现代时尚休闲的侨村片区。②时间节点要求：至年底，完成1平方公里的古城总体规划和旅游策划、示范片工程建筑设计及论证、全国涉台“社区博物馆”建设规划，以及古城北入口广场建设、延安南路北段双面街修建、中山公园南门广场轴线历史风貌恢复、仰文楼改造利用等工程。
文化园蕉园（一期）栈道观光带。①今年目标任务：年度计划投资3000万元，建设总长约3.68公里，宽3米的观光栈道桥等。②时间节点要求：年底完成。
公园。①今年目标任务：计划总投资1000万元，占地7.5亩。②时间节点要求：至年底完工。
书院修缮工程。①今年目标任务：计划总投资274万元，年度计划投资80万元，修缮面积400平方米。②时间节点要求：至3月1日动工建设；至9月30日前完成。
区妇女儿童活动中心。①今年目标任务：计划总投资1162.89万元，年度计划投资500万元，规划占地面积6428.12平方米，一期工程主楼建筑面积5568平方米。②时间节点要求：至5月1日，工程开工；至年底，一期主体封顶。
2、体育设施方面：计划实施1个项目。
青少年校外体育活动中心建设项目：①今年目标任务：计划总投资1208万元，年度计划投资858.1万元，新建室外灯光篮球场2片、小型足球活动场1个、室外健身器材10件、1800平方米室内乒乓球、羽毛球、棋牌等综合活动馆1幢。②时间节点要求：至5月1日，完成西边挡土墙建设、门房配电房土建工程，进行大楼主体基础施工；至10月1日，基本完成大楼主体建设、进行室外工程施工；至年底，竣工并交付使用。
3、医疗卫生方面：计划实施5个项目。
正兴医院建设项目。①今年目标任务：计划总投资4.1亿元，年度计划投资1亿元。总用地面积73亩，建筑面积87446平方米，首期设置199个床位（二级甲等），远期900床。②时间节点要求：至12月底，封顶装修完成，设备配备完成。
医院病房综合楼工程。①今年目标任务：计划总投资1.14亿元，年度计划投资4000万元，新建一幢12层住院综合大楼，建筑面积19175.6平方米。②时间节点要求：至3月12日，开始办理供地；至5月5日，办理工程规划许可；至8月，工程开工。
实施免费孕前优生健康检查。①今年目标任务：计划总投资73.44万元，为符合生育政策、计划怀孕的夫妻提供免费孕前优生健康检查，计划安排3060对，每对240元。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。
独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金。①今年目标任务：计划总投资206万元，独生子女家庭一次性奖励1000元，计划1600户；二女结扎户一次性奖励3000元，计划155户。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。
特殊计划生育家庭扶助金。①今年目标任务：计划总投资36.48万元，独生子女伤残、死亡家庭补助400元，计划76人。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。
4、就业促进方面：计划实施1个项目。
扶持农村计划生育困难家庭创业就业。①今年目标任务：计划总投资22.41万元，开展计划生育小额贷款贴息帮扶工程，计划帮扶200户，每户1.5万元以下。②时间节点要求：补助按季度执行，年底完成。
5、社会保障方面：计划实施9个项目。
集贸市场规范化改造。①今年目标任务：计划总投资150万元，升级改造2个集贸市场。②时间节点要求：年底完成。
便利店建设。①今年目标任务：计划总投资100万元，建设社区便利店10家。②时间节点要求：年底完成。
市西区污水处理厂配套管网。①今年目标任务：计划总投资3160万元，年度计划投资300万元，铺设污水管道20公里（DN300-DN1000），建污水提升泵站2座（即金星东、金星西污水提升泵站）。②时间节点要求：年底土建完工。
地震应急避难场所。①今年目标任务：计划总投资25万元，建设3个Ⅲ类标准地震应急避难场所。②时间节点要求：年底完成。
官山水库除险加固工程。①今年目标任务：计划总投资150万元，加固大坝高压旋喷防渗墙、修整大坝坡面等。②时间节点要求：至6月，工程开工；至年底完成。
中央投资农村户用沼气项目。①今年目标任务：计划总投资102万元，新建农村户用沼气池600口（每户补助1700元）。②时间节点要求：年底完成。
农村沼气乡村服务网点项目。①今年目标任务：计划总投资35万元，新建农村沼气乡村服务网点7个（每个补贴5万元）②时间节点要求：年底完成。
天宝镇人饮安全二、三期工程。①今年目标任务：计划总投资881万元，铺设供水管道，共解决饮水不安全人口27063人。②时间节点要求：至7月，工程开工；至年底，工程完工。
镇布坑水库引水渠拆除工程。①今年目标任务：计划总投资30万元，拆除500米高架引水槽。②时间节点要求：4月底前完成。
6、扶贫解困方面：计划实施1个项目。
农村幸福园建设。①今年目标任务：计划总投资80万元，新建1所农村幸福园。②时间节点要求：至5月，动工建设；至年底，工程竣工。
7、百姓安居方面：计划实施2个项目。
安置房建设。①今年目标任务：计划总投资19亿元，年度计划投资2.8亿元，加快8个安置房项目建设。②时间节点要求：至年底部分竣工。
帮助驻漳部队建设生产生活项目。①今年目标任务：计划总投资15万，帮助3个基层连队建设“一个好食堂、一个好菜地、一个好饮水、一个好猪圈”。②时间节点要求：年底完工。
8、交通建设方面：计划实施1个项目。
区西港线（漳华路）拓宽改造工程。①今年目标任务：计划总投资3.3亿元，年度计划投资1.6亿元，改造路线长9.026公里，宽40米双向六车道。②时间节点要求：年底完工。
9、环境治理方面：计划实施4个项目。
镇农村环境连片整治。①今年目标任务：计划总投资1963万元，年度计划投资1900万元。工程内容：农村生活污水收集，截污,处理设施工程；垃圾收集和清运工程；整治区内生态修复工程。②时间节点要求：至3月，工程开工（沟渠池塘清淤、生态修复工程）；至年底，工程完工
新农村建设。①今年目标任务：计划总投资150万元，年度计划投资50万元，第四批新农村建设市级示范点天宝镇过塘村新农村建设（村容村貌整理、绿化、村道建设等项目）。②时间节点要求：分两年完成。
村容整洁示范村、重点村创建。①今年目标任务：计划总投资760万元，持续深化村容整洁工作，推进5个市级村容整洁暨绿色村庄、10个区级重点村、1个村容整洁精品村的创建。②时间节点要求：年底完成。
四绿工程建设。①今年目标任务：计划总投资500万。造林绿化2000亩，其中：绿色城市1600亩、绿色村镇200亩、绿色通道200亩。②时间节点要求：年底完成。
三、保障措施
1、责任意识要进一步夯实。要把指标任务细化分解，落实到岗到人，完善项目台账管理，层层负责，环环相扣，研究创新工作方法，强化工作措施，以周保月，以月促季，以季争年，促进工作落实。
2、协调督查要进一步深入。要把加强协调、加大督查力度贯穿于项目实施全过程，实施工程项目全程监控，坚持经常组织人员深入项目现场进行督促检查，及时发现问题，积极研究商讨对策，加快推进项目建设。
3、要素保障要进一步跟进。要进一步引导项目责任单位继续用足用好中央、省、市有关优惠政策，突破资金瓶颈，千方百计争取上级补助。要开辟多元化的融资渠道，进一步引导社会资金参与重大项目建设。同时，各相关单位和部门要把优秀的干部用在项目上，组建一支精干有力的技术队伍，做到一切以项目为中心，一切围绕项目干。
4、质量监管要进一步加强。要加强对项目设计、设备材料采购、施工过程的监管；严格实行项目合同制、工程招投标制、工程监理制、安全生产责任制，加强工程质量监理，确保工程质量和施工安全。项目挂钩领导要继续实行“一线工作法”，坚持在一线指挥建设，在一线解决问题，在一线推进项目。进一步建立完善内业资料，做到定期整理、分类归档。
公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习？是薪水？还是发展另一项专才？
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划书就必须加入学习计划；如果是想增加收入，就必须制定增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在制定工作计划范文时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
制定工作计划的原则是勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。如何避免好高骛远，设定合理的目标呢？多数人在制定计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想？制定的计划有没有避开或改善自己过往的缺点？
为什么要具有挑战性？主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际制定工作计划的4个步骤：
1.目标数字化。只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
2.行动具体化。有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
3.学习计划。你应该同时制定个人年度工作计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习?是薪水?还是发展另一项专才?
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划就必须加入学习计划;如果是想增加收入，就必须制定增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在制定工作计划时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
制定工作计划的原则是勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。如何避免好高骛远，设定合理的目标呢?多数人在制定计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想?制定的计划有没有避开或改善自己过往的缺点?
为什么要具有挑战性?主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际制定工作计划的4个步骤：
1.目标数字化。只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
2.行动具体化。有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
3.学习计划。你应该同时制定年度的自我学习计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习？是薪水？还是发展另一项专才？
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划就必须加入学习计划；如果是想增加收入，就必须制定增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在制定工作计划时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
制定工作计划的原则是勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。如何避免好高骛远，设定合理的目标呢？多数人在制定计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想？制定的计划有没有避开或改善自己过往的缺点？
为什么要具有挑战性？主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际制定工作计划的4个步骤：
1.目标数字化。只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
2.行动具体化。有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
3.学习计划。你应该同时制定年度的自我学习计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
4.与主管面对面沟通。完成工作计划后，一定要面对面地与主管沟通，而不是只用电子邮件把工作计划传送给主管。面对面沟通的好处，是你可以透过主管的表情与肢体动作，更清楚了解主管对你的各项工作计划的看法。你也可以藉由面对面的机会，告诉主管你的中长期目标，例如两年内希望从技术部门调往行销部门，或是3年内希望担任主管职等，请主管针对工作计划与学习计划，给予建议。
研拟工作计划的目的，一方面是在跟主管沟通下的年度工作计划，另一方面也是作自我检讨。在内容上，对主管而言，你是在设定明年预计达成的工作目标，对自己而言，是在设定自我突破的计划。
研拟工作计划的第一步，是事先了解公司的年度目标。
别忘了公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。
另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习？是薪水？还是发展另一项专才？
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划就必须加入学习计划；如果是想增加收入，就必须研拟增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在研拟工作计划时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
接着，研拟工作计划的原则是「勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。
如何避免好高骛远，设定合理的目标呢？
多数人在研拟计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想？研拟的计划有没有避开或改善自己过往的缺点？
为什么要具有挑战性？
主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际研拟工作计划的4个步骤：
1.目标数字化
只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
甚至，连学习计划都可以数字化，例如，你预计花费多少时间学得某类技术，或通过某项认证。
2.行动具体化
有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
拟定高度可行性的策略，除了让你在落实目标时有依循的步骤，另外也会让主管更相信与支持你的工作计划。
3.学习计划
你应该同时研拟年度的自我学习计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
学习计划应该清楚的包括：学习项目、学习管道与时间、预计对自身工作产生的效益，以及希望公司给予的协助。
4.与主管面对面沟通
我强烈建议，完成工作计划后，你一定要面对面地与主管沟通，而不是只用电子邮件把工作计划传送给主管。 [FS:PAGE]
面对面沟通的好处，是你可以透过主管的表情与肢体动作，更清楚了解主管对你的各项目工作计划的看法。
公司目标与个人目标
主管在设定你的下年度工作内容时，通常是在贯彻公司由上而下的年度目标，因此，你必须先仔细了解公司的年度目标，这点很重要却总是被忽略。另外，你一定要花时间想清楚自己下年度希望的成长，是学习？是薪水？还是发展另一项专才？
如果你想要的是学习新技术，你的工作计划就必须加入学习计划；如果是想增加收入，就必须制定增加业绩的计划，或是调换部门的准备计划。
先了解公司的年度目标以及个人的年度目标，你在制定工作计划时才不会无所适从。
计划合理但要具挑战性
制定工作计划的原则是勿好高骛远、目标合理、具有挑战性。如何避免好高骛远，设定合理的目标呢？多数人在制定计划时不会想到自己的缺点，于是，建议可以找你的家人、好友，或是较熟的同事与主管，请他们检视你设定的目标是否太过理想？制定的计划有没有避开或改善自己过往的缺点？
为什么要具有挑战性？主管不会希望你只是去设定你原本就可以达到的目标，他会期待你在未来的一年，无论在工作上或学习上都能有所突破，所以，虽然要避免好高骛远，但也得设定自我挑战的计划。
目标数字化、行动具体化
有了上述的准备与调整，接下来就进入实际制定工作计划的4个步骤：
1.目标数字化。只有形容词的空泛目标是没有意义，所以要把工作计划的目标与内容数字化，例如时间化、数量化、金额化。
2.行动具体化。有了数字化的工作目标，还要附带有效的执行计划。
3.学习计划。你应该同时制定年度的自我学习计划。公司对员工自我学习通常是抱持正面的看法，有些公司甚至规定学习计划是工作计划应具备的项目。
4.与主管面对面沟通。完成工作计划后，一定要面对面地与主管沟通，而不是只用电子邮件把工作计划传送给主管。面对面沟通的好处，是你可以透过主管的表情与肢体动作，更清楚了解主管对你的各项工作计划的看法。你也可以藉由面对面的机会，告诉主管你的中长期目标，例如两年内希望从技术部门调往行销部门，或是3年内希望担任主管职等，请主管针对工作计划与学习计划，给予建议。
这样，通过一步步地目标激励，使人力资源管理的各个模块串联起来并且向着良性的方向发展，这就是我们平常所说的人力资源管理的一条整体线索。
一、企业年度计划
企业年度计划是针对企业在某一年度为了达到预定目标而制定的计划，也就是要明确企业在一年内要达到一个什么样的目标。它较多地考虑了企业目前的发展状况以及相关的经济微观因素。
有不少从事人力资源的工作者曾经问我：企业的年度计划能否与企业的中长期规划结合在一起？回答是肯定的。随着现代商业经济的迅猛发展，企业所处的内外部环境正发生着巨大的变化，因为有很多不确定的因素存在，企业要想做相当长时期的规划是比较困难的，但年度的目标计划还是应该很明确的。
企业年度目标计划的项目一般如下表所示：
表3-1 企业年度目标计划项目表
二、年度人力资源计划
企业制定了年度计划后，就可以开始制定年度人力资源计划了。
（一）年度人力资源计划制定步骤
制定年度人力资源计划一般有三个步骤：收集有关信息、预测人力资源需求、预测人力资源供给和编制人力资源计划。
1．收集有关信息
主要收集外部与内部的信息。外部信息主要包括：宏观经济发展趋势、本行业的发展前景、主要竞争对手的动态、相关科学技术的发展动向、劳动力市场的变化、政府的法律与政策、人口发展的趋势、社会发展趋势、文化风俗习惯演变等。内部信息主要包括：企业发展计划、企业憧憬的变化、企业领导层的更迭、人力资源成本的变化、生产流水线的变化、销售渠道的变化、融资能力的变化等。
2．预测人力资源需求与供给
根据收集来的信息，运用一定的方法，就可以较正确地预测企业在未来一年内人力资源的数量和质量的需求与供给。如果供给大于需求，就要考虑分流出一部分人力资源；如果需求大于供给，就要考虑引进一部分人力资源。当然，培训员工、改变计划、调整薪酬等也是可以运用的手段。
3．编制人力资源计划
一份完整的年度人力资源计划至少应该包括以下几个方面：计划达到的目标、目前形势分析、未来形势预测、计划事项、计划制定者和计划制定的时间。
另外，编制年度人力资源计划一定要附上行动计划。 行动计划是年度人力资源计划中的一个重要方面。缺了这一块，企业的年度人力资源计划是不完整的。
人力资源管理行动计划一般由项目名称和项目细则组成。项目细则主要包括以下一些内容：项目负责人、项目参与者、实施时间、项目检查人、检查时间、项目预算等。有若干个项目就应该有若干条项目细则。
当然，制定好年度人力资源计划后，关键是实施。但是，是否制定了一份科学实用的年度人力资源计划是实施的前提。
（二）确立人力资源管理年度绩效标准
人力资源年度绩效标准的有效确立是科学制定年度人力资源计划的前提。绩效标准是否合理，是决定能否完成绩效指标的最重要一环。人力资源管理的年度绩效目标应该从公司战略目标纵向分解而来，而不是上级或部门领导的随意指定。
企业提出下一年人力资源绩效目标时，要对有关人员的工作提出明确的界定，使他们明白要做什么，做到什么程度；通过逐级分解，让员工了解企业对人力资源管理方面的期望；有关责任人要对整个流程进行跟踪，考察目标完成情况和存在的问题，不定期地对目标进行回顾、反馈和调整，做出合理的考核结果；建立绩效档案，以记录有关人员的绩效表现，及时反馈绩效表现，不断做出调整，以更好地完成绩效目标，保证管理者所做出的绩效评价是基于事实而不是主观判断，保证绩效考评的公正；最终将绩效结果和激励机制挂钩。
人力资源管理年度绩效指标一般包括：人事费用率、人均费用、人均产量 、人均产值、人均效益、招聘费用率、人均培训费用、内部流动率、外向离职率等（见表3-2）。
表3-2 ××公司人力资源管理绩效标准
案例
单从销售额上看，能证明今年的人均效益比去年降低了吗？不能。因为销售额有太多的外在影响因素。要证明人均效益是降低还是提高，我们就要从最根本的、不受外界影响太大的数据中来挖掘真相。
就本企业而言，这个最根本的、不受外界影响太大的数据就是每一台设备的标准工时。计算出标准工时，就可以证明人均效益是降低还是提高了。
（三）人力成本的预算与控制
1．人力成本构成
企业中只要有员工就会涉及到人力成本的问题。在人力资源规划中，人力成本的预算是非常重要、不可或缺的一个部分。首先，我们来了解一下人力成本是由哪些部分构成的，如下表所示：
由上表，我们知道人力成本主要由三个部分构成：
标准工作时间的员工标准所得（员工工薪部分）；
非标准工作时间的企业付出（如福利部分）；
开发费用（包括内部开发和外部开发，内部开发主要是培训，外部开发主要是招聘）。
2．人力成本的预算和控制
人力成本的预算和控制是所有从事人力资源管理的工作者都应该了解和掌握的知识。这里需要提到另一个概念叫人力成本率，计算公式为：人力成本率 ＝ 人力成本÷销售额 。
通常情况下，人力成本率会随着销售额的递增而递减。也就是说，在销售额不断增加的前提下，企业前一阶段的人力成本率一般会大于后一阶段的人力成本率。所以说，如果一个公司的销售额能预算得很准，那么人力成本也会预算得比较准。
案例
如果一个企业今年的销售额是6亿元，正常情况下，该企业的人力成本率应该是10％ 。下面，我们把该企业明年的销售额分为两种可能：
1.如果该企业明年的销售额为7亿元，那么，在6亿元和7亿元之间的1个亿的人力成本率是大于10％ 还是小于10％ 呢？正常情况下，在这1个亿中人力成本率应该是小于10％ 的，假设为9％ ；
购物车(0)
