一、较好地完成上级下达的各项工作指标任务
2012年度，在全体干部职工的共同努力下，圆满完成和超额完成各项工作任务指标。城镇新增就业人员完成9291人，完成市年度任务指标数7000人的133%。城镇失业人员实现再就业完成4979人，完成市年度任务指标数3500人的142%。就业困难人员实现再就业完成860人，完成市年度任务指标数620人的139%。完成就业登记补全率57%。保持和开发公益性岗位305个，完成年度任务指标数230个的133%。城镇登记失业率为3.01%，控制在市政府要求的4%以内。全县参加失业保险单位4057家，参保人数77300人；当年累计净增6575人，完成市年度任务指标数4000人的164.37%。征缴失业保险金4632.41万元。
二、重点工作
1、创建“充分就业县”工作。一是草拟并由局下发文件：《关于充分就业县工作年度考核复评的指导意见》、《关于开展2011年度人力资源调查的通知》。草拟创建充分就业县考核复评文件及经费测算和奖励资金发放。二是精心设计充分就业县复评考核书面台帐样本，便于各乡镇（街道）实务操作。三是由局分管领导带领充分就业县业务指导小组成员对全县各乡镇（街道）进行工作沟通、情况摸底和业务指导，为复评考核工作夯实基础。四是召开了基层人力社保工作会议，局分管领导就充分就业县复评考核工作作了重要讲话，重点布置工作要点，确保充分就业县复评考核工作的圆满成功。
《市就业与失业保险信息管理系统》模块全面更新，按照市局要求和安排，为全县乡镇（街道）基层劳动保障管理服务所50多名工作人员进行就业业务网络新模块业务操作培训。举办了二期资格证书培训班，为全县70多名村级协理员进行了业务培训。下基层对各乡镇（街道）进行工作业务操作指导，加强对基层工作人员的电子台帐、书面台帐的业务操作培训。在公共就业管理服务业务、台账建设、信息网络建设、村级平台建设等方面进一步完善，达到复评验收要求。5月11日—13日，由市人力资源和社会保障局、市就业局、市发改委、市财税局等部门共同组成的评估小组，对我县创建“充分就业县”工作进行全面评估。市充分就业县评价小组对我县创建充分就业县评价结果作了意见反馈，我县充分就业县创建工作纵向比较，工作推进力度较大，成效显著，亮点纷呈。与余姚、慈溪横向比较，在业务量、村级服务平台建设方面尚有待进一步提高。六月份，按照市评价小组要求进行了全面整改，并将整改情况报市局汇总。六月底，顺利通过充分就业县创建验收。
下半年，完成全县劳动力资源调查数据输入汇总。经多次下基层检查指导，基本完成“充分就业县”的创建复评准备工作。预期十二月份顺利完成创建复评。
三、“创先争优”、“三思三创”、“三抓三促”活动
认真贯彻落实“创先争优”、“三思三创”、“三抓三促”活动。一是贯彻落实局党组的要求，做好“四进”工作，走进社区、走进企业、走进农村、走进乡镇（街道），并做好相应的服务工作。二是对照要求，结合工作实际，狠抓落实。结合充分就业县创建工作，通过党员公开承诺，做好各项基础工作。就业工作服务项目有19项，通过创建充分就业县工作，将各项业务工作向各乡镇（街道）延伸。三是抓薄弱环节和抓重点工作。就业中心确定的薄弱环节是基层公共就业服务，也是重点工作，是创建充分就业县工作的一个主要方面。结合“两县”创建，狠抓基层公共就业服务建设。同时，着力做好廉政风险防控机制建设和全面推行绩效对帐制度，以贯彻落实科学发展观为纲，根据劳动就业事业发展中的现实要求，努力形成求真务实，注重实效，依法行政的长效工作机制。
四、日常就业管理和服务工作
根据甬人社发[2011]30号文件精神，积极响应市局号召，10月份，县人社局在领导班子的带领下，分成3个小组对全县70多家企业开展“促进地方经济发展，走进千家企业“活动。
贯彻落实甬人社[2011]207号文件《关于进一步加强就业局势研判提升公共就业服务能力的通知》，根据文件要求、制定完成县计划落实表。
按照省市文件精神，建立失业动态监测制度，县就业中心依托前年搭建的用工动态监测平台，确定100家用人单位作为失业动态监测企业。完成失业动态监测基础数据的上报工作。
（一）人力资源市场工作
继续发挥人力资源市场服务平台作用，促进就业。
⑴继续加强对人力资源市场的制度化、专业化、社会化的“新三化”建设，进一步推进人性化服务，不断优化办事环境，提升服务质量和效能。2012年度，县中心人力资源市场运行良好有序，共举办交流洽谈会51场，有3610家次单位进场招聘，提供用工岗位100626个，有49815人（次）进场应聘，初步达成意向10597人。在做好常规性的市场交流会基础上，结合形势需要和阶段性工作要求，积极举办各类专场招聘会。根据省市劳动保障厅（局）的部署，围绕“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题，我县联系实际，将援助与创建并举，依托乡镇（街道）基层劳动保障工作平台，在全县范围内深入开展为期一个月的对各类就业困难群体的就业援助月活动，努力促进特定群体实现就业、稳定就业。活动期间，联合县总工会、工商分局、县民营企业协会、个体劳动者协会等召开专场招聘会2场，提供即时岗位1340个，帮助就业困难人员实现就业45人。
⑵人力资源市场不断创新服务理念和模式，加大了对市场的软、硬件建设。就业网网上视频招聘运作正常。县就业网包括“网上视频招聘工作平台、企业招聘网上申报及审核、办公（OA）系统”等。一年来开通视频招聘22家，通过视频招聘成功人数100多人。
⑶充分发挥三级就业服务网络作用，实现县、镇乡（街道）、社区（村）用工信息同步。
（二）继续做好公共职业介绍工作
以人力资源市场为依托，在周四招聘会上没有找到合适工作的求职人员和没有招到合适工人的单位，公共职介股工作人员随时提供补充服务。2012年度，共收集316家次单位进行网上招聘，提供用人信息3573条，提供岗位19767个，为2293位求职者进行了职业介绍，成功2006个，成功率87.5%。全县各乡镇街道完成公共职业介绍3669人。
（三）继续加强和扩大劳务基地建设，拓展市场服务空间
我县先后与山东东明、贵州晴隆、湖北房县、安徽宿州、湖南茶陵等地建立起劳务输入基地，努力为本县企业开拓埠外劳务输入市场。为了进一步促进我县经济发展，帮助企业缓解用工紧缺矛盾，县劳动局积极向外拓展就业服务渠道，经过多次考察联系：（1）组织乐斯博电子实业有限公司等11家用工紧缺企业赴湖南茶陵举行劳务输入招聘会，同时开展就业网网上实时招聘对接交流。大大方便了求职者与用工单位直接沟通和双向交流，提高了招聘效率，创新了招聘模式。（2）由局领导及中心相关科室人员赴江西乐平、鄱阳县建立劳务基地进行前期按洽和商谈，将其作为我县的劳务合作基地，为引进劳务作准备。（3）应湖南省湘西州人保局的邀请，组织我县建新橡塑有限公司参加由湘西州政府举办“政府搭台，促进就业，关注民生”为主题的2011年大型招聘会。（4）按照市就业局要求，组织我县东方日升、志清实业、建新橡塑3家企业赴西宁开展校企对接活动。在一定程度上缓解参加企业的用工紧缺问题，取得了良好效果。
（四）继续加强对民办职业介绍机构的管理
依据市就业局的年检标准，完成了我县10家民办职介机构的年检考核工作。
（五）继续做好劳动事务工作
在做好日常就业服务工作的同时，大力开展劳动事务工作，包括为劳动者代管、代建职工档案，代办养老、失业、大病、生育等社会保险事务，代办退休手续等，为广大企业和失业人员提供全面、细致的社会化、人性化服务，为深化劳动制度改革，建立现代企业制度，促进经济和社会发展起到积极推进作用。2012年度，共办理劳动事务730人，分别从各主管部门调档25份，逐件认真审核登记入库存档。为办理了事务手续的失业人员代办退休手续170人。同时，为劳动事务人员提供各类档案事务服务。认真做好就业登记和城镇新增劳动力失业登记工作，加强劳动用工管理。2012年度，办理就业登记616470人次。办理城镇新增劳动力失业登记42人。
五、失业保险工作持续稳定
1、新的《社保法》于2011年7月1日起实施，我县正在领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险执行新政策。根据市局布置要求，完成全县520多人的登记失业人员的入户走访、电话走访。积极宣传《社会保险法》和《就业促进法》，告知领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险的相关政策，确认领取失业保险金人员的失业状态，了解就业创业意向，听取对失业人员服务管理的建议。
2、完成并出台稳岗补贴文件。
3、我县的失业保险工作管理规范，所有参保单位均建档立册，参保信息完整正确。实现信息化管理，社会化发放。每月及时增减调整参保人员数和征缴金额。积极主动与有关部门密切工作联系，重点抓好失保扩面工作和基金征缴工作，实现五项保险统一申报征缴办理，失业保险基金的管理和使用规范有序。失业保险金发放免签到制度运作顺畅，完成了与上级业务部门政策衔接、帐目处理、表册制订等相关基础工作。极大地方便了失业职工，减少了办事环节，提高了工作效率，受到了广大失业职工的一致肯定。
完成失保金使用自查。市局对我县失保金使用情况进行了全面检查。结果为使用规范，无违规情况。
4、继续做好失业职工的管理服务工作，为失业职工排难解忧。2012年度，共办理失业登记3174人，其中农民2125人。为失业人员按时足额发放失业救济金700万元；发放农民合同工补助金700万元；发放医疗补助金100万元。2012年度，办理失业人员从事个体经营税费减免性质认定累计10人。小额贷款19人，金额95万元。贴息3人，金额11237.26元。继续做好“双拥”工作，为11名干部发放困难补助金132280元。
六、加强自身建设，提高服务素质
2012年度，在上级主管局的正确领导下，中心班子组织全体干部职工以“创先争优”、“三思三创”、“三抓三促”活动为契机，认真做好本职工作。干部职工的理想信念、宗旨观念、思想作风、工作作风、服务意识有了显著的增进和提高。
本中心按照上级主管局的统一安排，一如既往地按照学习型单位、服务型单位的要求，进行专题学习。统一思想，提高认识，外树形象，内聚凝力。加强内控管理，以排难解忧强服务为基点，增强服务意识，做到换位思考，提升服务质量。坚持机关效能建设要求，自觉遵守各项规定。坚持工作例会制度。工作上坚持超前思维，不断创新。重视工作的前瞻性和预见性，争取工作的主动性。实行股室责任制，明确领导班子职责分工和各股室工作职责，工作关系进一步理顺，工作职责进一步明确。一是坚持每月召开各股长参加的业务工作学习会，促进工作落实。学习会上及时汇报上月工作开展状况和存在问题，下个月的工作安排及改进工作、完善工作的措施办法。二是坚持领导轮流值周和月度检查制度。每月底由轮值领导分管主任牵头，内控领导小组对照内控有关工作制度要求进行检查，及时发现问题、纠正问题、解决问题，并将检查情况及时记入值周检查情况记录表。
本年度，全体党员、干部职工积极奉献爱心，参加慈善一日捐活动，奉献爱心捐款3400元。
一年来，在上级主管局的正确领导下，中心全体干部职工团结一致，齐心协力，完成和超额完成各项工作任务。在新的一年里，继续做好充分就业县创建复评工作，狠抓基层公共服务平台建设，继续做好劳动保障业务下延到基层，进一步建立完善基层就业服务长效机制，巩固提高创建成果。我们有信心、有决心，振奋精神，开拓奋进，把各项工作任务完成得更好。
七、二0一二年度工作计划
1、继续做好充分就业乡镇（街道）、充分就业村（社区）创建复评业务指导工作，强化创建复评业务的培训工作，进一步改进完善创建复评内容，整理一套比较符合基层平台发展需要的创建复评业务规范。
2、加大创业带动就业力度，做好“创业型城市”创建工作，落实各项创业政策，做好送政策送服务助创业工作。
中共XX市委督查室并市政府督查室：
按照《中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于督查20__年度就业再就业工作情况的通知》（X委办〔20__〕XXX号）要求，现将我市20__年度就业再就业工作情况报告如下：一、工作目标落实情况
(一)工作情况
19月，我市实现城镇新增就业人员3559人，完成工作目标4000人的88.98；引导城镇下岗失业人员实现就业再就业1966人，完成工作目标2200人的89.36；帮扶508名“4050”就业困难对象实现灵活就业，完成工作目标500人的101.6；培训城镇下岗失业人员2400名，完成工作目标2750人的87.27；城镇登记失业率为3.45，实现登记失业率控制在3.8以内的工作目标。按照目前工作进度，能够确保完成上级今年下达的就业再就业工作目标任务。大秘
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shu.，（二）工作措施
为落实各项工作目标，我市主要采取了“现场招聘会推荐一批、职业介绍指导一批、劳务输出外出务工就业一批、职业技能培训转岗一批、再就业政策扶持一批”等工作措施，全力推进就业再就业工作。一是落实工作责任。按照《中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅关于下达20__年就业再就业工作目标计划的通知》（渝委办发〔20__〕10号）的工作部署，我市各级各部门与市政府签订了工作目标责任制，分解了各项工作目标任务，层层落实了责任。二是加强组织领导。继续把就业再就业工作纳入党政“一把手工程”和“一号民心工程”，分解制定目标任务，加大督查力度，确保各项工作落到实处。三是加大宣传力度。大力宣传就业再就业政策。树立和宣传就业再就业先进集体和先进个人典型，引导下岗失业人员、城镇待业人员转变择业观念，帮助和促进他们艰苦创业、自主择业。四是广辟就业渠道。通过“再就业援助月”和春季、秋季、民营企业招聘周等形式，共举办现场招聘会和专场招聘会42场，先后组织市内外460余家企业，为求职者提供15000余个就业岗位。五是狠抓劳务输出。采取本地就业与劳务输出并重的原则，依托驻嘉兴、乌鲁木齐、广州劳务输出办事处，向浙江、上海、北京、广东、新疆等地开展有组织的劳务输出。按照培训、就业、维权三位一体的工作思路，我市建立了市—乡镇—村社—劳务经纪人四级组织劳务输出和劳动力转移网络，形成了劳务输出信息快捷、组织动员迅速、各级各部门相互支持、社会力量共同参与的劳务输出网络体系。打造了“XX拾花工”，“XX缝纫工”、“XX机加工”等劳务输出品牌。六是切实搞好培训。利用就业再就业培训、阳光培训、扶贫开发培训，为城镇下岗失业人员、失地农民、农村劳动力开设了电动缝纫、数控车工、电工、焊工、中式烹调等10多个培训专业，提高了他们的就业竞争能力。为有创业愿望的人员提供创业培训，并开展开业指导、小额担保贷款等后续支持服务。与企业联合开展订单式培训，提高了就业稳定性。七是建立长效机制。建立了以工会、司法、劳动、农业四部门为主体，有关部门参与维权的“4 X”联动维权机制，在输入地开展维权服务。针对外出务工人员工伤纠纷处理难问题，提出了为外出务工人员办理工伤保险的新思路。今年已为赴新疆拾花工办理了工伤保险参保登记，确保了拾花工在工作中遇到事故伤害时，能及时依法获得医疗救治和经济补偿。
（三）存在的问题及今后工作措施
目前，我市就业再就业工作主要存在二个方面的问题：一是就业形势严峻。近年来，我市每年新增就业岗位仅4000余个，而城镇下岗失业人员、隐性失业人员存量有万余人，每年新增就业人员6000人。大中专毕业生、城镇复员退伍军人、干部及随军家属、大龄城镇下岗失业人员和低保人员就业再就业难，农村大龄劳动力转移难。二是培训力度需进一步加大。今后，我市将进一步加快经济结构调整，注重发展劳动密集型产业，增加就业容量；加大社区公益性就业岗位的开发力度，切实解决困难群体和“零就业”家庭的就业再就业问题；整合培训资源，加大资金投入，切实发挥培训作用。
二、扶持政策落实情况
为确保《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发〔20__〕28号）精神落到实处，我市组织参加了培训学习，研究制定了贯彻办法和实施细则，出台了配套文件。通过媒体宣传、到企业宣传和印发宣传单等多种形式，将政策宣传纳入日常工作中，做到了政策宣传不留死角。据不完全 统计，今年以来，共向企业和群众发放宣传资料十万余份。1－9月，新增小额担保贷款622万元，帮扶引导880名城镇下岗失业人员实现就业再就业；兑现落实社会保险补贴和岗位补贴154.2万元，帮扶1873名“4050”人员通过灵活方式实现再就业；为2809名下岗失业人员减免税费78.92万元，帮助324户下岗失业人员实现自主创业。
今后，我市在实施就业再就业政策过程中，将对低保人员申报就业后，在一定时间内，对民政部门核减的低保金给予全额就业补贴，然后再按比例给与就业补贴，以解决低保人员就业后不主动申报就业，就业补贴工作开展难问题。
三、资金到位情况
今年上半年，XX拨付就业再就业资金275万元，社区平台建设资金170万元；我市投入就业再就业资金50万元，保障了各项工作正常开展。1—9月，落实就业再就业工作经费559.922万元，其中：发放大龄职工基本生活费4.261万元，社会保险补贴151.1万元，岗位补贴3.1万元，职业培训补贴47.25万元，职业技能鉴定补贴23.72万元，小额担保贷款贴息及奖励53.961万元，送温暖7.69万元，代缴养老保险7.22万元、医疗保险7.99万元，投入平台建设费132万元，大型招聘会、宣传就业再就业政策、劳务输出等各项工作经费121.63万元。
四、就业服务体系建设情况
一是设立劳务输出办事处。开展岗位收集、就业安置、跟踪服务、沟通协调、政策咨询、维权服务、招商引资等工作。二是加强社保平台建设。今年上半年，在合溪镇、石溪乡、骑龙乡、冷水关乡、民主乡新建了5个社会保障服务所，并按“六个到位”的要求，建立了社保工作大厅，设立了工作窗口，落实了工作人员，配置了办公设备。通过试运行，各项社会保障工作已延伸至工作平台。今年底前将再建5个社保所，并尽快投入运行。三是强化劳务培训。建立需求—培训—输出的链条，开展对口培训，使务工人员真正掌握1—2门劳动技能，提高其就业竞争能力。四是完善创业机制。建立完善相关机制，引导务工人员回乡创业，使输出劳动力带回生产力，变“民工潮”为“创业潮”。五是创新保障机制。为外出务工人员办理工伤保险，维护务工人员的权益。
目前，我市服务体系建设还不够健全，未形成城乡覆盖的就业服务网络，社区工作平台与劳动保障未建立统一的服务网络，工作平台服务手段还较为滞后。今后，我市将积极探索统筹城乡就业的思路，研究制定统筹失地农民、农村进城务工人员社会保障等办法，规范就业、促进低保渐退的联动机制。
汇报材料
省××××*小组：
按照《关于准备全省上半年就业工作调度会发言材料的通知》（××*[2006]*号）文件要求，现将我市上半年就业工作情况汇报如下：
一、上半年就业再就业各项工作指标完成情况
1、就业岗位开况。截止上半年，我市新增就业岗位*万余个，实现实名制就业和再就业××××*人，完成*下达年度计划××××*人的76%，同比增长2个百分点。在新增就业人员中，安置就业困难对象就业××××人，实现全年计划××××人的58%；组织劳务输出××××人，完成*下达劳务输出计划的××××*人的70%。城镇登记失业率为*%，未突破省下达*%的指标。
2、援助零就业家庭成员就业情况。到5月底，全市各级劳动保障部门通过公益性岗位安置、劳务输出、鼓励创业和自谋职业等措施解决了××*户“零就业”家庭的就业问题，确保了零就业家庭中有就业能力和就业愿望的1名成员实现了就业。妥善安置了××*户城防工程回迁居民和棚户区回迁居民就业。6月份，又通过实施《关于印发××*市援助“零就业家庭”就业长效机制实施意见的通知》解决了全市新产生的××名零就业家庭成员的就业再就业问题，在15日内对新产生的零就业家庭通过认定、审核和推荐上岗，兑现了市政府向社会做出的郑重承诺。
3、普惠制培训情况。截止上半年，全市××个普惠制培训基地，实名制培训下岗失业人员××*人，完成*政府下达年度计划指标××××人的75%，培训后有××××人实现再就业，就业率达75%。开展农村劳动力转移就业培训××××人，完成*政府下达年度计划××××*人的92%。举办创业培训班××期，对××××人进行了创业培训，完成*政府下达年度计划指标××××人的61%，其中××*人参加了“syb”创业培训，有××*人通过创业培训创办小企业，带动××××人就业和再就业。
4、再就业优惠政策落实情况。到6月底，各级税务、工商部门共为从事个体经营的下岗失业人员减免税费总计××××万元，其中：国税减免××××万元；地税减免××*万元；工商部门减免××万元。为××*名持证创业人员发放再就业小额担保贷款××*万元，完成*政府下达年度计划××*万元的52%。上半年，我们还按照新的再就业优惠政策的要求，完成了对××××名“4050”灵活就业人员进行社会保险补贴的审核认定工作，按照月人均××*元的标准，发放养老、医疗社保补贴××*万元。
5、失业保险工作情况。上半年，全市失业保险扩面××××人，失业保险参保总量达到××××*人；征收失业保险金××××万元，年内共为××××名失业人员发放失业金××××万元。
6、公共就业服务基础设施建设情况。全市建立了市、县（区）、街道（乡镇）、社区四级公共就业服务场所，服务场所总面积××××平方米，其中，市本级市场建设面积××××平方米，*个县区级市场建设面积××××平方米，××个街道保障所建设面积××*平方米，××个乡镇劳动保障站建设面积××*平方米，××*个社区保障站建设面积××××平方米。公共就业服务机构网络实现了四级联网，资源信息共享。
二、主要工作措施
1、彰显新一轮再就业扶持政策效能。上半年，为进一步落实国家、省政府新一轮再就业扶持政策，并根据当前我市就业工作的发展现状和今后几年内的就业工作任务，在总结分析近年来就业再就业政策实效的基础上，制定出台了《××市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（××发[2006]××号）。各级劳动保障、财政、税务、工商、人民银行等部门在就业服务、社会保障、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、税费减免等方面也相应出台了*个配套文件。进一步扩大了优惠政策惠及的就业困难群体。优惠政策措施已经由过去的国有企业下岗失业人员扩展到集体企业离岗失业人员；由过去的“4050”大龄困难对象惠及到“零就业”家庭成员；由过去的城镇下岗失业人员普惠到进城务工农民；由过去的政策公共职介机构拓宽到非政策的组织机构；由过去的技能培训提升到创业培训。再就业扶持政策得到了进一步落实，并释放了应有的效应，推动了再就业工作向前发展。
2、全力做好我市“零就业”家庭成员就业援助工作。“确保城镇有就业能力和就业需求的零就业家庭年内至少有一人实现就业”是*委、*政府的工作目标，也是我们的工作目标和工作着力点。为落实好这项政治意义重大的任务，专题召开“零就业”家庭援助就业工作会议，将“零就业”家庭成员的就业问题列入重点援助范围，努力增加就业岗位空间，大力挖掘“零就业”家庭成员再就业的潜力，提升就业能力，并通过入户调查，摸清了“零就业”家庭的实际情况，制定了《××市“零就业”家庭就业援助实施方案》，通过落实责任、分类指导、政策帮扶、市场服务等措施，卓有成效地促进“零就业”家庭成员实现就业和再就业。我市各级劳动保障部门干部对××*户“零就业”家庭于5月14日、5月15日进行了回访，了解详情，把政策送到家庭，于5月底前全部实现就业和再就业，又于6月份对××*户“零就业”家庭成员实现就业再就业进行了稳定就业、稳定收入进行了检查，又确保了新产生的××户“零就业”家庭中有就业能力和就业愿望的1名成员实现了就业。
3、开展“4050”灵活就业人员社保补贴工作。为符合条件的“4050”人员开展社会保险补贴认定工作，是保障“4050”灵活就业人员病有所医、老有所养，解决他们的后顾之忧，市××××*小组召开市、县、街道、社区专门会议，布暑这项民心工作，加大宣传力度，印发政策宣传单，让百姓了解政策，享受政策。我市各级劳动就业服务机构的工作人员加紧工作，组织人力全力开展认定工作。截止6月底，全市为符合条件的××××名“4050”人员进行了认定。
4、加强公共就业服务机构的基础设施建设。围绕公共就业服务机构的基础设施建设，建设标准型公共就业服务机构，实行一统一、二结合和四项原则，形成内部布局合理、操作规范，配备与工作相适应的基本办公设施，全面开展“一站式”就业服务。一统一，即建设标准统一；二结合，即公共就业服务机构基础设施建设与劳动力资源相匹配结合，公共就业服务基础设施建设与城乡一体化就业相结合；四项原则，即一是坚持政府主导，社会参与的原则。各县、区政府统筹规划本地区劳动就业服务基础设施建设，并结合本地区劳动力资源情况和劳动就业服务实际需求，科学合理、实事求是地确定劳动就业服务场所的建设规模，并把公共就业服务基础设施建设与社区建设紧密结合，充分调动企业、个人的积极性，提高社区成员参与公共就业服务基础设施建设的主动性。二是坚持整合资源的原则。在充分发挥现有的各类劳动就业服务场所作用的同时，打破部门、行业界限，整合现有各类公共就业服务资源，提高服务效率。三是坚持规范运行的原则。坚持以人为本，科学设计，强化功能。四是坚持建设投入同级财政为主体，上级财政给予适当补助的原则。公共就业服务机构的基础设施在就业服务中充分显现了公共就业、服务平台功能作用，使我市的就业规模持续扩大。同时，注重加强就业服务机构的能力建设，始终坚持以就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求为指导，以人本服务为核心，以促进就业为目的，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系，扩大就业服务领域，提升就业服务水平，促进全市就业局势稳定和经济社会的协调发展。
5、进一步提升普惠制培训力度。观念问题和素质问题，是制约失业人员再就业的“瓶颈”。年初以来，在促进失业人员再就业方面，坚持“授人以渔”的原则，加大政府的财政支持力度，努力提高城乡劳动者的就业能力和适应岗位变化能力。一是开展了以需定培的技能培训服务。通过对民办职业培训机构办学资格的评估整合，改进了对再就业培训基地办学方向的管理，以市场需求为导向，开展了微机、美容美发、车、钳、电、焊、汽车摩托车维修等××多个工种的订单式、定向式培训；二是重视创业培训，上半年，我市召开了全民创业动员大会，市委、市政府下发了《关于鼓励全民创业的若干规定》，各部门也积极采取措施，放宽市场准入限制、实施税率优惠、建立设融资渠道，提供社会保障等有利措施，积极促进中小企业和非公有制经济发展，使之真正成为了吸纳劳动力就业的主要载体。市劳动保障部门出台了《××市新办企业从业人员就业、参加社会保险实施细则》，共××条，同时，针对下岗失业人员，大力开展择业观念教育和创业能力培训。三是突出操作技能和市场适应能力的培训。在培训期限上，采取以短期为主，长短结合的原则；在培训内容上，采取以实用技术为主，理论与实践相结合原则；在操作技能上，规定技能操作培训不得少于部课时的60%；在培训形式上，采取全日制、半日制、学时制、业余制等灵活多样的方式；在对再就业培训基地管理上，加强了综合性的职业技能培训基地建设，着手打造化工等二产技工品牌培训基地，加强再就业基地建设和管理，鼓励各级培训基地和培训组织开展多层次、多形式的培训。同时认真选配师资，由具有一定教学水平和丰富实践经验的优秀教师承担教学任务和实习指导；培训教材要选用省厅指定教材或讲义。
三、存在问题
1、劳动力资源质量储备不够。随着我市经济发展速度的加快及一批新建项目的开工，劳动力资源储备不足情况初现端倪。在6月份的全市劳动力市场情况分析中，岗位供需比达到了1：0.87。这主要是我市经济社会的持续快速发展，石油价格的上升，服务业需求旺盛，多种因素拉动就业的结果。但同时，也展露出另一方面的问题，技能人才储备匮乏。在3月份组织的全市离岗失业人员家庭状况入户调查中显示，全市未就业的离岗失业人员××××*人，其中大专以上学历的仅××××人，中专和高中学历的××××人，初中以下学历的××××*人，分别占总数的*%、××%和××%，同时，有高级以上专业技术职称的××人，中级××*人，初级××*人，无技术职我的××××*人。
2、农村富余劳动力转移就业服务不够。主要表现在，对劳村富余劳动力输出工作缺乏政府统一组织管理机构，劳务输出工作仍处于粗放式管理阶段。劳务输出人员或投亲、或靠友，规模小，组织的集约化程度低；到外地后，工资待遇低、无保障，农民工合法权受到侵害的现象时有发生。
3、新一轮再就业优惠政策的宣传不够。新一轮再就业优惠政策在很多方面较国发[2002]12号文件进行了延续、调整、扩展和充实，新的再就业优惠政策更加实惠，在宣传方面虽然也下了很多功夫，但需要政策的老百姓的认知度并不高，老百姓只是粗略地知道政策，但对政策的体会和理解还不深入。
四、下一步工作安排
下半年，全市的就业再就业工作要以增加就业岗位为目标，以落实政策为主线，以强化服务为手段，以加大投入为保障，以帮助困难群体实现再就业为重点，加大工作力度，加快工作节奏，确保完全年就业再就业工作任务。
1、立足发展扩大就业。促进就业，关键是创造就业岗位，根本出路在于发展经济。下半年，我们仍坚持在发展中解决就业问题，做到经济发展和扩大就业并举，千方百计挖掘就业岗位。大力发展非公有制经济，弘扬创业精神，开展全民创业，以创业带动就业。进一步改善创业环境，健全服务体系，改进服务手段，帮助私营企业和个体工商户做大、做强、做优，推动盘锦民营经济实现跨越式发展，拉动就业。全力发展服务业，充分发挥我市的资源和地缘优势，全力发展面向企业的生产业、面向居民的生活业、面向社会的公共业，吸纳就业。同时，紧紧围绕居民的现实需求，进一步发展家政服务、医护服务、商业饮食、家电维修、物业管理等各类便民服务业，大力开发社会就业岗位。把解决就业再就业问题同发展城市的绿化、环保、卫生、交通等事业紧密结合起来，在改善城市管理的同时，进一步推动就业再就业工作取得实效。
2、落实政策扶持就业。当前就业再就业工作中最关键的是确保把中央、省出台的各项政策不折不扣地落到实处，落实到有就业愿望的人员身上。在放大政策促进再就业的效能的同时，为劳动者成功创业提供支持，重点是支持自主创业和自谋职业，鼓励企业吸纳就业，帮助困难群体再就业，扶持被征地农民和其他困难人员就业再就业。将创业培训与开业指导、小额贷款、税费减免、后续扶持结合起来，通过技能培训、职业指导、提供贷款等方式增强未就业人员就业和创业能力。逐步形成再就业资金的制度性保障，进一步增加再就业投入。
3、统筹安排城乡一体化就业工作。促进城乡统筹就业是当前工作的重点和难点。按照城乡统筹就业的要求，着力抓好富余劳动力的转移培训和劳务输出工作，强化对农村劳动力转移就业工作的组织管理，为农村劳动力转移提供“信息、培训、输出、参保、维权”一条龙服务。同时，免费向进城求职的农民工提供政策咨询和职业介绍服务，按规定做好求职登记和就业登记工作。有组织地开展送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送”下乡活动，加强宣传和引导，进一步强化就业服务。
4、多渠道开展就业援助工作。实现“在15日内确保新出现的零就业家庭中有就业能力和就业愿望的1人就业再就业”的就业援助工作指标，一是加强零就业家庭的申报登记和动态管理，随时了解掌握零就业家庭成员就业状况，及时提供就业援助，全方位搞好跟踪服务。二是进一步完善零就业家庭预警预报制度，对于产生新的零就业家庭，应及时采取有效措施，确保在15日内至少提供一个适当的就业岗位。三是开展社区岗位开发竞赛活动，充分调动各方面的积极性，依托社区基础工作平台，通过寻岗、买岗、创岗等多种途径安置失业人员。四是认真做好“4050”等就业困难群体人员实现灵活就业后的社保补贴发放工作。
我局积极落实脱贫攻坚工作部署，不断强化就业帮扶服务。以“促进就业全覆盖”为目标，紧紧围绕“创建岗位、转移就业、提升技能”等方面抓实抓细。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法和取得成效
1、促进转移就业
一方面，开展就业扶贫专场活动会，促进就业。我局在X年底前，搜集就业岗位 个，打印招聘简章和扶贫宣传材料XX份，下发到各乡镇、各村小组宜传到户，同时送岗位下乡，在乡村召开扶贫专场活动会。为帮扶有就业愿望的农村贫困劳动力就业，企业与贫困劳动力进行用工对接，提供就业岗位XX个，参会人员XX多人，达成意向就业人员XX人。
2、提升就业技能
针对我县农村贫困劳动力有培训愿望者开展特色产业技能培训，聘请有经验丰富，农业技师授课。截至目前，共开展了XX期培训，培训学员XX人。
3、创建就业岗位
按照上级工作部署，创建XX个基层公益性岗位，解决XX名贫困劳动力就业，并对每人每月补贴XX元。
二、存在的问题
1、培训不到位。一是培训时间短，质量不高；二是贫困户年龄偏大，接受能力较差，导致培训效果不佳。
2、贫困劳动力就业愿望不强，不利于吸纳贫困劳动力就近就业。
三、下一步工作打算
1、进一步加强“企业+农户”的方式，组织贫困人员就近实现就业。
社区创建充分就业社区工作汇报
**社区下设×个居民小组，有住户××××户，××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个，住宅小区×个，个体营业网点××家。现有劳动力××××人，登记失业人员×××人,其中实现就业××人，未就业××人。按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下：
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
二、深入走访、建立台帐、为创建充分就业社区夯实基础
为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况；走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料，使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿，做到了“四清”。有针对性的开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将二卡六册资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业
针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法，介绍失业人员到异地务工。用工信息××期××条，为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前，社区有组织输出×× 名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员，缓解了就业压力。二是社区多方协调，开发了一些适合“××××”人员困难群体的就业岗位×个（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查，积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位××个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位××个，为××名下岗失业人员提供就业岗位，并且申请参加了失业保险。为××名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和××名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有×× 人实现再就业。五是帮助×××名下岗职工办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
一、目标完成情况
元至六月份，共新增城镇就业再就业岗位5155个，占我市目标任务的72.6%，其中下岗失业人员再就业1490人、就业困难人员再就业443人、领取优惠证再就业616人、公益性岗位161人，分别占我市目标任务的106.4%、96.3%、92%、80.5%。
二、工作措施
（一）高度重视，加强领导，切实把就业再就业工作摆在突出位置
市委、市政府高度重视就业再就业工作，始终把就业和经济发展、社会稳定、执行十七大重要思想紧密联系在一起。市委、市政府坚持对再就业工作季调度、月分析，把就业再就业政策落实在具体工作之中。市有关领导多次召开专题会议，听取汇报，对就业再就业工作进行调研和指导，有力地保障了就业再就业工作的顺利开展。
（二）落实政策，优化服务，创造良好的就业环境
今年以来，我们认真贯彻实施《就业促进法》，做好现行政策与《就业促进法》的衔接，确保积极的就业政策不断充实完善，不断提高规范化和法制化的水平。我们始终把再就业政策继续作为工作的重中之重，积极协调财政、工商、税务等部门按照各自职能，在兑现各种补贴、税费减免方面搞好服务，确保广大下岗失业人员切实享受到各项再就业优惠政策。截止年，共计发放《再就业优惠证》161本，财政部门为423名公益性岗位人员发放岗位补贴和社会保险补贴1187990元，工商部门、税务部门为248名再就业人员减免工商管理费、税收28万元。
（三）夯实基层，加强“充分就业社区”创建,扎实做好基础工作
在平台硬件建设上，一是聘用专职工作人员，并对工作人员进行政策和业务培训；二是街道、社区劳动保障平台的标牌全部按标准统制作；三是将各项工作制度制成图版，全部上墙张挂；四是将工作内容、服务流程制成图版进行公示；五是所有社区全部制作政策宣传栏和信息栏，及时、快捷地最新就业再就业政策和求职用工信息；六是为市区所有街道社区全部配备了微机、打印机，并与市人力资源市场联网，进行信息交流、，实现市、街道办事处、社区三级网络信息资源共享。
在平台软件建设上，基层劳动保障工作站全面及时掌握辖区内城镇劳动力资源、下岗失业人员、就业困难群体、零就业家庭等情况，做到五清（失业原因清、家庭状况清、择业意向清、就业能力清、就业状况清）和八帐（即下岗失业人员登记台帐、再就业优惠证卡台帐、公益性岗位开发配置台帐等），并录入微机实行动态管理。
在创建充分就业社区工作中劳动保障协管员充分发挥工作职能，例如北关街社区岳明鹤同志，熟悉劳动保障有关政策、法规，掌握本职工作的各项业务流程和环节。经常深入社区走家串户，对下岗失业人员基础情况进行分类统计分析；对就业困难人员进行有效帮扶，使53名就业困难人员实现就业；走进辖区内企业督促合同签订和参保率，扎实做到对辖区内所有情况心中有数。
目前全市已有15个社区通过郑州市考核，我们将进一步加大工作力度，确保省领导小组的考评验收。
（四）加强培训，提高技能，增强就业再就业能力
一是为加强对劳动保障协管员的管理，强化劳动保障协管员业务知识，我局在元和四月份对全体劳动保障协管员进行业务知识培训。培训将采取专家集中授课与个人自学相结合的方式进行，通过对“三法”（《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》）、再就业优惠政策和就业再就业业务知识等内容进行培训，推动全市劳动保障协管员专业化队伍建设；二是为帮助和促进下岗失业人员再就业，我市将推行“订单式”的“定点招生、定岗培训、定向就业”培训工作机制。截止目前，共举办技能培训2期、劳动法律法规等相关知识培训5期，培训下岗失业人员736人，培训后实现就业662人。
（五）开发岗位，集中帮扶，积极援助“零就业家庭”和就业困难群体实现就业
我们高度关注就业困难群体，积极拓展就业空间，开发公益性岗位，大力安置就业困难群体。一是为进一步解决好我市下岗失业人员，特别是就业困难群体的就业问题，2008年1月与3月，我局分别面向全市新招录了50名交通协管员和33名劳动保障协管员，对就业困难人员实施拖底安置；二是我们将再就业援助与创建充分就业社区结合起来，根据就业困难人员的年龄、技能、文化等情况进行登记造册，建立详细台帐，做到一户一表、一人一卡；三是定期走访就业困难人员家庭，跟踪了解其就业再就业情况，为其提供就业信息和技能培训；四是与市工会联合，对下岗失业人员中的特困群体发放“爱心超市”购物卡，每人每月可领价值五十元物品；五是通过集中援助与常规化援助相结合的方式，采取送岗位、送政策、送服务、送技能等形式，逐步建立形成对零就业家庭和就业困难对象的长效援助机制。截止目前我们按照“认定一户安置一户”的要求，累计共安置“零就业家庭”28户37人，其中公益性岗位安置12人，确保了“零就业家庭”动态清零。
（六）以人为本，简化程序，认真开展小额担保贷款工作
发放工作：我们始终坚持以人为本，积极创造服务环境，改善服务措施，为下岗失业人员提供更加优质、高效、便捷的服务。一是通过印发政策宣传材料和媒体宣传等多种形式对小额担保贷款工作进行广泛宣传；二是对能够集中安置下岗失业人员就业的贷款项目，给予大力信贷扶持；三是采取创业培训与小额信贷相结合、集中办理小额贷款的一条龙服务模式；四是我们不断创新工作方法，为提高贷款发放效率，同时与农村信用社和邮政储蓄两家银行，联合开展小额担保贷款发放工作，极大的方便服务对象。
回收工作：为确保小额担保贷款的安全运作，切实做到“放得出去，收得回来”，通过定期回访、业务分析、提前催告等贷后跟踪服务，加大对到期资金的回收监督力度，还款率达到100%，实现小额担保贷款良性运作。
三、存在的问题及建议
尽管，我市就业再就业工作取得了一定成绩，但还存在以下几个方面的问题：一是经过我们宣传教育，目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧（存在着挑岗位，不愿吃苦，怕受累的现象），给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响；二是就业能力有待进一步提高。下岗失业人员年龄偏大，文化水平普遍不高，专业技能也不适应企业用工要求，很难找到合适和满意的工作岗位；三是社会对就业再就业工作认识还需要进一步提高。个别企业对就业再就业工作的认识不够，工作上不能配合，对下岗失业人员存在偏见，在招工时不愿接收下岗失业人员；四是还有个别乡镇对就业再就业工作重视不够,没有摆上重要位置,研究不够,抓得不紧；五是关于小额担保贷款工作，上级非常重视，但工作难度较大，金融部门支持力度不够，建议小额担保贷款任务要同时下给金融部门。
四、下半年工作打算
一是进一步加大“充分就业社区”达标力度。对照省、郑州市创建标准，年底前我市24个社区在社区就业、平台建设、政策落实、社区基础信息管理、社区就业服务和其他工作等6方面全部达标；
二是落实小额担保贷款发放工作。积极协调金融部门，进一步加大小额担保贷款发放力度，拓宽小额担保贷款渠道，强化小额担保贷款服务，为下岗失业人员实现再就业创造更好地条件；
三是做好公益性岗位开发工作。进一步加大公益性岗位开发力度，积极协调各相关局委，将这项工作在全市范围内广泛开展起来，确保安置质量；
四是加大下岗失业人员和就业困难群体的就业培训工作。一是根据全市下岗失业人员和就业困难群体的基础情况，结合就业市场的需求，开展“定单式”培训，全面提高下岗失业人员的就业能力；二是积极开办下岗失业人员创业培训班，聘请郑州市培训处有关领导授课，对取得SIYB创业认证的下岗失业人员，给予其优先办理小额担保贷款，提供创业指导、政策咨询等扶持工作，为下岗失业人员实现自主创业和自谋职业提供“一站式”服务；
**社区下设×个居民小组，有住户××××户，××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个，住宅小区×个，个体营业网点××家。现有劳动力××××人，登记失业人员×××人,其中实现就业××人，未就业××人。按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下：
社区创建充分就业社区工作汇报
**社区下设×个居民小组，有住户××××户，××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个，住宅小区×个，个体营业网点××家。现有劳动力××××人，登记失业人员×××人,其中实现就业××人，未就业××人。按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下：
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
二、深入走访、建立台帐、为创建充分就业社区夯实基础
为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况；走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料，使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿，做到了“四清”。有针对性的开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将二卡六册资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业
针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法，介绍失业人员到异地务工。用工信息××期××条，为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前，社区有组织输出×× 名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员，缓解了就业压力。二是社区多方协调，开发了一些适合“××××”人员困难群体的就业岗位×个（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查，积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位××个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位××个，为××名下岗失业人员提供就业岗位，并且申请参加了失业保险。为××名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和××名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有×× 人实现再就业。五是帮助×××名下岗职工办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区
广泛宣传再就业优惠政策，使下岗职工转变思想观念，增强就业意识。深入居民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训×场次，受教育人数达×××人（次）。印发宣传材料×××份，办黑板报××期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了镇上开展的职业技能培训，提高了下岗失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。积极开展“五送”活动，落实税费减免、小额贷款、社保补贴等政策帮扶，使×××名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型事迹演讲会等形式，增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作，使就业再就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利推进。共2页,当前第1页1
五、下一步打算
×、大力开展空岗调查，围绕社区“三保”、“三托”、“三大服务”为社区就业模式，积极推荐困难就业人员实现就业。
×、加大技能培训，积极组织劳务输出，进一步提高劳务输出工作实效，帮助更多下岗失业人员实现异地就业。
××社区下设×个居民小组，有住户××××户，××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个，住宅小区×个，个体营业网点××家。现有劳动力××××人，登记失业人员×××人,其中实现就业××人，未就业××人。按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下：
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
二、深入走访、建立台帐、为创建充分就业社区夯实基础
为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况；走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料，使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿，做到了“四清”。有针对性的开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将二卡六册资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业
针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法，介绍失业人员到异地务工。用工信息××期××条，为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前，社区有组织输出××名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员，缓解了就业压力。二是社区多方协调，开发了一些适合“××××”人员困难群体的就业岗位×个（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查，积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位××个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位××个，为××名下岗失业人员提供就业岗位，并且申请参加了失业保险。为××名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和××名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有××人实现再就业。五是帮助×××名下岗职工办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区
广泛宣传再就业优惠政策，使下岗职工转变思想观念，增强就业意识。深入居民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训×场次，受教育人数达×××人（次）。印发宣传材料×××份，办黑板报××期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了镇上开展的职业技能培训，提高了下岗失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。积极开展“五送”活动，落实税费减免、小额贷款、社保补贴等政策帮扶，使×××名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型事迹演讲会等形式，增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作，使就业再就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利推进。
五、下一步打算
×、大力开展空岗调查，围绕社区“三保”、“三托”、“三大服务”为社区就业模式，积极推荐困难就业人员实现就业。
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