关键词：高校；实验室建设；实验室管理
我国高等教育的目标是培养高素质、复合应用型人才，为国家社会经济发展服务。但是， 由于各地区区域经济不同，地方教育的实力也大相径庭，以及在培养教育模式和管理方法上理论脱离实践的现象较为严重， 造成普遍的高分低能现象。像我校录取的学生普遍都是理论基础薄弱，动手能力差强人意，学习习惯自律性较差的学生，对高校实验室的管理模式、对实验管理员的要求会更高。然而利用实验室教学培养具有高实践能力的人才具有重要的现实意义。
一、高校实验室的特点
（1） 实验室类型多：基础课、专业课、学生创新等实验室， 相对独立，管理难度大；
（2） 实验室资产庞大；
（3） 实验室有的实验要在高电压和高转速等条件下进行；
（4） 实验的类别及项目多，课务繁重；
（5） 实验过程产生的耗材、废品较多；
（6） 实验室要达到高使用率，因此人员集中且流动性大。
二、高校实验室建设和管理中存在的问题
1），缺乏科学管理。我国高校近年的实验室建设取得了突飞猛进的发展，但是，随着高校的不断扩招和现代社会对人才要求的不断提高，许多高校的实验室建设与管理往往要滞后于社会的高速发展：面临着实验仪器落后，实验用房不足、配套器材滞后的现状。尤其在实验室的科学建设与科学管理上，较难做到与时俱进。因此实验室教学不能达到让学生学以致用、理论与实践相结合的教学目的，影响了教学质量。
2），关于基础的实验内容缺乏反复训练，关于深度的实验缺乏综合性和创新性。实验室教学是现代化人才培养的重要环节之一。但是在目前许多高校的实验室教学当中，操作性和验证性实验被设计得过于单一化，学生易完成的启发小，极大地限制了学生理解专业基础知识的能力，学生不易完成的更是一无所获。现在的大多数实验室教学体现了专业性、实践性，但是缺少综合性与创新性。除此之外，某一实验室只针对单一的课程或专业开放，各个实验室之间也缺乏联系，导致了综合性教学难以实现；实验课程缺乏灵活性，不利于培养学生的创新性思维。
3），实验室管理人员缺乏相关知识。高校对实验室管理人才的培养没能受到关注，实验室管理人员专业技能方面普遍偏低。这就导致现在大多数高校的实验室都缺乏专业的或是具有相关专业知识的人员进行管理和设备维护。其最主要的原因高校对实验室管得的重视程度不够所导致的。
4），管理方式落后。高校实验室信息（包括仪器设备、教学实验、科研课题、研究成果、实验项目更新、实验报告数据、实训课程内容的更新等信息）具有数量大、应用广、变化较为频繁、交流需求迫切等特点，若未能信息化、网络化及时更新、未能实现计算机管理、实验设备也未能进行数字化备案。这就导致实验室管理的总体效率低下，且管理员不能及时跟踪教学、随堂指导。
5），实验室管理监督工作、管理职责不明确。缺乏健全的实验室监管制度、监管工作不到位。往往有监督之名，却让管理员自查居多。由于缺乏有效监管，许多实验活动达不到预期效果。难以建立起对整个安全工作实行全面管理的领导体制。实验室没有明确专职安全员， 特别是在实验室工作人员不够。
6），安全意识淡漠。相当一部分师生的安全意识不强， 存在着上好自己的课，安全工作只要现场工作人员注意了， 就出不了大事的麻痹意识和侥幸心理；安全知识缺乏。实验室管理者对安全知识了解很少，缺乏对火灾中有害气体的预防和自救逃生技能的训练。在实验过程中不规范的操作现象较多。
三、高校实验室建设和管理改革的建议
1），重视对实验室建设与管理。一是加大实验室建设的投入，结合任课老师以及管理员的建议从硬件上提高实验室的综合性，实用性，同时保证维护设备的便捷性，为具有综合性与创新性的人才的培养创造良好的实验室环境；二是进一步完善实验室管理制度，明确实验室管理的职责；三是建立实验室管理绩效方案，明确实验教学任务与实验工作量；四是加大实验室开放力度，提高实验教学的创新性与综合性，给与学生提意见的信息渠道。
2），加强实验师资队伍建设。定期对实验室管理人员进行培训，进一步提高对实验室管理人员的专业技能要求。建立一支思想过硬、责任心强、业务素质高的安全管理人员队伍。如安全知识讲座、事故案例分析、安全器材使用、基本技能训练等。完善实验师资队伍的管理结构，努力提高管理人员的专业能力与技术化管理能力，制定一套切实可行的管理培训方案，充分调动实验室人员的积极性。
3），改善实验室管理手段，节约成本，节省时间。计算机网络技术应服务于实验室管理。网络化可大大提高实验室管理效率，提高管理人员的工作能动性。单一地纸质类资料收集，占用太多工作时间，消耗太多工作热情，同时，通过网络化管理手段建立的数字平台可以进行高校实验室教学数据交流共享，也利于学生课余时间学习参考。了解实验室管理的流程。
参考文献
1、崔政斌，邱成.企业安全管理新篇[M].北京： 化学工业出版社，2004
2、蒋爱凤，胡喜.高校实验室建设及管理中的问题与对策[J].河南科技学院学报，2010（4）.
在约克大学，针对首次进实验室人员包括学生、新进职工、访问人员均签署安全注意事项，并要求遵循其管理规定。特别是化学类实验室，新进入员必须先进行安全培训方可进入实验室区域，同时每人配备全套防护装备（包含护目镜、实验室衣服及鞋子），进实验室必须穿戴，否则不予入内。培养实验室人员的安全意识，提高安全警惕性对于实验室的安全管理至关重要。国内实验室对于安全管理也有相关规定，然而从导师到学生并没有引起足够的重视，流于表面。只要导师同意就可以进入实验室，跟着师兄师姐做实验，没有经过正规而有针对性的安全培训，缺乏必要的安全知识，为实验室的安全管理埋下隐患。另外，约克大学在安全培训的时候反复强调:如果你感觉事故局势超出你的控制能力或不知道如何处理，应迅速撤离危险区域，电话报警或求助，同时要及时通知附近的同事撤离。这样的安全教育告诉我们在力所能及的情况下保护自己及同事。而笔者曾在国内遇到学生为了掩盖自己打翻致癌液体在地面,用大量酒精清洗的,导致液体挥发更严重的事情。由此可见,安全意识的培养在面对如何处理临时突发安全事件时的重要性。
二、健全的安全制度
建立和健全有效的安全制度是实验室安全管理的保障。在组织架构方面，约克大学设有校级和系级健康安全咨询委员会，由学校各专业代表组成，完善健康与安全的相关政策；安全管理的总负责人是约克大学的1位副校长,负责制定大学健康安全管理的方针和政策；同时健康与安全咨询委员会聘用3位专家,分别负责为放射性防护、生物安全和职业健康提出建议。大学设立安全办公室,负责所有与安全相关的具体事宜。各学院领导全权负责学院及各系的工作环境及实验室的安全。各院系均聘有一位专职安全员及多位兼职安全员,协助大学安全办公室在各学院系落实相关安全管理制度。这种层层负责的制度，对于学校及实验室的安全提供了保障。在大学的整体安全框架下，结合各学院自身的实际情况制定相关安全管理条例及办法，基本上涵盖了实验室的相关安全领域：
1.消防安全，包括消防安全管理规定、消防疏散演习规定、个人紧急疏散规定，消防安全处罚条例、火灾事故条例、火灾自动报警报告等。
2.化学品安全，包括化学品实验安全评估规定，废弃物处理办法，易燃易爆危险品管理办法，危化品管理条例，通风橱的管理规定，威胁健康危险物的控制等。
3.工作场所及设备安全，包括电气安全测试，建筑物石棉安全规定，工作状态下设备使用及防护规定，仪器设备及教学设备操作规定，设备例行检查及维护规定等。
4.电离辐射安全，包括镭射安全管理，辐射防护管理，放射性废物管理规定等。
5.生物安全，包括生物安全管理规定，生态管理办法，生物/医药废弃物的处理等。
6.一般安全规定，包括健康安全手册，职业健康与安全规定，食品安全管理办法，健康和安全标识管理规定，无烟规定等。
7.意外，包括事故与意外报告流程，事故调查规定，急救处理流程等。
三、实验室安全管理更深入
1.实验室危险评估系统。建立实验室安全危险评估系统,检查实验过程中是否存在可能对人身产生伤害的可能性,从而决定规避伤害的方法。具体的安全风险评估工作由各学院指派的学生导师，行政管理者以及不同专业领域的专家做出相关评估。同时，每年年底要设计下一年的实验计划以及预计使用化学品的种类、数量等，进行安全评估。若未经过安全评估的实验是不能进行的，未申报的化学品也无法购买。国内高校及研究所对于实验计划的管理深度相对较浅，缺乏深入管理实验室的安全机制。
2.重视安全培训。安全培训向来是国外高校重视的环节。在约克大学，安全培训分为两阶段。第一阶段为广义的安全培训，由院系的安全负责人负责，主要培训内容为用电、用气、安全逃生、疏散演练等广义的培训，每个学期培训2-3次；第二阶段为实验室安全培训，由实验室安全员负责，主要针对各个实验室的安全特点，有针对性的进行培训，具体按照人数每周进行。培训结束后方可进入实验室，进行实验操作。重视和强化安全培训，是实验室安全的第一步。
3.严格安全管理的执行力。对于已经造成不良后果或者有相关安全隐患的实验室，必须彻底整改通过后方可使用,几乎不考虑实验的进程等其他因素,安全位一票否决制。笔者曾接触到一个做碳材料的实验室，因墙壁上有黑色未知不明材料沾污导致关闭一个月，采样检查结果黑色不明物质为非碳材料，然后整个实验室彻底打扫检查后开放。虽然这感觉有点吹毛求疵，但是确实是以安全为第一考量。实际上,如何提高实验室安全制度的执行力和监督力是国内高校及研究院所共同的课题，单单制定制度是远远不够的，更重要的是如何执行和落实，并且当出现与制度相悖时，则严格进行监督和追责。
四、结语
University Laboratory Safety Management
CHEN Chun-mei
（Ningbo Institute of Technology，Ningbo Zhejiang 315211，China）
【Abstract】Laboratory undertakes the service of colleges and universities in the place， and is also an important place for the study of teachers and students in universities. In view of the security problems faced by university laboratories， some problems that often appear are summarized， and reasonable solutions are put forward for the problems， a reasonable safety system is formulated， the sense of laboratory safety of teachers and students is enhanced， and the efficiency of laboratory research is enhanced.
【Key words】Scientific research laboratory； Summary and induction； Program； Safety management
0 背景
高校不仅是传统的教学课堂，同时还是科学研究的场所。实验室是校内与校外科研联系的重要基础，也是高校培养高层次人才的重要场所，平安实验室也是平安校园的重要组成部分，实验室的安全管理已经成为高校安全管理的重点。实验室是科学研究的基础，逐渐成为综合型教学科研的基地。近几年，随着高校对科研的重视，不断加大实验室的建设，引进大量的大型实验设备和精密仪器，扩大实验室规模，导致实验室逐渐出现安全隐患。尽管高校对实验室的安全管理有一定的重?，但是，每年还会发生重大意外事件，逐渐引起社会各界的广泛关注[1]。“以人为本，预防为先”的实验室安全管理理念逐渐扩大影响范围，越来越多的高校逐步开始建立并完善校园安全文化体系或实验室安全教育体系[2-3]。我们要让广大师生随时感受到认真科研，安全防护的重要性，把隐患消灭在摇篮中，为师生创造良好的实验室环境，这是我们的服务宗旨。
1 主要存在的问题
1.1 实验室安全管理制度不完善
高校对实验室安全重视不够，没有合适的管理制度以及责任制度，导致实验室责任情况不明，出现问题不能及时解决。实验室是人员出入比较多的地方，实验方向不固定，实验用品比较混乱，实验条件比较复杂等因素，如果没有合理的监督制度和管理制度，会造成实验室出现整体混乱，实验操作过程中效率降低，操作规程不严格，这是存在安全隐患的重要因素。另一方面，实验室建设没有配套安全防护设备，例如消火栓、灭火器，以及大功率设备专用接线板等，在后续的科研过程中由于接入的功率过大，也会增大危险的系数。
1.2 大型仪器设备管理
随着我国高校教育与研究相结合的改革，大型仪器和设备也在不断增加[4]。大型设备和精密仪器是科学研究的重要基础，也是作为衡量高校科研实验室和科研水平的重要标志。为了便于师生进行科学研究，高校实验室通常会引进大量先进的大型实验设备和精密的实验仪器。这些先进设备和仪器，需要花费大量时间和精力来进行研究和维护，由于实验人员缺少培训，致使部分功能没有得到充分利用。很多设备和仪器被重复使用后，缺乏专门人员进行日常维护，导致这些重要的设备和仪器经常性出现问题，利用率比较低，很难连续性开展科研工作。
1.3 安全意识薄弱
进入实验室的人员比较混乱，缺乏一定的安全意识，有些仪器和设备没有按照一定的操作规章制度进行操作，部分老师和学生的安全概念模糊，安全防护意识薄弱，不具有防患意识，出现一定危险情况时，不能及时的做出自我救护措施。
2 解决措施
（1）落实实验室的安全管理责任制，全面推行“人人参与，全员防控”[5]的管理方式，实行谁使用、谁负责的制度，责任具体到人，才能保证实验人员在使用过程中遵守规章制度，保证实验人员的人身安全、实验仪器设备的安全，使师生能够共同维护实验的安全。建立实验仪器和设备的操作规章制度，实验人员使用仪（下转第159页）（上接第181页）器和设备时必须登记时间、用途和仪器状态是否完好。科研实验室日常安全管理中，我们不仅要坚持做到水、电、火、卫生、防盗的安全管理，同时还要坚持做到计划、落实、检查、整改动作，不断查漏补缺，尽最大能力把隐患扼杀在摇篮中。紧紧抓住关键部位、人员、时间和环节等安全防范的4个关键，建立实验室危险类别和危险源数据库，实现风险点的有效管控[6]。
（2）培养专门的技术人员对实验设备仪器进行维护，定期学习，对实验仪器和设备定期进行检测维修。实验仪器和设备在管理中，最主要的因素是使用者和管理人，如何使实验仪器设备在有效的工作中达到最大效率，是管理者提升管理水平的重要途径。不断加强实验室硬件设施建设同时，还需要不断提升实验室老师的技术和素养。不断为实验人员寻找学习机会，从而使实验仪器和设备的功能不断被挖掘，进而提高仪器和设备的利用率。
（3）实验室安全，才能保障师生正常教学和科研的安全。针对实验室安全意识薄弱环节，我们要积极主动转变实验室安全管理理念。以安全服务为宗旨，定期开展安全教育活动，开展相关的安全教育讲座，提高安全意识。实验室内部宣传栏上有一定的安全警示标识，随时提醒师生认真安全做科研。尽最大能力为师生的科研安全服务，将安全意识和安全教育渗透到日常的教学和科研工作中，培养师生的安全认知，提高实验室安全管理水平，保证实验室的安全。时刻提高安全意识，让安全伴我们随身行走。
实验室安全管理制度内容有：
1、 所有药品、标样、溶液都应有标签，绝对不要在容器内装入与标签不相符的药品。
2、禁止使用实验室的器皿盛装食物，也不要用茶杯、食具盛装药品，更不要用烧杯等当茶具使用。
3、浓酸、烧碱具有强烈的腐蚀性，切勿溅到皮肤和衣服上，使用浓硝酸、盐酸、硫酸、高氯酸、氨水时，均应在通风厨或在通风情况下操作，如不小心溅到皮肤或眼内，应立即用水冲洗，然后用百分之五的碳酸氢纳溶液冲洗，酸腐蚀时采用百分之五的硼酸溶液冲洗，用水冲洗。
4、易燃溶剂加热时，必须在水浴或沙浴中进行，避免使用明火。切忌将热电炉放入实验柜中，以免发生火灾。
1．1实验室资源共享率低
我国的实验室管理的模式也仍然较为传统，没有创新性。由于实验室追求自给自足的管理模式，实验室仪器设备存在重复购置的现象，而且实验室的开放程度低，使得仪器设备的使用效率低，不利于资源共享，造成严重的资源浪费；大型仪器利用率很难达到标准利用率，甚至有少数大型仪器购置后未投入使用。
1．2实验室管理运行效率低
目前我国科研实验室设置有两种主要模式：一种是以医院为主体，按专业性或重点研究项目设置一或几个不同层次的开放性实验室；二是隶属于各科室，由各临床学科带头人或学科骨干领导直接参与实验室管理与研究，这种专科实验室按照“小而全”“分散型”的管理模式发展，已经不再适应新的形势，它的主要缺点是存在实验室重复建设、仪器设备重复购置、人才结构失衡、实验室运营效率低下等问题。为确保科研工作安全高效的开展，各类实验室根据国家相关规定制订了一系列实验室管理的规章制度，包括实验室安全防护制度、实验室开放制度、实验室仪器设备管理办法等，以便对实验室操作和管理人员、仪器设备、器皿耗材等进行统一有序的管理。但是，由于缺乏岗位专人负责制，规章制度设定之后没有执行，形同虚设。
2对策与实践
为适应当前新型科技体制，进行实验室管理体制的改革与管理模式的调整，结合自身实际情况建立新型实验室运行机制，应以资源共享、优化配置、优势互补、学科交叉、开放运营和信息化管理为目的。作者对新形势下的实验室管理方式进行了积极的探索和研究，现归纳如下：
2．1加强学科带头人和实验室专职技术人员的培养
根据上级单位的要求及实验室自身发展的需要，实验室的运营和管理实行依托单位领导下的实验室主任负责制。实验室主任全权负责实验室建设、运行和管理工作。另设立主任助理1名，协助做好实验室的日常管理工作。研究队伍由固定人员和流动人员组成，按需设岗，按岗聘任，建立公平竞争与科研人员合理流动的机制。固定人员以学科带头人、研究助理和技术人员等为主，按实验室所设研究方向公开聘任。在年龄结构上，应着力建设由老年、中年和青年构成的合理梯队，发挥各自的优势。针对实验室专职技术人员收入相对偏低、职称晋升困难等问题，应完善科研人员的绩效考核机制，实行基本工资和绩效工资结合制度，将科研人员的薪资待遇和实际工作效能挂钩，实行绩效考核，充分调动科研人员的积极性和创造性。
2．2完善仪器设备购置及管理制度
制度建设是统一意志、规范行为、开展有效管理的重要依据。实验室管理的重要方面是健全各项制度，应采取“集约化管理、开放式使用”的模式，充分利用优势资源，尽可能为科研人员创造更好的科研条件。在仪器设备购置上实行统筹管理和统一调配，提高资源利用率，避免浪费，节约投资资金。实验室应建立一套适合大型仪器设备共享管理的运行机制，实行仪器使用预约制度，使之充分有序地共享使用。建立完善的常规仪器设备使用管理维修制度，应明确仪器设备管理员和使用人的职责，建立专人负责制，定期检查和维护仪器设备，对其建立使用、维护档案，对于仪器损坏及时追究责任。同时，实验室应对新进实验室的操作人员进行仪器设备使用培训并邀请专业人员举办大型仪器培训讲座，有助于实验室操作人员对仪器设备的正规操作，减少设备的各种故障，延长有效寿命，降低维修费用。为了确保因错误使用导致的仪器损坏，在仪器上应贴有简便易学的仪器正常操作流程图并附有详细、醒目的操作流程说明。
2．3实施开放式运营管理，促进资源整合
设立开放课题是实验室促进学术交流和学科交叉、建设开放型研究开发基地的重要方式，也是提高实验室设备利用率的有效措施。要充分发挥实验室的综合功能，充分利用实验室的技术和设备优势，开放实验室，做到资源共享和优化配置。实施对外开放，包括院内、院外甚至省内外。应注重学科的交叉与融合，从而形成新的科研视角，激发新的科研潜能。同时加强与企业的多方协作，使课题经费的来源多元化，也有利于形成“产学研”一体化，促进转化医学的发展。鼓励学科交叉和科技创新。设立“实验室开放课题基金”，开放课题招标指南，面向社会招标研究课题。这样一方面有助于人才引进，另一方面加强了学术交流，推动了技术革新。
2．4建立和健全实验室安全管理制度
1 检验科的生物安全现状
1.1实验室的布局不合理 由于实验室建成年代较早，实验室的设计缺少经验，实验室分级建设存在滞后现象，导致现有的布局不合理。比如：清洁区、污染区划分不明确；气体排放通道不齐全。
1.2生物安全的设备不齐全 医院对于生物安全防护设备的投入不尽人意，比如生物安全柜、洗眼装置、喷淋装置等配备不全。
1.3实验室人员的生物安全意识不够强 作为检验工作的重要参与者，实验室人员在病原体检验操作中发挥着关键性作用。其职业素质与专业意识将会直接影响到实验室检验的质量与水平，从实际情况来看，现阶段一部分检验科实验室的工作人员生物专业意识不强，没有完全认识到生物安全在自身工作开展过程中的重要性，从而导致其对安全知识掌握程度有限，自我保护的意识与能力较差，难以满足实际的生物安全防护需要。因此需要根据实际情况，对防护知识和专业操作技进行必要的规范化。
1.4生物安全的管理制度不够健全 实验室里的生物安全体系起步较晚，体系建设存在一定的缺陷。虽然进行了一定的生物安全管理组织构建，进行了人事安排与设置，但是实验室生物安全的管理责任不够明晰，有时不能落实到个人。有实验室生物安全操作规程及应急预案，但大部分工作人员并不能够非常熟悉其内容，从而无法保证实验操作中的安全性。
2 如何加强检验科的生物安全管理
2.1加强检验科实验室布局的合理性与安全性 针对于检验科生物安全工作的实际需求，相关工作人员要根据国家规定，按照生物安全等级，对各级实验室的设计方案与安全防护体系进行科学的规划与调整。通过在实验室内设置专门的实验仪器清洁区、安全缓冲区、半污染区、污染区，通过这种方式对实验室不同区域进行必要的分隔，提升各个区域的独立性。借助于实验室的科学布局，能够在很大程度上降低检验科实验室发生安全事故与病原体外泄的危U，并且通过设置墙壁、试验台等结构设备，对非实验室人员的行为进行一定的限制，增加其出入的难度，提升实验室的安全属性。在实验室布局设计的过程中，为了在保证实验室生物安全管理质量的前提下，最大限度的降低相关方面的资金与设备投入，节约开发维护成本，需要对实验室的生物安全硬件设施进行必要的调整，根据不同的安全等级要求，进行不同设备的引入与安装，例如在二级检验科实验室布置的过程中，必须进行生物安全柜和洗眼装置等设备的安装与应用。在实验室设备布置完成之后，需要定期组织人员对设备进行运行状态与安全性进行实时监控，以便于能够及时地发现和排除安全隐患[2]。
2.2建立健全实验室生物安全的相关措施 进行实验室安全管理体系的科学构建，依据现阶段检验科实验室管理机制中存在的不足与缺陷，采取针对性的措施，制定相关管理文件，提升生物安全管理工作的质量与水平。同时在实验室生物安全管理体系调整与优化的同时要组织专业人员根据国家相关指标，对实验室的安全等级进行评定，对检验工作开展过程中，可能出现的安全风险进行预估，并在此基础上进行应对方案的制定，实现突发事故的快速高效解决[3]。同时要制定实验室生物安全的操作规程。严格规定实验室工作人员进行每一项操作实验都应该严格按操作规程进行。
2.3加强检验科标本和废弃物的管理 检验科实验室在进行检验标本处理的过程中，为了保证标本处理的质量与水平，相关工作人员要将样本当做感染性标本进行对待与处理。为了达到这一目标，在进行实验标本处理的过程中，需要在二级生物安全柜中进行检验技术操作，并且要指定专门的工作人员对病原体的性质以及特殊性进行记录、汇总与分析。在此基础上要对实验标本的存储机制进行完善，对样品的使用情况进行及时的登记处理与安全保管[4]。在实验室废弃物处理过程中，由于废弃物中含有较多的细菌与病毒，有些细菌与病毒具有一定的传染性，对环境会造成一定的损伤，因此在废弃物处理的过程中，要对其进行必要的灭菌处理，根据实际的使用需求，进行消毒液的配置，对实验室废弃物进行消毒处理，减少其对环境的危害[5]。
2.4培养工作人员良好的卫生习惯 工作时严禁做任何与工作无关的事（如会客、接听手机等）。培养实验室工作人员的良好洗手习惯，严格六步洗手法[6]。实验室生物安全管理的关键是确保实验室人员不受生物危害因子的伤害，努力实现实验室零感染。加强实验室的生物安全管理、降低医院感染风险与事件的发生，是医院和检验科长期的重要工作。
参考文献：
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【关键词】高校；实验室；安全管理
引言
实验室是我国高校开展科学研究、实验教学、服务文化传承与社会发展的重要窗口和场所，通过构建科学合理的实验室体系，是有效提升院校的综合实力，构建体系完备的研究型院校的主要内容。在高校办学要求与教育理念得到快速提升的背景下，传统实验室安全管理机制的弊端日渐突出，进而使其成为实验室主要的安全隐患及管理漏洞。我国高校实验室普遍储存多种辐射、有毒、易爆、易燃等化学物品及容易发生触电危险的电子仪器及设备设施，加之实验室的工作环境，通常处于超低温、高压、高温及微波、强磁、真空、高转速、强电、辐射等危险环境中，如果在实验过程中，存在操作不当、存方不当等情况，将造成严重的安全事故，严重地威胁着学生与教师的财产与生命安全。因此安全管理体系，在实验室管理中拥有着难以替代的地位，同时也是推动实验教学有序进行的基础支持。
1.实验室安全管理所面临的新挑战
首先，责任压力增大。我国相关政府机关对实验室安全核查的力度与频率逐渐提升，国务院在《安全综合管理方案》中指出：增强实验室安全治理工作，能够有效预防重大事故的发生，保障高校师生命财产的安全。2015年，教育部在针对高校实验室安全问题上，明确规定，高校应积极响应上级号召，做好安全检查工作，保障实验室的安全性，如果发生重大安全事故，学校将作为重点单位进行深入检查。2018年中旬，教育部先后落实“飞行检查”机制，每个高校平均检查一天，并在检查过程中对待检院校不作提前通知。由此可见，我国教育部及相关政府部门对实验室安全管理工作的重视程度较大，学校所面临的压力和责任也得到明显提升。其次环保意识提升。安全事故是严重威胁国民生命财产安全的重要因素，是制约社会发展的主要因子，在追责体系日渐完善及安全检查力度不断增强的背景下，我国高校实验室环保意识也得到了普遍的强化。2015年教育部的安全检查活动，也从侧面充分反映出高校在实验室管理层面上的变化，并促使高校逐渐构建出科学系统的安全管理机制，使安全管理问题得到有效的破解，现阶段我国有部分院校已经建设了技术安全课，构建了相应的专项基金，全面落实教育部对季度、月度安全检查的要求，提升了高校的安全环保理念。最后是健康要求的增强，西方高等院校普遍开设了健康组织部门，譬如牛津大学的安全与健康委员会，其主要的工作内容是制定安全与健康管理的政策与方针，与此同时牛津大学还设立了健康咨询部门，由各专业的学生组成，以此为安全与健康政策的制定与完善提出策略。而香港大学也设有类似的管理部门，即环境、安全与健康事务处，并在实验室管理机制中拥有监督与咨询的功能。在我国社会市场经济快速发展的背景下，国民对幸福生活的需求日渐提升。对高校实验室管理来讲，构建温馨、健康、安全的工作条件和环境是学校教师与学生共同的需求，基于此，实验室不仅要满足环境舒适、湿度温度、分贝适宜的基本需求，还要构建出良好的健康保障机制，满足高校广大师生对实验室健康环境的需求。此外，在新形势、新挑战的背景下，高校传统管理制度的弊端与不足日渐突出，严重影响到实验室的安全管理工作。
2.实验室的安全管理现状
2.1管理制度不健全
责任主体模糊、多头管理现象严重，是实验室管理制度的主要问题。根据相关调查显示，我国高校普遍缺乏专门的安全管理机构，并且主要由不同职能的学院或机关承担，责任不清、政出多门的现象较为显著。部分院校的实验室安全管理工作有设备管理处、学校实验室及国资处进行负责，而部分院校的实验室管理责任主要由科研处和教务处按科研分类、教学实验等形式进行管理。表面上，实验室拥有较强的管理机制，然而由于多头管理的问题，导致各项安全管理工作难以落实到实处，无法满足新形式下实验室安全管理的发展需求。究其原因主要有以下两点，首先，缺乏专业人员。负责实验室安全工作的人员严重不足，并且在职人员普遍缺乏专业背景，在安全管理效率与质量层面上，差强人意，难以推动安全管理体系的顺利发展。其次，无法可依。根据相关调查发现，我国高校普遍缺乏安全领导小组，相关管理手段及理念较为落后，致使不规范的处理办法与事故认定，不完备的应急预案与监督机制难以得到有效的落实与实行，进而导致实验室管理工作处于无法可依的状态。
2.2管理经费不充足
我国高校管理部门普遍面临着教育资金严重不足的局面，过于注重科研领域的资源配置，从而忽视实验室资金的匹配，具体表现为，高校实验楼及实验设备设施相对老旧、建设资金及成本有限，并且大部分实验楼主要是通过其他房屋的改建与调整形成的，进而造成，烟感、监控、洗眼器等安全设施设备不到位，燃气管道、水电布局不合规，电线乱接私拉现象严重，此外办公区与实验区混在一起，极大地提升了教学楼的安全隐患。在化学实验室层面上，我国高校普遍缺乏相应的实际存储库房，导致大量危险试剂存放或储存在实验室内部，既不符合相关存储标准，又提升了实验室的危险系数，导致气瓶性质相冲、不固定的气体混放在一起，一旦出现任何电火花、电压紊乱等现象，将导致实验室火灾及爆炸等安全问题的发生，严重威胁到广大师生的生命安全。而在相关安全设施的投入上，由于经费的不到位，使气体泄漏、燃气报警等报警设施没有充分地应用到实验室安全管理的环节中，特别在民办高校院校中，经费不足的问题较为明显。
2.3监管机制不严谨
首先，在购买审批层面上，实验设备及药品的采购管理日渐呈现出多元化发展的趋势，且大部分销售市场不具备实验物品经销许可证，加之部分院校在选购化学品时，对采购物品的质量及价格存在较高的关注度，从而导致其对经销商的资历及许可证的重视程度不足，此外，我国大部分高校教师普遍存在“先上车后购票”的问题，致使实验室管理人员相当被动，难以根据实验物品的安全性与有效性进行安全管理。其次，在使用过程中缺乏相应的监督管理机制。高校实验室管理者在记录物品台账的过程中，存在简单记录或不记录的问题，造成管理者难以准确把握实验物品的应用明晰，影响了物品年度使用登记及统计工作。此外，实验室物品的使用时间不明、库存规模不清、随意取用现象严重，为校园治安及实验室的安全管理带来了严重的安全隐患。最后是废弃物处置问题。在实际的安全管理中，师生环保意识欠缺、废弃物处置不当、随意倾倒化学物品等问题，严重影响到安全管理的质量与效率，并且大部分实验室的废弃物管理程式混乱，没有根据相应的规章制度做好记录，标签、包装不合规，造成废弃物难以得到有效运输与转移。
2.4安全意识的缺乏
首先，培训不到位，虽然现阶段我国高校普遍开展安全教育工作，然而由于安全教育工作的不深入与不细致，导致完整的实验室安全教育计划与成熟的实验室安全教育机制难以得到有效落实，部分院校甚至出现教材与师资不足的问题。在这种教育体系下，高校学生将难以深入地掌握并理解安全教育知识，导致安全教育表面化、形式化、内容空泛，无法深入到学生的实验教学中。其次，技能培育不到位，根据相关调查显示，我国高校实验室所发生的安全事故主要由操作不当、物品存放不当等因素造成的。由于高校管理人员缺乏设备操作、设备使用、事故应急、三废处理等理论知识，导致事故发生后，实验室管理人员难以做出正确的判断，导致实验设备、设施及物品受到严重的损害，极大地威胁了高校师生的人身安全与财产安全。所以构建安全培训机制，提升实验人员的安全意识，能够有效增强高校实验室的安全系数，提高安全管理质量，推动高校人才培养机制的健康发展。
3.高校实验室安全管理机制的实践策略
3.1完善实验室安全管理制度与体系
科学合理的安全管理机制需要以完善的管理制度为支持，制度建设贯穿了高校实验室安全体系构建的全过程，需要高校相关负责人在全面梳理安全管理问题的前提下，结合对实验室制度的研究与分析，补充并完善实验室的管理制度，构建全面、系统的安全管理机制。通常来讲实验室安全管理制度需要从以下三方面进行建设。首先，加强安全管理的理念设计与顶层设计，构建出相应的工作小组或职能部门，负责各项实验室管理的实施、组织及领导工作，解决多头管理的问题。其次，落实安全生产的“齐抓共管、一岗双责、党政同责”等管理理念，即全面深化实验室管理制度的有效性、针对性与实效性。再次，引入措施有力、奖惩分明、责任明确的评价体系，提升安全管理的检查力度，落实隐患通报机制与隐患约谈体系。最后，加强实验室物品采购的处理、使用、存储、采购的监管制度，并要求高校在各项管理制度的构建与形成中，应参考地方或国家相关的法规法律体系，全面规范实验室管理的制度体系，使其有法可依、有据可依，使各项操作流程更具规范性与操作性。
3.2加强实验室配套资金的供给力度
为有效培养高校学生的环保与安全意识，规避实验室违规操作、随意排放危险废弃物问题，高校应构建出基于废弃物处置的管理经费，并根据实验室发展情况及废弃物处置规模，对专项经费进行动态化调整，以此实现合理利用实验经费的目标。在经费来源层面，废弃物的处置经费可由院校部分承担转变为全额承担，满足教育部对废弃物排放的相应要求。除此之外，在新形势背景下，高校应创立废弃物存放库房，并由二级学院的管理人员作为库房的管理者，使其在定期回收或整理散落在实验室中的危险物品及设备设施的过程中，规避高危废弃物对实验教师及学生的威胁。而在宏观层面上，高校应设置安全管理专项费用，其用途主要有，对实验室进行监控覆盖，改善气瓶房设备设施，购进并完善防爆设施，置办急救药品与洗眼器等设备等，以此在紧急情况出现后，最大限度地确保高校师生及实验人员的生命与财产安全。然而在专业人才匮缺的问题上，高校可将专项经费应用在专业人才引进、培训及奖励的层面上，提升高校安全管理团队的质量，推动高校实验室安全管理工作的全面发展。
3.3构建信息化的实验室管理机制
为有效提升实验物品的安全性与有效性，高校需要构建出集实验物品使用、存储、采购、回收等功能为一体的信息管理系统，逐步实现实验室物品现代化发展的目标。在实际的构建过程中，高校应通过招标的形式筛选出优质的经销上，并以此作为高校实验室实验物品的供应商。在实验教学阶段，高校教师和经过授权的学生群体，能够通过登录信息管理平台对所需要的实验物品进行检索与筛查，并在订单确认后，将数据信息共享给校级监管机构进行审核，随后由供应商安排送货，进而完成实验物品的筛选、采购及审核等工作。在这个过程中，高校管理者能够实时监控实验物品的采购流程、应用流程，从而为提升实验室安全管理质量奠定了坚实的基础。此外，课题组可通过信息管理系统对库存台账进行及时地更新，把握库房的存放量，提升库房的存储效率。与此同时，管理平台的数据统计模块，能够有效实现实验物品的回收统计、存量统计及订单统计的目标，使实验物品的“流向”更加清晰、更加具体，对规范高校实验室安全管理工作具有重要的现实意义与实践意义。
3.4深化实验室安全管理的培训体系
实验室的安全培训工作对降低安全事故发生率，提升实验室的安全系数具有重要的地位，然而由于受传统管理理念的影响及制约，导致高校安全教育工作存在流于表面化，形式化，对此，高校应在提升实验室管理者安全教育意识的基础上，加大安全教育力度。首先，实验室教师应在结合实验室安全管理工作的基础上，编写安全教育教材，制定安全手册，开设安全教育宣传栏或网站，利用安全讲座的形式提升学生的安全意识与能力，使实验室安全管理更具规范性、实效性与有效性。其次，高校应将实验室操作规范作为评价学生学科成绩的重要抓手，使学生在获取实验知识的同时，深化安全教育的内容，提升对实验室安全操作的重视。然而在具体实施的过程中，高校教师应明确实验操作在整个实验教学中的评价比例，如果比例较大，将严重影响学生的课业学习质量，如果比例较小，将难以引起学生群体对“规范操作”的重视，因此教师需要将操作规范与各项评价内容相结合，使其成为学生参与实验教学活动的重要组成部分。
4.结语
一、实验室安全存在的问题
（一）设备设施老化，安全隐患大。部分高职院校存在20世纪50年代所建的砖木结构实验实训室，大多都是采用木质材料，楼道窄，防火设计不合理；随着招生规模的扩大，实验实训仪器、设备大幅增加，用电功率增大，原有的供电设备设施陈旧，线路老化，难以负荷。为防止计算机、投影仪等精密设备的失窃，各院校普遍采用的是为实验实训室加装钢筋防盗网，增设全密闭金属门等设施。这种做法虽然保证了实验实训室财产的安全，但是阻塞了安全通道，一旦发生意外后果将不堪设想。
（二）安全教育不够、安全意识缺失。首先，学校只把教学和科研工作取得进展视为学校发展的核心，把教学和科研绩效作为考核工作的量尺，对教学、科研安全特别是实验实训室安全宣传教育严重不足或趋于淡化。仅有极少数教师会在实验实训课程准备阶段――实验实训前，对学生进行安全教育，提醒学生注意有关的潜在危险和必备的安全措施；其次，实验实训者――学生和老师安全意识淡薄，思想麻痹大意，甚至从未引起重视。一旦发生意外，出现不测，大多数教师缺乏相关的安全救护知识，紧急应对，难以尽快组织学生将事故消灭于萌芽或损失减少到最小，继而酿成大祸，引起不必要的损失。
（三）安全管理体制不健全，专业管理“缺位”。安全管理是一门系统科学，是管理学的重要内容之一。 现阶段，大部分高职院校实验实训室安全管理体制为：由分管后勤工作的院校长负总责，安全保卫处等下属职能部门具体运作，这种简单、粗放的管理结构，缺乏专业性和科学性。实验实训室安全管理内容丰富、种类广泛、专业性强，不仅仅是简单的防火、防盗，大量涉及相应的专业技术防护、防范知识和技能。保卫处和实验实训管理机构没有配备专职的安检查，没有专业人员定期对潜在的安全隐患进行有效排查和整改，难以对实验实训室的安全进行专业管理，不能有效确保实验实训教学安全、无事故开展。
（四）安全管理制度较严格，制度执行不严谨的“错位”。绝大部门高职院校实验实训室都制定了较严格的安全管理制度和规定。但普遍存在执行不力、落实不细、权责不清等问题。随着应用型、实践型专业技术人才缺口不断加大，几乎所有高职院校均不断扩大招生规模，实验实训“硬件”不断加大，但专业和专职管理人员缺口较大，只能临时招聘非专业人员或学生到实验实训室 “顶岗”。由于缺乏相应的专业知识，对设备以及实验实训中潜在的事故无从知晓，使得相应的安全措施形同虚设，难于落实。这些都给实验实训室的安全埋下了隐患。
二、实验实训室安全管理的对策
（一）创建平安校园氛围，提高师生安全意识。实践证明，创建平安校园氛围是提高师生安全意识的重要途径之一。要在全校范围内建立安全意识和自觉的安全行为，让“事事要求安全、人人需要安全”的理念，“预防为主”的思想深入人心。上至学院领导，下至全体师生都应接受安全知识教育。通过开辟安全教育知识宣传栏，安全知识教育网页，不定期聘请专家举办安全教育知识讲座等形式，定期对学生及教职工进行系统地、科学地、有针对性的安全知识教育，使大家充分认识到安全工作的重要性。新建实验实训室投入运行前、新设实验实训项目开始前都要对指导老师进行相关的安全知识教育和专业知识培训。平安校园氛围不仅使教师接受安全知识教育后更好地教育学生，也使学生接受熏陶，提高自身安全素质，培养安全行为的良好习惯。
（二）健全安全管理体制，坚持责任到人。首先，按有关规定和院校安全实际情况，成立以院校法人为首的、分管学院安全保卫工作的副校长以及各有关单位的负责人参加的学校安全工作领导小组，负责全校安全工作。并落实各级人员的安全责任，做到“谁使用、谁负责”，“谁管理，谁负责”的安全管理责任制。其次，在工作中，要严格执行有关安全管理规定，并结合各基层单位的实际情况，制定相应的实验实训室管理细则。经常对学生进行法律法规教育和安全教育，使其充分了解实验实训室的安全管理制度，掌握规范化的实验实训手段。第三，必要情况下，可在院校实验实训中心下设实验实训室安全管理科，全面负责实验实训室安全管理及教育培训工作。
（三）加强安全标准化实验实训室建设。（1）实验实训室安全运行组织管理标准化。主要是要研究制订以实验实训室安全运行为目标的实验实训室安全管理标准，并在实验实训过程中认真贯彻和执行。（2）实验实训室安全条件标准化。主要要保证实验实训室的房屋及水、电、等基础设施规范，实验实训室设备及各种附件完好，实验实训室通道畅通、整洁卫生，实验实训室安全标志牌醒目直观，实验实训室安全防护设施与报警装置齐全，安全事故抢救设施完备，依此制订相应的安全管理标准，作为实验实训室建设和检查的依据。（3）实验实训室安全操作标准化。主要针对各实验实训室所开设的所有实验实训项目制订操作规程，实现标准化操作。（4） 制订和完善激励机制。实验实训室日常工作尤其是安全管理不仅繁重、繁琐、细致和长久，且效应不易显现。因而，建立激励机制，制定相应的激励措施，给予一定的物质、精神奖励，激发管理人员的内在潜力，使其充分发挥在实验实训教学安全管理的积极性、主动性和创新性，实现安全管理的目标。
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