一、基本情况
某某位于全某地政治、文化、经济、交通中心，全某国土面积某x平方公里，有耕地面积8.7万亩，其中水田3.1万亩，旱地5.6万亩。总人口74703人，其中农业人口50987人，占全某总人口的69.4％。居住着傣、彝、拉祜等24个民族，少数民族人口占全某总人口的52％。有3个社某地居民委会，68个居民小组，22个村民委员会，314个村民小组。2006年，全某生产总值实现某万元,比上年增长18.5％；工农业总产值实现某万元，比上年增长38.1％，其中：农业总产值15586万元，比上年增长23.3％；的一个地方某企业营业总收入达到某万元，比上年增长17.3％；工业总产值某万元，比上年增长48.8％；粮食总产量实现2.3万吨，比上年增长9.2％，农民人均有粮319公斤；农村经济总收入实现1.3亿元，增长11.4%；支出完成2216.75万元，比上年增长24.79%；农民人均纯收入达到1791元，比上年增长5％；地方财政自收收入完成1726.47万元，比上年增长19.44％，完成年初计划的1.1倍；人口自然增长率为5.3‰。年末有党员1814名，设1个总支，35个支部，其中农村支部有22个、农村党员1184名；60岁以上381名，占21%；少数民族952名，占党员总数的52.4%；社某地支部3个，社某地党员341名。全某党员中，有女党员359名，少数民族党员952名，党员平均年龄48.9岁，35岁以下441名，占24.3%；流动党员48名，占2.6%；大专以上学历231名，占12.7%；中专、高中学历306名，占16.8%；初中以下学历1277名，占70.5%。农村无职党员设17个岗，683人；2006年各级优秀党员178名，占9.8%。
二、继续深入实施“云岭先锋”工程，创新机制，切实抓好基层党建工作
一年多来，在某地委的正确领导下，我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础，调整产业、产品、所有制三个结构，发挥某地位、热某地、林业三大优势，建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，经济和社会各项事业持续健康快速发展。
（一）采取“三抓三建设”，增强党组织的凝聚力和战斗力
班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”，建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。
一是抓队伍，建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个的一个地方某合并后，在对股所长及内设机构负责人的调整中，采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式，严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作，这些股所级干部能吃苦、会干事，在各站所、部门中挑起了大梁，为某党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如：7月14日凌晨7点左右，我某公榔村小学学生在上学的路上，行走在那木河桥时，由于桥体坍塌，致使两名女学生被洪水冲走，接到村民的报告后，我某立即启动应急预案，迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场，积极组织群众进行自救，使人民的生命财产损失减少到最低限度。
二是抓“龙头”，建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了某党委抓基层党建工作领导小组，建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作，进一步明确强化党委及各村、社某地支部是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时，将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部，签订目标责任书。某党委实行领导班子层级管理，副对负责，副某长对某长负责，全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中，首先抓好党委中心理论组学习，以制度建设入手，坚持考勤，除学习有关文件政策、法规外，某党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结，及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会，提高班子及班子成员的素质。
三是抓重点，建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。某村两级班子是农村稳定和发展的龙头，其凝聚力、号召力、战斗力如何，是农村工作好与坏、成与败的关键所在。某党委把培养农村支部做为工作重点，大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中，把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到岗位或进入支部班子。目前，全某22个村支部中，有种植养殖方面的大户和带头人，半数以上的两委成员也都有自己的经营项目，是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理，某党委多措并举，通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式，使支部班子进一步认清形势，提高认识，树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后，某党委于7月2日至4日举办村级干部培训班，内容包括：理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班，民利村开办了1期农民素质培训班，针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如，江东村党支部的广大党员，在产业结构调整和新产业的引种、试种中，党员发挥带头作用，为群众作出榜样，做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。
通过某党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制，各级各部门广大干部职工，坚持深入基层，深入群众，找准门路，增收致富，使干群在活动中加深感情，消除矛盾。广大机关、各村、社某地、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中，都能吃苦耐劳，以大局为重，不计个人得失，为群众解决迫切希望办的实事好事，防范化解了大量矛盾纠纷，增强了基层党组织的凝聚力和号召力，使我某各项工作走在了的一个地方某前列。
（二）抓创新，促规范，全某上下形成良好的长效工作机制和工作作风
某党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻了中共中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及某某委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神，结合威远实际，从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。
一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》，党委与支部层层签定党建目标管理责任制，抓好责任管理，落实领导干部联系支部工作，创新考核机制。在各支部设立35名纪检员，协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况，监督支部各项规章制度的执行情况，以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划，引导地方群众发展农村经济，提高服务水平，促进农村经济快速发展，在村两委实行村干部工作考核奖惩制度，今年某财政安排20万元资金作为奖励经费，对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励：每新植1亩蚕桑，奖10元；每新植1亩杧果，奖10元；每新植1亩茶叶，奖10元；每新植1亩甘蔗，奖2.5元等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制，目前甘蔗完成种植面积41597.9亩，其中新植17110.1亩，比上年增长3%；完成茶叶种植面积8229亩，比上年增长69.3%。加大了村干部抓工作、促落实的力度，提高了村干部工作的积极性，同时也为产业的发展提供了保障。
二是制度上创新，使党建工作更规范化。某党委以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点35个，副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业；二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上，采取以支部为主，党政办、宣传、组织办牵头，各支部轮流组织学习，相互交流，互相了解各自的工作情况，增强了部门之间的交流和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境；三是实行了“首问首办责任制”，使机关真正成为服务农村、服务农民的集体；四是在农村、社某地实行了值班告知制度，方便群众办事，避免了出现找不到村干部办事的现象；五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度；六是设立办，配强了专干，接待来信来访。使来信来访件件有交代，事事有落实。
三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口，构建某地、某、村（社某地）三级党员干部培训体系，上半年开展各级党员培训47期、2906人次。各村（社某地）党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机，进一步巩固和完善农村（社某地）党员的分类定位管理，初步建立起了农村（社某地）党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展各种文体活动，如：在林改工作中“送戏下村”，在“七.一”举行“廉政文化进的一个地方某”联欢晚会，在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动，不但宣传了党的政策，丰富了群众的文化生活，也增强了党员群众的爱党爱家的一个地方、建设家的一个地方的热情。
四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机，在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等争先创优活动。
五是在落实上创新。实践证明，农村工作真正的困难之一还是在人，抓人首先抓作风，抓作风重在抓落实，因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委兼任，党委副、纪委任副组长，设立督查办公室，代表党委、政府抓好经常性的督促检查，推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式，干部职工的责任意识强了，工作积极性高了，工作落实到位率高了，各项工作取得了新的成绩。
六是抓为农服务，促进作风转变。坚持配强一个村班子，带富一个村的理念，狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后，有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如，在集中培训了理论知识后，采取分类指导的原则对支部培训党务方面的知识，村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等，不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在广大某、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
（三）抓“三培养”，加强党员的先进性建设
按照“五好五带头”的总体目标要求，以“三培养”为突破口，近两年来把86名党员培养成致富能手，把20名致富能手培养成党员，把3名党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合，提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，广泛开展党员结对帮扶活动，党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高，党组织的战斗力进一步增强，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年，江东村党支部被某某委表彰为“某某某先进基层党组织”。
（四）严格标准，认真做好党员发展工作
加强对团员青年的培养教育，做好推优工作。某党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度，积极组织各种健康向上的文体活动，把35名优秀青年列为“三培养”对象，新发展党员25名，其中农村党员20名。党支部在民主评议党员和组织学习中，邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有18名优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度，采取“一帮一”的措施。即：一名女党员帮助一名女同志，新入党的25名党员中，有女党员10名，占40%。在严把“入口”关的同时，畅通“出口”，加大对不合格党员评议和处置力度，今年1名。对48名流动党员进行了管理和联系，全某建立流动党员服务站点4个。
（五）开展“关爱困难党员、群众”行动，密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力
随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进，根据某地委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金11560元，补助对象138名；二是在是社某地开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众“贴心人”系列活动。如：白龙社某地党支部发动社某地党员广泛开展了结对帮扶送温暖，援助社某地弱势居民群体的工作，积极为189户困难户办理低保户申请手续，使400多人享受低保；三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主，团支部具体联系。已对8所小学14名家庭贫困的中小学生，结成长期帮扶对子，共扶助资金6200元。在“6.3”地震后，为灾某地群众捐款8680元。通过党组织和党员实际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。
（六）以为民办实事为根本，扎实推进村级活动场所建设
在村级组织活动场所建设中，我们结合实际，坚持高起点规划，高标准建设，多途径投入，将活动场所建设纳入新农村建设整体规划，与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中，统一设计，适度超前，规范建设。全某实际规划建筑面积达1690平方米，其中新建1080平方米，修缮某平方米。设计结构也从长远出发，有2个村为一楼一底框架结构，面积分别为340平方米。2个村新建平房面积达到320平方米以上，把办公室、活动场所统一规划，美观实用。1个村在修缮原活动场所的同时，对村办公室也进行整体修缮，总面积达320平方米。项目资金总投入132万元，其中上级补助45.8万元，村自筹24万元，其余为某财政匹配。目前，各村建设工程已全部完成并投入使用。
（七）是多渠道融资，千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设
制定了切合实际的新农村建设规划，按照“20字”标准在方式方法上，不统一模式，按照缺什么补什么，先易后难，分类分步实施的原则进行。两个某、某地试点村民小组已顺利完成了项目建设，财政投入25万元的资金，整合各类资金210多万元，把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。25名新农村指导员扎在基层，与农民群众同吃苦同劳动，了解村情民意，积极协调资金、技术，为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象，把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动，累计发放贷款200多万元，扶持项目30多个，受益党员300多名，培育了许多个党员致富大户。
三、党建工作面临的主要问题及原因
一年多来，我某党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。
（一）村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强。全某22个村中集体经济没有收入，大部分村为负债村。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。
（二）党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。
（三）党员素质有待于进一步提高。
（四）流动党员管理难度加大。
（五）村干部待遇低，支委、党小组长没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部，如，龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。
（六）大部分村办公和活动场所破损，三个社某地无办公、活动场所，使支部活动受到一定影响。
（七）新民村、河东村、江东村、三个社某地支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所，人员经费待遇无法落实，无法成立总支，活动难度大。
（八）解决好落选村干部的后顾之忧。如：养老保险、医疗保险等。
四、对今后党建工作的打算
（一）加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。
（二）加强村、社某地党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。
（三）狠抓落实，务求实效。抓好中央四个长效机制、某某委十八项制度和某委二十二项制度的落实。增强服务群众意识，融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（四）创新党员教育管理方式。抓好某党校理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。
__镇纪委
今年以来，__镇农村党风廉政建设工作在区纪委的指导支持下，在镇党委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十和各级纪委会议精神，严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》要求，以维护农村群众合法权益为根本出发点，以规范和制约基层权力运行为核心，扎实推进农村党风廉政建设，为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇报如下：
一、农村经济社会发展基本情况
严格落实《党风廉政建设目标责任制》。年初，按照区纪委要求，与各基层党组织签定《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政主要工作任务分解落实到各村，把责任落实到岗、到人。同时，镇纪委负责监督检查责任制的落实情况，有力推动了党风廉政建设工作的开展。在全镇20__年度工作综合表彰大会上，对党风廉政建设，特别是镇村党员干部队伍作风建设做了进一步部署，要求各基层党组织要切实把党风廉政建设列入重要议事日程，抓好、抓实、抓出成效。表彰会后，全镇各村按照本村工作计划，紧紧围绕镇党委、政府工作中心，迅速展开全年工作，实现了农村经济社会发展的良好开局。
二、强化农村组织建设
年初，严格程序，周密组织，圆满完成北__村村民委员会选举工作。目前，全镇村两委班子人员、机构健全到位，并有专职人员负责本村纪检工作，村级重大事项实行民主决策，为村级工作实现良好运行奠定了坚实基础。
三、农村三资管理工作开展情况
切实发挥农村财务代管中心的作用，严格落实村级事务“五代管”制度，扎实做好农村集体资金、资产、资源管理工作。制定出台《村级报账制度》、《村级财务公开制度》等一系列管理制度，从综合层面上规范村级会计管理行为。同时，进一步规范和完善《农村集体经济帐务处理流程》，每笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始，到审核、审批、签章、报账及账务处理等，都严格按照规定的程序办理，做到用制度规范程序、用制度规范会计行为。为加强监督管理，要求会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，对不符合规定或手续不齐全的单据，坚决退回补办或不予报销，并对村库存现金每月盘点，及时督促报账。同时，及时进行村级财务张榜公开，
四、努力维护农村社会稳定
一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用，进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由中心统一内容，全面接受村民监督，较好地解决不公开、假公开、公开不及时等问题，进一步了增强村级工作透明度。
二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展，深入开展“大排查、大走访”活动，及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题，切实维护群众利益，确保各村和谐稳定。
五、加快农村基层党风廉政建设示范村创建步伐
以上瓦泉村为重点，切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。上瓦泉村是著名的“有机专业村”，近年来，该村两委在镇党委政府的正确领导下，以富民强村为己任，大力发展有机农业，在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用，成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通，要求他们要巩固优势，发扬作风，切实发挥好党风廉政建设示范带头作用，目前该村各项软件设施健全，下一步将重点规划建设廉政文化一条街。
六、加强农村党风廉政建设工作的领导
“五好”农村党支部新农村建设工作汇报
高村共有村民613户，2535口人，耕地3260亩。2006年，全村工农业总收入达1.14亿元，人均纯收入5500元。曾先后获得省级“村镇建设明星村”、省级“安全文明村”、省级“卫生先进村”、省级“模范村民委员会”、“济南市文明单位”、“济南市明星村”等荣誉称号，去年，分别被济南市和章丘市命名为“五个好”村党支部。
一、对新农村建设的认识
全面建设小康社会，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。中央现在进一步明确提出建设社会主义新农村的战略部署，是中国经济发展的客观要求，是非常及时的，也是符合中国国情的，抓到了点子上。
一方面，随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高，工业化程度的提高，目前我国已经发展到了以工促农、以城带乡的发展阶段，从2006年和2006年两个中央“一号文件”中，能够明显地感受到，“工业反哺农业、城市支持农村”的方针已经开始实施，解决“三农”问题的政策力度正在不断增强；另一方面，新农村建设活动从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇，培育新农民，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一了起来，能够有效的促进农村的经济发展、社会稳定、村风改善。同时，新农村建设能充分发挥基层党组织在村级发展稳定中的战斗堡垒作用，对于加强农村基层组织建设具有重要意义。
二、新农村建设中的做法
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标，要实现这一目标可以说是任重而道远。在新村建设的进程中，我们的主要做法有三点：
一是超前规划。规划是先导。现在的向高村就是我们于90年描绘的蓝图。当时，我们村经济发展势头不错，集体经济达到50万元，村民生活比较富裕；我们村两委在充分论证的基础上，依托镇村主要干道宁向路，确定了“村庄整体西迁”的总体构想和规划，形成了实施旧村改造、建设新型农村的总体思路，计划把向高村建成一个富裕文明的新村庄。目前，向高村正沿着这一目标快步前进。可以说，科学的规划成为我村建设取得成功的关键。
二是突出特色。落实旧村改造、建设新型农村的总体思路，既要符合高起点的要求，又要具有向高特色，一直是我们追求的目标。我们按照规划，以“两区一园”（工业小区、住宅小区和街心公园）建设为重点，扎好新村的大框架，全力建设现代化、花园式的“新农村”。村内外的主要交通道路进行了硬化改造，并进行了绿化，安装了路灯，形成了四通八达、纵横交错、绿树成荫、花草掩映的交通格局；小康楼和公寓楼统一设计，改变了向高的村容村貌，体现了向高的特色和文化内涵和时代气息。让群众生活富裕的同时更加舒适；在全村重心西迁同时，对旧村全部改造，所有搬迁入住新村的农户，旧房屋全部拆除后，土地复耕，实现再利用。
三是长期坚持。一个村庄的建设不是一朝一夕的事，必须长期坚持。一是政策要有连续性。多年来，我们制定了一系列政策，无论是村干部的晨会制度，还是义务巡逻制度，都做到了严格遵守；二是要保持连续投入。近年来，我们加大公益设施的投入力度，每年投入都在50万元以上，先后建设了公寓楼、村小学、老年活动中心等基础设施，自2006年以来，村社会事业总投入达350万元；三是意志上要坚定。只要对村级发展有利，能够让群众得到实惠，就是遇到再大的困难，都要想尽办法克服，毫不动摇的贯彻执行下去。我们村在新农村进程中也遇到了诸多问题，村公园建设就非常具有代表性。作为“村庄西迁”的第一步，聘请专家，在村西部规划建设了占地20余亩的村级公园。建设之初，部分村民不理解，纷纷到村里找我们理论，说一亩地一年能打多少粮食，收益多少，要是建公园20余亩地不就糟蹋了吗？对此，我们非常理解，土地是农民的命根子，尤其是在当时的经济还比较落后的现实情况下，村民对土地的有着过分的依赖，20余亩地能够养活20口人，但是，从村里的长远发展考虑，我们觉得建公园利大于弊。于是，我们慢慢的给村民讲村里长远规划、讲发展前景，最后，他们也转变了观念，支持我们建公园。随着建设逐步推进，我们在公园里铺设了草坪，栽植了各色花卉，建有游泳池、旱冰场、健身路径、篮球场等休闲、娱乐、健身设施。如今，村民一早一晚、工作和农闲之余，都到公园散步、赏花、晨练、健身，成为理想的大型综合娱乐场所。
由此，我们深深的认识到：规划是前提，经济是基础，坚持是保障。没有科学的规划，村庄建设就会失去方向；没有强大的集体经济作后盾，建设就只是一句空话；有始无终，半途而废，不能持之以恒，什么事也干不成。同时，随着新形势的发展变化和村级集体经济的不断壮大，我们对村庄规划作了进一步的改进和完善，“十一五”期间，向高将新建一处休闲广场，一个森林公园，6幢公寓楼，村民的生活将更加富裕而美好。
三、新农村建设的优势和面临的问题
建设新农村，我们村主要有三方面特点：
一是集体经济较为发达。我们向高集团公司拥有村集体资产6000万元，去年，实现工农业总产值1.2亿元，四家企业实现工业利税500万元，位居全市“五强村”之列；二是班子团结务实。我们村凡事讲民主，重民意，村投资办企业、建设村民公寓，都是村两委形成意见后，拿到村民代表议事会上定。村两委成员还坚持每天开晨会，查找问题，安排任务，真正把每天的工作做实、做细；三是村风淳朴、秩序井然。我们坚持严抓全体村民的普法学习，村干部组成义务巡逻队，10余年来坚持昼夜值勤，开展了“春节花灯展”、“五四”联欢等一系列活动，倡树了文明健康的村风。多年来，我们村社会稳定，未曾发生一起上访事件和刑事案件。
新农村建设，向高村主要面临以下困难：
一是劳动力素质较低。村民思想观念落后，就业能力差，阻碍着村经济的快速发展和村民收入的增加；二是建设急需相应的支持。我们的新农村建设还只处于一种初期探索阶段，规划上需要科学的指导，基础设施建设还不尽完善，建设需要政策和资金的扶助。
四、下步打算
为落实全面从严治党战略和新时代党的建设总要求，着力提升基层党建工作质量和水平，持续推进党建统领“一强三创”行动深入实施，推动党的一切工作到支部，切实提升党支部组织力，强化政治功能，使基层党支部成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒。我们从政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等七个方面入手，立足当前，谋划长远，在指导中推进，在创新中发展，在规范中提升。
一、我镇在农村党支部建设标准化中的主要做法
一是立足实际对标销号抓落实，着力推进党支部建设标准化。为提升基层党建工作质量和水平，持续推进党建统领“一强三创”行动，深入推动党的一切工作延伸到支部，切实规范支部标准化建设工作，按照农村党支部42条标准全面开展农村党支部创建达标工作。为顺利推进我镇农村党支部建设标准化工作，镇党委召开专题会议研究部署，成立了农村党支部建设标准化工作领导小组，专门设立了办公室，认真学习了《甘肃省农村党支部建设标准手册》，制定了《四河镇农村党支部建设标准化实施方案》、《四河镇农村党支部建设标准化目标任务推进计划》，在每周一向各村党支部下发了《四河镇农村党支部建设标准化周提醒》，并对各村党支部书记和党建指导员进行了系统培训，同时，选派先行先试的芦湾、王河等村党支部书记参加县委组织部的培训，各支部严格对照42条标准已完成了前期自查，并且建立了农村党支部建设标准化台账，制定了村级实施方案和标准化创建周计划,按照创建达标的各项指标要求，正在分步实施，有序推进各项工作。
二是按照标准化手册统一要求，查缺补漏规范党建阵地建设。依据《甘肃省农村党支部建设标准化手册》达标要求，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有管理人员的“七有”标准，加强党组织活动、办公场所建设，优化设置党建工作室、党员活动中心、图书阅览室、新时代农民讲习所等为一体的村级组织活动场所。按照“缺什么，补什么”的要求，配置桌椅、档案柜、立式党旗；墙面标配党徽、入党誓词，统一了上墙制度的内容和版式；设立固定党务、政务公开专栏，明确了党务、政务公开内容；院内设置旗杆悬挂国旗，除田河、晨光等村村部面积不足120平方米外，其余各村基本实现了活动场所建设标准化，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供组织保障。
三是建立党建工作月提示制度，着力规范党内各项生活制度。按照四河镇党建工作月提示制度，镇党建办于每月5日前下发《党建工作月提示单》，根据“学习日、议事日、奉献日”三种形式来安排“主题党日”活动，提醒各支部每月10日前开展1次“固定动作+自选动作”相结合的“主题党日”活动，在“学习日”，通过开展理论学习、上好党课、技术培训等形式，深入推进“两学一做”学习教育，严格落实“三会”一课制度，切实提高党员整体素质和能力水平；在“议事日”，通过召开党员大会，严格落实“四议两公开”工作程序，民主审议农村低保、贫困户精准识别退出等关乎群众切身利益的重大事项；在“奉献日”，通过组织从事社会治安维护岗（劝导员）、公共设施维护岗（环保员）等公益性岗位的党员走出室内，为民办事，充分发挥无职党员的先锋模范带头作用。
四是完善制度建设推动机制创新，建立村党支部书记与第一书记周例会、约谈制度。为强化基层组织建设，加强村级规范化管理，提升村党支部书记的工作标准和水平，畅通镇党委政策落实的渠道。找准基层党建“突破口”，积极拓宽工作思路、创新制度机制，推行村党支部书记与第一书记周例会、约谈制度，通过周例会、约谈制度，镇党委、政府及时了解、掌握基层情况，进一步增强村级干部的责任感，提高他们的服务意识。营造正风正气，增强全镇上下干事创业的信心，使村级管理工作再上新台阶，使村党支部的组织力和战斗力得到进一步的提升。
二、存在的主要问题
全面实现农村党支部建设42条标准化，时间紧，任务重，难度大，我镇面临的突出问题主要表现在以下几个方面：
（一）思想政治建设上来看。大多数村党支部党员老龄化程严重、结构不合理、文化素质低、外出务工多，存在的这些现实问题，导致党员凝聚力不强，政策掌握不精不准，没有充分发挥先锋模范作用，对大部分党员来说，学习跟不上，党性意识不强，思想滑坡严重，先进性和纯洁性不强。
（二）从组织建设上来看。对于四河、周岔、田堡、田河、政府机关等5个党员人数超过50人的支部，没有及时设立党总支；对教委总支下属的王河、晨光小学等2个党员人数不足3人的党支部，没有及时撤销；对年龄偏大、思想落后，致富带富能力不强的村党支部书记在换届时没有及时调整，从而导致村级班子组织力和战斗力不强，制约着各项工作的顺利推进；在村民自治中，村务监督委员会形同虚设，没有充分发挥监督职能作用；在党务公开上，部分党支部存在不敢公开、不愿公开的现象，导致公开内容不明确、不规范。
（三）从组织生活效果来看。从组织生活制度落实上来看，部分村党支部对“三会一课”制度落实不严，缺乏与中心工作的相互衔接、深度融合，第一书记没有认真履行一季度给党员群众上好1次党课，“主题党日”活动开展不能保证在每月10日前进行，固定动作过于随意，自选动作缺乏创新；从基础台账资料上来看，“三会一课”准备不充分，会议主题不明，主次不清，会议记录不够规范，内容混乱，对参会人员姓名未能一一列出；组织生活效果不明显，谈心谈话内容避重就轻，开展批评的少，开诚布公的少，党员评议中，老好人思想严重，致使考核结果等次不够鲜明。
（四）从党支部队伍建设上看。村党支部书记作为村级党组织的领头羊，年龄整体偏大，文化程度偏低，工作思路不清，创新意识不强，守旧观念浓厚，对农村“三变”改革方向把握不准，认识欠缺，对如何壮大村级集体经济思路不清、方向不明；年富力强、文化层次高、致富带富能力强的青年人参与村级事务的热情不高，导致村级后备干部队伍选拔难度大，在村级后备干部队伍选拔中，村党支部书记未按照1：2的比例进行选拔后备，致使村级后备干部库与现有村干部比例失调。
（五）从党员队伍建设上看。对于流动党员管理难度较大，管理措施较少，流动党员基本脱离所在党支部，对流动党员而言，党内组织生活形同虚设，主动上交党费和年终思想汇报不够及时；对于档案缺失较为严重的老党员，补档建档工作难度较大；对于党员教育管理，措施不多，正向激励作用发挥不够明显，在老党员和困难生活党员上，组织关怀不够，影响了党员干事创业的激情和信心。
（六）从基础保障上看。在活动场所上，田河、晨光2村村级组织活动场所不足120平方米，与达标要求欠账大，力争年内实现达标难度较大；在村级集体经济破解上，按照“党支部+合作社+贫困户”致富模式，现已建成芦湾、张尤、王岔等3村养殖小区3处，但是，目前购牛资金筹措难、饲草短缺严重、购牛渠道狭窄、贫困户入社积极性不高的问题，影响到带贫机制难以发挥。
三、意见建议
一是组织部门加强指导，着力提升基层党务工作者的业务指导水平。农村党支部建设标准化是一项全面的系统工程，既要求基层党委政府在场所保障上倾力投入，又要求村级党组织不断提升组织力和战斗力，从严从实管理党员，大力规范党内组织生活。完成后者，离不开乡镇党务干部的工作指导，在具体工作落实上还存在政策把握不准，可操作的方法不多的问题，需进一步加强培训，明确标准、靶向建设。
二是立足镇情因村施策，稳步推进农村党支部建设标准化达标工作。省上要求在年底实现达标，但是，作为省列深度贫困乡镇，村部基础设施欠账较大，在仅有不足6个月的有效时间内，对村级活动场所不足120平方米的田河、晨光两村难以如期完成村部建设，建议对党支部建设标准化达标适当放宽时限，从而实现全面达标。
三是规范组织生活制度，大力推行党建工作与中心工作深度融合。按照市委党建统领“一强三创”行动的总体要求，
今年以来，我镇农村基层党风廉政建设工作以，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，为促进__经济社会又好又快发展提高了坚强保障。现将工作情况汇报如下：
一、农村党风廉政建设情况
我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下，以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党方针，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神，始终坚持一手抓经济建设不动摇，一手抓党风廉政建设不放松，为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。
（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设
一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组，党委书记任组长，对全镇党风廉政建设负总责，其他党政班子成员根据工作分工，对所包村和联系单位党风廉政建设负领导责任，各村、各单位主要负责人对本部门党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村党风廉政建设责任，各村与镇党委签订廉政承诺书，各村党风廉政建设纳入镇对村年终综合目标管理考核内容。
（二）强化宣传教育，增强自律意识
一是强化学习，增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习，党纪条规列为干部理论学习的重要内容；充分发挥农村党员干部远程教育网络作用，组织学习党纪条规，提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是深化开展党风廉政建设示范村创建活动，第一批确定桥东村、芦家台村为党风廉政建设示范村；机关办公大楼和各村办公楼张贴精美醒目廉政格言，教育警醒干部职工，浓厚机关、基层廉政氛围。三是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。
（三）坚持和完善各项制度，从源头预防和制止腐败
一是健全和完善各项制度，规范管理，使党风廉政建设落到实处。近年来，我们不断完善和健全《机关管理制度》，制定《财务管理制度》、《村帐镇代管制度》、《村级财务管理制度》等一系列管理制度；通过规范机关、基层管理，约束干部从政行为，从源头预防了腐败现象的产生，实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。
二是推进政务公开，规范权力运行。镇政府设立社会管理中心，实行窗口服务，既方便了群众办事，又从根本上有效预防了腐败现象的产生。各村全部实行村务公开，接受群众监督，镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。
三是严格预算管理，推行政府采购及公开招投标制度。镇财政严格实行收支两条线管理，各村账目和资金统一由镇农村财务中心管理。
（四）重视举报工作，加大监督惩处力度
一是在思想上、措施上重视举报工作，镇党委建立处理突出问题及联席会议制度，积极整合资源，认真做好接待，及时调查处理群众来信来访，受理来信来访全部调查处理。
二是加强监督，对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题，镇纪委加强了监督检查，发现问题及时督促整改。
（五）加强作风建设,切实转变干部作风
镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设，无论值班考勤还是来客接待，机关都有具体的制度规定，用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法，加强干部考核，严格奖惩兑现，促使干部作风转变。一是组织村两委干部、企事业单位主要负责人和部分 人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行半年评议，并作为干部年度考核的重要依据。二是强化对村干部的管理考核，村干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合，考核测评结果作为村干部年终工作目标考核的依据。
二、坚持群众路线，推动__经济发展
2013年以来，我镇在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以转方式调结构为主线，以发展生态旅游、休闲度假为主题，以项目建设为抓手，以全面建设五阳湖部级生态旅游度假区为总目标，努力把__建设成为生态旅游度假区、高效农业产业区、统筹城乡发展示范区。
（一）大力实施规划引领工程，科学谋划城镇发展。近年来，区委、区政府依托__镇的资源优势，整合周边地区资源，决定建设五阳湖生态旅游度假区，进一步增强辐射带动作用。度假区规划由国内知名的“北京达沃斯巅峰旅游规划设计院”编制，度假区规划面积为95平方公里，规划定位为以旅游经济为主的开发区、以休闲度假为主的新景区、以生态宜居为主的新城区，将形成“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划。“一核”即依托五阳湖周边15平方公里范围内，建设集生态旅游、休闲度假、农业观光于一体的功能核心区。“两轴”即围绕区域生态资源、人文历史，建设生态景观轴和人文景观轴两条旅游产业轴线；“四片”即建设森林休闲度假区、山地运动区、生态农业区、乡村旅游区四大辅助功能片区。“六社区”即规划建设1个中心社区和__社区、芦家台社区、蛟龙社区、盆泉社区、沙井社区5个农村社区。同时，加快中心镇建设规划编制，对3平方公里的镇区进行控制性规划，搞好6个社区布局编制规划，集中策划湿地公园、星级酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、养疗中心、九曲淄河等重点旅游文化项目。
（二）大力实施基础设施提升工程，增强发展承载能力。以五阳湖路建设项目为重点，全力提升城镇发展承载力和服务功能。总投资5000万元，开工建设8公里的五阳湖路和3公里滨湖南路，并高标准做好两侧景观绿化工作，目前施工单位已经进驻，各项工作已经展开。全面实施6000亩农业综合开发项目，建成道路6公里，铺设地下管网3.5万米。抓好泰青威天然气管线并网运行，工业民用能源结构得到极大改善。
（三）大力实施生态建设工程，打造生态优美城镇。以五阳湖省级湿地公园建设为重点，全面提升城镇整体环境档次。五阳湖省级湿地公园项目规划占地面积6000亩，一期工程1500亩，计划投资5000万元，目前已全面动工，力争年内建成对外开放。该项目已列入国家三河三湖治理工程重点项目。同时，全面实施金丝河公园和镇区绿化工程，年内新增绿化面积30万平方米以上。进一步加强城管队伍建设，实行“物业化”管理模式，完善城镇管理机制。
三、存在的问题及下一步打算
一是少数农村基层领导班子对农村基层党风建设工作认识不足，贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高，工作主动性不强。
二是个别村的村务监督委员会资料留存不全，村监督建设标准不高。
三是农村基层党风廉政建设相互协作，齐抓共管的工作体系还不健全。
针对以上情况，我镇将采取以下措施来加大我镇农村基层党风廉政建设的力度：
一是继续加大教育力度，从思想上进行触动，提高基层党员的思想认识，增强拒腐防变的能力。
二是定期对推行村务监督委员会制度机制进行监督，切实把握工作方向，及时发现问题，认真研究解决。
一、勤廉双创工作
勤廉双创工作是我市加强农村党风廉政建设的创新载体，2008年5月我镇18个村（居）已全面开展，张桥居委会被表彰命名为勤廉示范村，4个示范村。我镇将以张桥居委会为典型，7月份召开动员会，深入推进勤廉双创工作，打算今年有8个村达到示范村标准，5个村达合格村标准。
在政务公开、财务公开工作，六月下旬我镇就村务公开工作狠抓了落实。两次召开了村党总支书记、村会计会议，先布置后督查，并且由民政、司法、纪检、监察部门逐村进行了检查验收。全镇18个村均设有村务公开栏，并且按照《村务公开目录》进行公开，全镇有8个村新开辟了村务公开栏。做到每季度公开一次。我们将坚持长效管理，季度进行督查，使村务公开工作持之以恒，常抓不懈。
二、村务监督委员会工作
村务监督委员会的成立，是市纪委全面落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、切实解决“三农”问题、又好又快地建设全面小康新的一大创新举措。我镇打算在新农村建设试点村西桥村和新农村建设先行村张桥居委会抓典型引路，采取以点带面办法，推动面上工作整体推进，跟上全市的步伐，从而达到“典型先行一步、辐射带动一片、全面展开一镇”的目标要求。我们将切实把握好村务监督委员会的职能定位，积极探索村务监督委员会有效开展监督的方法和途径，既要防止村务监督委员会履职不力、有名无实，又要防止村务监督委员会履职“变味”，确保村务监督委员会参与不干预，补位不越位，监督不出位。一切从维护村民切身利益、维护农村改革发展稳定大局出发，按照市纪委发放的村务监督委员会台帐，认真记载，来推动村务监督委员会有条不紊地开展工作。
三、第二轮基层站所作风建设工作
今年6月22日，我镇就第二轮基层站所作风建设活动“巩固提高年”召开了17个基层站所负责人会议，镇纪委书记印圣武同志作了动员部署。会上，总结了2008年“排查整改年”工作，对今年巩固提高年的工作方案作了布置，并提出了工作要求，结合各站所的实际，各基层站所对本站所巩固提高年的工作方案报镇纪委。我们将狠抓落实，推动基层站所作风建设步入长效管理的轨道。
组织部长是乡镇领导干部中非常重要的一员，大家的工作态度、工作能力、工作作风如何，直接影响着农村基层组织工作的水平和效果。今天，我们专门召开全县乡镇组织部长基层党建工作汇报会，既体现了基层党建工作在全县组织工作中的重要性，也体现了各位组织部长在农村工作中的重要作用。这次汇报会，既是一次相互交流、取长补短的学习会，更是查找不足、强化责任、推进工作的动员会。通过平时掌握的情况及刚才各位组织部长的汇报，对各乡镇的基层党建情况有了进一步的了解。从成绩方面看，主要有以下五个方面：
一是党建责任意识进一步提高。从今天的述职看，各位组织部长都能够以高度的政治责任感和扎实的工作作风，协助党委主要领导抓好基层党建工作，积极主动谋思路，开拓进取求创新，基层党建工作水平不断提高。有的乡镇坚持定期对村“两委”班子进行工作调度，有的乡镇注重建立完善党建工作规章制度，有的乡镇加大对基层党建工作的谋划力度，这充分说明乡镇党委对党建工作认识到位、思路清晰、措施得力。
二是引领发展能力进一步增强。各乡镇党委都能紧紧围绕第一要务，结合区域经济发展，谋划、部署、落实党建工作，实现了基层党建和经济社会发展的互动双赢。有网的乡镇不断加强非公有制企业党建工作，有的乡镇通过深入实施“五双”建设，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。
三是党员干部先锋模范作用进一步发挥。各乡镇党委能够把基层班子建设和党员队伍建设作为党建工作的重点来抓，深入实施农村党员致富“明星行动”和“为民服务”活动，深化农村干部素质工程，努力建设强有力的村“两委”班子和高素质的党员队伍。20__年，各乡镇都对“两委”干部进行了培训，全面推进党员致富“明星行动”，有效地提高了党员干部的整体素质。同时，农村党支部书记基层党建述职、村“两委”干部村务述职活动都开展的扎实有效，农村干部的服务意识明显增强。
四是基层组织建设工作进一步规范。各乡镇能够从基础工作入手，切实加强农村“两室”阵地建设，全面落实《昌黎县农村“两委”工作规程》，认真落实村务运作的各项制度措施，扎实推进了基层组织建设工作的规范化。
五是基层组织建设特色进一步显现。多数乡镇党委能够积极探索加强基层组织建设的新方式、新途径，不断推动工作创新。有的乡镇积极打造基层党建精品村，发挥辐射引导作用；有的乡镇创新形式开展党员干部学习教育活动，有的乡镇设立流动党员联络员，加强了党员的教育管理。
对于取得的工作成效，各位组织部长在汇报时进行了阐述，就不再一一列举。在肯定成绩的同时本文来源：文秘站 ，我们也必须清醒地看到，全县基层党建工作还存在一些亟待解决的问题：有的乡镇党委管党责任没有完全落实到位，基层党建工作的摆位还有待提高；有的乡镇党委基层党建工作创新力度不够，缺乏特色和有效抓手；有的乡镇农村党组织建设不够规范，个别村党支部软弱无力的现象长期存在;党员教育管理不到位，发展党员工作进展缓慢，特别是有的乡镇在工作中违反发展党员程序，把关不严，使有的村存在党员“家族化”现象，有的新发展党员素质不高，引起党员、群众不满，导致到县、市上访，造成了很坏的影响。对此，我们要认真进行研究，切实加以解决。为进一步做好农村基层党建工作，下面，我对各位组织部长提四点要求：
一要加强学习，努力提升素质。基层党建工作纷繁复杂，中央、省、市、县工作部署很多，这就需要组织部长增强学习意识，全面掌握党建工作理论和业务知识。作为组织部长，不能连发展党员的程序、“”等党员教育管理制度、“两推一选”等换届工作程序都不了解。大家工作都很繁忙，要善于挤出时间学习。要拓宽学习渠道，既要学理论，又要学农村实用技术知识，既向书本学，又向实践学，既向领导学，又向基层干部群众学，处处留心皆学问。要养成勤于思考、善于思考、独立思考的良好习惯，持之以恒，不断增强独挡一面的能力。遇到矛盾和问题，不能简单上交，要善于分析，要有自己的观点、思路和解决问题的办法。
二要深入调研，掌握全面情况。乡镇党委组织部长直接和农村基层打交道，应该是最熟悉村情、最了解农村干部和群众所思所想，对基层最有发言权的人。据我了解，在座的同志绝大多数能够深入下去，与农村党员、干部、群众打成一片，全面掌握本乡镇基层组织建设的实际情况。但在实际工作中，个别同志对村“两委”的情况掌握不清，对所辖村村情不熟，可见深入村里的时间少。因此，各位组织部长要切实转变作风，通过扑下身子，深入基层、深入群众、深入实践，加强调查研究，在调研中学知识、长见识、增才干。调研要身入，更要心入，真心实意地听取基层意见，全面掌握农村基层的各种情况，为抓好农村基层组织建设工作打好基础。
三要强化责任，抓好工作落实。组织工作突出的特点是，面广量大，工作难度大；标准高，要求严。近年来，中央及省、市、县委部署的基层组织建设任务很重，连续开展了村级组织活动场所建设、“三双”活动、“五双”建设、“设岗定责、以岗促为”、“深入农村、服务农民”、农村党员致富“明星行动”等多项活动，这些工作主要由各位组织部长去进行落实，需要付出大量的心血和汗水。因此，乡镇党委组织部长要牢固树立责任意识，不辞辛苦，认真落实中央及省、市、县委基层组织工作各项部署，采取切实有效的措施，真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。
一、开好一个动员大会镇委于X月X日召开了全镇农村基层党风廉政建设动员大会，镇机关全体干部职工，各村（居）支书、主任，各基层站所负责人参加了会议。镇委书记作了动员讲话，镇纪委书记传达了县会议精神并作了具体部署。
二、印发两个方案
镇委以党政办文件形式分别印发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作方案》和《关于开展村务公开月活动工作方案》，对农村党廉和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。
三、调整充实三个领导小组
镇委根据人员变动及工作需要，成立或调整了三个领导小组：①成立了以镇委书记为组长，镇长和纪委书记为副组长，镇直属各部门负责人、各村支书为成员的农村党风廉政建设工作领导小组；②调整充实了以镇委书记为组长，分管农村和民政工作的副镇长、党政办主任为副组长的村务公开工作领导小组；③调整充实了以镇长为组长，党政办主任为副组长的镇政务公开工作领导小组。通过健全和完善领导机构，从组织领导上为推进农村党廉工作提供保障。
四、扎实推进四项工作
（一）深入开展自查
我镇对照X办字[200X]X号文的要求，分别对领导干部廉洁自律情况、党风廉政制度建设情况、政务村务公开情况、组帐镇等四项工作进行了一次全面自查。经自查，截至X月X日止，我镇镇村两级领导班子及其成员执行廉洁自律制度方面是比较彻底的，没有出现违法违纪现象，特别是村级财务能做到“五个不准”；在党廉制度建设方面，近年来修订完善了《镇委议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，但对照制度目录，仍欠缺部分制度，有待建立和完善；在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，但村务公开工作有不及时，公开内容不够规范全面的现象；组帐镇方面，全镇X个村小组，已X个，仅占X，进度不够理想。
（二）全面开展村务公开月活动
在活动月期间，健全了村务公开工作机构和相关制度，全镇X个村均按省统一模式进行规范公开。其中XX、XX、XX等X个村建立起高标准、美观实用的公开栏。
（三）全面推进组帐镇工作
从X月X日到X月X日，全镇又有X个村小组完成了帐务移交，全镇累计移交X个村小组，占X，尚有X个村小组或因无经济往来帐目或无村小组长而暂未移交。分别是：XX、XX、XX。
（四）建立健全镇村党廉制度
我镇按照制度目录，借鉴XX市XX镇经验，相继制订完善了《关于推行党务公开、政务公开、村务公开制度的规定》、《村（组）帐镇制度》、《农村集体资产管理办法》、《招投标管理制度》、《机关事务管理制度》等一系列党廉制度共X项。同时指导各村建立健全《党廉学习教育制度》、《村组集体经济经营和资产管理制度》、《建房土地使用和土地征用管理制度》、《人口与计划生育管理制度》等X项。
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