《2014年中国人婚恋状况调查报告》(后称年度婚恋报告)由百合网设计、实施和。与学术性报告不同，百合网的年度婚恋报告在坚持学术性的基础上，特别注重实用性和可读性，在选择调查题目、行文语言、表现形式上都更加贴近热点和轻松活泼。据透露，本次调查在内容上，不仅涵盖了经济条件、感情等爱情和婚姻的热点话题，也没有回避诸如非爱而婚、婚内出轨等敏感性话题。在形式上，除了纸质的报告以外，还相应推出新媒体版本，以满足不同年龄段尤其是80后和90后的阅读习惯。
与以往的年度婚恋报告不同，百合网2014年度婚恋报告的另一大看点是增加了百人推荐团的概念。百人推荐团由行业内的情感专家、社会舆论家、媒体人士，及对婚恋问题有所感有所想的普通人群组成，共邀约100人，为此次调研做内容补给和推荐，共同揭示多元文化冲击下的当代人的婚恋观，聚焦社会热点问题，为研究、探讨相关的政策提供依据。
本次调查的调研方式也进行了一定创新，一共采用四种方式。第一，线上问卷调研，将由百合网婚恋研究院出具问卷，并基于百合网这个平台进行调研，回收有效问卷7多万份;第二，深度访谈，由百合网婚恋研究院专家针对单身族群及已婚族群分别进行多次群体访谈，针对婚恋观及婚恋态度进行详细沟通;第三，联合AA租车、乐蜂网、爱奇艺、搜 狐新闻客户端、百程旅游网针对旅游、新闻、电商消费等不同领域做出单身调查，推出行业婚恋调查。第四，通过微博、微 信平台对单一问题进行广泛征集。
《2014年中国人婚恋状况调查报告》(后称年度婚恋报告)由百合网设计、实施和。与学术性报告不同，百合网的年度婚恋报告在坚持学术性的基础上，特别注重实用性和可读性，在选择调查题目、行文语言、表现形式上都更加贴近热点和轻松活泼。据透露，本次调查在内容上，不仅涵盖了经济条件、感情等爱情和婚姻的热点话题，也没有回避诸如非爱而婚、婚内出轨等敏感性话题。在形式上，除了纸质的报告以外，还相应推出新媒体版本，以满足不同年龄段尤其是80后和90后的阅读习惯。
与以往的年度婚恋报告不同，百合网2014年度婚恋报告的另一大看点是增加了百人推荐团的概念。百人推荐团由行业内的情感专家、社会舆论家、媒体人士，及对婚恋问题有所感有所想的普通人群组成，共邀约100人，为此次调研做内容补给和推荐，共同揭示多元文化冲击下的当代人的婚恋观，聚焦社会热点问题，为研究、探讨相关的政策提供依据。
本次调查的调研方式也进行了一定创新，一共采用四种方式。第一，线上问卷调研，将由百合网婚恋研究院出具问卷，并基于百合网这个平台进行调研，回收有效问卷7多万份;第二，深度访谈，由百合网婚恋研究院专家针对单身族群及已婚族群分别进行多次群体访谈，针对婚恋观及婚恋态度进行详细沟通;第三，联合AA租车、乐蜂网、爱奇艺、搜 狐新闻客户端、百程旅游网针对旅游、新闻、电商消费等不同领域做出单身调查，推出行业婚恋调查。第四，通过微博、微 信平台对单一问题进行广泛征集。
调查报告的特点体现为：
(1)真实性：
它的真实性就是要以事实为根据，不仅报告中涉及的人物、事件要真实，就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。
(2)客观性：
客观性，指客观地反映事实，忠于事实，不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申，或不切实际地渲染。
(3)针对性：
社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题，回答广大群众关心的问题，解决“面”上迫切需要解决的问题。
（4）、实效性：
（5）、评价性：
社会调查报告是针对社会生活中的某一情况、某一事件、某一问题，进行深入细致地调查研究，然后把调查研究得来的情况真实地表述出来，以反映问题，揭露矛盾，揭示事物发展的规律，向人们提供经验教训和改进办法，为有关部门提供决策依据，为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告。
调查报告的特点体现为：
(1)真实性：
它的真实性就是要以事实为根据，不仅报告中涉及的人物、事件要真实，就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。
(2)客观性：
客观性，指客观地反映事实，忠于事实，不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申，或不切实际地渲染。
(3)针对性：
社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题，回答广大群众关心的问题，解决“面”上迫切需要解决的问题。
（4）、实效性：
（5）、评价性：
一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。
社会调查是课堂教学的沿续和补充。教师帮助学生针对实际情况、学校所在的地区特点、不同时期的社会热点、疑点，或联系教材的内容问题展开调查，通过组织学生撰写社会调查报告，帮助学生掌握知识，解决疑问。这样有利于开拓学生视野，挖掘学生潜力，培养思维方法，增强学生分析问题和解决问题能力等综合能力，提高学生的思想道德素质。
调查前教师要引导学生如何确定社会调查的内容，让学生明确拟定社会调查计划，制定可行的社会调查方案的重要性，帮助学生实施社会调查计划，如何从调查对象处获取有用的资料。调查内容最好由学生自选调查课题，教师审查把握原则问题，学生以个人为单位，也可以自愿四至五名同学结合成一个小组，发现身边的一些问题，进行社会调查，有目的地的去采访、调查。学生还可以通过家长，深入到各行各业进行小范围的社会调查，调查结果才有足够的说服力。
调查活动结束后将个人的调查、小组的调查、班级的调查等多种形式的调查相结合。教师应辅导学生整理社会调查笔迹，撰写社会调查报告，并且要组织学生搞好社会调查的汇报与交流，教师对调查报告要进行点评，选择优秀调查报告或具有代表性的报告汇编成册或成书，承认其劳动成果以之鼓励，这有利于学生的发展。:
一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。
社会调查是课堂教学的沿续和补充。教师帮助学生针对实际情况、学校所在的地区特点、不同时期的社会热点、疑点，或联系教材的内容问题展开调查，通过组织学生撰写社会调查报告，帮助学生掌握知识，解决疑问。这样有利于开拓学生视野，挖掘学生潜力，培养思维方法，增强学生分析问题和解决问题能力等综合能力，提高学生的思想道德素质。
一、主要问题
生产要素方法和替代国价格是美国商务部操纵倾销幅度的重要工具。近年来，美国商务部不断变更法律与实践，对应诉企业报告生产要素的要求也变得愈发严苛，不仅加重了应诉企业的负担，而且增加了结果的不确定性。概况说来，美国商务部在这方面的做法主要包括如下问题：
1.要求所有关联企业或生产线都报告生产要素
一般情况下，为了确定被调查产品是否构成倾销，美国商务部要求被调查企业提供对美国销售价格的同时，会要求应诉企业提供其在调查期间或者复审期间内生产被调查产品的加权平均生产要素，即原材料、工时和能源的耗用量。在很长的一段时间里，美国商务部只要求提供出口到美国的相关产品的生产要素，而不要求与出口美国产品无关的关联企业或者独立核算的生产部门提供配合调查。换言之，如果应诉企业的某个关联公司或者某个独立部门生产的产品在调查期间或者复审期间没有被出口到美国，则该企业或者部门无需提供该关联公司或者部门的生产要素信息和数据，美国商务部也不会要求它们配合调查。
然而，2010年11月26日，美国商务部《关于非市场经济国家存在多个工厂或者多条生产线企业报告生产要素的要求》（Factor of Production Reporting Requirements for Non-Market Economy Companies with Multiple Facilities and/or Production Processes/Lines，即第10.3号政策公告），规定非市场经济国家应诉企业如果有多个生产被调查产品的关联公司、工厂或者生产线，不管它们生产的产品是否被出口到美国，都要提交其生产要素信息。美国商务部在公告里声称，此举的目的和理由在于确保其计算出最准确的平均单位消耗。
2.不允许关联原材料供应商报告其生产要素
美国商务部在要求生产产品并不出口到美国的关联工厂或生产线报告生产要素信息的同时，对应诉企业关联公司生产并供应的投入――包括原材料、能源和包装材料的报告却百般挑剔，这不禁让人怀疑其真实用意。
实践中，有些大型企业根据专业分工协作，在集团内部实行一体化生产，因此存在大量的上游关联企业生产原材料等各种投入，供应下游企业生产和深加工的情况。例如，一家钢铁制品企业的上游可能存在多家关联企业，从炼铁、炼钢到深加工（例如热轧、冷轧），有的还存在由关联公司生产并供应电、包装材料等。在很长的一段时间里，美国商务部鼓励甚至要求上游企业报告它们生产的相关投入材料，根据这些上游投入材料的生产要素确定它们的正常价值。但是，第10.3号政策后，美国商务部明确拒绝上游关联供应商提供它们生产相关投入的生产要素。这意味着，冷轧产品生产企业可能只能报告它采购的热轧产品的耗用量，美国商务部不会接受生产热轧产品的关联企业提供的生产要素。这种做法看似为应诉企业减负，实际上则是为了提高涉案产品的正常价值，进而增加应诉企业的风险。
3.随意增加或提高生产要素要求
从美国“双反”现有实践来看，对于调查问卷的范围以及要求提供信息范围的尺度并没有固定的模式、标准和尺度，而调查当局甚至主办官员的自由裁量权几乎不受任何监督。因此，在生产要素报告要求方面，美国商务部官员在个案中可以随心所欲地提出些“过分”的要求。在很多案件中，美国商务部通过问卷、补充问卷或者在实地核查中漫无边际地提出各种要求，其中不少与被调查企业的生产要素关系不大，有的甚至只是因为办案官员缺少经验，或者个人吹毛求疵。这无疑给应诉企业带来了沉重的负担和应诉失败的风险。
二、不利后果及应对策略
美国商务部对非市场经济国家应诉企业生产要素的要求可谓奇葩无比。笔者先后中国企业在美国、欧盟等国家和地区应诉案件超过百起，能明显感觉到美国“双反”中“生产要素方法”和美国商务部给企业所带来的负担和压力，从而影响中国企业在美应诉的积极性和后果。概括起来，主要体现在以下几个方面：
1.负担过重让一些应诉企业望而却步
美国法律并没有对如何提供生产要素作出规定，而只是确定了“尽可能准确”（as accurate as possible）的原则。根据美国商务部第10.3号公告，应诉企业的所有关联涉案产品生产企业或者独立生产车间都要配合应诉和提供生产要素（即使它们生产的产品没有出口到美国市场）。美国商务部一再声称，其调查的目的是保持“尽可能准确”。但是，美国商务部坚持要求应诉企业提供一个独立的公司或者生产线的产品的生产要素（根本没有出口到美国），这除了增加应诉企业的负担之外，不仅不会导致计算结果更准确，而且只会扭曲最终结果。正是由于这种苛刻的报告要求，不少大型企业在面临调查时不得不审慎考虑应诉负担和风险，其中不少企业也因此被吓退了。
在美国“双反”调查中，被抽取作为强制应诉企业接受全面调查的中国企业，通常是规模较大的生产出口企业。它们普遍说来，产量大、产能优、技术先进、管理科学，在面对美国商务部的“双反”调查时通常准备充分，应诉积极。然而，这些大型企业现在却不得不受困于多个关联工厂。这些工厂生产的产品可能是内销，可能是销售给第三国，却也被强制要求配合跟其八竿子打不着的美国反倾销调查。实际情况是，一些公司的关联工厂可能存在不理解的情绪，从而导致不配合。他们习惯性地反问：“我的产品没有出口到美国，将来也不打算出口到美国，与我何干？”或者，即使能够说服他们配合调查，但实际工作也是困难重重，企业也不堪重负。从这个意义上说，将提交生产要素的义务扩大到无关的关联企业身上，可能成为压死骆驼的最后一根稻草。
2.应诉企业的正常价值扭曲，从而增加应诉风险
企业从关联公司采购并投入原材料的，美国商务部不允许关联企业报告该原材料的生产要素信息，即使关联公司报告了相关的生产要素信息，也不予采用。从表面上看，美国商务部的这一做法似乎是一种平衡，甚至减轻了应诉企业的一部分负担，但实际上，美国商务部通过这种方法，非常巧妙地操纵应诉企业的正常价值，从而人为地提高它们的倾销幅度。
假设某钢铁企业，其出口美国的冷轧钢板面临反倾销调查。如果公司的关联炼钢厂生产热轧钢板，并向该企业供应热轧钢板作为其生产冷轧钢板的主要原材料。如果炼钢厂参与应诉并提供其生产热轧钢板的生产要素，则公司生产涉案产品耗用的这一原材料投入成本大致如表1所示（美元/吨）。
但是，根据美国商务部新的规则，美国商务部不接收炼钢厂的生产要素，而是直接使用公司从关联公司采购的热轧钢板作为投入。在这种情况下，公司耗用热轧钢板的成本可能大幅增加（如表2所示）。
3.增加应诉失败的风险
过去10多年，相较笔者过的欧盟、印度、加拿大、秘鲁、巴西等国家和地区的“双反”案件而言，要数美国的要求最为苛刻。在实践中，美国商务部对生产要素的要求可谓吹毛求疵。它不仅设计了一套非常独特而且全面的问卷，要求提供的信息和数据包罗万象，而且还不断发放补充问卷，设置严苛的条件。此外，在实地核查过程中，美国商务部相比较而言非常严格。正因为如此，很多公司在应诉过程中如履薄冰，有的公司甚至出现在应诉过程中半途而废的情况――美国商务部以问卷答复“不合格”为由突然通知取消实地核查。这是切实的风险。
1.生产情况
据调查，国内以电暖器为主要产品的生产企业为数不多，大约30多家。xx年，这些企业电暖器总产量约240.19万台。其中年产量超过10万台的主要有广东美的家电厂、宁波天工实业公司……八家企业。这八家企业电暖器总产量约209.53万台，占国内电暖器总产量的87.24%。具体数字见表一（略）
以上情况表明：虽然电暖器行业目前处于起步阶段，但生产集中程度都非常高。特别是产量排行第一的广东美的家电厂，其产量超过国内总产量的四分之一，在本行业中处于明显的垄断地位。
2. 销售情况
据对北京、大连、沈阳、济南、杭州、武汉六个城市的27家大商场的调查，xx年总销量约为71000台。其中，销量超过5000台的有大连商场、大连百货大楼……五家商场，年销售总量约44447台，占27家销售总量的62.2%。具体数字见表二(略)
以上情况表明：与电暖器生产的高度集中类似，电暖器销售的集中程度也非常高。这种现象一方面反映了电暖器市场正处于开发阶段, 大部分商场都把电暖器作为试销商品经营,把电暖器作为主要商品经营的为数甚少；另一方面，虽然经销电暖器获得成功的商场数量不多，但这些成功者的事实至少说明，电暖器极具市场潜力，具有良好的发展前景。
3.各种品牌的竞争（略）
4.市场分析与展望（略）
产品与建筑面积、供热面积的分析，产品生产和销售情况的分析（略）
5.几点建议（略）
产品调查是市场调查的主要内容之一。产品市场调查报告的行业性、专业技术性很强。其内容一般包括：产品的品牌、质量、款式、功能、价格、技术、服务、消费，及对产品的评价、意见、要求、产品的市场销售、市场展望等。上述市场调查报告范文侧重于对产品的生产、销售、品牌等情况的介绍，运用数字分析、对比、排位等方法分析，尤其是第四部分对影响产品销售的建筑面积、供热面积等深层背景进行分析，并进行预测，使文章更有力度，在此基础上所提出的对策和建议，必然显得理据充实，说服力强。
（四）市场调查报告的结尾
结尾是市场调查报告的重要组成部分，要写得简明扼要，短小有力。一般是对全文内容进行总括，以突出观点，强调意义；或是展望未来，以充满希望的笔调作结。视实际情况，有时也可省略这部分，以使行文更趋简炼。
市场调查报告写作要点
（一）市场调查报告——以科学的市场调查方法为基础
在市场经济中，参与市场经营的主体，其成败的关键就在于经营决策是否科学，而科学的决策又必须以科学的市场调查方法为基础。因此，要善于运用询问法、观察法、资料查阅法、实验法以及问卷调查等方法，适时捕捉瞬息万变的市场变化情况，以获取真实、可靠、典型、富有说服力的商情材料。在此基础上所撰写出来的市场调查报告，就必然具有科学性和针对性。
【关键词】 水源污染 感染性腹泻 调查分析
2005年9月7日大理市大理镇某小学及周边村民数人出现腹痛、腹泻、发热等主要症状，根据流行病学调查和实验室检测，证实是饮用水污染所致感染性腹泻。现报告如下：
1 流行病学调查
1.1 一般情况 该村有983户，常住人口3012人（男1453人、女1559人），村内设有小学，学校设有学前班、1～6年级，共11个班，学生396人（男201人、女195人），教师19人（男6人、女13人）。
1.2 发病情况 9月5～13日共发病121例，病人集中于学生及学校周围的村民，以老人和儿童多见，无危重病例和死亡病例。
1.3 临床表现 主要症状为腹疼、腹泻、发热，偶有恶心、呕吐等症状，大便以稀便为主占40.12%，粘液便占18.35%，水样便占8.24%。腹疼、腹泻占81.64%，发热占23.22%。
1.4 流行特征 最早病例于9月5日发病，9月6～9日达高峰，9月12日报告1例， 9月13日报告1 例，此后无病例报告。9月5～13日共发病121例，其中学生43例，罹患率10.86%；教师无病例；村民78例，罹患率2.59%，学生发病显著高于村民(x2＝67.40，P＜0.01)。男性病例52例，罹患率3.13%；女性69例，罹串率3.90%，男女发病无差异(x2＝1.45，P＞0.05)。患者经医院对症、支持治疗， 1～3天后出院，无病例死亡。
1.5 流行因素 经流行病学个案调查，患者无共同进餐史。该村及周边区域内无厂矿，无大气污染，村民和师生共同饮用同一水源的自来水，水是由学校西南方位的本主庙中的简易蓄水池输送到各家各户，蓄水池是由本主庙后院的小水池收集的地下渗水，借地势高低压力差输入蓄水池，水未经任何净化和消毒处理。此供水点已建成多年，平时有专人管理，近期因是雨季，水量有所增加，但最近几天水量大增，且水较平时混浊，对水源周围进行勘察，发现水池上边约600米处因修公路正在施工，某生活区的排污管道被破坏，排污管中的水顺地势向下渗透。
该小学校内环境良好，厕所清洁，校内未设食堂，校外大门口有食店2家、副食店3家、临时摊点多家，临时摊点多无卫生许可证，多数学生在校门口吃早点，且学生有喝生水习惯。少数村民也有喝生水习惯，教师无人喝生水。
1.6 处置措施及效果评价 事件发生后大理市各级政府及卫生行政部门高度重视，采取以下应对措施：（1）大理市疾病预防控制中心立即组织应急小组到现场进行流行病学调查、采样，并查找事件原因；（2）要求市中医院积极救治患者，即时报告新发病例；（3）对凝视病例密切观察，并及时报告；（4）要求学校进行晨检并每天分上午、下午进行疫情“0”报告（5）要求学校和村委会进行彻底卫生清扫，并喷洒含氯消毒剂；（6）停止原有水源供水，由自来水厂供给；（7）对学生和村民进行健康教育，倡导饭前便宜后要洗手、不喝生水、不吃生冷食物；（8）加强卫生监督管理。采取上述应对措施后疫情得到了有效控制。
2 结果
采集水源水1份、蓄水池水1份、末稍水2份，可疑食物23份，进行微生物指标检验；采集患者排泄物8份，进行致病菌检验。检测结果：4份水中检出细菌总数均为多不可计/ml，水源水及蓄水池水和末稍水大肠菌群数﹥1600MPN/100ml，卫生学指标均超过国家标准，为不合格。23份可疑食物均未出致病菌，仅1份细菌总数超标。患者排泄物未检出致病菌。我中心将水中分离到的2菌株送云南省疾病预防控制中心检验，结果报告为大肠埃希氏菌。
3 讨论
3.1根据现场卫生学调查、流行病学个案调查、患者临床表现和实验室检测结果分析，可以排除食物中毒可能，认为是因污水管破漏导致水源受污染，加之供水点缺乏净化和消毒设施，致使饮用水卫生指标严重超标，且病例分布与供水范围一致，因此本次事件是饮用水污染而引发的。水源污染引起肠道传染病暴发时有发生[1][2]。
3.2 根据流行特征，认为饮用水污染引起的危害涉及面广，涉及人数多，因此，社会引响大。提醒：目前大型建设工程较多，水管、排污管被损坏导致饮用水污染现象时有出现，因此要加强施工现场监管，一旦发现问题要及时处理，杜绝类似事件发生。
3.3 确保饮用水卫生安全是有效控制肠道疾病发生的重要措施。我市集中式供水大都无净化和消毒设施，因此，卫生部门要加强集中式供水监管，及早发现隐患，确保饮用水卫生安全。采取措施有：（1)加强水源保护，避免水源被污染；(2)集中式供水要有净化和消毒设施，检验合格的水才能供给、才能饮用；(3)供水单位要加强管理，定期消毒，定期送检，定期对供水管道进行维护。
3.4加强健康教育，进行卫生知识宣传，搞好环境卫生，提倡喝开水、不吃生冷食物。
参 考 文 献
社会调查报告是针对社会生活中的某一情况、某一事件、某一问题，进行深入细致地调查研究，然后把调查研究得来的情况真实地表述出来，以反映问题，揭露矛盾，揭示事物发展的规律，向人们提供经验教训和改进办法，为有关部门提供决策依据，为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告。
调查报告的特点体现为：
(1)真实性：
它的真实性就是要以事实为根据，不仅报告中涉及的人物、事件要真实，就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。
(2) 客观性：
客观性，指客观地反映事实，忠于事实，不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申，或不切实际地渲染。
(3) 针对性：
社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题，回答广大群众关心的问题，解决“面”上迫切需要解决的问题。
（4）、实效性：
（5）、评价性：
一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。
社会调查是课堂教学的沿续和补充。教师帮助学生针对实际情况、学校所在的地区特点、不同时期的社会热点、疑点，或联系教材的内容问题展开调查，通过组织学生撰写社会调查报告，帮助学生掌握知识，解决疑问。这样有利于开拓学生视野，挖掘学生潜力，培养思维方法，增强学生分析问题和解决问题能力等综合能力，提高学生的思想道德素质。
按照通知要求，现将地热办主要工作完成情况及下步工作打算汇报如下。
一、主要工作完成情况
2017年，县地热办积极推进地热井采矿权的申办，完善地热井动态监测软硬件设施建设，强化地热资源日常监管，取得较好成效。
（一）采矿权办证取得实质进展。主要从四个方面推动采矿权的申办。一是上报基础材料。按照省国土厅文件要求，根据有关流程，组织相关人员撰写并上报了详实的地质勘查报告、资源储量核实报告及现场调查报告等基础材料，配合省国土厅对我县77眼地热井进行了复核甄别，基本达到了国土厅的要求。二是同意分批办理。国土厅原则上同意我县67眼地热井（巨浪3眼）矿权申办，采取分批办理的形式，第一批为城区30眼地热井，该30眼地热井地质勘查报告相对完备，可短时间办理完成；第二批为长青林场21眼、永和大棚2眼、巨浪牧场3眼、单井11眼，合计37眼地热井。三是制定整体方案。立足全面掌握地热资源的底数，便于合理开发和保护，我县已经委托省二水编制开发利用方案及评审备案，基础工作已基本完成，并完成专家评审。
（二）常态化监管机制初步建立。针对过去我县地热资源存在的管理不善、盗采盗卖、影响群众用水等问题，我办加大地热市场监管力度。一是突出“地上监管”，定期巡回检查用水情况。在取暖季到来之前，我办专门下发了通知，要求各用水企业就偷水、漏水、调表、使用废表、私接管线等问题进行自查和整改，我办从去年9月1日起在不发通知、不打招呼的前提下，到各用水企业进行不定期突击检查5次，没有发现上述问题，较好维护了用水秩序。定期对企业地热水流量进行监控，从源头上深挖有无盗采问题。二是突出“地下监测”，完善升级动态监测系统。依托科研院校，完善升级动态监测系统软硬件建设，安装完成了26眼地热井的动态监测系统，该系统采用无线传输技术，能够实现对各监测井出水流量、累计采水量、井口温度、动态水位、井口压力等技术指标进行长期、实时监测，并可以在互联网任意终端查看所有监测井运行状况。三是突出“常态管控”，建立完善各项管理办法。为进一步建立和完善地热资源、资产管理制度，我办在原有基础上对《地热资源管理办法》进行了修订，对各项内容进行了细化和调整，使各项管理标准更为明确。又制定了《地热国有资产管理办法》，对全县地热国有资产进行了摸底和确权，依法、依规管理国有地热资产。同时，我办又制定了《林甸县地热资源及地热国有资产使用管理意见（讨论稿）》，经常委会审核通过后，出台了《林甸县地热资源及地热国有资产使用管理意见》，确定了地热资源及地热国有资产的范围，阐述了加强地热资源及地热国有资产管理的重要意义，明确了资源国有、有偿使用、依法管理和尊重历史等重要原则，规范了地热资源及地热国有资产的使用管理。四是突出“供暖掌控”，实时掌握各供暖企业用水量情况。在取暖季到来后，每半月实地到各地热井进行抄表，实时掌握各供暖企业在供暖期用水量情况，并形成表格上报督办室，待供暖季结束后，将各供暖企业供暖季用水量汇总形成表格，与上年度供暖季用水量进行对比，掌握各年度供暖季用水量变化情况。
（三）实质化解决疑难负责问题。一是协调央企转让资产。经县政府、地热办多次与中石化新星石油公司沟通协商，新星公司地热资产转让工作已基本完成。原旧物市场院内换热站及相关配套设施转让给了林甸泉城公司，同时，四合润琦院内换热站给了四合润琦果蔬基地。两个换热站正常运行，解决了历史遗留问题，保证了居民及菜农棚室供暖期正常供暖。二是协调免除国有井开采罚款。省国土厅执法局就我县违法开采下达了处罚通知，对我县47眼国有资产地热井已开发利用的地热井每眼处罚10万元，共计470万元；对27眼未开发利用的国有资产地热井每眼处罚5万元，共计135万元，以上两项处罚合计605万元，经多次与省国土厅沟通协调，同意予以免除处罚。三是协调解决群众用水困难。去年入冬以来，祥泉物业公司未按时进行地热供水，居民、商户反响很大，曾来我办信访，我办立即与其进行联系沟通，查明原因，同时要求企业必须按时进行供地热水，经与祥泉物业公司负责人多次沟通，供暖以来祥泉物业公司负责区域已正常供水。
二、存在问题
一是理论学习有所不足。由于2017年集中精力推进地热采矿权的办理，在政治学习上有所荒疏，仅阶段性开展了新时期中国特色社会主义思想和精神的学习，停留在了解了、知晓了，学习还不够常态化和制度化。
二是地热资源开采使用监管难。多年来我县在较大范围内存在用水企业盗采地热资源现象，而且手段复杂多样，包括使用套管、私接管线等情况，即使安装地热表也无法进行有效监控，因为一小时内即可完成地热表的拆装，地热办仅有7人难以24小时、全天候监管全县70余口地热井。
三是违法开采罚款征收有难度。省国土厅执法局要求我县国土局就个人资产地热井违法开采问题进行处罚，并上缴县级财政。地热办并没有执法权，这笔罚款由谁来收、按什么程序收还不明确。
三、下步工作打算
一是抓好政治学习。把学习贯彻党的精神作为首要政治任务和头等大事抓好抓实，深入学习新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、强化立场，解决工作中的实际问题。
二是加快确权办证。待省国土厅完成评审备案工作后，按照省国土资源厅办理矿权时限要求，加快办理地热井采矿权进度，推动地热资源开发、经营、保护，全面盘活地热资源，助力县域经济发展。
三是加强日常监管。继续对全县地热井及地热水表定期进行实地检查，发现问题及时解决，保证地热井及地热水表正常运行，深挖和处理偷水、漏水、私接管线等现象；加大技术检测，逐步将全县所有开发利用地热井全部纳入动态监测系统监测范围，实现监测率达到100%。
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