为贯彻《中华人民共和国节约能源法》，开展节能降耗，加快建设节约型机关，根据市节能工作领导小组的要求，现就机关开展节能降耗活动提出以下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导、以改革创新为动力、以节能降耗为重点、以降低机关运行成本为目标、以贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》为契机，在机关干部职工中进一步树立忧患意识、公仆意识和节约意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政成本，切实加强机关效能建设，在建设节约型社会过程中发挥表率作用。
二、主要目标
各单位资源节约工作要努力实现以下目标：以*7年数据为基数，到2012年争取节电率达到20%以上、节水率达到20%以上、节油率达到5%以上；创建一批节约能源资源、节约行政经费试点示范单位。初步建立党政机构节约能源资源的基本制度、组织协调机制和量化考核评价体系。
三、主要内容
（一）节约时间提高办事效率。把创建节约型机关同机关效能建设紧密结合起来，树立公仆意识，自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，以孜孜不倦的精神、认真负责的态度努力做好机关各项工作。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高办事效率和服务水平。坚决纠正办事拖拉、推委扯皮、不讲效率的现象。
（二）节约用电。合理设置空调温度，办公室、会议室等办公区域夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，开空调时不开窗，人走关停。办公室、会议室、走廊、通道、院内等场所全部使用节能灯具，晴天上班不开灯，走廊、通道、办公区和大院等公共场所照明采用节能灯并安装自动控制开关。计算机、打印机、复印机、电视机等电器设备不使用时及时关机，减少待机能耗。严禁使用电水壶烧水，统一采取电炉烧水，烧水时合理使用峰谷电，尽量减少能源费用消耗。
（三）节约用水。卫生间和公厕要积极推广使用节能器具，加强用水设备的日常维护管理，及时关好水龙头，杜绝跑、冒、滴、漏和常流水现象，节约绿化灌溉用水。禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。
（四）节约用车。严格公务用车配备标准和编制管理，健全公务用车使用管理制度，加强公车燃油管理，实行“一车一卡”定车加油制度，努力降低燃油消耗。通过公开招标形式实行车辆定点加油、定点维修和定点保险。配车严格实行政府采购制度，并按规定及时淘汰不符合节能环保要求的车辆，积极探索公务用车制度改革，提倡采用社会化的用车保障方式，机关干部上下班班车尽量采取租赁方式，降低消耗成本，单位驾驶员管理逐步采取聘用制。
（五）节约办公经费。严格办公经费和办公用品管理，规范办公用品的采购、配备、领用手续，延长办公用品的使用寿命；充分利用网络办公，尽量在电子媒介上修改文稿，加快推进办公无纸化，减少纸质文稿的印制，提倡双面用纸和信封、复印纸的再利用；减少圆珠笔或一次性签字笔的使用。
加强办公电话管理，严禁电话聊天、打声讯电话，单位内部电话要办虚拟网，区间电话、长途电话可利用IP电话等优惠业务，减少电话费支出。
（六）实施政府节能采购。严格执行政府采购法，严禁采购国家明令禁止使用的耗材、低效率的设备和产品。
（七）控制会议和公务接待开支。改进会风和文风，进一步精简会议活动和文件，严格执行公务接待的有关规定，杜绝用公款相互吃请、大吃大喝。
（八）严格控制办公房装修费用。不得随意装修办公用房，如需装修，经批准后要遵循简朴庄重、经济实用的原则，严格控制装修费用。
（九）控制源头，做好后勤管理工作。各单位负责后勤管理的科室要加强对各种耗能设备设施的巡查，定期进行能耗监测评估，并提出有效的控制措施。办公区域水电设备的日常维护，确定专人负责，明确责任，合理控制公用部位的用水用电。加强办公物品的管理，大件物品要登记造册，严防各种物资失管失控或私占私用。
一、指导思想和总体目标
我省节约用电工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“开源与节约并举，节约优先”的原则，充分发挥市场对资源优化配置的基础作用，充分发挥企业和消费者在节能节电中的主体地位，综合运用经济、法律和必要的行政手段，促进节电节能技术创新和技术改造，大力推广和使用节电技术、设备和产品，提高电力使用效率，推进全社会节约用电。
今后三年我省节约用电工作的总体目标是：全民节电、节能意识明显提高，全社会节电活动深入开展，节电技术和措施广泛运用，万元生产总值综合能耗下降5%；三年累计节约用电约100亿千瓦时，其中*年、*年、年分别为15亿千瓦时、35亿千瓦时和50亿千瓦时；平均每年减少高峰负荷需求约100万千瓦；累计减少二氧化碳排放量250万吨、二氧化硫排放量5万吨。
二、重点领域和重点技术
(一)重点用能单位节电技术改造。
1．改善电能质量，引导企业采用无功补偿、智能控制、谐波滤波器等节电控制技术和产品，提高系统运行效率。
2．鼓励企业改造主要耗电设备和工艺，采用变频调速和高效变压器等高效节电设备与工艺，淘汰低效风机、水泵、电动机、变压器、冷冻机等落后设备，提高用电效率。
3．推广使用成熟的节电技术，支持企业采用天然气冷热电三联供，余热、余压、新能源及资源综合利用发电，热电联产和远红外加热等技术，提高转换效率。
(二)建筑节能及大型公共建筑空调系统改造。
1．组织编制和实施建筑节能计划，推广使用建筑保温隔热技术和产品。
2．严格执行新建居住建筑节能设计的有关标准，加快制定公共建筑节能和太阳能——建筑一体化设计标准，大力发展节能建筑。
3．指导和支持有关单位采用高效制冷（热）、送水和送风技术，改造大型商场、宾馆、饭店、医院、体育馆、会议中心、办公楼、娱乐场所的中央空调系统。
4．鼓励制冷制热用电设备达到50万大卡/小时装机容量新建公共建筑的单位，使用冰蓄冷空调和蓄热电锅炉技术。
(三)发展可再生能源，推广绿色照明和节能型家用电器。
1．推广太阳能热水器、太阳能光电技术等太阳能利用技术，实施“百万太阳能屋顶计划”。
2．鼓励具有自主知识产权的风力发电机组技术开发和制造，加快风力发电设备国产化，扶持风力发电示范项目，积极开发风力发电资源。
3．鼓励采用合理的采光和照明方式，充分利用自然光。推广使用节能灯等绿色照明技术。
4．认真执行国家《能源效率标识管理办法》，组织实施冰箱、空调等家用电器能效标识制度，鼓励使用节能型家用电器。
5．加快推广使用居民峰谷分时计量电表，鼓励多用低谷电，转移高峰负荷。
三、主要工作措施
(一)加强对节电工作的组织领导。各级政府和有关部门要加强对节电工作的组织领导，将节电节能工作纳入重要议事日程；依据我省能源供求特征及保证程度谋划产业布局，在推进先进制造业基地建设工作中突出资源节约的导向；在加快电源、电网建设和加强科学调度的同时，采用经济、法律和必要的行政手段，大力开展节约用电用能活动；切实加强电力需求侧管理，根据电力供应情况和各行业用电特点，积极采取峰谷电价等办法，引导用电单位错峰避峰用电，实现调荷节电，提高电力利用效率，努力降低国民经济能耗强度，确保速度、质量、效益的统一。政府机关、事业单位要采取有效措施，带头节约用电。
(二)加快产业结构调整。根据国家《产业结构调整指导目录》，对高耗能行业按淘汰类、限制类、允许和鼓励类三种情况实施差别电价政策。进一步运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。重视发展第三产业和高技术产业，促进低能耗、高效率、低污染产业的发展，大力发展循环经济。
(三)推进节电技术创新。将节电技术创新、技术改造与产业化作为政府支持技术进步的重点内容，积极组织节电及可再生能源关键技术的研发、攻关和产业化。支持重点用能单位节电节能技术改造，推广应用先进的节电节能技术、工艺和产品，鼓励创建节电节能名牌产品。加快开发利用新能源和可再生能源。
(四)依法淘汰落后生产能力。依照有关法律法规，加快淘汰落后的高耗能（耗电）技术、工艺、设备和产品。认真执行国家制定的有关高耗电产品电耗最高限额、能效标准和国家《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，凡不符合用能（用电）要求的，有关单位必须限期治理改造；改造后仍未达到要求的或逾期不治理的，由节能主管部门依据有关规定责令停业整顿或关闭。严禁生产、销售和使用国家明令淘汰和达不到能效标准的用能（用电）产品，严禁新建国家明令禁止的高耗能（耗电）工业项目，对违反规定的，由有关部门依法责令停止生产、没收非法所得并处一定数额的罚款，直至吊销营业执照。
(五)强化节约用电的源头管理。各级节能行政主管部门要按照《*省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》的有关规定，依法对高耗能固定资产投资项目合理用能的专题论证内容进行审查；制订主要耗电产品的能效标准，推行能效标识制度，推广使用节能产品能效等级标志；鼓励企业申报节能产品认证；建立节电技术、产品信息制度，定期公布节电技术、产品导向目录及主要耗电产品的先进电耗指标。
(六)加强对用能（用电）单位的监管和引导。按照《*省能源利用监测管理办法》（省政府令第143号）的要求，加快各级能源利用监管机构和监管队伍建设。能源利用监管机构等单位要加强对重点用能（用电）单位的监管，做好日常的节电、节能检查。重点用能单位要依法设立能源（电力）管理机构以及专门的管理岗位，向节能主管部门报送能源利用状况报告，并制订切实可行的节电措施。
(七)加大节电工作扶持力度。省财政将安排专项资金，支持节电重点领域、重点技术及节电产品生产，节电新技术、新产品和新工艺的推广和应用，节电示范和改造工程的组织实施。各地政府也要根据财力筹措资金，支持节能、节电措施的实施。税务部门要按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字〔〕290号）等有关政策，对开发、生产和使用国家鼓励的节电技术和产品，经确认后，优先办理有关减免税事项。
[关键词]水电管理；生产经营；能耗管理
中图分类号：TU111.19+5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0261-01
物业服务行业是“保本微利”行业。物业服务企业要想赢利，一般说来都是靠高质量的服务这种无形的商品去获取收益的。物业管理二公司作为物业管理服务企业，始终立足能耗节约，合理控制能源消耗，推进节约型企业建设。
一、完善标准体系
本着环境保护与节约能源并重的原则，积极推行岗位作业标准化和精细化管理，专门成立节能管理领导小组，公司主要领导对此项工作垂直管理，各基层单位全部配备专职节能管理人员，并层层签订用能指标责任书，形成了一级保一级、一级抓一级的节能责任保障链条体系。结合基层单位用能情况，修订完善了《节约用能管理办法》、《水、电管理暂行办法》、《耗能指标考核实施办法》、《耗能设备管理办法》等配套制度，采取“计划分配、结算审核、分析考评”的办法，将节能工作纳入对基层单位的绩效考核中，年底进行兑现考核，节奖超罚。为保证能源消耗数据的真实性和准确性，建立健全用能统计台账和有关数据资料档案，并定期对楼道、小区路灯等重点耗能项进行全程监测，将资源能耗管理由被动反应式、“救火式”的事后管理转变为主动可控式、先知先觉的前瞻性管理，夯实了科学合理用能基础。
二、严格能耗考核
节能工作是关系到企业发展的一件大事，为了企业更好更快的发展，节能工作应引起每一位职工的高度重视。为确保社区中心与我公司签订的用能成本指标不超。公司一直非常重视节能减排工作，把节能减排工作始终贯穿于企业发展的各个环节，同时加强内部能耗控制，对不同的用能点、用能项目，实施适时监控，期间动态分析，做到及时发现问题及时整改，在保证生产正常运行情况下不浪费一滴水、一度电。在广泛宣传的基础上，根据本公司实际制定了节约用水、用电、用气等一系列规章制度和相关措施，并努力做到检查落实到位。同时公司还提出了“公司是我家，节能靠大家”的响亮口号，要求职工重点做到“三随手”，即随手关电灯、随手关流水、随手捡杂物；要求职工重点做到“三节约”，即办公用电节约、办公用水节约、设备用油节约。每月对用能情况进行认真考核，并根据各单位节约和浪费的情况给予奖惩。
三、建立闭环管理模式
指标层层分解，实现压力共享，责任共担，将用能指标按小区、按项目进行了层层分解，承包给各四级单位，并下发用能考核细则，让每一个基层单位、每一个用能岗位都知道用能定额指标，都知道用能标准，时刻提醒他们不能浪费一滴水、一度电。
做好用能计量的抄录、分析、稽查、整改闭环管理。物业管理二公司对管辖区域内每一处用能点遵循消除死角，促进管理的原则。避免水电设施用者不管，管者不用的现象，需要增设或拆除计量点的地方及时与供水、供电专业部门联系、协商、解决，做到一用能点、一表、一计量。对每一处用能点做到日常巡视，经常性的抄取表数，对表量发生突变的情况随时作出分析并组织调查，避免了因跑冒滴漏盗等情况产生的用能流失。年初，公司对每块计量表执行了领导干部带头的包干检查管理制，每位员工按工作性质都承包监管若干块计量表，每天巡视一遍，及时发现乱接滴漏盗现象。每月组织召开一次水电分析专题会，汇总分析每月的用能情况，并对异常耗能点进行逐一点评，做到了及时发现异常、及时查找原因、及时组织人员整改。每月还对各小区异常用能稽查情况进行汇总、分析，交流经验，对整改效果好的、稽查到位的单位给予奖励。
认真做好小区楼道、路灯二个主要耗能项目的用能管理。加强了楼道用能管理。辖区居民楼道用电都安装声控灯，小瓦数灯泡，杜绝楼道长明灯、杜绝从楼道私拉乱扯线路夜间打扑克现象。每月对楼道用电进行专项分析，对每个楼道的用电情况进行横向纵向对比，发现异常用电点，逐一进行剖析，并督促管理处及时进行稽查整改，随时了解稽查动态，对稽查效果明显的单位给予奖励，并定期召开异常用能稽查交流座谈会，在互比互学和相互交流经验中共同提高楼道用能控制。加强小区路灯管理。建立联动机制，控制路灯节能降耗。随着季节的变化，每天的天亮天黑时间的变化，在自然环境满足视觉要求的情况，随时掌握时令变化，减少能源浪费，建立了一套完善的预警机制。首先门卫值班人员记录当日天黑和天亮的具体时间；然后管理人员根据门卫记录时间分析时令状况，结合居民对小区照明的要求，对路灯的开关时间适时进行调整；其次专业电工人员及时进行路灯开关时间的调整。建立每块计量表计量路灯数量和功率台帐，将理论计算的用电量与电表计量的用电量进行比较，及时发现电表计量错误，及时去校表，避免计量损失。
四、强化日常节能举措
公司上下积极推行节能举措，坚持以科学管理确保节约。一方面做好节约用电。在居民楼和办公楼中广泛安装节能灯，要求人走灯灭，提倡办公室、会议室尽量使用自然光。一方面做好节约用水。加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏现象的发生，绿化浇水尽量采用节水的灌溉方式。另一方面做好节约办公用品开支。从严从紧配置办公设备，提倡无纸化办公，减少文印数量，降低文印费支出，并做好加强资产的日常维护与管理。
五、让节能变成自觉行为
要从根本上做好节能工作，关键是要培养全体员工节能的自觉意识和行为习惯。我们从节约用水、用电、用油和保护环境资源等方面抓起，围绕节能工作，大力开展各种教育活动，在所有用水、用电处都贴上“请节约用水”、“请节约用电”、“水――生命之源”、“当世界还剩下一滴时，那滴水就是你的眼泪”等标语，提醒使用者注意节约；在公司各个绿化地带插上各种小小提示牌，时刻教育职工爱护一草一木，保护绿色环境资源。通过不懈努力，整个公司形成了“人人讲究环保、个个节约资源”的良好风气，更重要的是这种良好风气正在逐步内化为职工的自觉行动，成为职工的良好行为习惯。
通过上述行之有效的做法和措施，物业管理二公司在控制能耗成本工作方面取得了显著的成果。在公司员工之间，营造了人人讲节能的浓厚氛围，在公司内部加强了能耗运行管理，强化了公司可持续发展理念，为物业管理二公司向节约型企业发展奠定了坚实的基础。
20__年来，我会坚持以建设节约型机关为目标，认真搞好节能降耗工作，现将今年节能降耗工作总结如下：
一、领导重视，机构健全，提高节能工作意识
切实加强节能降耗工作的管理和领导。我会根据上级要求，成立了节能降耗领导小组，组长由理事长担任，副理事长任副组长，设立了办公室，专门负责此项工作，办公室具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的理事长办公会议上进行规划部署。切实抓好本单位节能宣传降耗教育工作。我会注重从抓思想教育入手，围绕“节能降耗、科学发展”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立循环经济观念，结合办公的实际情况，开展了节能宣传教育，对驾驶员开展了节约一升油，全体干部开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，让节约、勤俭的传统美德深入人心，节约光荣，反对浪费。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语，在办公楼张贴了节能宣传画。提高了全体干部节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。
二、加强节能监督，注重节能工作管理
近年来我会按照公共机构节能降耗要求，实行水、电、油消耗分项计量，每季度、年度按时向县政府办报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序，保证机关日常工作顺利进行，在我会制定的《机关日常管理制度》中，明确规定节能降耗要求：下班前应认真检查空调、计算机（显示器、打印机）、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭，督促和提高工作人员节能降耗的意识。同时，对公务车车辆油料按指标进行核算计量，严格控制了车辆的行检，降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间股（室）人员负责制，下班时间部门领导和值班人员检查管理制，杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
三、强化节能工作措施，努力实现节能减排工作目标
(一)推行电子政务，降低行政成本。
进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。
(二)开展节能改造，降低水电消耗
抓好照明系统节能改造，使用节能装置，或设备。积极推广高效节电型灯具，今年机关投入800元对办公室所有日光灯更换成节能灯，使我会耗电得到有效控制。
(三)加强公车管理，降低车辆耗费。
加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格管理车辆耗油和维修成本，实行了“一车一卡”加油制度，车辆油耗和维修成本不断降低。
(四)减少公务费用开支，注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通电话，减少私人电话，杜绝在办公室使用公话聊天。
今年，机关用电、用油、用水支出比节约2.1%，公务接待和会务费用去出比去年节约4.8%。
四、20__年节能减排工作打算
为进一步搞好节能降耗工作，我会将着力做好以下三个方面工作。
一是进一步深化宣传教育推动节能降耗。加强节能降耗法律、法规宣传活动，倡导办公室空调每天上班晚开一小时，下班提前关一小时；倡导电脑、电视、饮水机等电器下班及时断开电源，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
二是进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能降耗管理制度，落实责任，严格督查。对耗电高的办公设备逐步进行淘汰，节约办公费用开支，提倡节约用纸、用电及办公用品，减少一次性办公用品的使用。机关每一个工作人员都能自觉做到节约用纸，节约水电。进一步促进和激励主动节能。
三是在全会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，用节约型的消费理念引导消费方式，逐步形成与实际相适应的节约型消费模式。
一、加强节能节电宣传和舆论监督，营造浓厚节能节电氛围
全县各级、各部门应积极行动起来，采取各种方式，开展以节能节电为主要内容的宣传教育活动，充分利用各种媒介宣传《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发[2004]30号）、原国家经贸委和国家发展计划委员会颁布的《节约用电管理办法》、省经贸委代省政府起草的《广东省加强节能节电管理工作意见》等相关法律、法规和文件精神，大力宣传党和国家关于节能节电的方针政策，宣传“节能降耗、节约用电”对促进社会经济健康发展、保护环境、建设生态家园的重要意义。当前要突出宣传节约用电对我县经济社会发展的重要作用，营造浓厚的节电氛围，强化全社会节约用电、安全用电、有序用电和提高电能利用效率的意识。各新闻媒体应发挥舆论监督作用,褒扬节能先进典型事例,对浪费行为予以曝光。要适时组织开展节能节电工作研讨交流活动，县三电办公室要制作节能节电宣传图片并发放至有关单位、企业、学校、商场、医院和居民小区，广泛宣传节能节电的重要意义和国家节约资源的法律法规，普及节能节电知识，倡导文明节俭的生活方式，增强各级党政机关单位工作人员和全社会能源忧患意识以及节能节电的自觉性，形成全社会节能、节电的良好氛围，不断提高节约用电水平。
二、加大依法节能节电监测力度，深入推进企业节能节电工作
首先，加大对节能节电法律、法规的贯彻执行力度。根据《广东省加强节能节电管理工作的具体规定》，依法加强重点用能用电单位的节能节电监测工作，认真排查企业用能用电管理薄弱环节，帮助企业加强节能节电管理，提高能源利用效率。企业应加强节能节电管理基础工作，设置节能节电管理岗位。重点用能企业能管员应持证上岗，能源使用应按国家标准要求进行计量统计和定额考核。用电大户应充分利用峰谷电价差，合理调整各时段的用电负荷，既为企业减少用电成本、提高经济效益，又为电网削峰填谷、减少负荷、提高电网机组运行效率做出贡献。
其次，抓好用电大户的节能节电监测，严格控制非生产用电。工业企业加强用电负荷管理，合理安排生产工艺，生产班次工序前移或错后到电网高峰时段，用电高峰，可中断生产设备或生产参与避峰，在非高峰时段安排连续生产或辅助生产，对生产较大冲击负荷的设备采用需量控制，严格限制及减少厂区辅助、办公、生活等非生产用电。对用电负荷在1500kw或年用电量在1000万千瓦时及以上的用电大户，按照国家《节约用电管理办法》规定开展用电能平衡技术测试，由县供电部门提供全县用电大户名单，县能源利用监测中心制订出对全县用电大户进行电能平衡监测计划，开展电能平衡测试工作所需经费从节能专项资金中核定列支。企业要根据电能平衡测试结果，及时制订并实施切实可行的节约用电措施。同时要求工业企业实施节能节电技术改造，淘汰各类旧式变压器、电动机、风机等，督促其进行整改，使用节能节电设备，从而降低变损。给予这些企业一定时间进行整改，拒不整改的，由县节能主管部门依法对其进行经济或行政处罚。
第三，加强源头节能节电监测工作力度。对新建、扩建、改建工程新增装机容量在500kVA以上的项目，根据《中华人民共和国节约能源法》规定，要在项目可行性研究阶段进行合理用能的专题论证，禁止在工程建设过程中采用国家明令禁止或淘汰的耗能产品和耗能设备。从严控制高耗能项目建设，现阶段对没有能源条件支撑的钢铁、造纸、水泥、电镀、印染、冶炼、化纤等高耗电行业的固定资产投资项目，要根据网供电量平衡情况，确定是否受理业扩报装。对新报装的其它电力用户要按规定配置足够容量的无功补偿装置，对未配置无功补偿装置或配置容量不足的用户，供电部门不予验收供电。供电部门还要加强对用户功率因数的核查，并按规定奖惩。
第四，加强对公共营业场所用电设备的节能节电监督。各级节能节电主管部门要依法组织节能、节电监测机构加强对全县比较大型的宾馆、饭店、商场、超市的中央空调设备系统进行节约用电检查，对中央空调配套的主要风机、水泵未采用变频调速等先进节能节电技术的单位，要督促其做好节能节电技改工作。宾馆、酒楼等餐饮业要尽量用气、油做燃料，少用电烹饪，商场、超市、酒楼等的用电使用相控技术，推广冰蓄冷空调技术。对限期未进行有效整改的单位，由供电部门削减其用电负荷，直至整改结束。对新建电力中央空调系统必须经运行调试和有关部门验收认可，方能投入使用。供电部门可对大型电力中央空调系统在供电合同中明确用电量限制条款，促使用户节约用电。
三、全面推广节能节电技术，促进节能节电产品广泛应用
（一）加大节能节电技改推广力度。以管理为基础，以技改为突破口，依靠科技进步，抓好节能节电工作。工业企业尤其是耗电大户要在节能节电工作中抓好“四改”：一是改革落后的生产工艺，二是改造低效率高耗能的设备，三是改进操作技术和优化产品设计，四是积极改用太阳能、地源热泵空调、冰蓄冷空调、余热回收及综合利用等新技术。各级、各有关部门每年要实施1－2个重点节电项目，当前应着重推广注塑机专用节电器、风机水泵变频调速器、不锈钢电炉煤制气改造、灯光节电器、冰蓄冷空调、地源热泵空调等效果明显的短平快节能节电技术，对于节能节电项目使用后经县能源利用监测中心技术测试效果较好的，由县节能节电专项资金列支中给予资金贴补。
（二）推行适应市场经济要求的节能节电新机制。建立信息制度，及时国内外各类电耗、先进技术和管理信息，加快资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。推行合同能源管理，对那些生产正常、信誉较好的用电大户企业在推广采用节能节电技术产品时有经济技术顾虑的，可以采用合同能源管理办法，即由供售方单位提供节能节电装置和设备的投资，使用单位通过使用后产生的节电量来偿还投资额，协议期满以后，该节能节电装置（产品）无偿归使用单位所有，使其继续发挥节能效果。
（三）加大节能节电技术和设备的科研攻关力度和对外合作交流。在推广、引进节能节电技术产品同时，加大对节电技术、设备研发和生产上的投入。组织相关单位和企业人员到较为先进发达地区进行学习考察，提高电力需求侧管理和合同能源管理工作水平。
（四）党政机关、事业单位带头做好节能节电工作。为全面开展节能节电工作，各级党政机关、事业单位要积极为全社会做出表率。中央空调要采用变频技术或冰蓄冷空调技术进行改造，照明全部采用节能灯，光亮工程和道路照明配用照明节电器或改用太阳能电源灯，淘汰白炽灯，杜绝长明灯。根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公设备；对停用1小时以上的办公设备，关闭设备电源，使用时再重新开机（需待机工作的除外）；有省电模式功能的办公设备，开启省电模式功能；下班必须关闭办公设备电源插线板总开头；电热水器要定时管理，下班时关闭电源。用电高峰时段，所有城市景观照明、公路路灯、休闲活动广场等减少照明用电50%（重大节假日除外）；各娱乐场所、酒楼等在用电高峰时段减少30%的霓虹灯或照明用电；全县商业楼、居民小区、各行政事业单位，晚上一律关闭景观照明。在夏季和冬季用电高峰时期，要尽量减少使用制冷和取暖设备，严格控制办公制冷（取暖）空调负荷，确需开启空调的，要合理设置空调温度，降低空调用电负荷,夏季将室内空调温度控制在26摄氏度以上, 冬季取暖空调温度应控制的18摄氏度以下，无人办公时关闭空调。
四、切实加强节能节电基础管理工作，实施主要工业产品耗电定额标准考核
为推动高耗电行业节能技术进步，不断提高能源经济效益，根据国家有关规定，结合我县实际情况，对高耗电行业八大类工业产品率先实行电耗定额考核管理。各有关生产企业要对照定额标准，采取切实有效措施，把实际电耗降到定额标准以内。各级、各有关主管部门要依法加强电力消耗统计，认真抓好主要工业产品电耗定额考核工作，并实行节奖超罚制度，督促企业严格实施定额管理。对产品单位电耗超过规定的，给予书面警告，责令限期进行节能节电技术改造，对超过单位产品电耗限额用电且不进行节能节电技术改造和违反节能节电措施的单位，由节能节电主管部门提出处理建议，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。
五、加强组织管理，推广节能节电经验
（一）加强节电工作组织管理。节电工作实施主体是全县范围内所有用电单位和家庭，其中年用电量在1000万千瓦时以上的用电大户为重点考核单位。具体考核工作由县三电办牵头，会同县经委、县财政局和县供电局等部门共同抓好落实。县属有关各行业主管部门、各乡镇节能节电主管部门应专人负责本地区、本行业节能节电工作。各工矿企事业单位、学校、商场、部队等基层单位也要明确相应的责任部门和人员，认真组织和开展本单位的节能节电工作。
为了深入贯彻落实关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，努力形成“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的良好社会风气，根据文件要求，结合本部门实际，现就开展创建节约型机关活动制定如下实施意见。
一、创建范围
县人口计生委机关，委各直属单位。
二、主要内容
（一）节约用电。年度电消耗同比下降4%。各办公室空调温度夏季设置不低于26℃，冬季设置不高于20℃，气温不高于30℃，不低于0℃不使用空调，无人时不开空调。充分利用自然光照，杜绝“长明灯”等空耗现象。计算机、打印机、复印机等办公设备不使用时及时关机，计算机要设置为暂不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。
（二）节约用水。年度水消耗同比下降4%。建立健全节约用水制度，加强用水管理。加强用水设备的日常维护管理，严禁滴漏浪费，杜绝“长流水”。机关工作人员养成良好的用水习惯。
（三）节约办公用品。按照文件的要求，加强办公用品的使用管理。推进电子政务，充分使用网络办文，尽量在电子媒介上修改文稿，充分利用电子政务平台收发文件，减少传真收发数量，加快推进无纸化办公。减少文件印发的数量和次数，反对单面用纸。提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。提倡使用自备水杯。节约电话费开支，在办公室禁止打私话和电话聊天。
（四）提高资产使用效益。严格按照政府采购规定采购相关物品和设备，建立好管理使用台帐。机关资产处置严格按照相关规定执行，资产出租和出售要公开招标、拍租。
（五）节约用车。按照文件的要求，加强公务用车的日常管理和动态管理。实行公车定点加油、定点维修保养和定点保险。科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。过路费一律采用苏通卡交费，杜绝纸质过路费清单报账（在苏通卡使用区域内）。
（六）严禁公款消费。严格按照县委、县纪委等相关文件规定，禁止巧立名目发放各种奖金、补贴。严禁大操大办婚丧喜庆等事宜。严格出差管理，住宿和交通费用按照标准核定，减少差旅费开支。严禁借用招商引资、开会、培训、学习考察为名公款旅游消费。会议、发文、接待等严格按照县委“八项规定”执行。
三、方法步骤
（一）宣传教育和查摆问题阶段（3月15日-3月31日）。认真贯彻落实关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定及建设节约型机关的相关文件，大力宣传建设节约型机关的重要意义。在用电、用水、公务用车、接待、办公支出等方面认真查摆存在的问题，制定切实可行的节约措施，明确节约目标，积极开展各项节约活动。
（二）工作推进和建立长效机制阶段（3月31日-11月30日）。按照内部管理制度，加强内部管理监督。要认真落实节约目标责任制，使各项措施落到实处。努力在各个层面建立厉行节约的制度，形成长效管理机制。
（三）全面考核阶段（12月1日-12月31日）在日常考核检查的基础上，年底开展集中检查考评，评出节约型科室（单位），进行表彰。
四、有关要求
（一）加强组织领导。委成立建设节约型机关活动领导小组，加强领导，精心部署，将建设节约型机关任务落实到科室、到单位，确保创建工作有序开展。
一、领导重视，机构健全
公司领导班子高度重视节能减排工作，切实加强了对公司节能减排工作的组织领导，把该项工作真正列入了工作的重要议事日程，制定了节能减排工作计划、方案，建立健全了工作责任制，由公司节能减排监管考核领导小组对各项节能工作进行统计、监管和考核，做到了层层有责任，逐级抓落实。同时将节能减排工作与生产、办公紧密结合在一起，做到处处有节能，生产中抓节能，以节能促生产，保证了节能减排工作顺利开展。
二、广泛动员，强力宣传
我公司多次召开节能减排形势分析会、工作座谈会，进一步解放思想，突出节能减排工作重点、难点，进一步强化干部职工的责任意识，增强广大职工节能减排的危机感，组织了形式多样的节能减排法律、法规宣传活动，组织干部职工观看节能减排的相关影像资料，认真学习相关文件，使广大干部职工充分认识到做好节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，营造了“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约、处处讲节约”的良好氛围。
三、扎实推进，抓好落实
节约资源、保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。今年上半年，我公司就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行了系统安排。
1、节约用电
一是节约办公用电，加强照明系统日常管理，办公场所尽量采用自然光，工作人员在室内亮度足够时，不开灯或少开灯，避免浪费，离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”;二是严格执行空调温度控制标准，合理设置办公室空调温度;三是饮水机随用随开，下班后自觉关闭各类用电器电源;四是加强办公设备节能管理，电脑、打印机、复印机等办公设备在不使用时即行关闭，减少待机能耗。
2、节约用水
一是强化节水意识。加强对用水设备的维护和改造，定期对供水设施进行检查和维修，工作人员用水后及时关闭水龙头，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象，杜绝长流水现象的发生，做到节约每一滴水。二是强化用水管理。控制各个阀门、龙头的出水量，杜绝长流水，在满足基本需要的基础上，切实减少耗水量。
3、节约办公耗材
加强办公用品的使用和管理，规范办公用品的采购、配备和领取，坚持办公用品登记、签字、领用制度。强化文印耗材的管理制度，提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。
4、节约经费
一是严格控制公务接待经费支出。按照《公司招待制度》，严格控制接待标准，严格审批制度，规范程序，坚强监管，降低经费支出。二是减少办公经费支出。规范公用经费预算管理，按照《财务管理报销办法》严格公用经费支出审批程序，从严控制办公经费支出，严禁以办公用品名义列支其他费用。
5、节约办公电话费
按照《公司电话使用管理办法》，各科室办公电话一律使用限额制，凡超支费用由各科室负责支付，有效压缩通话时间，消除办公电话聊天、私用等现象。
四、强化督促检查
我公司能减排工作领导小组办公室根据节能减排工作计划，采取定期检查和不定期抽查相结合等多种形式，对各单位、科室节能减排工作进度进行指导、协调、督查和考核。并对措施不力、工作落实不好的单位或科室提出批评，并要求限期整改。对重点问题进行了跟踪督查，促进工作落实。
五、取得成效显着
各县区工商局、分局、市局各科、室、队：
根据省政府办公厅、省工商局《关于加强增收节支管理建设节约型机关的通知》精神，结合XX实际，现就进一步加强全市工商系统增收节支管理建设节约型机关的有关事项通知如下：
一、提高认识，强化增收节支观念
近年来,国家、省、市都出台了一系列加强财务管理、严肃财经纪律、强化增收节支的有关政策规定。全市工商系统财政预算执行情况总体较好。但一些单位在预算执行中也存在不容忽视的问题。长官意志、乱设收支项目、随意提高开支标准、违规采购、不合规票据列支等现象还不同程度地存在，与建设节约型机关还有较大差距。努力做好增收节支工作仍然是当前及今后一个时期工商工作的一项重要内容。各级工商部门要牢固树立艰苦奋斗、勤俭办事的观念，要有过“紧日子”的思想，要在建设节约型社会的活动中发挥带头和引导作用，做节约的表率。要统一思想，进一步强化增收节支观念，从大局着眼、小处着手，不断加强机关内部管理，努力搞好增收节支工作。
二、努力增收，严格执行收支两条线
依法执收执罚是国家赋予工商部门的一项重要职能，各地要采取切实有效的措施，依法努力组织收入。要按照国家法律法规赋予工商部门的职能，做到应收尽收，保证省级财政非税收入。要进一步扩大银行代收范围，严格执行《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕5号）规定，将各项行政事业性收费、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益、土地收入、罚没收入、以及财政资金产生的利息收入等，严格按照收支两条线的规定，全额缴入国库或财政专户。对单位通过其他形式取得的收入，也要全额纳入部门综合预算统一管理。严禁任何单位（部门）私设“小金库”。
三、厉行节约，坚决控制行政成本
各级工商部门要按照建设节约型机关的要求，结合自身实际，创新工作思路和工作方法，把加强经费管理，堵塞支出漏洞，提高工作效率的各项措施落到实处，务求取得实效。
（一）进一步加强会议管理。系统各级要认真贯彻落实《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于加强会议管理从严控制计划外会议费支出的通知》（X委发〔200X〕XX号）和《中共XX省委XX省人民政府关于转变工作作风的若干规定》（X委发〔200X〕X号）精神，减少会务工作人员。大力提倡以电话、传真等便捷、有效的方式安排布置工作，提倡少开会、开短会。
（二）加强公务车辆管理。在车辆的配备上，要严格执行有关公务车管理的规定，切实加强公务车编制管理，控制车辆数量。严格公务用车配备标准，严禁任何单位以任何形式购置超编超标车辆，提倡配置低排量节能环保型车辆。在公车使用上，要进一步提高车辆的使用效率，对诸如参加会议等公务活动用车，应该同行共乘一辆车，尽量避免分乘多车，严禁讲排场、比规格等铺张浪费现象。在车辆的管理上，推行公车定点加油、定点维修和定期保养。严禁公配私管、公车私用。
（三）严格差旅、接待、出国等费用管理。系统各级要严格执行差旅费政策，按规定报销差旅费。严格执行公务接待住宿标准，不得超规格接待，坚决杜绝用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格审核、审批公费出国团组及人员，严禁借考察、学习、培训、研讨等名义用公款变相出国旅游。
（四）节约日常办公费用开支。系统各级要牢固树立“少花钱、多办事、办好事”的观念，充分利用机关办公网络信息化系统，推广电子文档、电子邮件，减少文件印量，提倡双面用纸，节约办公用纸张、笔墨；提高计算机、打印机、复印机、传真机等办公用品的共享利用，减少一般办公设备的配置；对现有固定电话进行清理，对闲置电话予以撤除，合理选择利用固定电话、移动电话、挂号和普通邮件等通信方式，节约邮电通信费用；培养良好工作生活习惯，从节约一度电、一滴水入手，全面控制日常办公费用开支。
四、加强领导，建立工作责任制
（一）加强组织领导。各单位要增强政治责任感，切实把增收节支、创建节约型机关作为一项重要工作，精心组织，狠抓落实。加强对机关内部资源节约工作的管理和协调，切实降低机关能耗和运行成本。市局和各县（区）工商局机关要带头节约资源、创建节约型机关，切实发挥示范表率作用。
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