工作方案
创建平安校园，是校园精神文明建设的一项重要举措，同时也是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。为认真贯彻落实教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神，进一步做好学校及周边治安综合治理工作，营造良好的校园及周边治安环境和育人氛围，办人民满意教育，特制订平安校园创建工作实施方案。
一、指导思想：
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持以人为本，扎实，有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到教育局提出的“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。
二、工作目标：
落实好兴义市教育局提出的“创平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。
三、工作内容：
（一）成立创建“平安校园”领导小组；
组长：王伟（校长）、祝榜富（党支部书记）
副组长：颜勇（副校长）、肖昌隆（法制副校长）
成员：吴兴勇（安全主任）、吴法艳（办公室主任）、邹丽娜（教导主任）、王定锋（总务主任）、毛正伟（工会主席）、吴海燕（少先队辅导员）、各班班主任、保安。
安全工作联络员：吴兴勇。
（二）完善各项规章制度；
（三）张贴创建“平安校园”宣传标语，分发法制安全学习资料；
（四）少先队积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。
四、工作要求：
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，按规定程序操作电器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育，抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“问题学生”帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心留守、贫困学生的学习和生活。
（三）排查安全隐患，防患未然。
为确保师生安全，全面排查安全隐患。对学校存在的隐患要进行全面排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，结合学校实际，主要对一下几个方面进行排查。1.校园建筑物，围墙场地等设施，2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施，3.用电设施，4.交通方面，5.师生饮水、食品卫生，6.学生课外活动，7.环境卫生，8.校园周边环境。
（四）开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止校园欺凌现象发生。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
五、活动安排。
结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。
1、召开学生动员会，开展“平安班级”活动的各项工作。
2、以黑板报、宣传栏、LED显示屏为载体，以班会、国旗下的讲话，进行广泛深入的宣传活动。办一期《平安校园》为内容的黑板报。
3、对班级的设备安全进行一次自查。
4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。
5、切实加强安全文化建设，努力创造无体罚或变相体罚学生行为，切实采取多种形式，开展丰富多彩的校园文化活动、社会实践活动和师生道德教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。
6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。
为进一步落实上级部门关于创建样板校活动的决定，创设稳定的教学生活环境，增强师生安全感、放心感、信任感，保障和促进学校各项工作目标顺利实现。现制定方案如下：
一、指导思想
以全面贯彻党的教育方针，推进教育均衡发展，全面实施素质教育为目标，积极挖掘学校教育资源，发挥学校优势，坚持以人为本，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，促进学生全面发展。
二、组织领导
成立创建平安校园样板校领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
全面加强组织领导，进一步明确平安创建重要意义，每月召开工作领导小组会议，落实领导责任制，及时调整布置平安创建工作。校长对创建工作负总责、负全责，分管领导主要抓，其它领导配合抓。“立足内部、内外联动，全面设防，确保安全”，进一步健全创建网络，强化措施，完善机制，加强保障，确保平安校园样板校创建工作始终正常开展。
对全校师生开展创建意义教育，强化认识。从贯彻“三个代表”，落实科学发展观，维护人民群众根本利益出发，提高广大师生对平安校园样板校创建工作重要性的认识，增强创建责任感和使命感；从教育教学基本条件和重要性保证出发，提高广大师生对创建重要性和必要性的认识，增强工作的积极性和主动性；从当前社会治安形势出发，使广大师生认识到创建是当前最重要和最紧迫的工作之一；从社会效益出发，清楚地认识到以创建为己任，在任何情况下都必须高度重视，只能加强，不能削弱。
三、宣传发动
大力加强宣传教育，进一步提高师生法制观念、安全意识，利用校内所有宣传阵地，校园之声广播室、墙报板报等，针对广大师生不同知识结构和特点，有计划、有重点地开展校园法制、安全宣传教育。继续开展与派出所的警校共建活动，定期为师生作法制讲座。坚持法制教育同德育活动相结合，增强吸引力，同日常行为规范相结合，增强自觉性；同防差转差相结合，严把预防关。继续重视和加强德育后进生的教育，预防学生违法犯罪，保持师生违法犯罪零记录。
加强安全教育，充实创建平安校园样板校内容。组织师生开展专题学习，知识竞赛等，增强安全意识，提高安全防范能力和技能。
四、创建标准
组织领导
1）学校领导层安全工作责任：
a、明确校长为学校安全工作第一责任人，并能落实。
b、有创建平安校园样板校领导小组。
c、有创建平安校园样板校的目标、计划。
d、定期研究分析校园、师生安全问题。每学期不少于 2次专题安全会议、活动（校园平安情况排查、分析、研究部署）。
2)各部门安全工作责任：层层签订安全工作责任书；责任部门和责任人明确。
3)安全保卫人员：安全保卫人员数量充足，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。安全保卫人员数量充足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，
制度建设
1)治安制度有门卫、值班、巡逻、实验室、重点部位、场所、教学楼、学生寝室安全保卫制度。
2)教学与活动安全制度，有教学、实验、实习、社会实践、外出活动安全制度。
3)消防安全制度，教学楼、学生寝室、实验室和重点部位。
4)卫生制度有卫生防疫和食品安全制度。有环境、食堂卫生制度（包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度）、疫病防治制度。
5)交通安全制度有上学、放学等交通安全制度。
6)校园应急机制建设
a、处置突发事件预案。
b 、建立快速反应组织。
7)安全保卫工作经费保障安全保卫经费落实。
安全和法制教育
1)开展安全教育有安全教育计划，每学期至少开展 2 次面向全校学生的安全教育，
2)开展法制教育、配备了法制副校长（或法制辅导员），能充分发挥作用。有法制教育计划，每学期至少开展 2 次面向全体学生的法制教育。
3)安全和法制教育的形式和途径教育形式多样，学生喜闻乐见。
常规管理工作
1）治安管理：
a、每周排查校园治安隐患。
b、校园治安情况每天有台帐；校园或学生发生的治安事件有台帐、有分析。有台帐，校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析。
c、校门、重点部位值班和巡逻正常。
d、学生宿舍管理规范，学生守纪情况良好。
e 、外来人员管理规范。外来人员管理制度齐全，保安措施落实到位。
f、与公安部门建立了联防机制。与公安部门联系通畅，校园治安问题能得到及时处置
2）日常教学、生活与活动管理：
a、各项教学、生活与活动管理有专人负责，职责明确。
b 、学校开展的各种社会实践等活动，有组织预案，能够确保一旦发生意外响应及时，措施到位。
c、科学、合理安排学生上下教学楼时间，学生集中上下楼有教师或工作人员在楼道处值班。能够合理安排好学生集中上下楼时间，并且有工作人员负责值班
3）消防管理：
a、消防通道通畅，消防器材完备良好，师生会使用。通道通畅、设备完备良好、每个楼层至少配备 2-4个灭火器。B p="" 次。="" 1=""
B p="" 次。="" 1=""c 、定期开展消防安全检查。一学年内不少于 4 次（消防）安全检查。
B p="" 次。="" 1=""
4）卫生管理：
B p="" 次。="" 1=""a 、校园整洁干净。校园整洁，道路干净、通畅，楼道无堆积物 , 公共设施配套完好。
B p="" 次。="" 1=""b 、学校有应急救治和疾病预防措施。
B p="" 次。="" 1=""c 、有心理健康咨询员，心理健康教育活动有计划，能落实，活动形式多样。
B p="" 次。="" 1=""d 、食堂管理规范，有防中毒、措施。
B p="" 次。="" 1=""
5）交通安全管理：校园车辆停放整齐、规范；校门口通道畅通，无小摊贩；校门口交通安全警示牌醒目。
B p="" 次。="" 1=""
6）预警机制健全信息员队伍；有处置突发事件的组织和人员；报送安全稳定信息及时。
B p="" 次。="" 1=""目标成效
B p="" 次。="" 1=""1）重大事件情况:一学年内不发生群体性事件或学生打群架、斗殴事件;一学年中校内没有师生员工食物中毒事件。
B p="" 次。="" 1=""
2）校园安全隐患：校园内和校园周边 200米范围内无网吧和娱乐场所；校门前和两侧无集贸市场、停车场和摊点；校园内无个人承包的商业摊点和饮食摊点；校舍无危房，设施设备符合国家有关安全标准。。
3）其他校园稳定事件：无上访事件;校园教学设施，无安全隐患。
协调能力
1)学校依据“属地管理”原则，自觉接受驻地综治办的指导；自觉、主动、定期向综治办请示、汇报学校的治安综合治理工作。
2)学校在学校治安管理工作中主动接受派出所的指导；为派出所的工作提出必要的支持；警民关系协调融洽。
3)学校按相关法令接受卫生检疫部门的监督；自觉接受卫生检疫部门的检查；对卫生检疫部门提出的整改意见立即整改。莲山课
4)学校经常同驻地周边街道联系共同做好学校周边治安综治工作；经常参加与安全有关的社区公益活动。
四、总体要求
1)学校领导、教职员工无违法乱纪案件。
2)校园内不发生打架、斗殴、杀人、q####j、纵火、爆炸、入室盗窃等正式立案的治安或刑事案件。
3)学校不发生集体食物中毒、校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏以及溺水、交通等责任在学校的师生非正常伤亡事故。
4)教职员工无计划外生育。
为进一步落实上级部门关于创建样板校活动的决定，创设稳定的教学生活环境，增强师生安全感、放心感、信任感，保障和促进学校各项工作目标顺利实现。现制定方案如下：
一、指导思想
以全面贯彻党的教育方针，推进教育均衡发展，全面实施素质教育为目标，积极挖掘学校教育资源，发挥学校优势，坚持以人为本，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，促进学生全面发展。
二、组织领导
成立创建平安校园样板校领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
全面加强组织领导，进一步明确平安创建重要意义，每月召开工作领导小组会议，落实领导责任制，及时调整布置平安创建工作。校长对创建工作负总责、负全责，分管领导主要抓，其它领导配合抓。“立足内部、内外联动，全面设防，确保安全”，进一步健全创建网络，强化措施，完善机制，加强保障，确保平安校园样板校创建工作始终正常开展。
对全校师生开展创建意义教育，强化认识。从贯彻“三个代表”，落实科学发展观，维护人民群众根本利益出发，提高广大师生对平安校园样板校创建工作重要性的认识，增强创建责任感和使命感；从教育教学基本条件和重要性保证出发，提高广大师生对创建重要性和必要性的认识，增强工作的积极性和主动性；从当前社会治安形势出发，使广大师生认识到创建是当前最重要和最紧迫的工作之一；从社会效益出发，清楚地认识到以创建为己任，在任何情况下都必须高度重视，只能加强，不能削弱。
三、宣传发动
大力加强宣传教育，进一步提高师生法制观念、安全意识，利用校内所有宣传阵地，校园之声广播室、墙报板报等，针对广大师生不同知识结构和特点，有计划、有重点地开展校园法制、安全宣传教育。继续开展与派出所的警校共建活动，定期为师生作法制讲座。坚持法制教育同德育活动相结合，增强吸引力，同日常行为规范相结合，增强自觉性；同防差转差相结合，严把预防关。继续重视和加强德育后进生的教育，预防学生违法犯罪，保持师生违法犯罪零记录。
加强安全教育，充实创建平安校园样板校内容。组织师生开展专题学习，知识竞赛等，增强安全意识，提高安全防范能力和技能。
四、创建标准
组织领导
1）学校领导层安全工作责任：
a、明确校长为学校安全工作第一责任人，并能落实。
b、有创建平安校园样板校领导小组。
c、有创建平安校园样板校的目标、计划。
d、定期研究分析校园、师生安全问题。每学期不少于 2次专题安全会议、活动（校园平安情况排查、分析、研究部署）。
2)各部门安全工作责任：层层签订安全工作责任书；责任部门和责任人明确。
3)安全保卫人员：安全保卫人员数量充足，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。安全保卫人员数量充足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，
制度建设
1)治安制度有门卫、值班、巡逻、实验室、重点部位、场所、教学楼、学生寝室安全保卫制度。
2)教学与活动安全制度，有教学、实验、实习、社会实践、外出活动安全制度。
3)消防安全制度，教学楼、学生寝室、实验室和重点部位。
4)卫生制度有卫生防疫和食品安全制度。有环境、食堂卫生制度（包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度）、疫病防治制度。
5)交通安全制度有上学、放学等交通安全制度。
6)校园应急机制建设
a、处置突发事件预案。
b 、建立快速反应组织。
7)安全保卫工作经费保障安全保卫经费落实。
安全和法制教育
1)开展安全教育有安全教育计划，每学期至少开展 2 次面向全校学生的安全教育，
2)开展法制教育、配备了法制副校长（或法制辅导员），能充分发挥作用。有法制教育计划，每学期至少开展 2 次面向全体学生的法制教育。
3)安全和法制教育的形式和途径教育形式多样，学生喜闻乐见。
常规管理工作
1）治安管理：
a、每周排查校园治安隐患。
b、校园治安情况每天有台帐；校园或学生发生的治安事件有台帐、有分析。有台帐，校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析。
c、校门、重点部位值班和巡逻正常。
d、学生宿舍管理规范，学生守纪情况良好。
e 、外来人员管理规范。外来人员管理制度齐全，保安措施落实到位。
f、与公安部门建立了联防机制。与公安部门联系通畅，校园治安问题能得到及时处置
2）日常教学、生活与活动管理：
a、各项教学、生活与活动管理有专人负责，职责明确。
b 、学校开展的各种社会实践等活动，有组织预案，能够确保一旦发生意外响应及时，措施到位。
c、科学、合理安排学生上下教学楼时间，学生集中上下楼有教师或工作人员在楼道处值班。能够合理安排好学生集中上下楼时间，并且有工作人员负责值班
3）消防管理：
a、消防通道通畅，消防器材完备良好，师生会使用。通道通畅、设备完备良好、每个楼层至少配备 2-4个灭火器。B p="" 次。="" 1=""
B p="" 次。="" 1=""c 、定期开展消防安全检查。一学年内不少于 4 次（消防）安全检查。
B p="" 次。="" 1=""
4）卫生管理：
B p="" 次。="" 1=""a 、校园整洁干净。校园整洁，道路干净、通畅，楼道无堆积物 , 公共设施配套完好。
B p="" 次。="" 1=""b 、学校有应急救治和疾病预防措施。
B p="" 次。="" 1=""c 、有心理健康咨询员，心理健康教育活动有计划，能落实，活动形式多样。
B p="" 次。="" 1=""d 、食堂管理规范，有防中毒、措施。
B p="" 次。="" 1=""
5）交通安全管理：校园车辆停放整齐、规范；校门口通道畅通，无小摊贩；校门通安全警示牌醒目。
B p="" 次。="" 1=""
6）预警机制健全信息员队伍；有处置突发事件的组织和人员；报送安全稳定信息及时。
B p="" 次。="" 1=""目标成效
B p="" 次。="" 1=""1）重大事件情况:一学年内不发生或学生打群架、斗殴事件;一学年中校内没有师生员工食物中毒事件。
B p="" 次。="" 1=""
2）校园安全隐患：校园内和校园周边 200米范围内无网吧和娱乐场所；校门前和两侧无集贸市场、停车场和摊点；校园内无个人承包的商业摊点和饮食摊点；校舍无危房，设施设备符合国家有关安全标准。。
3）其他校园稳定事件：无上访事件;校园教学设施，无安全隐患。
协调能力
1)学校依据“属地管理”原则，自觉接受驻地综治办的指导；自觉、主动、定期向综治办请示、汇报学校的治安综合治理工作。
2)学校在学校治安管理工作中主动接受派出所的指导；为派出所的工作提出必要的支持；警民关系协调融洽。
3)学校按相关法令接受卫生检疫部门的监督；自觉接受卫生检疫部门的检查；对卫生检疫部门提出的整改意见立即整改。莲山课
4)学校经常同驻地周边街道联系共同做好学校周边治安综治工作；经常参加与安全有关的社区公益活动。
四、总体要求
1)学校领导、教职员工无违法乱纪案件。
2)校园内不发生打架、斗殴、杀人、q####j、纵火、爆炸、入室盗窃等正式立案的治安或刑事案件。
3)学校不发生集体食物中毒、校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏以及溺水、交通等责任在学校的师生非正常伤亡事故。
4)教职员工无计划外生育。
以“十精神”为指导，认真贯彻落实省第五届人大三次会议、市第十五届人大六次会议精神和省教育厅关于做好2016年学校安全工作的一系列部署和要求，有效防止各类安全事故发生，确保校园秩序更加优化、法治环境更加规范，校园安全工作更加有效，构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，保障广大师生生命财产安全，创造出安全稳定的环境。
二、组织领导
为切实抓好创建“平安校园”活动的开展，区教育局成立创建“平安校园”工作领导小组。
三、创建目标
以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”的有效工作机制，使全市教育系统的法治意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化；教育系统依法行政的能力进一步提升；学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序；社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。
四、主要任务
（一）加强安全和法制教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力
1.加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求今年全县中小学校聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、模拟法庭、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。
2.举办法制教育及心理健康教育专题宣讲讲活动。教育局将邀请公检法专业人员或心理健康教育专家，组成宣讲团，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。
3.家校联合，共同推进学生的法制意识和安全意识。各学校、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会，邀请在政法部门工作的学生家长作专题报告，召开有部分学生家长、当地公安司法部门参加的座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。
4.全区各学校要积极开展法律法规常识的宣传教育，举办以“遵纪守法从我做起”为主题的征文比赛和演讲比赛，组织学生人人参与，让他们切实感受到法律就在身边和遵纪守法的必要性。
5.加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火、野外生存等安全知识和如何预防意外事故发生、溺水、触电的急救常识，食物中毒、煤气中毒、药物中毒的急救常识及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识。通过采取消防紧急情况下自救自护演练、军训、安全趣味运动会等多种活动，提高师生处理应急事件的能力。
（二）维护校园治安，优化育人环境
1.落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。
2.加强校园的人防、物防和技防，有一支安全稳定工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。
3.加强学校门卫管理，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。严格审查门卫资质，门卫应具有初中以上学历，年龄一般应在45岁以下，并经培训后方能上岗，不得聘用老弱病残人员担当门卫。
4.加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。
5.关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询心理辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围，通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。
（三）加强综合整治，净化校园周边环境
坚持“预防为主、打防结合”的原则，积极与辖区公安、执法、城建、工商、文化等有关部门紧密配合，齐抓共管，健全工作机制，进一步加大学校周边环境整治力度。强化学校及周边治安秩序整治，依法取缔学校周边的游戏厅、歌厅、台球室、网吧。整顿音像厅、书报刊摊，收缴带有色情、暴力内容的音像制品，整顿商服网点、摊区，取缔无证经营摊点、流动商贩，拆除私建滥建房屋，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。
五、工作步骤
这次平安校园创建活动分为三个阶段进行。第一阶段：2016年4月20至4月27日为宣传发动阶段。各校要召开动员会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围，把师生的注意力引导到创建活动上来。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案和工作措施。第二阶段：从4月28日至2016年11月30日为实施阶段。全面落实本方案的工作目标和任务，围绕创建平安校园，积极主动地、创造性地开展工作，建章立制，建立健全学校安全管理工作机制，深入扎实地开展“创建平安校园”活动。第三阶段：2016年12月1日至12月20日为总结验收阶段。区教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出该项活动的示范校和先进个人，评选结果将作为对各单位奖惩的重要依据。
六、工作措施
1.积极开展法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。充分利用课堂教学、法制讲座、校园广播、黑板报、主题班会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。
2.积极参与校园周边治安环境综合治理工作。在加强对学生日常行为教育管理的同时，要认真排查校内及周边不安定因素，及时汇报有关情况，与有关部门一道积极采取有效措施进行整治，确保校园周边秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。
3.加强治安防范工作。要健全值班巡逻制度，落实重点部位人防、物防和技防三位一体的安全防范措施。加强治安防范工作的制度化、规范化建设，要做好后进生的心理教育和思想转化工作，有效预防学生违法犯罪。
4.加强矛盾纠纷排查调处力度，积极预防和妥善处置。要强化民主监督，实行校务公开，妥善解决学校热点、难点问题，防止矛盾激化。
七、工作要求
1.加强领导，落实责任。各学校根据各自实际情况，制定切实可行的创建“平安校园”活动实施方案，发动全体师生积极参与，形成整体合力，主要领导要承担创建工作的第一责任人，主管领导要承担具体责任。把创建工作的各项任务分解到各科室和年级组，确保各项工作有人抓，有人管。
加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，副校长为副组长，各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，分管校长主要抓，有关科室主任及安全人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。
一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。
二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度，内容包括 “校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度”、等各方面，涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。
三是制定学生养成教育管理制度，包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。
加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。
1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地，加大对建设“平安校园”的宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。
2.责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”，亲自抓，负总责。分管校长是直接责任人，主要抓，具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到 “看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实，学校与分管领导、处室负责人、班主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》，实行责任追究制度，确保“平安校园”奋斗目标的实现。
3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，
总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。
2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识，又提高了安全意识。
一、工作目标
使全系统成为教育教学秩序稳定，治安状况良好，安全保障严密，校园环境优美，与经济社会协调发展，人民群众满意度最高的全市最平安和谐行业之一。具体目标是营造“三个环境”，形成“四个机制”，达到“五个明显增强”。
营造三个环境：（一）深入开展创建平安校园的安全宣传教育活动，全力维护教育稳定、校园稳定，发挥教育行业的精神文明窗口作用，努力营造安定的社会政治环境；（二）进一步完善校园治安防控体系，强化安全责任意识，努力营造稳定的校园治安环境；（三）认真排查学校的交通、住宿、饮食、消防、周边环境隐患，强化管理监督，努力营造良好的师生工作、学习和生活环境。
形成四个机制：（一）加强领导，落实责任，加大投入，形成坚强的保障机制；（二）依法执教，提高效能，规范教育、教学行为，形成有效的管理机制；（三）加强校园安全信息网建设，形成校园安全情况第一时间报送到有关部门的信息机制；（四）健全巩固提高法制校长、副校长队伍建设，定期有针对性地为学生上法制课、做法制辅导讲座，邀请专家经常进行心理健康矫正教育，减缓学生心理压力，形成有的放矢的校园安全教育机制。
达到五个明显增强：（一）校门封得住，把得严，校外敌对组织、敌对分子、恐怖势力、邪教组织的违法犯罪活动、社会闲散人员以及违法分子在学校得到有效控制，防范、处置重大突发事件的综合水平在全市领先，维护学校、师生安全的能力明显增强。（二）学校治安秩序平稳，防范体系不断完善，内外部安全隐患排查工作水平不断提高，不发生重大恶性案件，师生的安全感明显增强。（三）按照课程设置，开足开齐安全教育课节，强化学生和教师的安全教育，师生的自我安全防护意识明显增强。（四）学校管理水平进一步提高，有力遏制和有效处置学生的通勤乘车、住宿、饮食卫生，消防和公共安全突发事件，确保校园安全，预防灾害事故和防范处置各种突发事件的能力明显增强。（五）坚持政治领先，强化素质，树立人民教师形象，全市教师队伍整体素质得到提高，战斗力明显增强。
二、工作任务
为实现上述目标，努力实现四个突破：
（一）维护教育和谐发展，加强校园内部巡逻队伍的组织建设上有所突破。要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”和“学校无小事”、“学生安全无小事”的观念，努力从源头上预防和减少可能发生的不安全隐患。要提高驾驭复杂局面的能力，确保一旦发生事件，能够迅速依法果断妥善处置，最大限度地减少对社会稳定的影响，全面提高全体教育工作者的整体素质。
（二）加强学生安全和校园公共安全工作，在预防控制校园、学生重大事故上有所突破。要完善和落实学校安全目标责任制，狠抓校园安全工作各项指标的分解落实，通勤车、学生食堂、宿舍、学校的消防、治安、校舍、火、电、水、六室、财务室等重点部位经常排查。一把手要坚持每周“三个一”：即每周检查巡视一次安全工作，听一次下属安全工作汇报，研究一次安全工作，确保校园和学生安全。
（三）明确职责，加强协作，在校长、副校长、主任、班任、科任、食堂管理员、舍务管理员、党团组织齐抓共建，整体推进上有所突破。开展创建“平安校园”活动是一项长期任务，要层层、人人落实责任，加强督促检查，严格考评，兑现奖惩，要深入扎实地开展争创“平安班级”、“平安村小”、“平安托幼儿园”等创建活动，积小安为大安，以各校的平安来保证全市教育的平安。
（四）全面推进校园治安综合治理，在构建“防、控”一体化的工作体系上有所突破。要严密防范社会闲杂人员进入校园，防范FLG邪教组织的渗透破坏活动，进一步加强对学生的健康教育，严禁黄、赌、毒等社会丑恶现象进入校园，建立高效的校园治安防控体系。
三、保障措施
（一）落实工作责任制。建立平安创建活动的工作目标、工作标准、岗位责任、考核监督、综合评价等工作体系，形成目标明确，措施具体，考核有效，奖惩兑现，自我激励的工作机制。严格落实责任制，对造成重大事故的，要严肃追究主要领导和有关责任人的责任，并实行“一票否决”。
（二）加强创建“平安校园”工作的所需经费投入，保证“平安校园”创建工作顺利进行。
四、平安学校标准
1、平安创建领导责任制完善，有平安创建工作计划，创建任务、目标、人员和经费落实。教职工全员参与。
2、创建平安组织机构健全，各项规章制度完善，内部保卫部门的人员、编制、装备符合规定。消防、安全设施和重点要害部位物防、技防设施齐备。
3、校园及周边治安秩序良好，教职员工犯罪人数不超过总数的1‰，无学生犯罪。受行政处罚的学生数不超过在校生总数的1‰。校园内不发生刑事案件、学生群殴事件和火灾等事故。校内食品卫生管理机制完善，不发生学生食物中毒和重大疫病、疫情。
4、法制副校长和法制辅导员配备到位并发挥作用。开展法律知识教育和经常性的安全常识教育。组织多种多样的校园文化体育活动。完成九年义务教育任务，无辍学学生。中、小学校后进生、失足生和常旷生的帮教率达100%，转化率达90%以上。无学生非法游行示威活动。
5、学校内部风气良好，无封建迷信活动，无FLG习练者和其它邪教组织活动。无色情、淫秽、暴力和封建迷信等书刊传播。
五、奖惩办法
创建平安校园优化育人环境—福建林业职业技术学院创建“平安校园”自评报告
我院是××年月经福建省人民政府批准设立的一所多学科、综合性的全日制公办普通高等院校。学院前身为创建于年的部级重点学校——福建林业学校。学院位于闽江上游中心城市——南平市市区中心，占地亩，学院以全日制高等专科教育为主体，以成人高等教育和科技服务社会为两翼。目前开设个高职高专专业，个成人教育专业，各学科涵盖林学、理学、工学、经济学、管理学等门类。
高校是培育人才的场所，也是社会的重要组成部分。安全、稳定、有序的校园环境是高校办学育人的必备条件，是创建和谐校园的根本保障。××年我院获得“省林业厅安全生产先进单位”、“省林业厅目标管理责任制考核”一等奖、“省级文明学校”（第八届）；××年获得“省林业厅安全工作先进单位”、延平区委梅山街道工作委员会、延平区委梅山街道办事处“社会治安综合治理先进单位”。我院郭先根获得林业厅××年度“全省安全生产先进个人”，胡宗焕获得林业厅××年度“林业安全生产先进个人”。一年来，院党委坚持把德育放在首位，把治安综合治理和创建“平安校园”列入学院管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。实现了“五无”（无违法犯罪案件、无交通事故、无火灾、无中毒、无重大人员伤亡和财产损失），校园稳定和谐文明有序，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，为学院发展奠定了坚实的基础。(第一，)
一、加强组织建设，建立健全规章制度
院党政领导高度重视创建“平安校园”工作，要求各处、室、系在历年创建安全工作经验的基础上，对照《福建林业职业技术学院创建“平安校园”工作考评办法》，结合创建“平安校园”的实施方案，以本部门为主体，通过抓基层、打基础，实现“平安校园”目标。
为确保校园的安全我们有一个组织有序、职责明确、高效运行的管理工作系统，除了不断完善院、系管理组织，明确各级管理组织的工作目标和工作职责，把责任落实到人头外，学院在已有的综合治理工作领导小组、防火安全工作领导小组的基础上，成立由院党委书记徐志荣任组长，党委分管领导担任副组长的福建林业职业技术学院创建“平安校园”领导小组。领导小组组织上是实体，工作中是实事，把创建“平安校园”工作真正摆上重要议事日程。领导小组下设办公室，负责制定实施办法。学院建立、健全了五支创建队伍：一是组建院巡逻队，由保卫科、保安、辅导员、卫队等人组成，实行小时值班巡逻。二是配备要害部位及学生宿舍的安全管理人员。学生宿舍向社会公开招聘安全卫生员，图书馆、实验馆、综合楼、礼堂招聘贫困生负责守护勤工助学。三是组建了护校队，由保卫科领导、卫队组织，负责重大活动、节假日和寒暑假护校的保卫工作，确保学院安全。四是组建义务消防队，由保卫科、保安、专职安全巡逻员组成，负责学院及林地防火工作。五是组建后勤物业管理队伍，由总务处负责对房屋建筑、水电管理、食品卫生、医疗设施等进行定期检查，遇到问题及时整改。通过队伍建设，有效地维护了校园安全稳定，形成群防群治、齐抓共管的安全网络，创建“平安校园”工作“上下组成网，左右连成线，处处有人抓、层层有人管”，使创建“平安校园”工作落到实处。
根据《福建林业职业技术学院创建“平安校园”实施方案》，学院各处、室、系相应成立了创建工作领导小组，明确责任人和工作目标，并结合本部门的实际，制定创建工作规划、实施方案，层层落实责任制，使广大师生提高了对创建工作的认识，积极参与到“平安校园”创建工作中。
经自查，学院创建“平安校园”组织领导工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
二、加大防范力度，确保校园安全稳定
为使校园安全管理工作有章可循、健康有序地开展，我们在建立各级安全管理组织的同时，结合校园的实际情况，建立健全了相应的管理制度，保证了学院各级安全管理组织有章可循，规范了广大师生员工的行为，使创建“平安校园”的各项目标和任务得以具体落实。
学校在已有的《福建林业职业技术学院校园治安管理规定》、《福建林业职业技术学院门卫管理规定》等规章制度的基础上，按照三部委文件精神，围绕创建“平安校园”的工作重点，建立健全了创建“平安校园”的有关规章制度。如××年月制定的《福建林业职业技术学院“平安校园”实施方案》，将创建“平安校园”工作加以量化，从而使创建“平安校园“工作落到实处。
为加强学生的安全管理，学院根据国家教育部新出台的学生管理规定制定了《福建林业职业技术学院学生手册》等文件。通过这些制度的制定和实施，规范了学生的行为，学生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到很大的提高。
校园安全管理是创建“平安校园”的重头戏，学院结合实际情况，狠抓校园秩序的整顿，修定了《福建林业职业技术学院门卫制度》，还进一步完善了学校交通、消防、食品卫生、医疗、危险品等方面的管理规章制度。共3页,当前第1页1
为加强对安全防范工作重要性的认识，克服麻痹思想，预防各类突发事件，维护校园安全稳定，学院制定了《福建林业职业技术学院预防和处置突发性群体事件的预案》、《灭火和应急疏散预案》、《学校群体性食物中毒应急预案》、《突发公共卫生事件应急措施》、《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》等预案。此外，根据广播、网络的管理需要和山区自然灾害多的特点，分别制定了《福建林业职业技术学院网络与信息安全应急处置预案》、《福建林业职业技术学院学生个人电脑室管理暂行规定》等制度，还成立了紧急重大情况报送工作小组，做到居安思危、有备无患。
为保证各项制度落到实处，学院创建“平安校园”工作领导小组加强检查督促，每半年都组织创安小组对制度执行情况进行检查，及时查漏纠偏。学院还执行校园综合治理年度评估制度，每年年底对学院的综合治理工作进行总结和奖励。
经自查，学院创建“平安校园”维护安全稳定工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
三、构筑安全防线，消除各类安全隐患
㈠加强门卫管理，构建重点防线
校大门是确
保校园安全的第一道防线。学院加强门卫管理，制定门卫管理制度，聘请保安实行小时值班，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。教师、学生凭校微或证件出入校门，使用临时工的单位或个人必须负责办理工人临时通行证。白天上课时间和夜晚：至第二天凌晨：实行封闭式管理，对封闭期间出入校园的学生逐个进行登记。携带贵重物品出校园必须持有保卫科开出的《出入准许证》。严格的门卫管理有效地减少了事故发生，确保了学校财产以及师生人身安全。
㈡加强校园管理，构筑基础防线
⒈坚持人防、物防、技防相结合
成立校园“”，加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。针对学院迅速发展，购置贵重教学仪器设备增多的现状，按要求配备必要的技术防范设施，督促有关部门予以落实。如院网络中心、机房等安装警报器，综合楼、实验楼、图书馆、礼堂等安排人员值班，危险地段加装栏杆及警示标志。
⒉规范请假手续，严格学生外出审批制度
凡请病假的均需经过院医务室医生审查并签署意见后方予以审批，既规范了学生请假手续，还及时地了解学生身心健康状况，有效地防控流行病传播。学生集体外出活动（包括离宿）依据“谁主管，谁负责”原则，在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后，按规定履行报批、报备程序。
⒊强化对食堂、服务部的管理和监督制度
学院根据《食品卫生法》的要求，由总务处派专职人员每天对各食堂、服务部的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，杜绝不卫生食品进入食堂、服务部，并对饮食环境的安全、卫生条件作出了强制性要求。同时要求工作人员定期检查身体、统一着装，并注意个人卫生，确保师生饮食卫生、安全。学院还根据季节变化，定期进行校园卫生消毒，防范疫情的发生。
⒋加强对外来人口的管理
外来人口管理坚持“谁用工，谁负责；谁出租，谁负责”的原则，做到证件齐全，没有使用“三无”人员。用工单位及时督促外来人员办理登记手续，并加强日常的教育和管理，使务工人员遵纪守法，为学院建设服务。
⒌校园和宿舍楼实行半“封闭式”管理
学生在上课、自习、晚上休息期间严禁出入校门，：时必须回到各自宿舍；外来人员、车辆实行登记制度；流动人员凭出入证进出校门。严格执行夜间巡逻、值班等规章制度，严防不法分子窜入校园作案。
⒍加强教学环节和实验室安全管理
制定《福建林业职业技术学院教室管理制度》、《福建林业职业技术学院计算机房管理制度》、《福建林业职业技术学院实验馆管理制度》、《福建林业职业技术学院校园网管理制度》、《福建林业职业技术学院实验室管理制度》等一系列规章制度，加强水电、易燃易爆、化学药品的管理，严格学生外出实习的审批及交通安全管理。
⒎开展安全生产检查，消除各类事故隐患
根据“谁主管，谁负责”原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，由保卫科牵头，组织学院有关部门负责人、各岗位责任人、辅导员、班主任按照《安全目标管理责任书》要求，对各自管辖的楼房、实验室药品、易燃易爆物品、水电以及其它安全设施进行全面安全检查，及时查找事故隐患，并下发通知书限时整改。一时难以整改的，在采取有效防范措施的同时，第一时间向学院党政领导报告。
⒏规范车队管理制度
学院坚持例会和培训教育制度，加强对驾驶员安全意识教育，并严格车辆的维修、保养、报停、报废制度，杜绝了隐患、确保了安全。共3页,当前第2页2
⒐加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在台风、雷雨、干旱等时段实行特别管理；每日：～次日：对学院后山林地实行封闭式管理，任何人不准将火种带入后山生态植物园；严禁学生使用明火和抽烟；禁止私接乱拉电源和擅自使用电器；对消防要求做到“三懂三会三能”。（“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法，“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患；“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗）。
经自查，学院创建“平安校园”安全管理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
四、重视安全教育，维护学院正常秩序
⒈开展法制宣传，提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动，是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效，学院在制度上给予保障，在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课，第一个学期以《法学概论》一书为基础教材对学生进行法制知识教育。平时利用广播、校园网、校报、墙报等媒体开展法制宣传。季节变换或节假日之前，均专门下发做好安全防范工作的通知，提出具体的教育、管理要求，做到未雨绸缪，预防在前。
⒉每年开展“安全生产月”活动
在活动月期间，结合实际，学院认真组织师生员工认真学习贯彻《安全生产法》、《交通法》、《刑法》、《劳动法》、《教育法》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，通过学习进一步强化安全法律意识，规范了广大师生的行为，提高安全文化素质，收到了较好的活动效果。
⒊积极开展禁毒和反邪教教育
学院积极开展禁毒和反邪教教育，利用校内各种媒体及会议、报告等形式，广泛宣传毒品与邪教的危害，宣传科学思想。没有师生吸毒，没有师生参加邪教组织。
⒋加强学生心理健康教育
学院在综合楼九楼设立大学生心理咨询室，在校园网站上制作心理咨询网页，将面对面心理咨询与网上心理咨询相结合，解决个别学生学习、生活、心理各方面引发的心理问题；同时心理教师在学生中开展心理调查、开设心理讲座，缓解学生精神压力，预防和解决因学习、就业等造成普遍性心理问题。优化学生的心理品质，增强他们的心理适应能力。没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
⒌加强领导，齐抓共管，把稳定的工作做细、做早
学院各级领导高度重视学院的稳定工作，立足于工作做在前、方法要过细的要求，通过教育、疏导、转化等途径，积极将有关隐患消灭在萌芽状态，有力地维护了学院安定团结的政治局面。
××年～月
份，北京、上海、厦门等地陆续发生了一些反日的游行、签名、抵制日货的活动，在社会各界引起了强烈的反响。院党委对此高度重视，多次召开专题会议，采取有力措施，布署学生的教育疏导工作。月日，厦门出现“勿忘国耻，抵制日货”的万人反日游行活动，学院立刻启动《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》，多方面开展工作，因教育在先，措施得当，整个学院安定平稳。
经自查，学院创建“平安校园”安全教育工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
五、整治周边环境，构筑安全防线
学院与公安局、文化局、卫生局、街道办、综治办、交警大队等部门和单位密切配合，认真清理学校周边的“黄、赌、毒”窝点；认真整顿网吧、游戏厅等不适合学生进入的娱乐场所及影响行人、车辆通行的摊点。经常对饮食摊点进行卫生检查，预防食物中毒、防范传染病发生。共清理院大门附近一家地下台球室、院后门对面一家黑网吧，重新设置公交站点、斑马线、警示牌。
学院保卫科与当地政府和辖区派出所保持密切联系，经常互相走访，交流信息，分析案情，研究治安防范措施，定期召开楼栋长联系会议，互相协调，加强沟通，共同做好安全防范工作。这些措施加强了学院及周边出租房屋的管理和校园流动人口管理，保证了校园周边良好的环境秩序。
经自查，学院创建“平安校园”校园周边治安综合治理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
学院创建“平安校园”评估标准总分分，自评得分分，总得分分。
综上所述，学院十分重视“平安校园”的创建工作。由于我院早组织、早发动、早动员，措施到位、使“平安校园”创建工作取得较好成效。目前校园政治稳定，治安秩序良好，师生安居乐业。
我院是××年月经福建省人民政府批准设立的一所多学科、综合性的全日制公办普通高等院校。学院前身为创建于年的部级重点学校——福建林业学校。学院位于闽江上游中心城市——南平市市区中心，占地亩，学院以全日制高等专科教育为主体，以成人高等教育和科技服务社会为两翼。目前开设个高职高专专业，个成人教育专业，各学科涵盖林学、理学、工学、经济学、管理学等门类。
高校是培育人才的场所，也是社会的重要组成部分。安全、稳定、有序的校园环境是高校办学育人的必备条件，是创建和谐校园的根本保障。××年我院获得“省林业厅安全生产先进单位”、“省林业厅目标管理责任制考核”一等奖、“省级文明学校”（第八届）；××年获得“省林业厅安全工作先进单位”、延平区委梅山街道工作委员会、延平区委梅山街道办事处“社会治安综合治理先进单位”。我院郭先根获得林业厅××年度“全省安全生产先进个人”，胡宗焕获得林业厅××年度“林业安全生产先进个人”。一年来，院党委坚持把德育放在首位，把治安综合治理和创建“平安校园”列入学院管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。实现了“五无”（无违法犯罪案件、无交通事故、无火灾、无中毒、无重大人员伤亡和财产损失），校园稳定和谐文明有序，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，为学院发展奠定了坚实的基础。(，全国公务员公同的天地)一、加强组织建设，建立健全规章制度
院党政领导高度重视创建“平安校园”工作，要求各处、室、系在历年创建安全工作经验的基础上，对照《福建林业职业技术学院创建“平安校园”工作考评办法》，结合创建“平安校园”的实施方案，以本部门为主体，通过抓基层、打基础，实现“平安校园”目标。
为确保校园的安全我们有一个组织有序、职责明确、高效运行的管理工作系统，除了不断完善院、系管理组织，明确各级管理组织的工作目标和工作职责，把责任落实到人头外，学院在已有的综合治理工作领导小组、防火安全工作领导小组的基础上，成立由院党委书记徐志荣任组长，党委分管领导担任副组长的福建林业职业技术学院创建“平安校园”领导小组。领导小组组织上是实体，工作中是实事，把创建“平安校园”工作真正摆上重要议事日程。领导小组下设办公室，负责制定实施办法。学院建立、健全了五支创建队伍：一是组建院巡逻队，由保卫科、保安、辅导员、卫队等人组成，实行小时值班巡逻。二是配备要害部位及学生宿舍的安全管理人员。学生宿舍向社会公开招聘安全卫生员，图书馆、实验馆、综合楼、礼堂招聘贫困生负责守护勤工助学。三是组建了护校队，由保卫科领导、卫队组织，负责重大活动、节假日和寒暑假护校的保卫工作，确保学院安全。四是组建义务消防队，由保卫科、保安、专职安全巡逻员组成，负责学院及林地防火工作。五是组建后勤物业管理队伍，由总务处负责对房屋建筑、水电管理、食品卫生、医疗设施等进行定期检查，遇到问题及时整改。通过队伍建设，有效地维护了校园安全稳定，形成群防群治、齐抓共管的安全网络，创建“平安校园”工作“上下组成网，左右连成线，处处有人抓、层层有人管”，使创建“平安校园”工作落到实处。根据《福建林业职业技术学院创建“平安校园”实施方案》，学院各处、室、系相应成立了创建工作领导小组，明确责任人和工作目标，并结合本部门的实际，制定创建工作规划、实施方案，层层落实责任制，使广大师生提高了对创建工作的认识，积极参与到“平安校园”创建工作中。
经自查，学院创建“平安校园”组织领导工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
二、加大防范力度，确保校园安全稳定
为使校园安全管理工作有章可循、健康有序地开展，我们在建立各级安全管理组织的同时，结合校园的实际情况，建立健全了相应的管理制度，保证了学院各级安全管理组织有章可循，规范了广大师生员工的行为，使创建“平安校园”的各项目标和任务得以具体落实。
学校在已有的《福建林业职业技术学院校园治安管理规定》、《福建林业职业技术学院门卫管理规定》等规章制度的基础上，按照三部委文件精神，围绕创建“平安校园”的工作重点，建立健全了创建“平安校园”的有关规章制度。如××年月制定的《福建林业职业技术学院“平安校园”实施方案》，将创建“平安校园”工作加以量化，从而使创建“平安校园“工作落到实处。
为加强学生的安全管理，学院根据国家教育部新出台的学生管理规定制定了《福建林业职业技术学院学生手册》等文件。通过这些制度的制定和实施，规范了学生的行为，学生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到很大的提高。
校园安全管理是创建“平安校园”的重头戏，学院结合实际情况，狠抓校园秩序的整顿，修定了《福建林业职业技术学院门卫制度》，还进一步完善了学校交通、消防、食品卫生、医疗、危险品等方面的管理规章制度。
为加强对安全防范工作重要性的认识，克服麻痹思想，预防各类突发事件，维护校园安全稳定，学院制定了《福建林业职业技术学院预防和处置突发性的预案》、《灭火和应急疏散预案》、《学校群体性食物中毒应急预案》、《突发公共卫生事件应急措施》、《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》等预案。此外，根据广播、网络的管理需要和山区自然灾害多的特点，分别制定了《福建林业职业技术学院网络与信息安全应急处置预案》、《福建林业职业技术学院学生个人电脑室管理暂行规定》等制度，还成立了紧急重大情况报送工作小组，做到居安思危、有备无患。
为保证各项制度落到实处，学院创建“平安校园”工作领导小组加强检查督促，每半年都组织创安小组对制度执行情况进行检查，及时查漏纠偏。学院还执行校园综合治理年度评估制度，每年年底对学院的综合治理工作进行总结和奖励。
经自查，学院创建“平安校园”维护安全稳定工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
三、构筑安全防线，消除各类安全隐患
㈠加强门卫管理，构建重点防线
校大门是确保校园安全的第一道防线。学院加强门卫管理，制定门卫管理制度，聘请保安实行小时值班，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。教师、学生凭校微或证件出入校门，使用临时工的单位或个人必须负责办理工人临时通行证。白天上课时间和夜晚：至第二天凌晨：实行封闭式管理，对封闭期间出入校园的学生逐个进行登记。携带贵重物品出校园必须持有保卫科开出的《出入准许证》。严格的门卫管理有效地减少了事故发生，确保了学校财产以及师生人身安全。
㈡加强校园管理，构筑基础防线
⒈坚持人防、物防、技防相结合
成立校园“”，加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。针对学院迅速发展，购置贵重教学仪器设备增多的现状，按要求配备必要的技术防范设施，督促有关部门予以落实。如院网络中心、机房等安装警报器，综合楼、实验楼、图书馆、礼堂等安排人员值班，危险地段加装栏杆及警示标志。
⒉规范请假手续，严格学生外出审批制度
凡请病假的均需经过院医务室医生审查并签署意见后方予以审批，既规范了学生请假手续，还及时地了解学生身心健康状况，有效地防控流行病传播。学生集体外出活动（包括离宿）依据“谁主管，谁负责”原则，在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后，按规定履行报批、报备程序。
⒊强化对食堂、服务部的管理和监督制度
学院根据《食品卫生法》的要求，由总务处派专职人员每天对各食堂、服务部的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，杜绝不卫生食品进入食堂、服务部，并对饮食环境的安全、卫生条件作出了强制性要求。同时要求工作人员定期检查身体、统一着装，并注意个人卫生，确保师生饮食卫生、安全。学院还根据季节变化，定期进行校园卫生消毒，防范疫情的发生。
⒋加强对外来人口的管理
外来人口管理坚持“谁用工，谁负责；谁出租，谁负责”的原则，做到证件齐全，没有使用“三无”人员。用工单位及时督促外来人员办理登记手续，并加强日常的教育和管理，使务工人员遵纪守法，为学院建设服务。
⒌校园和宿舍楼实行半“封闭式”管理
学生在上课、自习、晚上休息期间严禁出入校门，：时必须回到各自宿舍；外来人员、车辆实行登记制度；流动人员凭出入证进出校门。严格执行夜间巡逻、值班等规章制度，严防不法分子窜入校园作案。
⒍加强教学环节和实验室安全管理
制定《福建林业职业技术学院教室管理制度》、《福建林业职业技术学院计算机房管理制度》、《福建林业职业技术学院实验馆管理制度》、《福建林业职业技术学院校园网管理制度》、《福建林业职业技术学院实验室管理制度》等一系列规章制度，加强水电、易燃易爆、化学药品的管理，严格学生外出实习的审批及交通安全管理。
⒎开展安全生产检查，消除各类事故隐患
根据“谁主管，谁负责”原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，由保卫科牵头，组织学院有关部门负责人、各岗位责任人、辅导员、班主任按照《安全目标管理责任书》要求，对各自管辖的楼房、实验室药品、易燃易爆物品、水电以及其它安全设施进行全面安全检查，及时查找事故隐患，并下发通知书限时整改。一时难以整改的，在采取有效防范措施的同时，第一时间向学院党政领导报告。
⒏规范车队管理制度
学院坚持例会和培训教育制度，加强对驾驶员安全意识教育，并严格车辆的维修、保养、报停、报废制度，杜绝了隐患、确保了安全。
⒐加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在台风、雷雨、干旱等时段实行特别管理；每日：～次日：对学院后山林地实行封闭式管理，任何人不准将火种带入后山生态植物园；严禁学生使用明火和抽烟；禁止私接乱拉电源和擅自使用电器；对消防要求做到“三懂三会三能”。（“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法，“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患；“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗）。
经自查，学院创建“平安校园”安全管理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
四、重视安全教育，维护学院正常秩序
⒈开展法制宣传，提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动，是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效，学院在制度上给予保障，在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课，第一个学期以《法学概论》一书为基础教材对学生进行法制知识教育。平时利用广播、校园网、校报、墙报等媒体开展法制宣传。季节变换或节假日之前，均专门下发做好安全防范工作的通知，提出具体的教育、管理要求，做到未雨绸缪，预防在前。
⒉每年开展“安全生产月”活动
在活动月期间，结合实际，学院认真组织师生员工认真学习贯彻《安全生产法》、《交通法》、《刑法》、《劳动法》、《教育法》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，通过学习进一步强化安全法律意识，规范了广大师生的行为，提高安全文化素质，收到了较好的活动效果。
⒊积极开展禁毒和反教育
学院积极开展禁毒和反教育，利用校内各种媒体及会议、报告等形式，广泛宣传与的危害，宣传科学思想。没有师生吸毒，没有师生参加组织。
⒋加强学生心理健康教育
学院在综合楼九楼设立大学生心理咨询室，在校园网站上制作心理咨询网页，将面对面心理咨询与网上心理咨询相结合，解决个别学生学习、生活、心理各方面引发的心理问题；同时心理教师在学生中开展心理调查、开设心理讲座，缓解学生精神压力，预防和解决因学习、就业等造成普遍性心理问题。优化学生的心理品质，增强他们的心理适应能力。没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
⒌加强领导，齐抓共管，把稳定的工作做细、做早
学院各级领导高度重视学院的稳定工作，立足于工作做在前、方法要过细的要求，通过教育、疏导、转化等途径，积极将有关隐患消灭在萌芽状态，有力地维护了学院安定团结的政治局面。
××年～月份，北京、上海、厦门等地陆续发生了一些反日的游行、签名、抵制日货的活动，在社会各界引起了强烈的反响。院党委对此高度重视，多次召开专题会议，采取有力措施，布署学生的教育疏导工作。月日，厦门出现“勿忘国耻，抵制日货”的万人反日游行活动，学院立刻启动《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》，多方面开展工作，因教育在先，措施得当，整个学院安定平稳。
经自查，学院创建“平安校园”安全教育工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
五、整治周边环境，构筑安全防线
学院与公安局、文化局、卫生局、街道办、综治办、交警大队等部门和单位密切配合，认真清理学校周边的“黄、赌、毒”窝点；认真整顿网吧、游戏厅等不适合学生进入的娱乐场所及影响行人、车辆通行的摊点。经常对饮食摊点进行卫生检查，预防食物中毒、防范传染病发生。共清理院大门附近一家地下台球室、院后门对面一家黑网吧，重新设置公交站点、斑马线、警示牌。
学院保卫科与当地政府和辖区派出所保持密切联系，经常互相走访，交流信息，分析案情，研究治安防范措施，定期召开楼栋长联系会议，互相协调，加强沟通，共同做好安全防范工作。这些措施加强了学院及周边出租房屋的管理和校园流动人口管理，保证了校园周边良好的环境秩序。
经自查，学院创建“平安校园”校园周边治安综合治理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
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