肥城边院艺苑商场马学兰
我是马学兰，现任职于肥城市边院镇艺苑商场。作为政协委员，我深感荣誉背后的那份神圣职责是多么地庄严和伟大，每次听到国歌声总是让我心情激扬。我知道有多少双带着希望、充满信任与支持的眼光在注视着我，我一直告诫自己：一定要努力学习、开扩视野和思路、丰富自身知识、提高自身素养、积极参政议政、责无旁贷为民代言，履行好法律赋予的应尽职责，无愧于政协委员这一光荣称号。下面我就担任政协委员所做的工作和体会作如下报告：
一、认真学习，不断提高自身素质
自成为政协委员以来，针对自己理论水平不够、业务水平需要精益求精的原则，我认真学习国家及地方制定的各类法律法规，经常拓展阅读相关的报刊杂志，充分理解和解读有关的知识内容，提高明辩思非的能力、驾驭全局的能力和解决敏感问题的能力。同时，加强对现代企业经济管理和最新科技的学习，不断完善知识结构，努力提高自己的业务水平。在学习方式上，向书本学，又向实践学，向专家学，又向社会学。我把每次参加政协会议的重大活动，当作极好的学习机会，从不迟到早退，总是把会议的内容详细记录在代表手册上，认真思考，积极撰写提案，献计献策。无论是出差还是在家，我都能做到随时学习，丰富提高自己。我知道，没有过硬的理论知识和政治素质，就不能合法、合情、合理地去分析各类问题，无法认识和明辨是非真假，无法很好的地去履行政协委员这一职责。
二、联系实际，广泛接触基层各界
在履职过程中，充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式，积极参加各项调研活动，针对老百姓关注的民生问题、农村城镇建设存在的问题以及教育问题作了细致的调查和研究，如农村小城镇建设存在的阻力和初中进城工程的利弊等等。致力于调研企业经营情况并做了比较分析，积极寻求解决经济滑坡的对策，多次在企业举办的座谈会上呼吁进行技术改造和新产品研发，抓住机遇促进企业转型升级，为有效解决新时期出现的矛盾献计献策，履行“人们委员为人民”的宗旨。
三、参政议政，当好人民代言人
当选为政协委员以来，积极参加大会和小组讨论会，结合自己学到的理论知识、调研结果和实践经验踊跃发言，积极提出建议和议案。
四、立足本职，奉献社会，树立代表好形象
作为一名企业界代表，我始终把依法办好企业、尽力担当社会责任作为第一要务。特别是近几年，在企业快速发展的同时，总是把国家利益摆在第一位，遵守国家法律法规，积极工作，为企业做出了自己应有的贡献。无论家庭遇到怎样的困难，不到万不得已，我都能坚持本职工作，做最好的自己。同时，积极参与各项公益事业，奉献社会。在地震灾难和各类灾难面前，只要自己能做到的，就积极去做。商场员工和周围群众有什麽困难，自己总是尽最大可能帮助他们，尽绵薄之力。几年来，情系灾区人民，伸出援助之手，捐款捐物、扶贫助残、养老敬老、捐资助教、救助失学儿童、修路打井、抗震救灾捐款捐物达100余万元，多次受到镇党委的表彰。无论在企业还是在社会上，都为政协委员树立了良好的群众形象。
五、履职过程中的主要体会
通过一年的履职，我深深体会到：
1、强化委员意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当委员，我当委员为人民”的观念，切实强化委员的政治意识和责任意识，才能自觉参加各项活动，依法履行应尽职责，有效发挥代表的作用。
今年以来，按照市政协常委会的部署要求，我认真履行市政协委员职责，并积极投身“政协委员携手共筑小康梦”行动，做了一些力所能及的工作，具体情况如下：
一、认真履行委员职责
1、深入调研视察。陪同省政协工作组在XX县开展“XXXXXX”专题调研和“XXXXXX”监督性视察，陪同市政协工作组在XX县开展XX产业发展情况调研、“XXXXXX改革发展情况”调研、XXXX发展情况视察和“脱贫攻坚常态化监督性督导及脱贫攻坚帮扶力量专项监督”，积极建言献策，提出意见建议。
结合县政协工作安排，组织县政协委员开展了贫困村安全住房情况和分级诊疗制度落实情况调研，开展了全县生态建设及“全域无垃圾”行动实施情况、农村安全饮水情况两项视察，形成了专题调研视察报告，报送县委、县政府批转落实，促进了相关工作，收到了很好的效果。
2、积极参加会议活动。根据通知要求列席市政协有关常委会，列席省政协十二届一次会议和十二届二次常委会议。参加市政协开展的学习关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动，并在研讨会上发言。及时收看省政协主席欧阳坚同志所作的“关于加强和改进人民政协工作的重要思想”专题辅导宣讲视频直播。
根据县政协工作安排，按时召开县政协各次常委会，传达学习中央和省市有关会议精神，认真组织开展学习关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动，组织县政协机关干部和广大政协委员认真学习理论原理，深入开展研讨交流，提升了理论水平和履职本领。同时，组织部分县政协常委、委员赴XX考察学习全域旅游工作情况，为XX推进全域旅游试点工作借鉴经验，赴福建、广东等地考察学习加强基层政协民主监督工作的经验和做法，以进一步提升县政协民主监督工作水平。
3、扎实开展协商议政。年初，县政协围绕县委、县政府中心工作和民生问题，确定四项协商议政主题，制定具体的工作方案，结合开展“委员活动日”活动，组织委员围绕协商议政主题，广泛开展调查研究，深入了解有关情况，掌握存在的问题，分析产生问题的原因。在此基础上，召开协商议政会议，组织委员与相关部门负责人面对面沟通，达成共识，形成务实可行的意见建议，并将协商结果报送县委、县政府，供决策参考。目前，已经完成“XXXXX治理情况、全县XX旅游产业深度融合发展情况、全县XX传承和保护情况”三项协商议政，有力地推进了相关工作。下一步，将组织开展全县水污染及流域环境治理情况协商议政。
4、不断丰富委员活动。认真落实专委会联系界别委员制度，积极组织开展委员活动，充分发挥委员主体作用，发动委员捐款XX万元，在XXX村发展XX产业，并组织经济、农业界别委员赴XX市开展以考察双季槐产业发展、助推贫困村脱贫为主题的委员活动日活动，组织科技、教育、文化艺术等界别委员开展XXXXX委员活动日活动，为委员知情明政、建言献策搭建平台、创造条件，进一步提高了委员履职积极性。
二、积极帮办实事
根据市政协的统一安排，自己结合工作实际，积极投身“政协委员携手共筑小康梦”行动，全力助推脱贫攻坚工作。
我受中国人民政治协商会议第八届*市*区委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志意见。
*年，是政协第八届*市*区委员会换届后的开局之年。在中共*市*区委的领导下，八届区政协及其常委会，高举*和“*”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领全局，根据区委*届二次全会的奋斗目标和主要任务，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的作用，为我区全面建设小康社会、构建和谐*作出了积极的贡献。
一、认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）精神，推动我区人民政协事业的新发展
去年7月20日，根据中央、省、市关于加强人民政协工作的意见及实施意见精神，区政协党组认真配合区委开好全区政协工作会议。这次会议是我区换届之后召开的一次重要会议，也是区委认真贯彻落实中央、省、市关于如何加强人民政协工作的一项重要部署，对于充分发挥政协优势和作用，进一步开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。区委书记、区人大主任潘潇同志代表区委作了以“充分发挥人民政协的独特优势和作用，为建设繁荣和谐新*作出更大贡献”为主题的重要讲话，对我区政协工作了明确的方向和要求。原区长王中丙同志代表区政府围绕“积极支持政协工作，合力构建和谐*”作了具体部署。区政协主席黄水记同志，就“如何履行政协职能，充分发挥政协作用，服务和谐*建设”作了讲话。这次会议根据中央、省、市有关精神，为加强和改善党对人民政协工作的领导，进一步支持人民政协工作，结合我区的实际，制定并印发了《中共*市*区委关于加强人民政协工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），了6个方面共29条的具体实施意见。《实施意见》指导思想明确，内容丰富，操作性强，是今后一段时期指导我区政协工作的纲领性文件。
实践证明，过去一年，由于区委、区政府高度重视，认真贯彻落实《实施意见》精神，目前我区政协工作基本形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好格局，为更好地履行政协职能和开创政协工作新局面创造了有利条件。
二、围绕我区经济社会又好又快发展认真履行职能，积极建言献策
过去的一年，区政协始终坚持围绕中心，服务大局，根据区委*届二次全会的奋斗目标和主要任务，紧紧围绕“打造经济强区，建设田园城市，构建和谐*”三大任务，坚持“富民优先，民生为重”、“一手抓经济，一手抓和谐”的工作思路，围绕我区经济社会发展中的问题，认真履行职能，积极建言献策。
一是围绕重大问题协商议政。围绕全区中心工作和发展大局，精心组织专题协商活动。去年，利用人大、政协例会作为政协委员参政议政的一条重要渠道，重点协商讨论区政府工作报告及其他报告。大会期间，通过区委、区政府主要领导召开港澳委员座谈会，以及大会发言、小组讨论等，征求政协委员意见。会后，及时将委员的意见和建议进行分类整理，向区委、区政府及有关部门提供决策参考依据。区委、区政府主要领导对委员的意见高度重视，潘潇书记亲自作了批示，由区委区政府办公室专题召开会议进行研究处理，逐一解决。利用政协常委会议、主席会议对关系我区经济社会发展的重大问题进行认真协商，意见和建议。去年，根据区委“*经济年”的工作部署，结合政协委员关于《发挥*优势，加快发展**经济》的提案，召开区政协常委专题议政会，邀请区分管领导及*镇、*委等有关部门主要领导参加，通过现场视察，座谈讨论，共同研究，出谋献策，并“要抢抓机遇，争取主动，抓好今年，部署明年，奋斗三年，力争到2010年为打造国际一流航空城，使*经济初具规模，建设和谐*奠定坚实基础”的意见和建议，得到了区委、区政府及*镇、*委的高度重视，对“*城”今后的基础设施建设以及招商引资等一系列工作起到了一定的促进作用，有力推进了*经济的发展。
二是深入开展专题调研视察活动。本着“少而精、专而深”的原则，围绕区委、区政府中心工作，注意选择党政高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的内容及课题，组织委员现场参观，视察调研，建言献策。去年，根据委员小组界别的特点，先后组织政协委员，并邀请分管相关工作的副区长参加，围绕加快农业产业化进程以推进社会主义新农村建设、狮岭皮革皮具业的品牌创建和技术创新、新型农村合作医疗制度、企业自主创新、民营经济发展、强化水资源管理与保护、加快推进芙蓉度假区东方寺的重建工作、抓好总部经济和珠宝产业的发展、推进市政基础设施建设、汽车城各类配套设施、农村体育设施的建设等问题，开展了12次专题调研视察活动，形成12份调研报告，以《政协简报》形式送区委、区政府及有关部门决策参考。上述这些课题，大部分是区委、区政府年初确定的工作部署，通过组织委员开展专题调研视察活动，有力促进了区委、区政府有关工作的落实。
三是进一步提高提案办理质量。区政协八届二次会议以来，共收到委员提案196件，经审查立案189件，在提案承办单位和各方面的共同努力下，现已全部办复。绝大多数提案人对提案办复结果表示满意或基本满意，很多提案所的问题也得到有效解决，促进了相关工作的开展。如政协委员关于《建设天贵北路，力争打通三东大道和迎宾大道东延线连接机场候机楼，进一步完善*城区基础设施建设》的提案，所反映的内容也是区委、区政府去年的重点项目之一。在区政府分管领导的重视下，经区有关职能部门的通力合作，积极推进，该提案及时得到了有效解决，对充分发挥机场优势与效应，进一步完善我区投资环境起到重要的推动作用。目前天贵北路已开通，三东大道向东连接机场北延线的接驳和迎宾大道东延线连接机场等重要项目也正在推进中。
四是广泛反映社情民意。去年，区委、区政府高度重视人民政协工作，认真贯彻落实《实施意见》精神。区委副书记、代区长林中坚同志向政协委员通报我区经济社会发展情况，区纪委、区法院、区检察院向政协委员通报工作情况，区公安分局邀请部分政协委员召开座谈会征求意见，这些，都为政协委员更好地知情问政、建言献策提供了更加广阔的平台。同时，积极参加区委、区政府开展的行风评议活动，促进相关部门行风（机关作风）建设。注意发挥政协受聘特约监督员、特约检察员的作用，参与有关部门执法以及创建卫生城市等工作的监督、检查、评议工作，客观地反映问题，意见和建议，促进相关部门改进工作。此外，去年向*市政协、区委区政府办公室反映本会信息和委员意见62条，在协助党和政府了解民情、协调关系、化解矛盾、促进和谐等方面发挥了积极的作用。
三、加强团结联谊工作，为构建和谐*凝心聚力
着眼于促进大团结大联合，发挥政协委员联系广泛、界别代表性强的优势，加强内外联谊，凝聚各方力量，共同致力于和谐*建设。
一是注重加强与港澳委员、海外侨胞的联谊交往。密切与港澳委员的联系联谊，定期拜访港澳委员，开展联谊活动。去年利用荔枝节，邀请港澳委员回家乡考察经济社会发展情况，听取区委、区政府上半年经济社会情况的通报。组织举办*区第三届“政协杯”高尔夫球联谊赛，组团参加澳门同乡会成立十六周年庆典、香港同乡会周年志庆等活动。关心并协助驻*的港澳委员所办企业解决生产或发展中的实际困难，积极为他们办理车辆通关手续。充分发挥海外联谊会的作用，拓展海外联谊和友好交往，积极宣传推介我区的投资环境，鼓励他们参与家乡建设，加强联系，增进友谊，扩大*在海外的知名度和影响力。
二是重视与全国各地政协的沟通联系。坚持“立足*，面向全国”，秉承“全国政协是一家”的思想，加强与全国各地政协的横向联谊。组织委员以委员小组为单位，到省内、外开展参观考察活动，增长见识，拓宽视野。先后派员参加全国十五市（区、县）政协工作横向联系会议第二十九、三十次会议，加强交流，促进工作。积极协助省、市政协委员到我区开展关于社会主义新农村等方面的调研视察活动。据统计，去年先后接待全国各地政协的来访团组共483人（次），进一步宣传了*，扩大了*的知名度。
三是抓好理论研究、文史资料及信息工作。围绕*市人民政协理论研究会年度中心课题和我区在社会主义新农村建设、*经济发展及汽车发展等方面有关理论和实践的课题，充分发挥人民政协理论研究分会的作用，深入开展专题调研，撰写理论研究文章。向*市政协提供3篇年度论文，并有6篇理论研讨文章刊登于《全国政协理论与实践汇编》。以*“新八景”为主题，完成了《*文史》（第25辑）的编印工作。充分发挥诗书画室的作用，组织诗书画室成员义务为市民挥春，支持并协助他们积极参加全国、省、市和区各类诗书画大赛、交流展以及举办个人展等活动，促进我区艺术水平的提高，更好地为建设文明和谐*服务。积极参加首届*市“政协杯”乒乓球赛、羽毛球赛，并取得乒乓球团体第二、羽毛球团体第一的佳绩，进一步展现我区政协机关良好形象和委员风采。继续抓好信息工作，一年来共出版《政协简报》13期，发表新闻稿件57篇，上传和政协网站信息39条。
四、调动委员积极性，为推进我区经济和社会各项事业的发展多作贡献
发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，最大限度地调动委员积极性，发动和组织广大委员为推动我区经济社会全面可持续发展、促进和谐*建设多作贡献，展现新时期政协委员的风采。
一是发动委员为经济社会发展多作贡献。*今天的发展，在一定程度上离不开政协委员的努力与贡献。政协委员，来自各个界别，尤其是工商界、经济界、民营企业的代表及港澳人士占了相当大的比例，他们充分发挥模范带头作用，在各行各业、各条战线上建功立业，献计出力，乐于奉献，回报社会。部分委员的先进事迹在每年的例会上都作了通报。今年着重通报表扬去年对支持我区经济社会作出突出贡献以及在自主创新、创立品牌方面作出新的贡献的委员。如：田长桉委员为推动联邦快递的建设和*经济的发展，积极出谋划策，并在《*讲坛》上为全区机关领导干部作了题为“联邦快递与航空物流”的报告，受到广大领导干部的一致好评；朱云帆委员情系*、立足本职，努力争取上级农村信用合作社的支持，积极融资贷款支持我区重大项目建设和工商企业发展。去年*农村信用合作社存款超100亿元，贷款超70亿元，为我区经济发展作了突出的贡献。同时，积极回报社会，促成*农村信用合作社赞助50万元支持我区举办“农信社杯”首届*文化欢乐节，社会反响很好；冯广森委员一如既往，带领*宏昌胶粘带厂全体员工不断探索创新，所生产的压敏胶粘制品获“中国名牌产品”称号；虞兴龙委员不遗余力，潜心推动“皮具之都”的发展壮大，所在的*市斐高箱包有限公司的“威王”系列产品，继前年获“*市著名商标”后，去年再获“广东省著名商标”称号；叶黎明委员在大力引介世界众多名牌企业落户*的同时，积极献计出力，为推动*街总部经济发展作了重要贡献。
二是发动委员积极参与扶困助学助残及其他社会公益活动。以关注民生、构建和谐社会为出发点，把每年开展的“扶困助学助残”活动这项优良传统继续传承，发扬光大。去年，共募集到委员善款159万元，其中安排135万元，先后为15名先天性心脏病重症儿童施行手术，为200名特困白内障病患者施行手术，资助400名贫困学生读书，资助马鞍山公园的景点设施建设，捐助黄丽娟女士做换肾手术，捐助黄乐安、林绮媚2位同学医治白血病，捐助老归侨黄壁彬先生施行交通意外伤手术，捐助炭步镇茶塘村2名特困户等。此外，还有不少委员慷慨解囊，支持所在单位和社会上的公益事业发展，如李明庆委员积极发动社会力量，集资70多万元支持区中医院购置医疗设备；释印觉委员发动信众和社会力量，通过华严寺慈善会捐资捐物以及举行“放生”法会，共计46多万元，受得了广大群众的普遍赞扬。
三是发动委员深入开展“六个一”活动。坚持用“六个一”活动丰富委员履行职能的内容，更好地发挥委员主体作用。去年，共组织委员开展调研活动678人（次），建议280条，提供信息79条，反映民意212件，提交提案196件，引介（投资）项目13个，引（投）资额达5.6亿元，为我区的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。
五、全面加强政协自身建设，夯实人民政协事业的基础
促进党派合作，突出界别特点，发挥委员主体作用和加强机关建设“四位一体”的总体工作格局，是加强人民政协自身建设的重要任务，也是促进人民政协事业发展的重要保障。
一是重视发挥各派、无党派人士的作用。坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。支持各派和无党派人士以组织或个人名义提案，反映社情民意，建言献策；联合各派开展专题调研和视察活动；召开政协与各派、统侨线座谈会；分别走访各派、工商联及部分民营企业，研究并帮助解决他们在实际工作和履行政协职能中遇到的困难和问题；加强与各界人士的联系，支持各界别的组织及委员开展活动，广辟知情参政的渠道，促进党政关系的和谐，营造合作共事的良好氛围。
二是注重加强界别工作。借鉴兄弟单位政协的做法和经验，积极探索界别座谈会、界别讨论、界别视察和界别委员小组活动等形式，充分发挥界别作用。通过界别渠道听取和收集广大人民群众的意见和呼声，向区委、区政府及有关部门积极反映情况，促进了一些关系民生问题的有效解决。
三是大力抓好委员队伍建设。举办新委员专题学习培训班，邀请政协有关专家前来作关于“学习贯彻《意见》精神，当好一名合格政协委员”的专题报告会，并首次组织委员与武警126师共同开展“军事活动日”的联谊活动。为每位委员订阅《人民政协报》、《参考资料》、《今日*》等，组织委员听取区情通报，及时向委员传达中央、省、市和区重要会议精神，不断开拓、提高委员知情参政的途径和能力。健全政协领导走访委员的制度，密切政协与委员之间的联系，调动委员参与政协工作的自觉性和积极性，使委员更好地履行政协职能，引导委员切实做到“参政不执政，议政不行政，献策不决策，到位不越位，帮忙不添乱。”
四是切实加强机关作风建设。注意发挥区政协党组的核心作用，主动接受区委的领导，建立了每年政协党组向区委常委会议汇报工作的制度。重新修订印发《*区政协各项制度规定汇编》，包括全体会议工作规则等6项会议活动工作规则，文秘工作制度等7项机关工作制度，以及机关各委办工作职责及岗位责任制等，进一步规范了政协工作，为政协履行职能提供了制度保证，有效促进了政协工作的规范化、制度化、程序化建设。加强学习研究，不断增强机关干部的政策意识、理论素质和专业水平。强化机关干部全局意识、责任意识和服务意识，抓好党风廉政教育，不断加强机关工作人员的纪律性，认真学习贯彻党的*大精神，组织全体机关党员干部集中学习，撰写学习心得。以“十百千万”工程为载体，深入驻村联系点——*镇*村，积极主动协调和联系有关部门，开展帮扶工作，为该村修建了室外灯光篮球场、健身路径和卫生所，铺设水泥路等，切切实实为群众办实事好事。去年，区政协被评为“*市干部下基层驻农村活动驻村工作先进单位”。此外，配合区委统一部署，多次组织区政协机关领导及有关人员，到创卫联系点——*街*村南昌经济社开展创卫工作，为全区创卫工作作出应有贡献。
各位常委、各位同志：
政协市六届五次常委会议已圆满完成各项议程，马上就要结束了。这是一次为市政协六届二次全会作准备的会议。会议期间，大家集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告，协商确定了两个报告的报告人，对《市政协年工作要点》提出了修改意见。
会上，大家认真审议并原则通过了两个工作报告。常委们本着高度负责的精神，对这两个报告提出了许多修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告作进一步修改。 一年来，在中共市委的领导下，在全体市政协委员和各位常委的共同努力下，六届市政协的工作取得了优异成绩。一是建言献策取得新成果。市党政领导对市政协提交的建议、建议案、调查报告、提案的批示比以往增多，对委员们反映和报送的社情民意信息给予了更多的关注。市直有关部门采纳落实市政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后采取在现场召开提案办理的答复会、实行反映社情民意专报制、建立以课题为纽带和以专委会为依托的专题调研机制等措施和作法，活跃了政协工作。三是突出团结民主两大主题的工作有新起色。今年，我们先后召开了全市各民主党派、工商联负责人座谈会、党外人士所在单位党组织负责人座谈会、县市区政协主席联席会，加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创市政协工作的新局面。下面，我就开好市政协六届二次全会和做好明年工作讲两点意见。
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
各位常委、各位同志：
政协市六届五次常委会议已圆满完成各项议程，马上就要结束了。这是一次为市政协六届二次全会作准备的会议。会议期间，大家集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告，协商确定了两个报告的报告人，对《市政协年工作要点》提出了修改意见。
会上，大家认真审议并原则通过了两个工作报告。常委们本着高度负责的精神，对这两个报告提出了许多修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告作进一步修改。 一年来，在中共市委的领导下，在全体市政协委员和各位常委的共同努力下，六届市政协的工作取得了优异成绩。一是建言献策取得新成果。市党政领导对市政协提交的建议、建议案、调查报告、提案的批示比以往增多，对委员们反映和报送的社情民意信息给予了更多的关注。市直有关部门采纳落实市政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后采取在现场召开提案办理的答复会、实行反映社情民意专报制、建立以课题为纽带和以专委会为依托的专题调研机制等措施和作法，活跃了政协工作。三是突出团结民主两大主题的工作有新起色。今年，我们先后召开了全市各派、工商联负责人座谈会、党外人士所在单位党组织负责人座谈会、县市区政协主席联席会，加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创市政协工作的新局面。下面，我就开好市政协六届二次全会和做好明年工作讲两点意见。
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
政协市六届五次常委会议已圆满完成各项议程，马上就要结束了。这是一次为市政协六届二次全会作准备的会议。会议期间，大家集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告，协商确定了两个报告的报告人，对《市政协年工作要点》提出了修改意见。
会上，大家认真审议并原则通过了两个工作报告。常委们本着高度负责的精神，对这两个报告提出了许多修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告作进一步修改。
一年来，在中共市委的领导下，在全体市政协委员和各位常委的共同努力下，六届市政协的工作取得了优异成绩。一是建言献策取得新成果。市党政领导对市政协提交的建议、建议案、调查报告、提案的批示比以往增多，对委员们反映和报送的社情民意信息给予了更多的关注。市直有关部门采纳落实市政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后采取在现场召开提案办理的答复会、实行反映社情民意专报制、建立以课题为纽带和以专委会为依托的专题调研机制等措施和作法，活跃了政协工作。三是突出团结民主两大主题的工作有新起色。今年，我们先后召开了全市各派、工商联负责人座谈会、党外人士所在单位党组织负责人座谈会、县市区政协主席联席会，加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创市政协工作的新局面。下面，我就开好市政协六届二次全会和做好明年工作讲两点意见。版权所有
一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。
政协委员履职能力的高低，事关参政议政的成效，事关政协事业的发展。能力的提高是一个培养、实践、提升的长期过程。除了委员自身的不懈努力之外，更需要政协组织大力推进。近年来，我们顺应时代要求，以有力的举措，推动政协委员练好内功、提升素质，促使他们勤于参政、善于参政，不断增强履职成效。委员们提交提案816件 、反映社情民意信息130件、提交调研报告30余篇、开展视察活动60余次，为推动我市实现跨越发展作出了积极贡献。我们的工作主要体现在三个方面：
大兴学习之风，以学习推动委员练好内功
委员要知情明政、把握大局、酝酿良策，就必须要加强学习、提升素养。我们大力打造“学习型”政协组织，以此为载体，大兴学习之风，从“三个多”入手，提升委员的素养、开阔委员的视野、丰富委员的学识。
一是多层次、全覆盖开展学习培训。先后邀请了省政协秘书长丁泽生、省委党校教授储东涛、《群众》杂志社总编周毅之等重量级专家学者来丹为全市政协委员开设大型专题讲座。内容涉及委员业务知识、科学发展观、经济发展方式转型等，每个课题都紧扣了委员履职的切实需要，委员的学习热情也很高。除大型讲座外，我们把专题学习作为常委会的一项重要议程，开设了《物权法》、**历史文化等专题讲座，为常委们“充电”、“加餐”。针对各界别特点，由各专委会灵活开展报告会、小型讲座等学习活动。根据业务需要，针对部分委员开展提案、社情民意信息撰写等业务知识培训。可以说我们的学习培训活动内容丰富、灵活多样，受到了委员的欢迎，每次学习活动的到会率都在95%以上。
二是多形式、全方位搭建学习平台。去年，我们创办了《**政协》季刊，在杂志的酝酿过程中，我们就明确了政协杂志不仅是个宣传平台，也是委员交流探讨的新平台。基与这一定位，开辟了学习园地、工作研究、政情连线、政协论坛等重点栏目，从不同角度选择优秀文章，供委员日常学习参考。去年，我们还开通了**政协网站，依托网络优势，为委员提供了大量的学习内容和便捷的学习方式。尤其是委员可以在线向委员论坛、委员感言板块提交文章。同时，我们利用重要契机开展特色活动，在人民政协成立60周年之际，举办了“我与人民政协”有奖征文活动。收到委员投稿30余篇，并择优在**日报进行刊登，为委员们学习借鉴提供了一次很好的机会。我们每年召开委员活动小组组长会议，今年安排了6名小组长在会上交流发言，促使他们互相学习、共同提高，更好地履行小组长的职责，发挥小组长的作用。此外，在“一报两台”开设政协专题节目，整体策划、长期宣传相关内容。
三是多渠道、全过程提供学习支持。我们对委员的学习活动给予大力支持。向全体委员赠阅《**政协》、《政协简讯》，为部分委员免费订阅《人民政协报》、《中国政协》、《江苏政协》等政协工作报刊杂志，让他们有资料可看，有内容可学。每年组织政协常委、委员外出考察，学习兄弟县市的先进做法和经验，通过走出去开阔委员的眼界。充分重视各委组组织开展的特色学习活动。在城乡建设委组织的城乡规划报告会上，我们全体主席以及机关工作人员与委员们一起学习交流，并邀请了分管副市长到场讲话，进一步鼓舞了委员们的学习热情。我们还要求办公室全力做好后勤服务工作，网站更新、报刊发送、会务工作等等，只要委员有所需、有所求，都必须尽力为他们创造良好的条件。
大兴规范之风，以规范倒逼委员提升能力
没有规矩不成方圆。尤其是对于较为宽松的政协组织来说，如果不能很好地规范委员的履职行为，提升履职能力也就成了一句空话。我们通过建章立制，发挥制度的三大作用，不断增强委员自律意识，倒逼委员提升能力。
一是发挥制度的约束作用。逐步加强了对委员履职的管理考核力度。把委员履职情况进行“量化”，建立起委员履职档案，把委员参加活动、提交提案、反映社情民意信息、撰写调研报告等情况都记录进履职档案，以此为基础，对委员履职进行科学、综合地评价。每年全会期间公布委员全年履职情况。同时实行了劝退制，对不能履行自身职责的委员进行劝退，今年已劝退了一名，给广大委员敲响了警钟。在本届政协届中和届末开展委 员述职活动，由委员进行自我评定、自我总结，发现自身不足，并明确整改措施和努力方向。从去年述职的情况来看，委员们都非常认真而且有比较清醒的自我认识。
二是发挥制度的激励作用。建立完善了一整套激励机制。一方面开展了优秀政协委员、优秀政协提案、优秀社情民意信息等评优评先活动。今年，对20xx-20xx年度54名优秀委员，26件优秀政协提案和12件优秀社情民意信息进行了表彰。在《**政协》刊物和**电视台政协专栏节目中，我们大力宣传优秀政协委员的先进事迹，发挥先进典型的模范带头作用，促使其他委员不用扬鞭自奋蹄。同时对表现优秀的委员按程序向市委，相关部门、单位建议提拔使用，对符合条件的优先提名为下一届政协委员。另一方面推行了稿酬奖励制度。对被各级政协报刊录用的委员稿件，被本级政协《社情民意》简报采用的信息，都给予一定的稿酬和奖励。鼓励委员多撰写建言文章，而且还要撰写好建言文章。
三是发挥制度的引导作用。紧密结合形势要求和市委、市政府工作大局，我们出台了《关于充分发挥委员主体作用的意见》，从委员的学习、活动载体、履职内容、职责要求等各个方面提出了明确而具体的规定和要求，有效地调动委员参政议政的积极性和自觉性。今年我们集中人力，通过3个多月的辛勤工作,修订完善了委员管理办法、委员视察工作条例、反映社情民意信息工作条例、专门委员会通则、各委办工作简则等16项规章制度。目前，主席会议已讨论通过，本月经常委会议审议通过后即可实施，我们将编印成册，印发给全市委员。这对当前及今后一段时期我市政协工作的规范化开展将起到积极的推动作用。
大兴实践之风，以实践促使委员增长才干
实践出真知，实践是提高委员履职能力的最重要途径，同时也是检验委员履职能力的最有效方法。履职能力的提高，最终要能在实践中“掷地有声”、“落地开花”。近年来，我们紧扣中心、服务大局，为委员履职搭平台、选主题、求成果，取的了显著成效。
一是搭建丰富的履职载体。除大力开展委员履职“五个一”活动之外，着力搭建能使委员广泛参与，充分调动其积极性的履职载体。以“委员论坛”、“大会发言”、 “我为**跨越发展、我为政协工作新飞跃‘奉献金点子’活动”等为载体，组织委员围绕全市经济发展焦点问题，民生热点问题建言献策。积极组织委员开展各类专题调研、知情视察和学习考察，保证每个委员每年视察活动不少于2次，参加界别活动不少于4次。围绕国税、地税、行政审批服务中心工作开展民主评议活动，举荐委员担任学习实践科学发展观活动监督员，有针对性地选派委员担任重点部门行风监督员，积极发挥委员民主监督作用。去年我们大力创建“委员之家”，开辟委员履职“第二场所”。在成功创建两家的基础上，今年又有两家挂牌成立。今后两年将进一步加大力度，力求有条件的镇区和部门全部成立“委员之家”。
二是精选科学的履职主题。积极引导和要求委员把履职与实践工作结合起来，与服务发展和民生的大局吻合起来，最有效地提炼出既能锦上添花，又能雪中送炭的独到的真知灼见。定期印发提案和社情民意信息反映目录，帮助委员更好地找准履职的立足点和落脚点，做合时宜的事、说合时宜的话。大力开展调研工作，近年来我们调动委员力量，配强调研工作班子，开展了三十多个课题的调研工作。今年我们完成了强力推进招商引资工作、加强食品安全监管两个建议案，完成了提升城市管理水平，进一步加大**历史人文资源保护、开发和利用力度两个重点调研报告，其分量明显重于往年。所形成的调研报告受到市委、市政府领导的高度重视和认真采纳。由于这些主题选题准确、切合工作实际，直接推动了相关工作的开展和有关问题的有力解决，委员履职能力也从中得到了显著提升。
政协委员履职能力的高低，事关参政议政的成效，事关政协事业的发展。能力的提高是一个培养、实践、提升的长期过程。除了委员自身的不懈努力之外，更需要政协组织大力推进。近年来，我们顺应时代要求，以有力的举措，推动政协委员练好内功、提升素质，促使他们勤于参政、善于参政，不断增强履职成效。委员们提交提案816件 、反映社情民意信息130件、提交调研报告30余篇、开展视察活动60余次，为推动我市实现跨越发展作出了积极贡献。我们的工作主要体现在三个方面：
大兴学习之风，以学习推动委员练好内功
委员要知情明政、把握大局、酝酿良策，就必须要加强学习、提升素养。我们大力打造“学习型”政协组织，以此为载体，大兴学习之风，从“三个多”入手，提升委员的素养、开阔委员的视野、丰富委员的学识。
一是多层次、全覆盖开展学习培训。先后邀请了省政协秘书长丁泽生、省委党校教授储东涛、《群众》杂志社总编周毅之等重量级专家学者来丹为全市政协委员开设大型专题讲座。内容涉及委员业务知识、科学发展观、经济发展方式转型等，每个课题都紧扣了委员履职的切实需要，委员的学习热情也很高。除大型讲座外，我们把专题学习作为常委会的一项重要议程，开设了《物权法》、**历史文化等专题讲座，为常委们“充电”、“加餐”。针对各界别特点，由各专委会灵活开展报告会、小型讲座等学习活动。根据业务需要，针对部分委员开展提案、社情民意信息撰写等业务知识培训。可以说我们的学习培训活动内容丰富、灵活多样，受到了委员的欢迎，每次学习活动的到会率都在95%以上。
二是多形式、全方位搭建学习平台。去年，我们创办了《**政协》季刊，在杂志的酝酿过程中，我们就明确了政协杂志不仅是个宣传平台，也是委员交流探讨的新平台。基与这一定位，开辟了学习园地、工作研究、政情连线、政协论坛等重点栏目，从不同角度选择优秀文章，供委员日常学习参考。去年，我们还开通了**政协网站，依托网络优势，为委员提供了大量的学习内容和便捷的学习方式。尤其是委员可以在线向委员论坛、委员感言板块提交文章。同时，我们利用重要契机开展特色活动，在人民政协成立60周年之际，举办了“我与人民政协”有奖征文活动。收到委员投稿30余篇，并择优在**日报进行刊登，为委员们学习借鉴提供了一次很好的机会。我们每年召开委员活动小组组长会议，今年安排了6名小组长在会上交流发言，促使他们互相学习、共同提高，更好地履行小组长的职责，发挥小组长的作用。此外，在“一报两台”开设政协专题节目，整体策划、长期宣传相关内容。
三是多渠道、全过程提供学习支持。我们对委员的学习活动给予大力支持。向全体委员赠阅《**政协》、《政协简讯》，为部分委员免费订阅《人民政协报》、《中国政协》、《江苏政协》等政协工作报刊杂志，让他们有资料可看，有内容可学。每年组织政协常委、委员外出考察，学习兄弟县市的先进做法和经验，通过走出去开阔委员的眼界。充分重视各委组组织开展的特色学习活动。在城乡建设委组织的城乡规划报告会上，我们全体主席以及机关工作人员与委员们一起学习交流，并邀请了分管副市长到场讲话，进一步鼓舞了委员们的学习热情。我们还要求办公室全力做好后勤服务工作，网站更新、报刊发送、会务工作等等，只要委员有所需、有所求，都必须尽力为他们创造良好的条件。
大兴规范之风，以规范倒逼委员提升能力
没有规矩不成方圆。尤其是对于较为宽松的政协组织来说，如果不能很好地规范委员的履职行为，提升履职能力也就成了一句空话。我们通过建章立制，发挥制度的三大作用，不断增强委员自律意识，倒逼委员提升能力。
一是发挥制度的约束作用。逐步加强了对委员履职的管理考核力度。把委员履职情况进行“量化”，建立起委员履职档案，把委员参加活动、提交提案、反映社情民意信息、撰写调研报告等情况都记录进履职档案，以此为基础，对委员履职进行科学、综合地评价。每年全会期间公布委员全年履职情况。同时实行了劝退制，对不能履行自身职责的委员进行劝退，今年已劝退了一名，给广大委员敲响了警钟。在本届政协届中和届末开展委 员述职活动，由委员进行自我评定、自我总结，发现自身不足，并明确整改措施和努力方向。从去年述职的情况来看，委员们都非常认真而且有比较清醒的自我认识。
二是发挥制度的激励作用。建立完善了一整套激励机制。一方面开展了优秀政协委员、优秀政协提案、优秀社情民意信息等评优评先活动。今年，对20xx-20xx年度54名优秀委员，26件优秀政协提案和12件优秀社情民意信息进行了表彰。在《**政协》刊物和**电视台政协专栏节目中，我们大力宣传优秀政协委员的先进事迹，发挥先进典型的模范带头作用，促使其他委员不用扬鞭自奋蹄。同时对表现优秀的委员按程序向市委，相关部门、单位建议提拔使用，对符合条件的优先提名为下一届政协委员。另一方面推行了稿酬奖励制度。对被各级政协报刊录用的委员稿件，被本级政协《社情民意》简报采用的信息，都给予一定的稿酬和奖励。鼓励委员多撰写建言文章，而且还要撰写好建言文章。
三是发挥制度的引导作用。紧密结合形势要求和市委、市政府工作大局，我们出台了《关于充分发挥委员主体作用的意见》，从委员的学习、活动载体、履职内容、职责要求等各个方面提出了明确而具体的规定和要求，有效地调动委员参政议政的积极性和自觉性。今年我们集中人力，通过3个多月的辛勤工作,修订完善了委员管理办法、委员视察工作条例、反映社情民意信息工作条例、专门委员会通则、各委办工作简则等16项规章制度。目前，主席会议已讨论通过，本月经常委会议审议通过后即可实施，我们将编印成册，印发给全市委员。这对当前及今后一段时期我市政协工作的规范化开展将起到积极的推动作用。
大兴实践之风，以实践促使委员增长才干
实践出真知，实践是提高委员履职能力的最重要途径，同时也是检验委员履职能力的最有效方法。履职能力的提高，最终要能在实践中“掷地有声”、“落地开花”。近年来，我们紧扣中心、服务大局，为委员履职搭平台、选主题、求成果，取的了显著成效。
一是搭建丰富的履职载体。除大力开展委员履职“五个一”活动之外，着力搭建能使委员广泛参与，充分调动其积极性的履职载体。以“委员论坛”、“大会发言”、 “我为**跨越发展、我为政协工作新飞跃‘奉献金点子’活动”等为载体，组织委员围绕全市经济发展焦点问题，民生热点问题建言献策。积极组织委员开展各类专题调研、知情视察和学习考察，保证每个委员每年视察活动不少于2次，参加界别活动不少于4次。围绕国税、地税、行政审批服务中心工作开展民主评议活动，举荐委员担任学习实践科学发展观活动监督员，有针对性地选派委员担任重点部门行风监督员，积极发挥委员民主监督作用。去年我们大力创建“委员之家”，开辟委员履职“第二场所”。在成功创建两家的基础上，今年又有两家挂牌成立。今后两年将进一步加大力度，力求有条件的镇区和部门全部成立“委员之家”。
二是精选科学的履职主题。积极引导和要求委员把履职与实践工作结合起来，与服务发展和民生的大局吻合起来，最有效地提炼出既能锦上添花，又能雪中送炭的独到的真知灼见。定期印发提案和社情民意信息反映目录，帮助委员更好地找准履职的立足点和落脚点，做合时宜的事、说合时宜的话。大力开展调研工作，近年来我们调动委员力量，配强调研工作班子，开展了三十多个课题的调研工作。今年我们完成了强力推进招商引资工作、加强食品安全监管两个建议案，完成了提升城市管理水平，进一步加大**历史人文资源保护、开发和利用力度两个重点调研报告，其分量明显重于往年。所形成的调研报告受到市委、市政府领导的高度重视和认真采纳。由于这些主题选题准确、切合工作实际，直接推动了相关工作的开展和有关问题的有力解决，委员履职能力也从中得到了显著提升。
三是谋求最大的履职成果。以出成果、出精品为目标，在提案督办上打出“组合拳”：主席会议重点督办、驻会主席领衔督办、承办重点单位主席会议专题督查、机关全员协办，同时在提案交办会前，向市政府提出召集承办重点单位召开办理协调会，基本避免了交办会后踢皮球现象的发生。去年“管理和使用好人民体育场”提案经主席会议重点督办后成效显著。今年进一步加大了主席会议重点督办力度，督办数量由去年的一件增加至两件。“保护和修复萧氏宗祠，打造历史文化新亮点”和“加快推进后巷镇九年一贯制学校筹建步伐”两件提案，在主席会议的督办之下，引起政府高度重视，相关工作已得到较快推进。驻会主席共领办提案10件，主席们带领委员深入部门督促、推动，既促进了相关问题的有效解决，也在实践中提高了委员履职能力。在社情民意信息反映上，我们充分整合利用委员反映的信息，进行质量提升。今年以来已有两篇信息得到市委书记李茂川的亲自批示，李书记分别指出建议很好、问题值得重视，并交分管副市长办理。这在我市社情民意信息反映工作历史上前所未有。
能力建设是队伍建设的永恒主题。在今后的工作中，我们将努力学习、认真借鉴兄弟县市先进做法，进一步探索积极有效的创新做法，打造一支能在社会树形象，能为群众解难题，能为发展建功勋的政协委员队伍。
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