为进一步促进家政服务就业，扩大家政服务消费，根据商务部、财政部和全国总工会《关于实施“家政服务工程”的通知》（商商贸发〔2009〕276号）要求，结合我市家政服务业发展实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施，以技能培训为手段、安置就业为目的，积极开展家政服务人员业务技能培训，推动以城镇下岗人员、农民工为重点的家政服务就业安置工作，规范家政服务行为，提升家政服务质量，扩大家政服务消费，促进全市家政服务业的健康发展。
二、培训组织与实施
市经贸委、市财政局和市总工会共同组成青岛市“家政服务工程”实施工作组，负责全市“家政服务工程”的组织实施工作。实施工作组下设综合组、考务组，具体组织培训、考核、办证、档案管理等工作。
（一）招生对象
准备从事家政服务工作的中国公民，男性16至55周岁、女性16至50周岁，持《健康证明》，均可报名参加培训。
（二）承办机构和企业
确定青岛市劳动就业培训中心为我市家政服务培训承办机构；青岛市爱心大姐服务社、青岛多彩职业培训学校和青岛天虹职业培训学校为开展自主培训的大型家政服务企业。
（三）师资要求
高水平的师资是培训质量的保障。家政服务培训承办机构（企业），应根据专业设置加强师资储备和管理，配备不少于3人的专业教师队伍，授课教师必须具备本专业高级以上职业资格。要适应市场和消费者需要，积极组织教师学习新知识，掌握新技能，不断提高师资队伍整体业务素质。
（四）培训内容
按照商务部《家政服务员培训大纲》要求，主要包括家政服务的职业道德、法律常识、安全卫生知识、礼仪习俗、家庭清洁、烹调、洗涤、家电使用、花卉宠物养护、老幼家庭护理等知识和技能，培训总课时不少于150课时，其中集中培训课时不少于80课时，自学课时不少于70课时。
同时，可根据市场需求适当增加调整部分专业课时，有重点的培训一批育婴、养老护理、医院陪护等方面的专业性家政服务人才。
（五）培训教学管理
1、开班备案。家政服务培训承办机构（企业）根据学员报名情况确定培训开班日期，备齐《培训开班审核表》（见附件1）、《培训学员花名册》（见附件2）、教学计划（包括课程设置和安排、考试主要内容等）、师资证明等材料，于开班前三个工作日向市经贸委提出开班备案申请，由市经贸委盖章同意后开始培训教学工作。每期培训班学员不少于30人。
2、培训教学。家政服务培训承办机构（企业）获得批准后，严格按照教学计划及大纲组织开展培训工作，保证教学内容与《家政服务员培训大纲》要求相符。培训期间，要加强对培训学员上课出勤管理，认真填写《培训学员出勤簿》（附件3），每次组织学员培训不低于四课时，保证培训学员出勤率不低于培训总课时要求的80%。若因故需延时开课，当日上报市经贸委，待开课时间确定后，按程序重新进行申报备案。
3、鉴定考核。教学工作完成后，家政服务培训承办机构（企业）备齐鉴定考核有关资料，于鉴定日五个工作日前报“家政服务工程”考务组申请鉴定考核。鉴定考核工作于每月15日、30日各组织一次；如当期学员数量较多，可申请增加临时鉴定考核。基础理论考试由各承办机构（企业）自行组织，考务组统一阅卷；技能操作考试由考务组统一组织进行。
4、证书发放。鉴定考核结束后十五个工作日内公布鉴定成绩，基础理论、技能操作双合格的填写《申报办证花名册》（附件5），报“家政服务工程”实施工作组，由综合组颁发全市统一的培训合格证书。
5、安排就业。家政服务培训承办机构（企业）要确保在一个月内安排学员就业，就业合同期限原则上不得低于一年。学员与家政服务企业或消费者签订的合同，作为检查验收和资金拨付的证明材料备查。家政服务培训承办机构（企业）培训学员安排就业率不得低于95%。
6、检查验收。家政服务培训承办机构（企业）应在每月培训工作完成后，向市经贸委提出验收申请，并准备相应验收材料。在接到申请后的十个工作日内，“家政服务工程”实施工作组将按照《“家政服务工程”验收表》（附件6）有关标准进行检查验收，并出具《验收意见书》。
7、档案管理。家政服务培训承办机构（企业）要将培训备案表、备案花名册、培训计划、大纲、师资证明（身份证复印件、学历复印件、职称复印件）、培训学员考勤记录、鉴定资料、颁证花名册、培训补贴申报、核拨资料等按期次归档，建立健全培训信息资料库。
三、资金拨付
*
四、质量评估与监督检查
（一）建立内部质量评估考核体系，加强自我监督
培训期间，“家政服务工程”实施工作组将对家政服务培训承办机构（企业）培训情况进行不定期抽检，每班不少于一次，建立培训
班抽查记录档案，认真做好记录。重点检查学员到课和教学计划、大纲的执行情况，了解学员对培训情况的信息反馈，对不按培训要求开班上课的，按有关规定严肃处理。对反映出的问题，督促家政服务培训承办机构（企业）限时解决。
（二）建立“家政服务工程”工作联系会议制度
“家政服务工程”实施工作组和家政服务培训承办机构（企业）每月中旬召开一次工作联系会。一是加强信息沟通，及时了解用工企业、学员对培训工作的反应和要求，改进和完善培训工作。二是研究掌握工作规律，探求改进工作方法，及时解决培训过程中出现的各种问题，共同推动“家政服务工程”工作。
五、有关工作要求
（一）进一步提高认识
“家政服务工程”与人民群众生活密切相关，实施“家政服务工程”不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对提高家政服务业行业水平、满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。家政服务培训承办机构（企业）要高度重视，增强责任感和使命感，加强对各环节的管理，规范培训考核，不断提高培训水平，积极推动家政服务就业，将此项工作做实做好。
（二）加大政策宣传力度，加强舆论引导
家政服务培训承办机构（企业）要在“家政服务工程”实施工作组的指导下，广泛利用报纸、网站、电视、广播等各种新闻媒体，加大宣传和信息力度，增强家政服务企业、消费者、学员提高“家政服务工程”的了解和认知程度，营造良好的舆论氛围。
自2001年以来，通过认真组织实施*市民政系统“二五”依法治市和“四五”普法教育规划，全市民政系统干部职工的宪法意识和法律素质不断增强，各级民政干部和国家公职人员的依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和自觉性明显增强，民政行业和基层依法治理工作不断深化，全市各项民政工作的法制化水平显著提高。为进一步提高全市民政系统广大干部职工的法制观念和依法行政的能力，确保全市“十一五”民政事业发展目标的顺利实现，根据市委《关于建设“法治*”的决定》（市委[2006]8号）、市人大常委会《关于推进“法治*”建设的决议》（杭人大常[2006]11号）的总体部署以及市委、市政府《关于印发2006—2010年普法教育依法治市规划的通知》（市委发[2006]39号）和省民政厅《关于印发全省民政系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》（浙民办[2006]181号）精神，在全面总结“二五”依法治市“四五”普法教育工作的基础上，结合我市民政系统实际，制定本规划。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法制理念，按照“解放思想，干在实处，走在前列”的要求，认真实践“以民为本，为民解困”的新时期民政工作宗旨，深入组织开展法制宣传教育，大力推进行业依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践、道德教育、法治文化建设相结合，紧紧围绕党委、政府的中心工作，大力加强执法监督检查，努力提高全市民政工作者的法律素质和民政系统依法行政水平，为民政事业又快又好发展提供良好的法治环境。
（二）总体目标：进一步增强全市民政系统干部职工的法律素质和依法行政的水平；进一步提高民政法律法规和政策的社会知晓度，自觉接受群众监督；进一步深化行业依法治理工作，树立高效、务实、清廉的民政部门形象。通过广泛开展普法宣传教育和依法治理活动，到2010年，努力把全市民政系统建设成法治意识强、管理水平高、公共服务优、普法氛围浓的“法治民政”，为我市民政整体工作水平继续保持“全省示范、全国领先”提供法治保障。
二、普法对象和主要任务
（一）普法对象：全市民政系统全体干部职工、村委会干部、社区工作者以及行业协会从业人员。
（二）主要任务
1、全市民政机关公务员特别是担任领导职务的公务员要带头学法用法。要深入学习邓小平同志关于社会主义民主与法制理论，认真贯彻党中央“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，要认真学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，不断增强自身的法治观念和法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理的自觉性和工作能力，切实转变领导和管理方式。
2、全市各级民政行政执法人员重点要学习掌握与岗位相适应的执法依据和规定。全面学习掌握与工作岗位相关的公共法律法规和专业法律法规及政策，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。重点是学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《收养法》、《公益事业捐赠法》、《国防法》、《兵役法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《地名管理条例》、《殡葬管理条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《浙江省村委会选举办法》、《浙江省地名管理办法》、《浙江省公墓管理办法》、《浙江省社会团体管理办法》、《*市殡葬管理条例》、《*市地名管理办法》、《*市实施〈中华人民共和国城市居委会组织法〉办法》、《*市老年人优待办法》、《*市门牌管理规定》等法律法规和规章。要通过学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保民政法律法规的正确实施。
3、指导全市城乡基层群众性自治组织建设。指导村（居）委会大力宣传《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《婚姻法》、《*市实施〈城市居民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《*市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》等法律法规。特别是宣传党的关于家庭联产承包、税费改革、减轻农民负担、村民自治以及社区居民自治、社区服务和社区建设的法律法规和政策，着力培养权利义务一致的法治观念，进一步增强群众依法办事、依法维护自身合法权益的意识，提高城乡基层干部、群众的法律素质，预防和减少社会矛盾，促进社会主义新农村建设以及和谐社区建设。
4、加强对全市行业协会的登记管理。要认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》、《*市行业协会发展促进办法》等法规、规章。充分发挥登记管理部门依法引导、规范、促进和保障等作用。加强对行业协会从业人员的普法教育，进一步提高行业协会从业人员的政策水平和综合素质，强化行业协会依法管理、行业自律的能力。积极发挥行业协会的优势，提高行业协会管理的规范化、法治化水平。
三、工作措施
（一）深入组织学习宪法和民政专业法律法规。宪法是我国的根本大法，坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务，着力提高民政系统干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识，牢固树立法律至上的观念和依法行政、依法办事的自觉性。要紧紧围绕*市“十一五”民政事业发展规划提出的总体目标和要求，认真组织民政干部职工学习宣传与民政工作相关的法律法规。及时学习宣传新出台的民政专业法律法规和政策。通过普法宣传教育，在全市民政系统形成崇尚法治的良好氛围，为民政事业改革与发展创造良好的法治环境。
（二）继续深化行政执法责任制，强化监督制约机制。继续加大国务院《全面推进依法行政实施纲要》的宣传教育力度。根据省、市政府有关进一步深化行政执法责任制工作的文件精神，清理执法依据，分解执法职责，落实执法责任。健全执法公示制、执法质量考核评议制、错案责任追究制等规章制度。继续深化政务公开、事务公开工作。要及时公布管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果以及举报、投诉机构和电话，接受群众监督。把行政执法责任制考核与公务员考核、奖惩、任免结合起来，把考核结果作为考核公务员、执法人员的重要依据。要强化民政系统的内部层级监督，纪检、监察、审计等专项监督以及新闻媒体等公众监督，自觉将民政行政执法活动置于全方位的监督之下。
（三）积极开展基层法制宣传教育活动。要严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村以及“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区的要求，紧密结合各地的实际情况，综合运用电教片、宣传栏、信息简报等多种形式，组织开展对城乡居民的法制宣传教育。要结合村务公开民主管理规范化建设、民主法治村（社区）以及和谐社区创建工作，突出重点，建立村（社区）干部、村（居）民代表培训制度，切实增强他们学法、知法、守法、护法的自觉性，从而完善“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度，进一步深化村务公开和社区事务公开工作。要在全市广泛宣传《村民委员会组织法》、《城市居委会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《*市实施〈城市居委会组织法〉办法》等法律法规，组织村干部和社区工作者学习和宣传基层民主自治的法律法规，进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村（居）务公开、财务公开等基层群众自治行为。
（四）建立健全普法教育工作制度。一是领导干部法制讲座制度。领导干部要带头参加学法用法活动，做学法用法的表率。局全体市管领导干部要按照市委的统一安排，定期参加全市领导干部法制讲座。二是理论中心组学法制度。要制订理论中心组学法计划，重点学习邓小平民主法制理论和依法治国基本理论等内容。三是公务员法律知识培训考核制度。各级民政部门要按照公务员“十一五”培训总体规划和有关公务员学法用法制度的要求，认真组织好公务员学法培训考试活动，并把公务员学法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升的重要依据。四是行政执法人员岗位培训考核制度。全市民政系统行政执法岗位工作人员必须经过法律知识培训并经考试合格，统一申领省政府法制办颁发的《浙江省行政执法证》后才能持证上岗执法。
（五）认真组织开展法制宣传教育主题活动。要根据*市依法治理普法教育领导小组和上级民政部门的统一部署，紧密结合各地、各单位的实际，精心组织开展一系列的普法宣传教育主题活动。每年要认真组织好“12．4”全国法制宣传日活动。要按照省、市普法教育工作的要求，配合有关部门组织好浙江省法制宣传月（每年5月）、*市法治宣传月（每年12月）等普法宣传教育主题活动。各地、各单位要结合民政专业法律法规的纪念活动，认真组织开展研讨会、参观学习、图片展览、法律知识竞赛、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式，加大民政法律法规的宣传教育力度，提高民政干部职工和民政工作对象的法律素养，增强依法行政、依法办事和依法维权的自觉性，共同促进和谐社会建设。
（六）着力加强民政政策法规的调查研究。开展政策法规调查研究是提高民政工作法制化水平的重要手段，也是公开征求各方面意见，广泛了解民情、听取民意、广泛宣传民政法律法规的过程。新形势下开展民政工作和发展民政事业过程中不断面临各种新情况、新问题，迫切需要通过调查研究，提出切实可行的新思路，出台扎实有效的新举措，并逐步利用地方立法加以规范和巩固。要充分发挥*市民政学会等社会团体的作用，深入开展调查研究，不断提升民政普法教育和依法治理工作水平。
四、工作步骤和时间安排
本规划的组织实施。共分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（2006年5—2006年10月）：各区、县（市）民政局和市局直属各单位要根据本规划，在认真总结“四五”普法经验的基础上，结合本地、本单位实际，抓紧研究制定本单位普法教育五年规划，并在2006年10月底前将普法教育规划报市局政策法规处备案。各地、各单位要利用多种形式积极做好宣传、发动工作，积极营造浓厚的普法氛围。
（二）组织实施阶段（2006年11月—2010年6月）：各区、县（市）民政局和市局直属各单位要依据本单位普法教育五年规划确定的目标、任务和要求，结合本地、本单位实际，建立健全有关制度、制定年度工作计划、逐项组织实施。要突出工作重点，做到部署及时、措施有力、督促到位，确保普法教育规划全面落实到位。各区、县（市）民政局和市局直属各单位要将年度普法教育工作计划和年终工作总结及时报市局政策法规处备案。依法行政和法制宣传教育工作将纳入市局对各区、县（市）的年度目标考核，每年组织抽查，抽查结果记入年度目标考核成绩。
（三）检查验收阶段（2010年7月—2010年12月）：根据上级有关部门的统一部署，市局以及各区、县（市）民政局要按照普法教育规划确定的目标任务和工作部署，认真开展自查。各区、县（市）民政局和市局直属各单位要及时将自查报告报市局政策法规处备案。市局将依据本规划对各区、县（市）民政局和市局直属各单位开展普法教育依法治理工作进行全面综合考评。在考评的基础上，对工作成绩显著的单位和个人进行表彰，对开展普法教育依法治理工作领导不重视、启动不及时、制度不完善、措施不落实、成效不明显的单位，将以适当形式在全市民政系统通报批评。
五、组织领导和保障措施
（一）建立健全工作组织机构。市局成立以局长为组长，分管局领导为副组长，机关各处室和有关直属单位主要负责人为成员的局普法教育依法治市工作领导小组（以下简称“局依普工作领导小组”）。局依普工作领导小组下设办公室（设在政策法规处），负责牵头制定和组织实施全市民政系统普法教育规划，指导、协调全市民政系统的普法教育工作，积极宣传开展普法教育工作中涌现出来的先进典型，及时总结交流普法教育工作经验，组织日常督查检查和考核验收工作。市局机关各处室负责组织实施涉及本处室业务的普法教育依法治理工作。
各区、县（市）民政局和市局直属各单位也要相应成立由单位主要领导负责的依普工作领导小组，设立精干高效的办事机构，明确依普工作联络员，做到领导到位、人员到位、责任到位，确保各项普法教育依法治理工作措施的落实。
1.1建立市政工程施工技术管理制度
一是，应该核定市政工程施工准备时期图纸会审制度，为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。二是，建立市政工程施工技术交底的制度，通过技术交底,可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等,从而做到心中有数,有计划、有组织地开展工程施工。
1.2做好市政工程施工材料的技术准备
一是，要结合市政工程施工所需的材料进行质量上的技术检查，要对市政工程施工的主要材料进行全面检查，以确保技术性能符合市政工程施工的需要；要对市政工程施工的普通材料进行抽检，以确保材料能够达到市政工程施工的基本需求。二是，对市政工程施工材料进行数量上检验，以达到能够满足市政工程施工的要求。
2市政工程实施时期的技术要点
2.1优化市政工程施工的技术方案
在市政工程施工中应该不断修正并优化施工方案，针对市政工程施工的实际对施工措施和施工技术进行调整，要具体包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。这以环节的质量直接决定市政工程施工的质量，因此要予以高度关注。
2.2贯彻市政工程的施工规程
坚决执行市政工程施工的技术规范和规程,严格按照市政工程施工计划或施工措施组织施工,保证市政工程施工的质量和安全。应该在市政工程施工中明确格检查制度，严格施工进度和施工计划的检查,根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。
3市政工程验收阶段的技术要点
3.1市政工程实验检查
市政工程验收阶段应该组织市政工程试验人员对已经建成的市政工程进行以测试，要根据市政工程设计的标准进行全面的实验检查。这是市政工程整个验收阶段的基础性环节，也是对市政工程施工技术实际运用的检验，应该全面应用各类仪器和设备，使用各种方法，对市政工程施工质量进行彻底地检验和试验。
3.2市政工程预验收
应该在市政工程实验检查的基础上，组织监理、技术、管理等部分人员对市政工程施工质量进行预验收。组织市政工程预验收的目的有两个，一是继续对市政工程施工质量进行进一步地评价，二是，填写市政工程预验收的档案，为形成市政工程竣工报告提供基础性数据。
3.3市政工程施工总结
总结应该在完成市政工程交工报告和市政工程技术总结的基础上，针对交工过程和技术资料需求对市政工程施工进行总结，在总结过程中应该重点检查和整理市政工程施工中资料和档案的完整性，使其形成一个有机的整体，全面反映市政工程施工的过程与质量。此外，要根据市政工程施工结果绘制市政工程竣工图，这是总结部分中重要的工作，同时也是检验市政工程技术与管理水平的重要参照物。
4结语
市政工程施工管理
1工程招投标
首先要建立招投标工作的组织体系，作为业主单位和责任主体，负责委托招标中介机构实施招标的具体工作。招标单位要认真编制招标文件，提高招标文件的质量。招标要进入有形市场公开交易，并通过政府批准的网站招标公告，在时间允许的情况下，同时在国家指定的报刊招标公告.以增进市场开放力度和竞争强度。为进一步开放地方市场，积极鼓励并邀请高水平的外埠施工单位、监理单位参与工程投标。按招标法组建评委，评委会应本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、施工组织体系、施工方案、企业信誉、业绩、总报价等进行综合的评价，最终评定出中标单位。
2审查监理单位的前期工作
审查组应由业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成审查组，对已中标的监理单位的监理规划、监理工作实施细则、监理程序等进行审查，在审查结束后批复意见书。
3技术交底
开工前由业主主持技术交底。设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明，施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。参加施工交底的有业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人，还有工程总监、驻地监理、设计单位的设计负责人及设计者、施工单位的项目负责人、项目总工及相关技术人员。交底后要形成会议纪要。
4协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案
市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业，有些工程兼有多个专业，每个专业又各有其专业技术性，如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点，而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点，绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此，为了能按期保质的完成工程，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。
5组织人员对施工单位进行开工前的检查，开工报告的批复
施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前，应组织人员对施工单位进行最后的检查，检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况，检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告，允许开工。
6协助监理单位召开第一次工地会议
会议的主要内容是：①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求，并宣告有关规定。④会议要形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位，这个次会议十分重要，起着把关定向的作用。
7施工阶段的管理
（1）严把质量关。质量主要指现场的施工质量，也包括材料质量。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素，究其源头也是人的问题。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动全员的积极性、创造性，增强全员的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工过程中，对进场材料的质量控制是确保工程质量的基础。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，加强施工机械设备的管理维护，保证工程施工正常进行对工程进度和质量的控制至关重要。坚持进场材料一定要合格。施工操作一定要规范，并要求按设计图纸施工，杜绝偷工减料现象的发生。按图施工，按规范操作。
（3）合同管理（略）
（4）信息管理。充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用；同时汇总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。
（5）项目施工的安全管理。坚持安全管理原则，制定安全管理措施，加强施工项目的安全管理，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，坚持例行安全检查。
8竣工验收及工程总结报告
由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。工程总结报告应由业主完成。
随着我国经济的快速发展，我国的市政工程建设发展也越来越快、越来越广泛，推动着整个社会的进步和发展。对于市政工程的施工管理而言，关系到市政工程的质量和安全，所以通过全方面的施工管理有助于帮助控制建筑工作的实施和完成，使得市政工程真正的实现质量和效益的双赢。文章主要从市政工程施工管理前的准备工作、实施过程中的管理工作以及施工完成后的管理工作三个方面进行论述，对整个施工管理进行了全方位的分析，从而促进市政工程施工管理的科学性和安全性。
关键词：市政工程；施工管理；思考
中图分类号：TU99文献标识码：A
引言
施工管理是工程建设中重要的组成部分，对整个工程的进度安排、人员调动以及材料运营等等都起到了重要的组织作用，从而保证整个市政工程能够在较短的工期内完成高质量的生产目标。并且随着建设成本的增加，我国建筑行业的市场竞争力也日益的激烈化，市政工程的施工管理也逐渐的走向管理和效益的并向发展。通过加强对市政工程的施工管理，从而帮助企业有效的控制经济运营成本，促进市政工程建设的快速发展。同时针对市政工程管理中发现的问题，不断的优化市政工程的管理体系。
一、市政工程施工管理前的准备
1工程施工的招投标管理。招投标工作是市政工程建设的基础，所以在正式动工之前一定要建立起完善的招投标工作体系，明确各个机构的相关责任和任务。作为招标单位要对参与招标的企业进行了解，做好招标的文件的整理，进行多渠道招标，例如官方网站信息的或者是新闻会的形式，尽可能的增大招标的影响力。当然在招标过程中一定要保持招标组委会的信息公开和公正，保证能够公平的选取最优质的竞标企业，保证市政工程的优质性。
2施工前的施工图管理。施工图是整个市政工程建设的基础，关乎着整个施工的结果。在正式开工前对施工图进行交底是通过业主主持的，让设计部门对施工中的难点和重点进行细致的讲解和分析，同时施工单位和监理单位也可以提出相关的问题，相当于一个交流会。让彼此之间的沟通也更加的深入，有利于后期的施工建设，同时这些讨论的信息也都会进行记录，以便日后查用。
3施工前的审查工作管理。由于市政工程涉及到的范围比较的广，囊括了道路、交通以及绿化等等，每个工程都涉及到复杂而丰富的专业知识和难点，例如桥梁建设中的结构设计、道路建设中的地形或者是绿化中的技术难点等等。为了保证市政工程施工在后期中能够及时的完成任务，在动工之前就必须审查设计图的可行性以及对难点的攻克性，以便组织更加准确而精细的施工方案。
二、市政工程施工阶段的管理
1质量管理。质量是工程的生命，在进行施工质量管理过程中，首先应该着重监督施工材料的质量，坚决购买质量合格的材料进行建设，同时督促施工人员按照设计图纸进行建设，杜绝施工中出现偷工减料的情况。作为业主单位应该制定出详细的规章制度和奖惩制度，严格让施工单位按照规则办事，规范施工人员的行为和提升工作人员的素质。
2进度管理。施工进度的快慢决定了工程的投入，时间耗损的越长，越不利于工程的质量和安全，所以重视对市政工程中进度的管理和安排是非常重要的。对于业主单位而言，在进行进度管理时要定期的召开各个部门的会议，让各个部门对遇到的情况进行总结和分析，对耽误进度的事情及早的进行处理。同时定期安排人员到施工现场了解情况，对工程的人、材料等是否按照计划时间进入工地都进行盘查。一旦出现问题，需要及时上报，调整施工计划和方案。
3信息管理。随着现代信息技术的发展，掌握第一手的资料对整个工程施工的影响是巨大的。在市政工程施工中充分的利用现代化的网络信息技术，对工程中出现的难点和问题进行分析和总结，并且组织专家会议进行讨论是很有必要的。通过网络会议或者是议程来分析和决定后期的工作进度和任务不仅能够节约时间，还能更加科学的使业主单位掌握工程的现状，促进市政工程施工的科学性发展。
4安全管理。市政工程施工工程量比较大，涉及到的人员众多，在施工阶段一定要落实相关的《文明施工管理办法》，保证工作人员的生命财产安全。严禁工作人员携带易燃易爆的物品进入仓库，定期的对施工现场的环境进行清理，杜绝一切不安全的因素滋生。对于施工现场的围挡和材料的堆放也要定期的进行检查，一旦发现不合理的情况要及时的进行解决，保证市政施工的安全管理。
三、市政工程施工后的管理
1竣工验收及移交管理。对于工程的验收和移交是市政工程施工管理中重要的组成部分，是对整个工程的检查和评定。对市政工程的验收内容包含了工程的整个外观是否和设计图纸一样，工程的质量是否过关以及工程的规模是否达标等等。如果检查中发现与要求不相符合的情况要及时的敦促施工单位进行修整，工程的验收过程中还需要填写一系列的文件和表格，完善各种手续，只有当一切条件满足以后才能正式移交给业主单位。
2工程的报告的总结。工程的报告是对整个市政工程的各项情况和问题的总结，以及对于施工单位工作的一个分析和概述。工程报告一般是由业主单位来完成的，主要包含了整个市政工程的特点、规模以及工程在实施前的概括分析，以及整个工程建设完成后所产出的效益，或者是设计单位、施工单位在整个建设过程中出现的问题及解决的方案和表现等等，保证整个市政工程施工和管理的科学性。
总结
随着社会的进步与发展，市政工程建设的规模也越来越大，为了保证市政施工管理中的质量、安全和经济性，就必须对市政工程施工管理进行改革和创新。由于市政工程的量比较大，工作比较繁琐，所以在进行管理的过程中一定要保证层次的分明和细致性，保证每个工作和细节都是准确的。文章主要从市政工程施工管理前的准备工作、实施过程中的管理工作以及施工完成后的管理工作等方面进行了阐释，结合市政工程管理中出现的问题和管理特点，从而细致的分析了市政工程管理的措施，不断的提升市政工程管理的科学性，促进我国市政工程建设的安全性和经济性。
参考文献
[1]邓湿.浅谈综合市政工程施工项目前期管理工作 [J].中国高新技术企业.2009(7)
[2]钱治华.张飞.业主对市政道路工程施工的管理[J].工程与建设.2008(06)
[3]孟超.浅谈公路路基稳定性施工技术[J].科技信息(科学教研).2008(05)
关键词：槽沟回填施工技术；市政给水工程；应用
市政给水工程建设是我国现代化城市建设中的重要组成部分，直接关系着我国国民经济的增长以及社会的稳定运行，因而加强槽沟回填施工技术在市政给水工程的合理化应用，对于促进市政建设的发展以及国民经济的增长具有重要的意义。
1 槽沟回填施工技术概述
市政给水工程中的槽沟回填施工技术具有良好的应用价值，在实际施工过程中，主要通过科学合理的措施对旧有的建筑结构进行修整和复原，以促进市政工程建设的总体发展。就总体情况来看，槽沟回填施工技术的应用，具有一定的特殊性和关键性，这就要求相关施工人员在槽沟回填施工技术进行应用时，应当尽可能满足实际的防渗漏要求和稳固性标准，以保证槽沟回填施工质量和效果。
2 我国给水工程的回填施工技术的现状分析
就当前我国市政给水工程项目的总体情况来看，槽沟回填施工技术的价值尚未得到有效的发挥，导致市政给水工程的建设质量较差，不利于我国社会总体经济效益和社会效益的提升。
2.1 回填施工技术差
在槽沟回填施工过程中，相关施工人员以及监管人员往往忽视了槽沟回填施工过程中的要点工作，实际监督和管理也具有明显的形式化特征，实际监管效率较差。在此种情况下，加强槽沟回填施工技术的分析和研究，有助于加大施工全过程的监管力度，促进市政给水工程建设品质的提高。
2.2 回填技术管理不到位
槽沟回填建筑措施的管制思想弱，建筑监管机构对回填的措施缺乏了解，开展管制时，对各个回填措施的管制手段以及建筑步骤方面不达标，致使很多问题的出现。回填完成后，导致项目中回填位置存在断裂、松动情况，致使周围的项目基层存在塌陷、建筑物体的稳固安全存在隐患，还有可能会对人身造成危害。事前准备以及事中的监管管制不完整，侧重于建筑后的验收，不利于建筑措施的整体进行。
3 市政给水工程中槽沟回填施工技术的意义
槽沟回填的建筑手段，对现在国内的市政给水项目有着关键的作用，针对建筑程序，对给市政项目的安全所产生的威胁。必须提出有效措施，所以，槽沟回填建筑措施的开展，是现在市政给水项目建筑的关键。
4 我国市政给水工程的槽沟回填探讨
4.1 槽沟回填的材料
市政给水项目管槽内进行回填的物料大多是中粗型砂砾，按照标准填筑到距离原地面零点七三米的位置，改用水撼砂，同时砂砾的品质要符合策划的标准，砂必须达到策划的高度，同时要填充满以后进行振捣，填充密度在95%以上。针对其他位置要使用素土开展槽沟的回填，可以使用原来挖掘出来的土料或外部输送进来的物料进行回填，还有回填的土料颗粒要在三十五毫米以下，同时不能有其他杂质。
4.2 槽沟回填的管线位置
给水工程进行回填的时候，应对管线的两侧进行夯实，保证管道轴线的接口形状以及位置保持不变。对管线管区的回填进行验收，合格之后，还应将孔洞填满、夯实，并且其的干密度最少应达到规定的百分之九十；槽沟的回填土应比原地面略高些。
4.3 槽沟回填的压实度
槽沟回填施工技术在市政给水工程中的实际应用价值的有效发挥，需要相关人员积极做好槽沟回填的岩石工作，从而对整体施工质量进行控制。针对绿地范围或者郊区耕地以内的土，应当将给水管部位的高度控制在500毫米；若属于管道结构外缘之内的土，则应当采取规范的松填方式并将土的实际压实度控制在85%范围内，以确保槽沟回填的实际压实度满足市政给水工程的实际要求。
槽沟若距离路面有1500毫米、且位于区内道路管道范围内时，给水中的PCCP管区部位的回填土，其的压实度应该在百分之九十以上，市政道路中道路的钢管及给水管道的管区中回填土压实度应该高于95%。
5 市政给水工程中槽沟回填的质量控制
在实际槽沟回填施工过程中，加大力度对影响性因素进行分析和研究，采取科学化的施工技术，来对槽沟回填施工技术进行有效的质量控制，切实提高市政给水工程建设的总体效益。从整体情况来看，槽沟回填施工技术的质量控制措施主要包含以下几方面：
5.1 审核工期安排。在实际施工过程中，对市政给水工程中土方施工的工期安排进行审核，有助于促进槽沟回填施工方案的优化，积极提出科学化的审核意见，以促进槽沟回填施工的顺利进行。
5.2 对施工材料以及机械设备进行检查。对施工人员的配置情况进行检查，并对施工材料以及施工机械设备的实际性能进行检查和管理，以促进施工的顺利进行，尽可能避免由于施工准备工作的不充分导致影响建筑施工的总体进度和效率。在实际检查过程中，应当对市政给水工程建设的实际时间要求以及强度要求进行明确，并列出设施列表，并对各项检验情况进行准确的记录，针对未满足市政给水工程建设实际要求的情况，应当及时指明，并加以有效的处理，从而对槽沟回填施工质量进行有效的控制。
5.3 制定质量责任制度并加以落实。就槽沟回填施工技术在市政给水工程中的实际应用情况来看，标准化的质量责任制度的建立和落实，促进权力和职责更加清晰准确，为槽沟回填施工的质量控制奠定了可靠的基础。
5.4 制定质量保证金制度。在槽沟回填施工过程中，质量保证金制度的制定和落实，有助于加强管制力度，切实提高槽沟回填施工人员的工作积极性，促进槽沟回填施工质量的提高。
5.5 推行挂牌上岗制度。积极推行挂牌上岗制度，明确施工责任人、施工质量要求以及相关达标情况，对相关施工人员的工作进行有效的质量监管，从而促进槽沟回填施工技术的实际应用价值的有效发挥。
5.6 对槽沟回填施工过程进行监管。就市政给水工程的总体情况来看，该工程的施工质量具有一定的隐蔽性和特殊性，只有对整体品质进行掌控，方能够对建筑的真实品质进行了解，在此种情况下，相关施工人员应当实施高效的槽沟回填施工过程监管措施，促进施工的安全化和规范化进行。
结合槽沟回填施工的实际情况进行分析和研究，若施工过程中土质不满足施工标准且实际铺筑厚度不达标的情况下，坚决不能进行压实操作，从而避免槽沟回填施工过程中安全隐患的存在，确保槽沟回填施工的安全有序进行。
结束语
从宏观层面来看，市政给水工程项目中槽沟回填施工技术的有效应用，应当建立在适宜的施工工艺以及规范的施工操作的基础上，对槽沟回填施工质量进行有效的监管和控制，促进市政给水建设的安全性和可靠性，从而切实推动国民经济的稳定运行。
参考文献
[1]张博.谈市政给水工程的槽沟回填施工技术[J].黑龙江科技信息，2012.
一、指导思想
认真贯彻落实国务院关于搞活流通、扩大消费的各项政策措施，以技能培训为手段、安置就业为目的，积极开展家政服务人员业务技能培训，推动以城镇下岗人员、农民工为重点的家政服务就业安置工作，规范家政服务行为，提升家政服务质量，扩大家政服务消费，促进全市家政服务业的健康发展。
二、培训组织与实施
市经贸委、市财政局和市总工会共同组成青岛市“家政服务工程”实施工作组，负责全市“家政服务工程”的组织实施工作。实施工作组下设综合组、考务组，具体组织培训、考核、办证、档案管理等工作。
（一）招生对象
准备从事家政服务工作的中国公民，男性16至55周岁、女性16至50周岁，持《健康证明》，均可报名参加培训。
（二）承办机构和企业
确定青岛市劳动就业培训中心为我市家政服务培训承办机构；青岛市爱心大姐服务社、青岛多彩职业培训学校和青岛天虹职业培训学校为开展自主培训的大型家政服务企业。
（三）师资要求
高水平的师资是培训质量的保障。家政服务培训承办机构（企业），应根据专业设置加强师资储备和管理，配备不少于3人的专业教师队伍，授课教师必须具备本专业高级以上职业资格。要适应市场和消费者需要，积极组织教师学习新知识，掌握新技能，不断提高师资队伍整体业务素质。
（四）培训内容
按照商务部《家政服务员培训大纲》要求，主要包括家政服务的职业道德、法律常识、安全卫生知识、礼仪习俗、家庭清洁、烹调、洗涤、家电使用、花卉宠物养护、老幼家庭护理等知识和技能，培训总课时不少于150课时，其中集中培训课时不少于80课时，自学课时不少于70课时。
同时，可根据市场需求适当增加调整部分专业课时，有重点的培训一批育婴、养老护理、医院陪护等方面的专业性家政服务人才。
（五）培训教学管理
1、开班备案。家政服务培训承办机构（企业）根据学员报名情况确定培训开班日期，备齐《培训开班审核表》（见附件1）、《培训学员花名册》（见附件2）、教学计划（包括课程设置和安排、考试主要内容等）、师资证明等材料，于开班前三个工作日向市经贸委提出开班备案申请，由市经贸委盖章同意后开始培训教学工作。每期培训班学员不少于30人。
2、培训教学。家政服务培训承办机构（企业）获得批准后，严格按照教学计划及大纲组织开展培训工作，保证教学内容与《家政服务员培训大纲》要求相符。培训期间，要加强对培训学员上课出勤管理，认真填写《培训学员出勤簿》（附件3），每次组织学员培训不低于四课时，保证培训学员出勤率不低于培训总课时要求的80%。若因故需延时开课，当日上报市经贸委，待开课时间确定后，按程序重新进行申报备案。
3、鉴定考核。教学工作完成后，家政服务培训承办机构（企业:请记住我站域名）备齐鉴定考核有关资料，于鉴定日五个工作日前报“家政服务工程”考务组申请鉴定考核。鉴定考核工作于每月15日、30日各组织一次；如当期学员数量较多，可申请增加临时鉴定考核。基础理论考试由各承办机构（企业）自行组织，考务组统一阅卷；技能操作考试由考务组统一组织进行。
4、证书发放。鉴定考核结束后十五个工作日内公布鉴定成绩，基础理论、技能操作双合格的填写《申报办证花名册》（附件5），报“家政服务工程”实施工作组，由综合组颁发全市统一的培训合格证书。
5、安排就业。家政服务培训承办机构（企业）要确保在一个月内安排学员就业，就业合同期限原则上不得低于一年。学员与家政服务企业或消费者签订的合同，作为检查验收和资金拨付的证明材料备查。家政服务培训承办机构（企业）培训学员安排就业率不得低于95%。
6、检查验收。家政服务培训承办机构（企业）应在每月培训工作完成后，向市经贸委提出验收申请，并准备相应验收材料。在接到申请后的十个工作日内，“家政服务工程”实施工作组将按照《“家政服务工程”验收表》（附件6）有关标准进行检查验收，并出具《验收意见书》。
7、
档案管理。家政服务培训承办机构（企业）要将培训备案表、备案花名册、培训计划、大纲、师资证明（身份证复印件、学历复印件、职称复印件）、培训学员考勤记录、鉴定资料、颁证花名册、培训补贴申报、核拨资料等按期次归档，建立健全培训信息资料库。
三、资金拨付
按照《青岛市“家政服务工程”专项资金使用和管理办法》，市经贸委、财政局、总工会根据审核验收情况，及时拨付资金。
四、质量评估与监督检查
（一）建立内部质量评估考核体系，加强自我监督
培训期间，“家政服务工程”实施工作组将对家政服务培训承办机构（企业）培训情况进行不定期抽检，每班不少于一次，建立培训班抽查记录档案，认真做好记录。重点检查学员到课和教学计划、大纲的执行情况，了解学员对培训情况的信息反馈，对不按培训要求开班上课的，按有关规定严肃处理。对反映出的问题，督促家政服务培训承办机构（企业）限时解决。
（二）建立“家政服务工程”工作联系会议制度
“家政服务工程”实施工作组和家政服务培训承办机构（企业）每月中旬召开一次工作联系会。一是加强信息沟通，及时了解用工企业、学员对培训工作的反应和要求，改进和完善培训工作。二是研究掌握工作规律，探求改进工作方法，及时解决培训过程中出现的各种问题，共同推动“家政服务工程”工作。
五、有关工作要求
（一）进一步提高认识
“家政服务工程”与人民群众生活密切相关，实施“家政服务工程”不仅有利于增加就业岗位，解决当前就业困难，而且对提高家政服务业行业水平、满足居民日益增长的生活服务需求有着重要意义。家政服务培训承办机构（企业）要高度重视，增强责任感和使命感，加强对各环节的管理，规范培训考核，不断提高培训水平，积极推动家政服务就业，将此项工作做实做好。
（二）加大政策宣传力度，加强舆论引导
家政服务培训承办机构（企业）要在“家政服务工程”实施工作组的指导下，广泛利用报纸、网站、电视、广播等各种新闻媒体，加大宣传和信息力度，增强家政服务企业、消费者、学员提高“家政服务工程”的了解和认知程度，营造良好的舆论氛围。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省委、省政府《决定》、《意见》、国家环保总局和省环保局《方案》的要求，按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作要求，围绕我市“十五”环境保护目标任务，坚持整体推进，分步实施，突出重点，注意实效的原则，为改善我市投资环境，促进西部大开发，建设经济强市，开拓环保工作新局面作贡献。
二、政务公开组织机构及工作机制
1、组织机构：市局成立政务公开领导小组及办公室
政务公开领导小组
组长：*
副组长：*
政务公开办公室设在秘书科
主任：*
成员：*、*、*、*
各县市区也应成立相应的组织机构。
2、职责：
政务公开领导小组的职责是组织领导并解决本单位推行政务公开工作中的问题。主要任务，组织学习、动员、制定实施方案，向社会消息，督促检查工作，调查研究，修定实施方案，协调解决试点中的问题，定期报告政务公开进展情况，总结、表彰和推广先进经验和作法等。
3、工作机制：政务公开是一项事关全局的工作，需要各个方面同心协立、齐抓共管、实行“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，纪检监察部门监督、协调、依靠群众参与和社会支持”的工作机制。
三、政务公开的重点
*市环保系统政务公开工作，以排污收费、建设项目环保审批、验收、环境监测为重点。今年全市确定政务开试点单位共8个，排污收费政务公开单位3个，分别是市环境监理处、乾县环保局、彬县环保局。建设项目审批验收试点单位2个，市环保局管理科、乾县环保局。环境监测政务公开试点单位3个，分别是市环境监测站、市环境科学研究所、三原县监测站。其中乾县环保局、市环保局管理科已确定为省环保局政务公开试点单位，按省局要求做好试点工作。
四、政务公开的内容
（一）排污收费实行“六公开”制度
1、公开工作制度和工作程序（包括有关法律、法规、征收时限、办事规定等）。
2、公开排污费征收标准。
3、公开排污费收、支情况（包括污染治理项目补助资金使用情况，按季度公开各排污单位排污费的应征收额、实际征收额、入库额及经办人）。
4、公开行政处罚情况。
5、公开办事机构和人员身份。
6、公开举报电话和投诉管理部门。
（二）建设项目环保审批验收实施“五公开”、“四把关”制度。
1、五公开即：公开法规政策、包括环评“三同时”制度的有关法律、法规、规定建设项目环境保护管理条例及分类管理名录等。
2、公开工作制度、程序和时限。
3、公开申请、审批所需的文件资料。
4、公开审批及验收结果
建设项目审批按季度公开审批项目个数，建单设位、项目名称、建设规模、环评类型、环评单位资质、审批机关、经办人、审批时间等。
5、公开举报电话和投拆部门
四把关：即专家把技术关、专家评审委员会把审议关、科室把基础关、领导把审批关。
（三）环境监测实行“五公开”制度
1、公开监测工作程序和工作制度；
2、公开开展专业项目资格、依据、标准；
3、公开项目收费标准；
4、公开人员资格证书，持证上岗；
5、公开举报电话和投诉管理部门。
四、政务公开的范围及时限
省上确定试点单位时限*。
市上确定试点单位时限*。
未确定为省、市试点单位的县市区，依照政务公开“方案”中的公开内容，规范自己的行为，以排污收费为切入口，为今年我省第四季度全面推行排污收费政务公开作准备。
五、政务公开的形式
1、实行政务公开的消息在当地广播、电视、报刊等新闻媒体上公布、并加强舆论宣传，做到广为人知。
2、在办公地点设立政务公开栏，公布办事机构及职能、办事人员、办事制度、工作程序、工作标准，公布环保法规、标准、信息等。推行“一厅式”办公，规范窗口办事行为。
3、机关公务员实行佩带身份名牌上岗，并设有姓名，职务、职责的桌牌。
4、设立举报信箱、报诉电话，并向社会公布。指定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等工作。
5、对内实行重大决策集体讨论决定制度，并对机关进行公示，听取意见，接受监督。
6、定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。
7、聘请若干名监督员。定期召开会议，听取监督员的意见和建议。
8、试点期满要组织开展一次群众评议活动形式，把群众评议结果作为试点工作总结，改进工作的内容之一。
六、政务公开步骤
（一）准备阶段
1、成立领导小组，制定工作方案；
2、学习文件，提高对政务公开工作的认识；
3、确定政务公开单位及公开内容；
4、预算并筹集政务公开所需费用。
（二）实施阶段
1、宣传报道采用电视台、广播电台、报社等多种形式，将政务公开内容予以公布，宣传工作贯彻整个工作过程；
2、制定工作程序，完善各项规章制度，制度上墙；
3、在办公地点设置政务公开栏；
4、制作工作人员桌牌；
5、向社会聘请公开义务监督员；
6、定期召开专题会议，解决政务公开中存在问题；
7、收集整理资料；
8、设立举报信箱和举报电话。
（三）总结与检查、验收阶段。
1、各试点单位对实施过程中存在的问题进行自查自纠，写出检查报告；
2、召开群众评议会，对试点工作情况进行群众评议，认真总结评议结果，为验收作好准备；
3、对试点工作进行总结，形成一套较完整的规范性文件汇编，指导以后政务公开工作。迎接省市验收。
省环保局对省上试点单位进行验收。
市环保局对市上确定的试点单位进行验收。
七、要求
1、领导重视、落实责任。省委把环保列为“整顿和规范涉外执法行为”的重点部门，国家环保局确定我省为政务公开试点省，按照省环保局“方案”要求各县市区环保局要把政务公开列入重要议事日程。坚持谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
2、把政务公开工作与整顿规范秩序、改善投资环境相结合，与创建文明单位相结合。环保执法队伍被省上列为整顿和规范的重点，各级环保局要以此为契机整顿执法队伍，克服吃拿卡要，，推诿址皮，效率低下现象，更不能，以权代法，贪脏枉法，要树立依法管理的观念。
3、要加强政务公开的社会监督，各单位要聘请社会监督员，主动接受人大、政协和有关部门、企业的监督，征求他们的意见。每年至少召开二次社会监督员会议，定期评议，广泛听取意见。
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